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文档简介

1、武汉工商学院夏星国际货物进出口报关业务,1,第八章 国际货物进出口报关业务,武汉工商学院夏星国际货物进出口报关业务,2,本章要点,本章主要介绍报关的基本内容、报关员、报关单位的相关规定,以及进出口货物的报关程序和相关规定。另外介绍了进出口货物报关单的填制规定和填制方法。通过对报关基本原理、报关实务、海关规章制度的学习、理解和掌握,运用所学过的进出口贸易知识、商贸法律、国际结算、国际惯例等内容,使学生能够自如地进行报关业务实际操作,达到具备从事报关业务的基本要求。,武汉工商学院夏星国际货物进出口报关业务,3,8.1 报关概述,1:报关概念 报关是指进出口货物的收发货人、进出境运输工具负责人、进出

2、境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品、运输工具进出境手续及相关海关事务的全过程。,武汉工商学院夏星国际货物进出口报关业务,4,2:报关的范围 进出境运输工具 进出境货物 进出境物品,武汉工商学院夏星国际货物进出口报关业务,5,3: 报关的基本内容 进出境运输工具报关的基本内容 进出境货物报关的基本内容 进出境物品报关的基本内容,武汉工商学院夏星国际货物进出口报关业务,6,4:报关的分类 (1) 按报关对象分为 由于海关对进出境运输工具、货物和物品的监管要求不同,按照报关的对象可分为进出境地运输工具的报关、货物的报关和物品的报关三类。,武汉工商学院夏星国际货物进出口报关业务,7,按

3、报关的目的分为 按照目的不同,报关可分进境报关和出境报关。由于海关对运输工具、货物、物品的进境和出境有不同的管理要求,运输工具、货物和物品根据进境或出境的目的分别形成了一套进境报关手续和出境报关手续。另外,由于运输或其他方面的需要,有些海关监管货物需要输从一个设关地点运至另一个设关地点的海关手续,在实践中产生了“转关”的需要,转关货物也需办理相关的报关手续。,武汉工商学院夏星国际货物进出口报关业务,8,按报关的行为性质不同分为 自理报关。进出口货物收、发货人自行办理报关业务称为自理报关。根据我国海关目前的规定,自理报关单位必须具有对外贸易经营权和报关权。 代理报关。指接受进出口货物收发货人的委

4、托,代理其办理报关业务的行为。我国海关法把有权接受他人委托办理报关业务的企业称为报关企业。报关企业必须依法取得报关企业注册登记许可,并向海关注册登记后方能从事代理报关业务。,武汉工商学院夏星国际货物进出口报关业务,9,5:报关单位 1) 报关单位的概念 报关单位指在海关注册登记或已经海关批准,向海关办理进出口货物报关纳税等海关事务的境内法人或其他组织。完成海关报关注册登记手续,取得报关资格是报关单位的主要特征之一,还必须是“境内法人或组织”,能独立承担相应的经济和法律责任,这是报关单位的另一个特征。,武汉工商学院夏星国际货物进出口报关业务,10,2) 报关单位的类型 我国海关法按报关单位的不同

5、性质,划分为进出口货物收、发货人和报关企业。 3) 报关单位的类型 我国海关法按报关单位的不同性质,划分为进出口货物收、发货人和报关企业。 4) 报关单位的法律责任,武汉工商学院夏星国际货物进出口报关业务,11,(1)报关单位有下列情形之一者,海关暂停其报关权 违反海关法和其他有关法规,经警告无效的;不履行纳税义务和其他应履行义务的; 经海关年审不合格的; 内部报关员管理制度不健全的; 其他原因需要暂停报关权的。,武汉工商学院夏星国际货物进出口报关业务,12,6:报关员 1)报关员的概念: 报关员是取得报关员资格,经海关注册,向海关办理进出口货物报关纳税等海关事务的人员。报关员只能受雇于一个从

