传媒置业网站招标文件9.

1、传媒置业服务网站软件与平台采购 竞 争 性 谈 判招 标 文 1 件 招标编号：招标编号：cmzy09n01cmzy09n01 南京日报报业集团招标办公室南京日报报业集团招标办公室 20092009 年年 8 820092009 年年 9 9 月月 24242 2 日日 邀 标 函 竞争性谈判文件目录竞争性谈判文件目录 第一章 谈判公告2 第二章 谈判方法和程序5 第三章 内容与技术要求7 第四章 商务条款15 第五章 财务结算程序16 第六章 评标办法和定标原则17 第七章 谈判响应文件格 式20 2 第一章 谈判公告 根据中华人民共和国政府采购法等有关法律法规的规定，经南京报业集团集中采购

2、 相关规定招标办公室批准，南京时代传媒置业服务股份有限公司就将开展传媒置业服务网站 系统软件与平台的招标工作传媒置业服务网站进行竞争性谈判 采购，欢迎国内符合要求的供应 商参加特邀贵公司参加。 一、询价项目编号：cmzy09n01 二、询价项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等） 传媒置业服务网站管理系统软件与平台（具体内容见第三章内容和技术要求内容和技 术要求 ） 。 三、谈判响应方投标人的资格要求 （1）符合中华人民共和国政府采购法要求，在中华人民共和国境内注册，注册资 本人民币 10050 万元以上（含 10050 万元），具有独立法人资格、独立承担民事责任和履行 合同能力，具有良好

3、的商业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的 良好记录，在近三年内的经营活动中没有重大违法记录和政府采购不良记录。 3 （2）必须拥有自主品牌或有自主知识产权，专业从事软件开发，具有较强的电子政务 和电子商务软件项目研发能力、软件项目管理能力和组织实施能力。 四、竞争性谈判招标文件的发售发放时间及地点 日期：2009年82009年9月262日至2009年8月28日 时间： 上午：89:0011:30 下午：15:0018:00 地址： 南京市白下区龙蟠中路223号报业大厦820室 投标人投标人购买领取标书时应出示的资料： （1）报名表；（21）法人授权委托书原件；（32）营业

4、执照副本复印件（加盖公章）； （43）企业代码证复印件（加盖公章）；(54)经办人身份证原件和复印件；（65）软件资质 证明文件复印件；（76）同类或类似项目建设合同及验收合格证明文件（原件备查）。 五、谈判投标费用 投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，无论投标无论竞争性 谈判过程和结果如何，谈判响应方自行承担与谈判响应有关的全部费用招标人对上述费用不 负任何责任。 六、竞争性谈判报价 （一）竞争性谈判报价以人民币为结算货币。 （二）谈判响应方应按竞争性谈判招标文件的要求认真制作谈判响应投标文件，谈判响 应投标文件中的报价大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金

5、额与按单价汇 总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准， 并修改单价。 七、谈判投标保证金 （一）谈判保证金：人民币壹万元整。以银行支票（填写公司全称及用途） 、汇票、电 汇、现金等形式在 2009 年 9 月 10 日下午 18：00 前按竞争性谈判公告的规定时间和地点交 纳并或到账。 账户名称：账户名称：南京时代传媒置业服务有限公司南京时代传媒置业服务有限公司 开户行：开户行：交通银行南京瑞金路分行交通银行南京瑞金路分行 账号：账号：320006628018010021056320006628018010021056 （二）谈判截止日后，谈判响应方投

6、标人撤回谈判响应投标书的、成交方或中标方在供 货前违背采购合同条款的，我公司将没收谈判保证金。 八、谈判有效期 4 （一）谈判响应投标文件从谈判开标之日起，谈判有效期为 60 个工作日。 （二）特殊情况下，需招标方可与谈判响应方投标人协商延缓谈判响应投标文件的有效 期，这种要求和答复均以书面形式进行。在这种情况下，保证金的有效期也相应延长。 （三）谈判响应方投标人可拒绝接受延期要求而不会导致保证金被没收。同意延长有效 期的谈判响应方投标人不能修改谈判响应投标文件。 九、九、谈判谈判投标投标文件的组成文件的组成 谈判谈判投标投标文件封面文件封面 谈判响应谈判响应投标投标书书 初次报价表初次报价表

7、 技术参数对照表技术参数对照表 售后服务及培训承诺售后服务及培训承诺 成功案例的合同复印件及验收报告复印件成功案例的合同复印件及验收报告复印件 项目实施方案和实施计划项目实施方案和实施计划 谈判响应方谈判响应方投标人投标人认为需要的其他文件材料认为需要的其他文件材料 法定代表人授权委托书和全权代表身份证复印件法定代表人授权委托书和全权代表身份证复印件 关于资格的声明函关于资格的声明函 谈判响应方谈判响应方投标人投标人的一般情况的一般情况 符合年检营业执照复印件符合年检营业执照复印件 提供符合年检的税务登记证复印件提供符合年检的税务登记证复印件 2008 年年 12 月底的资产负债表月底的资产负

