科技项目绩效考核评价办法试行2018、11、22改

1、湖州经济技术开发区( 湖州科技城) 科技人才项目绩效考核评价办法 （试行）第一章 总 则第一条 为进一步规范科技人才项目管理，健全科技人才项目的考核评价机制，引导科技平台、科研项目、科技人才创新创业，持续发展，现结合湖州开发区（湖州科技城）实际，制定该绩效考核评价办法。第二条 绩效考核评价遵循“注重实绩、客观公正、以考促管、激励引导”的原则，形成鼓励创新、容错纠错、动态发展的管理机制。第二章 考核对象第三条 本办法以绩效考核评价为主， 适用于地校 （院）合作平台、创新中心、社会资本、各类人才等主体与湖州开发区签约落地的科技人才合作项目，包括地校合作平台、技术转移中心、科技孵化平台、众创空间、人

2、才创业项目等各类创新载体。第三章 组织实施第四条 （考核目的） 绩效考核评价以协议约定的各项目标任务为主要内容，对同一项目原则上每年度绩效考核评价 2 次，评价结果经领导小组审核通过后， 将作为评先评优、兑现政策及资金拨付的依据，激励项目有效实施。第五条 （成立领导小组） 为统筹协调科技人才项目绩效考核评价的实施和管理，确保考核评价工作规范有序进1行，特成立开发区科技人才项目绩效考核评价工作领导小组（下称领导小组） ，具体由开发区管委会分管领导为组长，科技局、人才办、科创中心、财政局、审计局、招商四局、招商六局、招商十局、法制办、环太湖公司等部门负责人为成员。领导小组下设办公室（办公室设在科技

3、局） ，具体负责项目考核评价日常工作开展。各项目招引部门或归口管理部门作为责任单位，负责做好科技人才项目日常监督管理及考核评价相关工作。第六条 （建立项目库） 由科技局牵头相关部门建立科技人才项目档案库， 实施 “一项一档” 条目式、 规范化管理，档案主要包括合同协议、会议纪要、考核评价材料、资金拨付记录等内容，领导小组办公室工作人员应及时做好档案归集和管理工作。第七条 （考核内容） 在有关科技人才项目招引落地后，合同约定期内：将合同作为考核主要内容；合同结束后：将运行绩效作为考核主要内容。具体内容为：（一）地校合作平台、技术转移中心。主要包括项目日常运行管理、科技成果转移转化、科技对接交流、

4、技术难题解决、科技成果发布、科技人才引进、孵化企业数量、产值和税收等情况。（二）科技孵化平台、众创空间。主要包括项目日常运营、提供创客服务保障、引育创客团队、引育高端人才、开展创业辅导、提供资金支持、孵化企业数量、产值和税收等情况。（三）人才项目。主要包括团队运行管理、开展科技创2新服务及知识产权认定、科技项目申报、获奖情况、成果转化及产生效益等情况。（四）社会资本投资创新平台项目。主要包括项目建设时序周期、日常运行管理、科技成果转化、产业培育发展、人才引进、产值税收等情况。（五）其他创新项目。主要包括项目业主依据合同协议完成各项任务、 日常运营管理、 人才引进、 产生效益等情况。第八条 （考

5、核程序和方式） 项目考核按如下程序进行：（一）发布考核评价通知。由领导小组办公室牵头，全年原则上开展两次项目考核评价，一般于每年年中、年末发布考核通知，对相关项目开展考核评价（年中为 6 月上旬发布考核通知、于 7 月完成考核；年末为 12 月发布考核通知，于次年 1 月完成考核） 。各平台根据通知要求自主申报自评材料。（二）明确考核评价内容。根据不同项目类别和合同约定情况，在考核评价通知发布之后，由责任部门制定出每一个项目的考核评分表 ，并上报领导小组审核通过后执行。考核评分表中应该包括具体考核指标、分数、评价标准等。（三）提交考核材料。由项目方向责任部门提交湖州开发区科技人才项目绩效考核评