6、事进出口业务,有对外贸易经营权的企来或报关企业,并代表该企业向海关办理报关纳税手续。,武汉工商学院夏星国际货物进出口报关业务,13,报关单位有下列情形之一者,海关取消其报关权 主管部门已经撤消其进出口经营权或吊销工商营业执照的; 报关单位解体或并入其他单位的,专业、代理报关企业原有情况发生变化,已不具备开办条件的; 犯有走私罪的; 有暂停报关情形,情节严重的。,中华人民共和国海关对报关单位注册登记管理规定第五十三条。报关单位有下列情形之一的,海关予以警告,责令其改正,并可以处人民币1000元以上5000元以下罚款: 报关企业取得变更注册登记许可后或者进出口货物收发货人单位名称、企业性质、企业住

7、所、法定代表人(负责人)等海关注册登记内容发生变更,未按照规定向海关办理变更手续的; 未向海关备案,擅自变更或者启用“报关专用章”的; 所属报关员离职,未按照规定向海关报告并办理相关手续的。,武汉工商学院夏星国际货物进出口报关业务,15,2) 报关员的资格 我国海关法第十一条规定“未依法取得报关从业资格的人员,不得从事报关业务。”我国报关员从业资格许可是通过报关员资格全国统一考试和颁发报关员资格证书的形式进行的。海关通过对符合报名条件的人员进行全面、系统的业务知识水平和能力的考试来检验其是否符合报关职业的基本要求,并通过行政许可的方式对其中符合条件都颁发报关员资格证书。,武汉工商学院夏星国际货

8、物进出口报关业务,16,3) 报关员资格考试的报名条件: 我国海关规定,报关员资格考试的报名条件是具有中华人民共和国国籍;年满18周岁,具有完全民事行为能力;遵纪守法、品行端正;具有大专(或以上)学历。,武汉工商学院夏星国际货物进出口报关业务,17,下列人员不得报名参加考试: (1)因触犯刑法受到刑事处罚,刑罚执行完毕不满5年的; (2)因在报关活动中发生走私或严重违反海关规定行为,被海关吊销报关员证不满5年的; (3)考生因舞弊行为被宣布考试成绩无效或因欺骗行为被撤消报关员资格许可,自行为确定之日起,不满3年的; (4)因向海关工作人员行贿构成犯罪的。,武汉工商学院夏星国际货物进出口报关业务

9、,18,4) 报名手续 申请参加考试人员可以先在网上报名,再进行现场确认,按规定缴纳有关费用。海关对符合条件者准予报名并发放准考证,考生凭准考证证及身份证件参加资格考试。 报关员资格证书的颁发 报关员资格证书颁发属海关行政许可行为,成绩合格考生可在考试后依法向海关申请资格许可并接受审核,考生应保证以诚信原则参加考试并按要求提供真实有效的个人信息资料。有关报关员资格行政许可的办理规定由海关总署另行制订并对外公告。,5) 报关员注册 报关员注册是法律设定的海关行政许可事项之一。2006年3月8日对外公布,自2006年6月1日起施行的中货人民共和国海关报关员执业管理办法,明确规定了报关员注册制度的实

10、体性和程序性要求。 报关员注册的条件: 中华人民共和国国籍 ; 通过报关员资格全国统一考试,取得报关员资格证书; 与报关单位建立劳动合同关系或者聘用合同关系; 首次申请的,须3个月以上的报关业务实习证明材料。报关员注册有效期届满之日起连续2年未注册,再次申请报关员注册的,应当经海关报关业务岗位考核,考核合格的,可以向海关申请报关员注册。,武汉工商学院夏星国际货物进出口报关业务,20,申请人有下列情形之一的,海关不予报关员注册 不具有完全民事行为能力的; 因故意犯罪受到刑事处罚的; 被海关取消报关从业资格的。 申请人有下列情形之一的,海关暂缓报关员注册: 被海关暂停执业期间注销报关员注册的; 被

11、海关暂停执业期间注册有效期满的; 记分达到中华人民共和国海关对报关员记分考核管理办法规定分值,未参加海关组织的报关业务岗们考核或者考核不及格,注销报关员注册的; 记分达到中华人民共和国海关对报关员记分考核管理办法规定分值,未参加海关组织的报关业务岗位考核或者考核不及格,注册有效期届满的。,6:注册程序 注册受理机关。申请人应当到报关单位所在地直属海关提出报关员注册申请。报关单位为报关企业跨关区分支机构的,应当到报关企业跨关区分支机构所在地直属海关提出报关员注册申请。直属海关可以委托隶属海关实施报关员注册。 申请注册应提交的材料。申请报关员注册,应当向海关提交下列文件、材料: 报关员注册申请书