8、债表 通过通过 iso9001(（或或 iso9000)）质量管理体系认证证书复印件质量管理体系认证证书复印件 相关资质证明材料相关资质证明材料 评标办法中涉及的有关材料评标办法中涉及的有关材料 以上文件（并以及参照评标办法提供的有关材料）按以上顺序装订成册（其中带的内 容必须提供，否则按无效标书处理） ，密封。并在信封上注明文件名称。 十、谈判响应投标文件的签署和份数 （一）谈判响应投标文件需打印或用不褪色的墨水填写。谈判响应文件的装订顺序应按 投标须知第八条所叙顺序装订。 （二）所有投标文件谈判响应文件均须由谈判响应方投标人盖章，并由法定代表人或全 权代表签署。谈判响应方投标人应写全称。

9、（三）谈判响应方投标人应将谈判响应 5 投标文件正本和副本分别用信封密封，并标明竞争性谈判编号，标项及“正本”或“副本” ， 谈判响应谈判响应投标投标文件正本壹份，副本肆份文件正本壹份，副本肆份。 十一、谈判响应投标文件的递交 （一）谈判响应投标文件需加以密封，并在封皮上写明： 需方单位名称、项目名称、项目编号；、参加谈判的标项 谈判响应方投标人名称、通讯地址、邮政编码、联系电话。 （二）如果谈判响应方投标人未加写标记，需方对谈判响应投标文件的误投和提前启封 不负责任。 （三）谈判响应投标文件的补充和修改 谈判响应投标截止时间前，谈判响应方投标人可以书面向需方已递交的谈判响应投标文 件提出补充

10、和修改，相应部分以最后的补充和修改为准。该书面材料应密封，由谈判响应方 投标人代表签字并加盖公章。 （四）需方接受谈判响应投标文件截止时间 需方需方接受投标书接受投标书于于最终截止时间为最终截止时间为谈判现场在谈判响应截止时间谈判现场在谈判响应截止时间9 9月月1 10日下午日下午18：0000前前 半小时内接受谈判响应标半小时内接受谈判响应标；递交；递交地址：南京市白下区龙蟠中路地址：南京市白下区龙蟠中路223号报业大厦号报业大厦820室室。书。书。 （五）谈判响应投标文件填写字迹必须清楚、工整，对在谈判响应投标文件中的不同文 字文本的解释发生异议的，以中文文本为准。 十二、无效谈判响应投标

11、文件 发生下列情况之一的发生下列情况之一的谈判响应谈判响应投标投标文件被视为无效：文件被视为无效： （一）在竞争性谈判投标文件递交截止时间以后送达的谈判响应投标文件； （二）由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的谈判响应投标文件； （三）仅以非纸质文件形式的谈判响应投标文件； （四）谈判响应方投标人未能提供合格的资格文件； （五）以赠送方式响应的，提供两个谈判响应方投标人案的； （六）与竞争性谈判需方要求文件有重大偏离的谈判响应投标文件； （七）未装订、未密封、投标文件封面未盖公章、未有效授权、注册资金不符，谈判响 应投标书、法定代表人授权书、资格声明函等填写不完整或有涂改的； （八）未按规

12、定交纳投标保证金的； （九）开标时谈判响应方全权代表未到开标现场或全权代表不能提供相应身份证明的； （十）不符合法律、法规和本竞争性谈判文件规定的其他实质性要求的。 十三、竞争性谈判文件答疑 6 如对本邀标文件存在疑问，请将书面文件在 2009 年 9 月 4 日 18：00 之前，送至南京市 白下区龙蟠中路 223 号报业大厦 820 室，需方将做统一答复，如规定时间内未收到任何质疑， 则视为各投标人对此均无异议。 十四、特别声明：本次采购采用综合评分法，在符合采购需求、质量和服务的前提下，十四、特别声明：本次采购采用综合评分法，在符合采购需求、质量和服务的前提下， 通过专家综合评分，以得分

13、最高者确定为成交供应商，如有得分相同，以报价低者为成交供通过专家综合评分，以得分最高者确定为成交供应商，如有得分相同，以报价低者为成交供 应商。应商。 ： 7 如对本次竞争性谈判文件存在疑问，请将书面 文件在 2009 年 8 月 27 日 10 时之前，送至 ，需方将做统一答复，如规定时间内未收到任何 质疑，则视为各谈判响应方均对此无异议。 十四、特别声明：本次采购采购综合评分法， 在符合采购需求、质量和服务的前提下，通过专 家综合评分，以得分最高者确定为成交供应商， 如有得分相同，以报价低者为成交供应商。 十五、竞争性谈判文件递交截止时间及地点 （一）递交时间：2009 年 9 月 6 日