6、价登记表及自查报告。自查报告包括：年度工作总结、相关任务指标完成证明材料、项目考核评价自查打分等。（四）开展第三方评价。由领导小组办公室委托有资质的中介机构根据合同约定情况对项目进行第三方评价，包括对项目进行实地考查、访问、查阅资料等，重点考查项目实3施情况、指标完成情况和资金使用合规性，强化项目考核有效性。实地考核过程中项目责任部门和科技局应派出相关人员共同参与。第三方评价机构根据实际考核结果形成完整的评价报告，提交给领导小组办公室。（五）责任部门初审。责任部门是指该项目签订合同的部门或未签订合同但归口该部门日常管理的部门。项目责任部门对项目方提交的考核评价申请、自查报告和第三方评价结果等内

7、容进行初审，并结合项目实施情况，提出责任部门初审意见。（六）领导小组审核。领导小组办公室将项目方自查申请、第三方评价结果、责任部门初审意见等材料上报领导小组，领导小组根据上报材料进行专题讨论后形成最终考核结果。（七）结果通报。项目考核评价结果按照分值计算，分为达标、基本达标、不达标三档。 80 分以上为达标， 60 分以上、 80 分以下为基本达标； 60 分以下为不达标。最终结果将及时反馈给项目业主及责任部门。第九条（考核结果应用） 项目考核评价结果将作为项目资金拨付的主要依据。对评价结果达标的，全额拨付合同资金；对评价结果基本达标的，将按评价所得分值同比例拨付合同资金；对考核不达标的，将根

8、据有关规定予以通报并限期整改，由领导小组商定按比例酌情拨付相应资金；对连续 2 年评价不达标的将暂停拨付相应资金，开发区有权依据合同约定追究其违约责任。4第四章 附 则第十条 本办法由湖州经济技术开发区科技人才项目绩效考核评价工作领导小组负责解释。第十一条 本办法自发布之日起试行，试行期一年。附件：1、湖州开发区科技人才项目绩效考核评价领导小组2、湖州开发区科技人才项目绩效考核评价登记表3、科技孵化平台、众创空间绩效考核评分表4、地校合作平台、技术转移中心绩效考核评分表5、社会资本投资创新平台项目绩效考核评分表6、人才项目绩效考核评分表2018 年 11 月5附件 1湖州经济技术开发区科技人才

9、项目绩效考核评价工作领导小组为进一步加强科技人才项目绩效考核评价的实施和管理，确保考核评价工作规范、有序进行。经研究，成立开发区科技人才项目绩效考核评价工作领导小组，组成人员分别为：组 长：黄建丰副组长：丁 罡组 员：杨 光（科技局）卢晔佳（人才办）肖学良（科创中心）阮晓明（招商四局）严云娟（招商六局）史庆良（招商十局）汪 骅（财政局）侍小伟（审计局）王小康（法制办）沈玉瑜（环太湖公司）领导小组下设办公室，办公室设在开发区科技局内，杨光任办公室主任。湖州经济技术开发区管理委员会二一八年十一月6附件 2编号： ( ) 年第 号湖州经济技术开发区管理委员会科技人才项目绩效考核评价登记表项 目 名

10、称：项 目 类 别：申 报 单 位：主 管 部 门：湖州经济技术开发区管理委员会年 月 日7科技人才项目绩效考核评价登记表项目名称申报单位 （盖 章） 1 、科技孵化平台、众创空间 2 、地校合作平台、技术转移中心 3 、人才项目项目类别 4 、社会资本投资创新平台项目 5 、其他创新项目（直接在 内打勾选择）项目所在地址项目负责人 联系电话 电子邮箱项目联系人 联系电话 电子邮箱重点围绕项目运行情况、组织体系建设、创新服务、产出绩效、特色亮点等开展自查和总结项目概况、项目运行工作总结8（本栏不够填写可附页在后）注：证明材料及明细可附在申请表后910附件 3科技孵化平台、众创空间绩效考核评分表