12、申请人所在报关单位的“中华人民共和国海关报关企业报关注册登记书”或“中华人民共和国海关进出口货物收、发货人报关注册登记证书”复印件; 报关员资格证书复印件; 与所在报关单位签订的合法有效的劳动合同复印件; 身份证件复印件;,所在报关单位为其缴纳社会保险证明复印件,但是法律、行政法规另有规定的,依照其规定。 台湾居民和香港、澳门居民中的中国公民提出申请的,还应当提交“台港澳人员就业证”复印件。 注册决定的做出及报关员证的颁发。申请人的申请符合法定条件的,海关应当依法做出准予报关员注册的决定,并应当自做出决定之日起10日内向申请人颁发报关员证。可以当场作出决定颁发报关员证的,海关不再制发受理决定书

13、和准予报关员注册决定书。申请人的申请不符合法定条件的,海关应当依法做出不予报关员注册的书面决定。 注册的有效期。报关员注册有效期为2年。报关员需要延续报关员注册有效期的,应当办理报关员注册延续手续。报关员未办理注册延续手续或者海关未准予报关员注册延续的,自有效期届满之日起,其报关员注册自动终止。,武汉工商学院夏星国际货物进出口报关业务,23,6) 注册的变更、延续 注册变更。报关员注册变更是指报关员姓名、身份证件号码等身份资料和所在报关单位名称、海关编码发生变更的情形。报关员应当在变更事实发生之日起的20日内,持报关员资格证书、报关员证和变更证明文件等材料的原件及复件到注册地海关书面申请变更报

14、关员注册。 对报关员提出的变更报关员注册申请,注册地海关应当按照报关员注册程序进行审核,对符合法定条件的,应当做出准予变更决定,并于做出准予变更决定后的10日内办理变更手续,换发报关员证。可以当场做出变更决定并换发报关员证的,海关不再制发受理决定书、准予变更报关员注册决定书。应注意的是,这里所称的报关注册变更不包括报关员更换报关单位的情形。 注册的注销 报关员不再从事报关业务、报关员辞职、报关单位解除与报关员的劳动合同关系的、报关单位申请注销海关注册登记的情形,报关员应当到注册地海关申请报关员注册的注销。报关员未按照规定申请注销的,所在报关单位应向注册地海关办理报关员注册注销手续。 其他规定

15、变更报关单位,应注销原报关员注册,重新申请报关员注册。 报关员证遗失的,向注册地海关书面说明情况并登报声明作废,海关应当自收到情况声明之日起20日内予以补发。 海关对申请人提出的申请,按有关的规定程序办理。,武汉工商学院夏星国际货物进出口报关业务,24,注册延续。报关员办理报关员注册延续手续的,应当在注册有效期届满30日前向海关提出。报关员逾期提出报关员注册延续申请的,海关不予受理。 报关员注册延续应提交的文件、材料有: 报关员注册延续申请书; 报关员证复印件; 申请人所在报关单位的“中华人民共各国海关报关企业报关注册登记证书” 或“中华人民共和国海关进出口货物收、发货人报关注册登记证书”复印

16、件; 报关员资格证书复印件; 与所在报关单位签订的合法有效的劳动合同复印件; 身份证件复印件; 所在报关单位为其缴纳社会保险证明复印件,但是法律、行政法规另有规定的,依照其规定。 台湾居民和香港、澳门居民中的中国公民提出申请的,还应当提交“台港澳人员就业证”复印件。,武汉工商学院夏星国际货物进出口报关业务,25,7: 报关员执业 报关员执业范围 报关员业务范围:一是按照规定如实申报进出口货物的商品编码、商品名称、规格型号、实际成交价格、原产地及相应优惠贸易协定代码等报关单有关项目,并办理填制报关单、提交报关单证等与申报有关的事宜;二是申请办理缴纳税费和退税、补税事宜;三是申请办理加工贸易合同备