14、 9：00 前 （二）递交地点： 十六、谈判地点和时间 （一）谈判时间：2009 年 9 月 6 日 9：30。 （二）谈判地点： 第二章 谈判评标方法和程序 8 一、一、拆封谈判响应文件拆封谈判响应文件开标开标 本次招标由招标方自行开标，不邀请投标人参加开标。 （一）需方在竞争性谈判文件规定的时间和地点进行竞争性谈判，谈判响应方全权代表 必须参加。 （二）谈判开始时，需方将查验谈判响应文件密封情况，确认无误后拆封谈判响应文件。 二、二、谈判小组谈判小组 （一）谈判小组由 3 人（含）以上奇数的人员组成，其成员从业主代表和政府采购专家 库中随机抽取或聘请专家组成，谈判小组对谈判响应文件进行审查

15、、质疑、评估和比较。 （二）谈判期间，谈判响应方法人代表或法人委托人必须在场，负责解答有关事宜。 三、竞争性谈判三、竞争性谈判评审原则与方法评审原则与方法 （一）谈判小组将遵循公开、公平、公正的原则，对谈判响应方投标人提供货物或服务 的公司基本情况、投标价格、技术性能、交货期限、安装开发团队组成、实施方案、售后服 务、培训计划、公司基本情况、履约能力等进行综合分析考评，综合打分，在符合采购需求、 质量和服务要求的前提下，以得分最高的供应商作为成交供应商。 （二）客观、公正的对待所有谈判响应方，对所有谈判投标文件的评价，均采用相同的 程序和标准。 （三）在谈判期间，谈判响应方不得向谈判小组成员询

16、问谈判情况，不得进行旨在影响 谈判结果的活动，否则将废除其谈判资格，并不再返还谈判保证金。 （四）在谈判过程中，谈判小组成员不得与谈判响应方私下交换意见，在竞争性谈判工 作结束后，凡与谈判情况有接触的人不得将谈判情况扩散出谈判小组成员之外。 （五）需方不向落标方解释落标原因，不退还谈判响应投标文件。 四、四、谈判谈判评审评审程序程序 （一） 谈判评审小组审核谈判响应投标文件。 1、谈判评审小组按照商务、资格类进行分工审核谈判响应投标文件。各专家在全面审 核的基础上有侧重的进行分工。 2、依据竞争性谈判文件的规定，从谈判响应文件的有效性、完整性等方面和对竞争性 谈判投标文件的响应程度进行审查，以

17、确定是否对谈判文件的实质性要求做出响应。 （二）谈判评审小组汇总并讨论审核情况，确定 23 家谈判响应方投标人是否具有参 加谈判资格。 （三）与各谈判响应方投标人进行谈判。 9 1、谈判响应方投标人介绍公司的基本情况、产品的性质、用途、销售及价格。 2、谈判评审小组就讨论和汇总的情况与入围谈判响应方投标人展开谈判，谈判分为技 术和商务两部分，商务谈判主要内容为售后服务、交付时间、付款方式、特殊承诺和商务报 价。 3、谈判响应入围投标人方确认货物的配置技术方案及商务要求并对谈判记录确认后由 全权代表签字。 4、各谈判响应入围方投标人在本标项全部谈判结束后按规定时间内进行最后报价。 （四）谈判评审

18、小组对谈判的情况进行综合评议。 （五）谈判评审小组在符合采购需求、质量和服务的前提下，根据综合打分，以推荐得 分最高者为推荐预成交供应商。 （六）谈判小组拟制谈判报告。 五、五、成交成交中标中标通知通知 （一）谈判结束后，需方将于三个工作日内在 网上发布出成交中标公告通知 书，公告期满，如无谈判响应方质疑，由 签发传媒置业网站采购中标通知书 。 （二）中标通知书发出后，若成交中标方谈判响应方放弃成交，应当承担相应的法律责 任，成交通知书对采购人和成交谈判响应中标方方具有同等法律效力。 （三）成交公告期满后，未成交的谈判响应方投标人的保证金将在中标通知书发出后三 天内退还到投标人提供的银行账户上

19、；开具本单位的正式往来款收据或原南京时代传媒股份 有限公司开具的收据原件，自行到南京时代传媒股份有限公司财务部办理退还谈判响应保证 金手续，成交供应商中标方的谈判响应投标保证金转为履约保证金，履约完成验收合格后， 供应商中标方凭正式发票到市公共资源交易中心办理退结算手续。 南京时代传媒置业服务股份有限公司财务部 联系人： 联系电话： 02584279211 10 采购内容与要求 第三章 内容与要求 一、采购内容一、采购内容 传媒置业服务网站（含软件）软件与平台 二、采购需求二、采购需求 （一）系统总体要求（一）系统总体要求 1、建站目标 11 该网站的建站目标是打造在南京具有较大影响、具备综合

20、服务功能的区域性网络房产信 息发布和与营销平台。系统建设必须符合国家和地方关于网站建设的规范和相关要求，遵循 rss标准，操作便捷。在内容及表现形式上要特色鲜明，既能充分体现传媒特色，清新、淡 雅，又能够营造房产网站和谐、温馨的氛围。 网站后台管理系统应具有强大、灵活、安全的分级管理和审核功能，能够实现对网站、 页面、栏目、窗口，及其它资源的统一管理。系统支持复杂逻辑、物理分布的多站点网站群 的建设与管理，实现集中管理，分布式维护的内容协作。主站和子站的站点数量无限制，并 支持主站和子站之间的信息共享和相关。 产品供应商需提供与传媒置业网站需求相符的网站建设总体方案。 2、性能指标 系统平台采