11、指标体系( 分值)自评分 第三方 责任部 领导序号 评分标准（由责任部门确定）一级指标 二级指标评价得分门打分小组评分1 运营团队专职人员总数不低于 5 人，（4 分）5 人得 4 分，其余按比例折算日常运营管其中具有创业孵化从业人员资质比例（ 34 人得 3 分，其余按比例折算理（10 分）分）2 管理人员到岗情况（ 3 分） 不定期开展抽查，情况良好者得 3 分3 各级认定情况（ 15 分） 国家级得 15 分、省级 12 分、 市级 10 分孵化运营基拥有产业基金，并于当年投资在孵企业数4 10 家得 10 分、其余按比例折算本情况（ 35 （10 分）分）5当年新增实际入驻科技型企业（

12、团队）数（10 分）10 家得 10 分、其余按比例折算每培育一家国家高企、国千人才得 10分，每培育一家浙江省科技型中小企业、6孵化绩效 （45分）当年培育各级科技型企业数（ 10 分）省千人才得 8 分，每培育一家市级专利示范企业、市级创新人才得 6 分，每培育一家省级专利示范企业得 8 分，每培育一家国家知识产权示范或国家知识产权优势企业得 分 10117 当年在孵企业税收贡献（ 15 分） 大于 100 万元得 15 分，其余按比例折算8当年拥有知识产权的在孵企业数占比（ 10分）大于等于 30%得 10 分，其余按比例折算9 当年举办型创业活动次数（ 10 分） 大于等于 5 次得

13、10 分，其余按比例折算管理制度完善，建立规范的入孵和毕业制10孵化服务能度；具备良好的创业基础服务功能 （如政策、信息、 财务、知识产权、 人事、培训服务等） ；优秀得 5 分、良好得 4 分、一般得 3 分（5 分）力（10 分）积极贯彻落实科技企业孵化器相关规定与11 好的得 5 分、较好得 4 分、一般得 3 分要求， 按时上报有关统计报表， 主动配合科技部门推进其他有关工作。（ 5 分）12 加分项（ 10 分）在孵企业获得天使轮、 A 轮、B轮及以上投资的企业数量（ 10 分）获得天使轮每家 3 分，A 轮每家 4 分，B轮及以上每家 5 分，最高 10 分。13 减分项 当年在孵

14、企业违反各类安全生产等事项，当年考核直接不合格合计得分综合评价结果12附件 4地校合作平台、技术转移中心绩效考核评分表自评 第三方 责任 领导小 指标体系（分值）序号一级指标 二级指标评分标准分评价得分部门打分组评分1 人员到位情况（ 4 分） 按照协议约定的人员到位情况打分2 设施设备及资金投入（ 3 分） 按照协议约定的到位情况打分日常运营管理 1、平台获国家级、省级、市级有关政府（10 分）3 平台影响力（ 3 分）部门表彰分别得 3 分、 2 分、1 分。2、平台被国家级、省级、市级主流媒体正面宣传分别得 2 分、 1 分、0.5 分。新引进符合开发区主导产业产业化项目 （10按照协议

15、约定目标实现情况打分，项目4 分） 按固定资产投资大小计算权重。产业化项目5 孵化企业数（ 5 分） 按照协议约定目标实现情况打分 （25 分）6 孵化企业实现销售收入、税收（ 10 分） 按照协议约定目标实现情况打分7人才引育引进或培育获区级以上人才计划人才（ 15分）按照协议约定目标实现情况打分，其中国家级、省级、市级、区级人才计划权重分别按 10、4、2、1 计算（20 分）按照协议约定目标实现情况打分，其中8 常驻高层次人才（ 5 分）正高、副高（博士）、中级职称（硕士）权重分别按 3、2、1 计算9 科技创新及 重大产业化项目技术突破（ 10 分） 按照协议约定目标实现情况打分13成