17、案(变更)、深加工结转、外发加工、内销、放弃核准、余料结转、核销及保税监管等事宜;四是申请办理进出口货物减税、免税等事宜;五是协助海关办理进出口货物的查验、结关等事宜;六是应当由报关员办理的其他报关事宜。,武汉工商学院夏星国际货物进出口报关业务,26,8.2 一般进出口货物报关,一般进出口货物概述 概念 一般进出口货物是在货物进出境环节缴纳了应征的进出口税费,并办结了所有必要的海关手续,海关放行后不再进行监管的进出口货物。 一般进出口货物是从海关监管的角度来划分的,一般进出口货物海关放行后不再进行监管。这里的一般进出口货物是相对于保税货物、特定减免税货物、暂准进出口货物而言的,因为这些货物都需

18、要经过前期和和后续的监管阶段。,武汉工商学院夏星国际货物进出口报关业务,27,一般进出口货物和一般贸易货物的区别,它们之间的区别主要就是他们划分的角度不同。 (1)一般进出口货物是按照海关监管方式划分的进出口货物,是海关的一种监管制度的体现。是相对于保税货物、暂准进出口货物、特定减免税货物而言。 (2)而一般贸易货物是按照国际贸易方式划分的进出口货物,也就是说一般贸易是属于国际贸易方式的其中一种贸易方式。,武汉工商学院夏星国际货物进出口报关业务,28,一般进出口货物的特征 一般进出口货物的范围 一般进出口货物的监管要求,武汉工商学院夏星国际货物进出口报关业务,29,2:一般进出口货物报关程序,

19、一般进出口货物报关概述 报关程序是指进出口货物的收、发货人,运输负责人、物品的所有人或其代理人按照海关的规定,办理货物、物品、运输工具进出境及相关海关事务的手续及步骤。按照海关监管程序,进出境货物应经过申报、查验、征税、放行四个环节:货物进出境应包括进出口申报、陪同查验、缴纳税费和提取或装运货物等手续。,进出口货物的申报: 1)进出口货物申报的概念 (2)申报资格 (3)进出口货物的申报时间和期限 (4)申报地点 (5)申报方式 (6)申报单证 (7)申报的一般程序,武汉工商学院夏星国际货物进出口报关业务,31,进出口关税的计算方法是: 关税税额 = 海关审定的完税价格 进出口关税税率,武汉工

20、商学院夏星国际货物进出口报关业务,32,计算举例,国内某公司从香港购进日本皇冠牌轿车10辆,成交价格共为FOB香港120 000美元。实际支付运费5 000美元,保险费800美元。已知该汽车适用的关税税率是43.8%,外汇折算率1美元=8.2元人民币,要求计算进口关税。,武汉工商学院夏星国际货物进出口报关业务,33,计算方法: 审定完税价格为125 800美元(12 000美元+5 000美元+800美元); 将外币价格折算成人民币为1 031 560元(125 800美元82): 正常征收的进口关税税额=完税价格法定进口关税税率 =1 031 560438 =451 82328(元),武汉工

21、商学院夏星国际货物进出口报关业务,34,某进出口公司进口某批不用征收进口消费税的货物,经海关审核其成交价格总值为CIF境内某口岸800美元。已知该批货物的关税税率为35,增值税税率为17,兑换率为1美元=83元人民币,请计算应征增值税税额。,计算方法: 先计算关税税额,然后再计算增值税税额。 关税税额计算公式为: 应征关税税额=完税价格关税税率 =8008335=6 64035=2 324(元) 增值税计算公式为: 应纳增值税税额=(完税价格+关税税额)增值税税率 =(6 640+2 324)17=1 52388(元),武汉工商学院夏星国际货物进出口报关业务,36,某贸易公司从日本进口了100

22、0箱啤酒,规格为24支330毫升/箱,申报价格为FOB神户USD10/箱,发票列明:运费为USD5000,保险费率为0.3%,经海关审查属实。该啤酒的最惠国税率为3.5元/升,消费税税额为220元/吨(1吨=988升),增值税税率为17%,外汇牌价为100美元=827元人民币。求该批啤酒的应纳关税、消费税和增值税额。,关税税额=货物数量单位税额 =(100024330)/1000)3.5= 27720元 应征消费税税额=进口货物数量消费税从量税率 =((100024330)/1000)/988220=1763.56元 完税价格=FOB+F/1-保险费率 =(10000+5000)8.27/(1