21、用 j2ee 平台技术，整个体系必须是构件化面向对象的，可做到灵活扩展； 网站系统采用三层架构的体系结构，充分考虑系统今后纵向和横向的平滑扩张能力； 在网络稳定（达 ddn 性能）、带宽 128k 的网络环境下操作性界面单一操作的系统响应 时间小于 5 秒； 支持最高 10000 个并发用户，正常 5000 个并发用户的性能要求； 支持年数据量为 100 万记录数、10gb 字节的数据量； 系统应提供 724 小时的连续运行，平均年故障时间1 天，平均故障修复时间60 分钟。 3、安全防范要求 系统安全方案包括防火墙、杀病毒、入侵检测、审计跟踪等系统，具备防范来自互联网 各种攻击的能力，具有较

22、强灾难恢复能力； 网站管理、用户登陆、信息采编及发布等通过互联网传递的重要信息，需采取有效的加 密方式传递； 网站中所有的交互信息必须经过内容安全过滤。 （二）传媒置业服务网站功能要求（二）传媒置业服务网站功能要求 1 1、内容管理系统、内容管理系统 门户网站内容管理平台必须基于 j2ee 构架，具有跨平台，跨数据库，跨操作系统的通 用移植性；系统开发采用 xml 标准与 web service 标准，为信息采集、聚合提供多种信息接 口标准，为第三方系统信息导入提供支持；提供组件化的数据接口，保证多平台数据交换与 应用整合，为第三方应用系统提供统一用户管理接口。网站的内容管理功能基于浏览器方式

23、 进行管理，采集和编辑各种信息资源，并方 12 便、及时、准确地发布到对外的网站或政府内部网。 网站内容管理平台要求能够支持 sql server、oracle 等主流关系型数据库。 （1）内容管理 可视化编辑器，要求支持 activex 控件，可从外部编辑器中自动粘贴图片和表格，并保 持原格式信息（字体、字号、颜色）； 支持长文章分页，支持扩展字段； 可发布外部链接和外部文件(即可直接链接相应的 url 地址或下载附件)； 网页发布时可即时在正文中插入图片或多媒体附件实现图文混排，图片/多媒体/链接也 可作为文档附件上传，以实现灵活的应用效果； 提供二次开发工具，根据应用的不同可自动生成数据

24、库创建脚本，生成相应的增/删/改 /检索应用程序，以实现网上申报等不同应用； 支持文章手动排序，支持重要文档置顶功能，且置顶与时间关联（即达到一定时间后， 按默认方式排序）； 支持栏目间文档复制、引用、移动； 文档正文内容的关键词可自动生成超链接； 同一栏目的文档，允许使用不同模板，用户可对站点、频道、文档在发布前进行预览； 图片处理功能：上传的文档附件图片可自动生成大图、中图、小图，系统中的查看方式 可为小图+标题，中图和大图采用网页发布； 内容审核：信息发布须支持可定制的多级审核流程，可以由各级管理员针对不同的栏目 定制不同的审批流程，只有经过审核确认（由工作流确定）的内容才会真正发布到网

25、站上。 （2）内容发布 不同站点可发布到不同的 web 服务器，图片、附件由系统自动 ftp 至 web 服务器（包括 模板中的图片），无需人工干预，网站发布以后台方式运行，系统提供监控功能，对待发、 执行、完成、错误队列实现全方位监控； 支持定时、自动发布，并以后台方式运行； 手工发布方式支持增量发布、完全发布、单篇文档、即时发布等多种发布方式； 支持 wap 方式发布； 必须考虑到房产信息（如二手房信息）发布的特殊需求，注重快捷而简便。 （3）频道/栏目管理 网站频道/栏目管理是由可灵活构建网站频道/栏目结构，提供直观的（树状结构等方式） 浏览和编辑界面，相应管理人员能够轻易地 13 定位

26、、检查和控制所有的操作对象（文章信息和模板），并自动生成网站栏目导航（或称为 网站地图）。网站可以通过动态信息与网页模板智能性组合而快速创建。 主要功能如下： 支持无限频道管理； 支持频道栏目浏览权限、管理权限、呈送、同步引用、同步映射设置能力； 支持频道栏目默认模块功能，并提供预览功能，实现频道栏目随时随地的变脸功能； 支持频道栏目隐藏、放入回收站功能； 支持频道栏目及信息内容复制功能； 栏目的类型可支持单信息、多信息、映射、自定义等； 系统支持自定义数据库的建设，信息便于排版和编辑使用，提供数据字典、数据关联、 自定义查询等功能； 支持栏目的生成、合并、拖拽功能，方便用户操作。 （4）模板