16、果转化 按照协议约定目标实现情况打分，国家10 （20 分） 科技立项个数、经费（ 2 分） 级、省级、市级权重分别按 5、2、1 计算按照协议约定目标实现情况打分， 发明、11 专利授权、软件著作权个数（ 3 分）实用新型专利、软件著作权权重分别按3、1、1 计算12技术（专利） 转让个数、 金额（含技术入股）（5 分）按照协议约定目标实现情况打分13 协同建设企业创新研究机构数（ 5 分） 按照协议约定目标实现情况打分14 技术咨询、服务费收入金额（ 15 分） 按照协议约定目标实现情况打分服务企业（25 分）15 签订合作协议企业数量（ 3 分） 按照协议约定目标实现情况打分16 组织科

17、技对接活动（ 2 分） 每组织 1 次计 1 分合计得分综合评价结果说明： 1、表中按协议约定目标打分项，如协议中无该项内容约定，其分值按比例分摊到其它项目。2 、其他有重大贡献的项目经考核领导小组审核可酌情加分，加分最高封顶 10 分。14附件 5社会资本投资创新平台项目绩效考核评分表指标体系（分值） 自评分 第三方 责任部 领导序号 评分标准（由责任部门确定） 评价得 门打分 小组一级指标 二级指标分 评分如期完成得 5 分、延误 3 个月以内的得 项目建设周期符合协议签定情况（ 5 分）项 目建 设 周4 分、半年以上的得 2 分 1期（ 10 分）管理制度健全，运营保障情况（ 5 分）

18、 好的得 5 分、较好得 4 分、一般得 3 分累计申报南太湖精英计划等市级以上人才2 1 人得 2.5 分，2 人得 5 分，最高 5 分 人才引育 （20 数（5 分）分）累计引进 / 培育省级、国家级以上高层次人3 1 人得 5 分，2 人得 10 分，最高 15 分 才数（ 15 分）4 累计成立研发中心数（ 8 分） 1 个得 4 分，2 个得 8 分，最高 8 分5 累计孵化培育高新技术企业数（ 6 分） 1 个得 3 分，2 个得 6 分，最高 6 分引进孵化项目（38 分）6 累计申请专利（ 6 分） 1 个得 2 分，2 个得 4 分，最高 6 分累计协同建设企业创新研究机构

19、（家）（ 67 1 家得 3 分，2 家得 6 分，最高 6 分分）158 累计开展技术服务技术咨询（ 6 分） 1 次得 2 分，2 次得 4 分，最高 6 分9 累计申报新产品、新技术（件）（ 6 分） 1 次得 2 分，2 次得 4 分，最高 6 分10 引进创新创业团队 / 孵化企业（家） （8 分） 1 家得 2 分，2 家得 4 分，最高 8 分成果 / 技术转化收益与孵化产业项目产值11 2000 万元以上得 8 分，其余按比例折算成果转化和（万元）（ 8 分）绩效（ 32 分）成果 / 技术转化收益与孵化产业项目税收12 200 万元以上得 8 分，其余按比例折算（万元）（ 8

20、 分）13 湖州地区相关产业新增产值 （万元）（8 分） 200 万元以上得 8 分，其余按比例折算合计得分综合评价结果16附件 6人才项目绩效考核评分表指标体系（分值） 评分说明 自评得 第三方评 责任 领导小序号评分标准 分 价得分 部门 组评分 一级指标 二级指标打分领军人才不到岗或已离岗的直接不合格。按照团队成员到岗情况按1 创业团队到岗情况（ 10 分）A. 项目基本比例计分。（团队名单以申报书为准）情况（20 分）项目领军人出资情况不少于政府2 项目投入情况（含风投、民 企）（ 10 分）资助额度（ 4 分），项目实际投入情况 （4 分），风投、 民企入股 （2分）。对照申报材料年度目标任务， 按照 3 企业上年度销售额（ 15 分）完成比例折算分数。 （第一年按照注册资金到位比例折算）增幅 50%（含）以上（ 10 分）；4B. 经济效益（50 分）企业上年度销售额增幅（ 10分）增幅 30%（含） -50%（8 分）；增幅 10%（含） -30%（6 分）；增幅 10%以下的， 以 4 分为基