23、-0.3%)=124423.27元 增值税组成计税价格=完税价格+关税税额+消费税税额 =124423.27+27720+1763.56=153906.83元 增值税税额=增值税组成计税价格增值税税率 =153906.8317%=26164.16元,武汉工商学院夏星国际货物进出口报关业务,38,8.3 保税货物报关程序,保税货物的范围 保税加工 保税储存 区域保税 保税货物的基本特征 保税货物监管要求,武汉工商学院夏星国际货物进出口报关业务,39,8.4 进出口货物报关单,进出口货物报关单概述 进出口货物报关单的含义: 进出口货物报关单是指进出口货物的收发货人或其代理人,按照海关规定的格式对进

24、出口货物的实际情况做出的书面申明,以此海关对其货物按适用的海关制度办理报关手续的必要法律文书。特定减免税货物的特征。,武汉工商学院夏星国际货物进出口报关业务,40,进出口货物报关单的类别 按货物进出口流向分类,可分为: 进口货物报关单; 出口货物报关单。 按报关单的表现形式,可分为: 纸质报关单; 电子数据报关单。 按海关的监管方式,可分为: 进料加工进出口货物报关单(粉红色); 来料加工及补偿贸易进出口货物报关单(浅绿色); 一般贸易及其他贸易进出口货物报关单(浅蓝色); 需国内退税的出口货物报关单(黄色)。 按报关单的用途,可分为: 报关单录入凭单; 预录入报关单; 电子数据报关单; 报关

25、单证明联。,武汉工商学院夏星国际货物进出口报关业务,41,进出口货物报关单各联的用途 进出口货物报关单海关作业联和留存联 进出口货物报关单收、付汇证明联 进出口货物报关单加工贸易核销联 出口货物报 出口退税证明联 进出口货物报关单的法律效力 填制进出口货物报关单的一般要求 填制进出口货物报关单的法律责任,武汉工商学院夏星国际货物进出口报关业务,42,进出口货物报关单各个栏目填制所涉及到的主要资料,涉及到的主要单证资料有发票、装箱单、提运单。,武汉工商学院夏星国际货物进出口报关业务,43,思考题 1.保税货物的报关程序如下: 货物在保税仓库所在地海关入境时,货主或其代理人应当填写“进口货物报关单

26、”一式三份,加盖“保税仓库货物”印章并注明此货系存入某保税仓库,向海关申报。经海关查验放行后,一份由海关留存,两份随货带交保税仓库。保税仓库经理人应于货物入仓库后即在上述报关单上签收,一份留存,一份交回海关存查。 货主在保税仓库所在地以外的其他口岸进口货物,应按海关对转关运输货物的规定办理转关运输手续,转关运输应持有“海关转关运输货物准单”,货物运抵后再按上述办法办理入库手续。 以上说法正确吗?请说明原因。,武汉工商学院夏星国际货物进出口报关业务,44,2根据保税货物监管时间延伸:保税仓库存放保税物流物的时间是1年,可以申请延长,延长的时间最长2年;出口监管仓库存入保税物流货物的时间是6个月,

27、可以申请延长,延长的时间最长6个月;保税物流中心A型存放保税物流货物的时间是1年,可以申请,延长的时间最长1年;保税物流中心B型存放保税物流货物的时间是2年,可以申请延长延长的时间,最长1年。该叙述是否正确?,武汉工商学院夏星国际货物进出口报关业务,45,案例题:穿山甲,“穿”不过国门之甲 案件的发生源于2006年夏季的一个中午。在厦门东渡海关查验现场,一个申报重量25吨、申报品名为冰冻红三鱼的进口冷藏货柜正在进入海关开柜查验程序。仅从申报情况看,这是一批正常的进口货物,但海关关员小王在查验前审阅单证时却“审”出了一个难解的问题:红三鱼在本地属于廉价且普通的鱼类,菜市场随处可见,为何要这么大批量进口?他觉得事有蹊跷,决定实施重点查验,认真查个究竟。 一箱箱货物陆续被打开,里面装的的确是冻红三鱼,直至辟出的查验通道超过整个货柜长度的

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