27、管理 网站模板管理（或称样式管理）是对整个网站系统显示信息页面的样式、界面进行配置 管理的功能，要求对网站中的所有公共页面，可根据需要实时改变页面样式及风格，网站会 立即将修改效果显示出来。 主要功能如下： 可定制栏目、专题、频道的页面模板； 可随时选择信息发布模板； 可更换模板，可以支持任意风格的 html 模板； 模板的数量不限制，并提供模板预览功能； 系统提供 b/s 方式的模板可视化操作，并实现置标的插入、编辑、拖动，模板可被不同 频道共享； 置标包括如下类别，以适应网站建设需要：概览、细览（包括附件、图片）、频道列表、 更多导航、上一条/下一条、相关内容等门户网站所有必备的置标功能。

28、置标可以满足 数据库所有涉及文档内容字段发布的需要； 模板可导入/导出并能在 dreamweaver、ms frontpage 等外置编辑器中编辑。提供可视 化创建模板的功能，主要与 dreamweaver 网页编辑工具结合。可以在 dreamweaver 中将置标 模块拖入到网页中，即可完成模板地制作，无需了解模板的撰写知识，普通的美工无需专业 培训就可以轻松完成模板制作。 （5）图片管理 14 提供图片内容管理的基本工具，对图片进行科学地分类，编辑图片各基本要素，同时存 储各种标准规格的图片已被不同的场景使用。提供图片相关的流程管理、图片特色发布、图 片检索等服务。管理图片相关的资源，为门

29、户提供图片新闻、图片墙、企业相册等特色服务。 （6）视频库管理 提供视频内容管理的基本工具，对视频进行科学的分类，支持各种流媒体格式内容的存 储和要素编辑，提供视频录制、直播、发布等各种特色服务； 管理视频资料，加强门户的信息表现效果，提高互动性。 （7）在线评论 主要提供在线评论的功能，同时支持新闻评论的管理。通过评论置标在发布的网页上提 供在线评论功能，并在平台上进行统一管理。主要用于为门户网站提供新闻评论的功能。 （8）工作流支持 对内容编辑、审核和发布提供工作流支持； 可视化工作流定制，工作流可由具备权限的管理用户任意定义，支持同一节点多个用户 的会签功能，工作流通知支持系统消息/邮件

30、/手机短消息； 支持工作流导入/导出； 一个工作流可与多个栏目绑定。 （9）网上调查 对一些百姓关心的事件进行网上投票、评论调查，提供与公众互动的公开调查及结果反 馈功能。可设定和管理投票形式、投票项目等；可实时统计投票结果、并以几何图形显示； 支持 ip 地址过滤，防止同一 ip 地址的投票攻击。 （10）权限管理 提供分级的权限设置与查看功能，可以在站点、栏目、文档设置与查看某用户、组织或 角色的操作权限，也可以从用户、组织、角色的角度设置与查看其在站点、栏目、文档上拥 有的各种权限。通过对各类注册用户和信息维护人员进行角色定位，赋予每个角色一定的信 息管理权限。权限可以被继承，可以与工作

31、流结合，可以与表单字段结合等等。 （11）网站生成功能 提供子网站生成系统，支持网站集群管理，具备对各部门（网页）和合作单位（网站） 子网站统一管理功能，各部门子网站由各自管理维护自己的信息、模板、用户。 不限量生成多个子网站。生成的部门子网站能够全部继承或有选择地部分继承主网站 的各项功能； 15 子网站可以自主管理自己的网站内容，主网站可以控制子网站权限和功能，子网站能 够管理自己网站的子权限系统； 子网站内容可以实现与主网站的共享； 子网站既可以在主站服务器上运行，也可以在独立的服务器上运行，主站和子站之间 数据同步，增量更新； 通过模块化的设计方法，新增的功能可以方便地扩展到系统内其他

32、子网站； 针对部门的不同要求提供多种网站模板，并能够满足各部门网站自主调整、制作、更 换模板的要求； 系统中能够实现对子网站部署管理，对 dns 配置列表进行管理。 （12）平台管理功能 用户管理与安全控制：用户管理主要对网站的注册用户，包括普通公众、房产企业、经 纪人、居委会、物业公司、业委会以及信息维护人员进行管理。用户注册及管理是门户网站 为不同的访问者提供个性化服务，并根据不同类型的用户进行信息推送服务的基础。 （13）统计分析 访问分析功能。网站访问分析功能主要对访问者进行统计分析，对访问者的各种访问动 作进行记录，为网站内容和功能的调整提供依据； 信息维护分析功能。相对于访问分析，

33、网站数据统计分析是从网站后台管理的角度对网 站信息维护信息进行统计分析，主要为网站维护考核提供依据； 网站状态统计分析功能。网站状态统计分析是对网站现有的内容、栏目管理、用户管理 等信息的统计分析，为网站管理提供决策依据； 用户活动记录统计。该功能可统计每一位编辑每月、每周或每日发布信息的数量、总点 击率；可以按照发布信息的数量、频率、当日点击率、月点击率、总点击率、栏目文章的更 新数量、频率进行统计等内容进行排行和排序； 房价走势曲线图生成系统。利用网站掌握的成交数据根据月份或固定时期自动生成动态 的曲线图。 （14）日志管理 系统日志：记录有系统核心产生的错误信息； 应用日志：记录有应用程

34、序产生的错误信息； 工作日志：记录由管理员在后台的操作、活动信息。 2 2、网站信息检索系统、网站信息检索系统 作为一个适用于管理非结构化数据为主的全文检索系统应该满足如下功能： 16 成熟可靠：该系统应已经被众多的国内外企业级用户所采用，特别是在商业门户网站有 大量的成功案例； 应具有先进的中文信息处理技术：内嵌汉语自动分词系统，支持按词索引、按字索引、 按关键词索引、字词混合索引，以提高检索的准确性和响应时间。应允许使用文中的任意字、 词、句和片段进行检索，提供了基于文献内容而不仅仅是文献外部特征的全文检索手段。全 文检索系统所提供的按词和按用户自定义关键词进行索引和检索，以及基于知识词典

35、的扩展 检索功能，能够满足特殊应用领域的高查准率和高查全率的要求。词典可维护； 应具有较好的检索功能：可实现全方位检索手段，提供了多种检索运算符。包括外部特 征与正文内容的各种逻辑组合检索、位置检索、二次检索、渐进检索、历史检索、词根检索、 大小写敏感检索、概念检索、对检索结果按与检索表达式的相关性和重要性程度排序等； 具有代理检索功能（定题检索），能够根据用户的个性化要求提供数据库的推送检索服 务； 资源开销小，响应速度快：采用较好的数据和索引的压缩技术，具有较低(零的)的空间 膨胀率；在系统硬件资源允许的条件下（如服务器内存不小于 1g），对超大型数据库及结 构化/非结构化复杂查询实现响应

36、的时间能够达到亚秒级，并且不随文件数量增大而效率降 低，数据库规模仅受硬件资源的限制； 应具有高并发访问能力：多线程设计，支持 smp 体系结构；面向全文检索的 query cache 技术；检索实例的唯一化， 妥善处理无用请求，提高系统资源利用率； 支持主流三层结构，应具有跨平台计算能力和可扩展性的特点：支持 ibm/aix 以及 windows nt，windows 2000，linux，solaris，hp-ux，trueunix，irix，sco unix 等主流 操作系统；web 应用服务器支持主流中间件产品，如 ibm websphere，bea weblogic，oracle a

37、pplication server，tomcat 等；web 服务器支持 ms iis，nes，apache 等； 支持分布式体系结构，集群系统支持 t 级数据秒级响应，检索性能具有领先水平； 提供中文搜索引擎，具有并行搜索、更新、自动分类和摘要等特点，在搜索调度、相关 性评价、内容过滤等方面为用户提供可配置手段，系统应具有灵活性和适应性。同时该系统 应能提供海量信息库的快速查询以及先进的相似性检索技术，满足海量、多语种、高准确度、 实时以及个性化搜索等需求； 提供相似性检索、拼音检索/同音检索、自然语言检索、相关短语检索等多种智能检索 服务； 应具有和主流的五大关系型数据库管理 17 系统无

38、缝集成，提供分布式和跨平台的灵活配置方案，支持对关系型数据库的文本数据和大 对象类型数据的检索能力； 提供通用数据处理工具：对各种格式文档进行辅助加工和标引，并完成自动入库。包括 rtf，microsoft word，excel，powerpoint，pdf，s2/ps2/ps，html，iso2709 等格式文档。 支持 text，rtf，html，xml，pdf，s2/ps2/ps，microsoft office 等主流格式文件的转换、 标引和入库。并具有开放结构，支持新的数据类型和文档格式； 能够以 html，xml，pdf 等作为标准的 web 输出，易于基于本系统实现 web 网站

39、站点检 索系统（web 站点检索）和全文检索系统搜索引擎解决方案（internet 信息收集和导航）； 应具有很好的开放性：提供完整规范的开发接口。可满足主流平台和跨平台快速应用开 发的需求，开发者只需要掌握 asp，jsp 等主流开发技术，无需学习传统的编程接口。具有 一致通用的跨平台、多环境的编程接口，可供开发者高效生产具有自己特色的应用； 安全性好: 具有系统级、数据库级、记录级和字段级四级安全控制机制； 易维护易管理，能够提供功能强大的全文检索和信息发布系统管理员工具： 数据库维 护、数据库的安全性控制、数据的完整性和一致性、数据库备份和恢复、用户管理、频道管 理、发布模板等功能。管理

40、员可设置“定时优化”的时间，降低系统管理的成本。不同平台 之间，库结构自由拷贝，方便管理员操作； 动态索引，即数据增删改时快速同步更新索引，无需重建整个索引(或增量式索引更新)； 除了基于文本内容的全文检索外，还具备关系数据库一样的字段概念，支持文档的外部 特征与正文内容的各种逻辑组合检索； 该产品还应具有其它特点：服务器的日志文件可以任意配置，即决定哪些操作要日志， 可以帮助收集用户访问的统计信息。用户组的概念，以及 group dba 的概念，适应大型企业 /政府对信息管理的需求。提供索引的直接访问功能，以支持数据的关联性处理； 先进的中文分词技术及大量的歧义排除规则； 提供自动分类、自动

41、摘要、关键词主题词提取、自动聚类； 系统支持 db2 server、oracle、sqlserver 之类的专业性数据库的存储。 3 3、音视频、音视频 vodvod 系统系统 充分利用丰富的媒体资源，为用户提供音视频服务，实现在网上播放音视频文件，将视 频点播系统嵌入到房产门户网站里面提供基于流媒体应用的服务。具体要求如下： 要求实现基于流媒体的视频点播服务，最大并发流不少于 200 个，支持通用视频文件格 式，包括 asf/wmv/rm/rmvb/mp3 等； 18 要求视频播放流畅，播放影像清楚； 要求后台管理灵活，视频点播系统完全采用 b/s 结构，以减少用户端的系统维护； 要求系统支

42、持多层架构设计。可支持应用层、数据层、核心层等分布部署； 系统要求支持扩展，可支持将来大容量用户的并发访问，需要支持域组均衡； 系统要遵循 http、tcp/ip 等网络协议，视频流传输采用 rtp/rtcp/rtsp 等国际标准的 流媒体传输协议； 支持图文、视频直播。 4 4、网站安全系统网站安全系统 系统必须充分考虑网上黑客入侵、网络病毒、失密窃密、内部人员的违规和违法操作、 网络系统的脆弱和瘫痪、产品的失控等安全因素，建立完整的信息安全保障体系，包括物理 安全、网络安全、系统安全、应用安全、数据安全和灾难备份与恢复等方面。 除基本的物理安全和网络安全措施外，本系统要特别满足以下安全要求

43、： ( (（1 1) )）网页防篡改系统网页防篡改系统 采用网页防篡改系统进行网站运行保护，能在瞬间完成被篡改页面的恢复，具体要求如 下：支持四层保护实时阻断、时间触发、核心内嵌、服务联动，支持所有类型文件的自 动监控与保护，支持所有类型文件的自动恢复； 预先禁止非法程序对保护目录、备份目录的添加/删除/更名/属性变更等操作，支持断 线状态下的自动监控与保护； 支持文件发布与监控的并发操作； 支持网页发送时的水印比较，确保网页的合法性； 支持断线/连线状态下篡改检测，支持高效地一对多的管理； 支持私钥的硬件存储，支持自动/手动精确同步，支持集群、多机热备，自动执行多个 web/应用服务器的同步

44、，支持多虚拟主机/目录的并发同步，支持各种发布工具或发布方式； 支持网络异常的自动恢复，支持发布失败的自动重新发布，禁止网站向外发送被篡改的 页面内容，检测模块内嵌于 web 服务器软件中； 产品必须获得公安部颁发的计算机信息系统安全专用产品销售许可证及产品检测报告。 (（2)）病毒防护 系统本身不具有病毒防护的功能，服务器需配备网络防病毒软件，能够进行管理与控制， 实时在线升级，即时查杀病毒，动态实时监视全网中所有关键服务器的病毒情况及 cpu 占 用等安全状况。 19 (（3)）数据传输安全 系统对于通过公网进行传输的数据及互联，进行数据加密，有效的防止失密窃密、黑客 入侵等安全隐患。 (

45、（4)）数据备份与系统恢复 设定备份周期和备份内容，进行多层次系统备份，以保证系统异常情况的补救。对系统 开发和维护人员无意地造成数据信息破坏的情况，也必须给予必要的防范措施，将直接操作 数据库信息权限限制在最小范围。 5 5、其他系统、其他系统 本文件未尽列出的其他系统的功能要求，各投标单位可根据参见传媒置业服务网站结 构设计方案和传媒置业服务网站管理模块规划，各投标单位可根据设计和规划 对网站系统功能要求进行补充。 （三）对（三）对投标方投标方投标人投标人及其服务的要求及其服务的要求 1 1、知识产权、知识产权 本项目产生的所有知识产权归南京时代传媒置业服务股份有限公司所有。 投标方投标人

46、须对所有成果、产品的知识产权负有瑕疵担保责任，因使用未被授权使用 的技术、组件等知识产权问题引起的纠纷由投标方投标人自行承担，竞谈方不承担因此产生 的任何责任。 投标方投标人未经竞谈方书面允许，不得侵犯本项目产生的所有知识产权。 2 2、项目过程保密及数据保密、项目过程保密及数据保密 在投标、项目开发过程中以及系统运行过程中，投标方投标人必须对竞谈方提供的任何 数据及文档（包括设计文档、测试数据、文件档案资料及系统源代码等）有保密的责任和义 务。在投标书中应对该项内容提交书面承诺书，作为签订项目保密合同的依据，并作为合同 密不可分的一部分。 3 3、对讲解的要求、对讲解的要求 本次采购项目的讲

47、解时间为40分钟，讲解内容主要针对投标单位技术方案的内容，以及 有关此次项目的实施准备。 4 4、对培训及项目实施的需求、对培训及项目实施的需求 投标方投标人需提供详细的系统培训方案和开发实施计划。 20 第四章 商务条款 一、付款方式 网站全部内容开发完成并安装调试完毕后进行试运行，由南京报业集团招标办公室组织 专家组进行，初步验收，通过后南京时代传媒股份公司招标方支付合同价款 50%的货款。 ；网站正常运行后，中标方提交全部报告材料申请验收，通过验收并出具最终验收报告给南 京时代传媒股份有限公司后，招标方支付合同价款 45%的货款，；剩余 5%的货款和质量 保证金（不计利息）自安装调试完成

48、网站通过正式验收合格之日起满一年后，10 个工作日 内凭供货商结款申请单和收款凭证、合同复印件结算。 二、售后服务 （一）质量保修期2 年（以谈判响应合同书规格内有注明的为准），保质期内因不能 排除的故障而影响工作的情况每发生一次，其质保期相应延长 60 天，保质期内因软件本身 缺陷造成各种故障应由卖方中标方免费技术服务和维修。 （二）在系统的整个使用期内，卖方中标方应确保软件的正常使用，在接到用户维修要 求后应立即做出回应，当系统的软件出现故障时，要求 30 分钟内响应，提供多种方式的技 术支持，如 1 小时内无法解决的，最迟在 43 小时内到达现场处理，若短期无法修复的，应 及时提供相应应

49、急措施，为此，投标人应提供相应承诺书。 三、培训 投标方投标人应提供相应的培训计划，详细说明培训的方式、地点、人数、时间等实质 性内容。 四、安装调试（若需要安装调试） （一）安装地点：使用单位。 （二）安装完成时间：接到用户通知后在 1 个月日内完成安装和调试，如在规定的时间 内由于卖方中标方的原因不能完成安装和调试，谈判响应中标方应承担由此给用户造成的损 失。 （三）安装标准：符合我国国家有关技术规范要求和技术标准，所有的软件必须保证按 时安装到位。 （四）谈判响应商投标人应在谈判响应 21 投标文件中应提供安装调试计划、对安装场地和环境的要求。 五、验收 （一）供货中标方方应提供软件的有

50、效检验文件，经买方招标方认可后，与合同的性能 指标一起作为软件验收标准。买方招标方对软件验收合格后，双方共同签署验收合格证书， 验收中发现软件达不到验收标准或合同规定的性能指标，卖方中标方必须负责调试，并负担 由此给用户造成的损失，直到验收合格为止。 （二）谈判响应方投标人应于谈判响应投标文件中提供软件的验收标准和检测办法，并 在验收中提供买方招标方认可的相应检测手段，验收标准应符合中国有关的国家、地方、行 业的标准，如若成交，经买方招标方确认后作为验收的依据。 （三）验收费用由产品供应商中标方承担。 六、交货时间 本次采购采取一次性报价、分两期交货的办法，中标方必须在签订合同后本次采购采取一

51、次性报价、分两期交货的办法，中标方必须在签订合同后 7575 天内交付天内交付 除除“虚拟社区虚拟社区”板块以外的一期内容并实现正常运行，在签订合同后板块以外的一期内容并实现正常运行，在签订合同后 110110 天内完成全部招标天内完成全部招标 内容并交付。内容并交付。 22 谈判响应方必须在签订合同后 75 天内交货（包括 系统软件）。 第五章 财务结算程序 一、未中标谈判响应方谈判保证金的领取 本标项的谈判保证金为人民币壹万元整，自成交 公告结束后，未中标供应商携带财税部门统一监 制章的往来款收据或南京时代传媒股份有限公司 开具的收款收据原件（注明竞争性谈判文件编号） ，到南京时代传媒股份

52、有限公司财务部办理退款 23 手续。 二、中标方谈判保证金的领取 自动转为履约保证金，履约完成，验收合格后， 转为质量保证金。 三、货款的结算 应用软件开发完成安装调试完毕后进行试运行， 并提供由市信息中心出具的初验报告给市公共资 源交易中心后支付合同价款 50%的货款。软件提供 商需用协助第三方做好网站的设计工作，网站设 计工作正常运行后，提交全部报告材料申请验收， 通过验收并出具最终验收报告给建德市公共资源 交易中心后支付合同价款 45%的货款，剩余 5%的 货款和质量保证金（不计利息）自安装调试完成 通过正式验收合格之日起满一年后 10 个工作日内 24 凭供货商结款申请单和收款凭证、政

53、府采购物 品回访意见单、合同复印件结算。 四、质量保证金领取 有财税部门统一监制章的往来款收据或南京时代 传媒股份有限公司开具的收款收据原件。备齐上 述资料后到南京时代传媒股份有限公司财务部办 理退还手续。 第六章 评标原则和定标办法 传媒置业服务网站竞争性谈判项目评标办法方法 与细则 本次评标采用综合评分法，总分为 100 分，其中价格分 30 分、技术分 50 分、商务分 10 分、政策功能分 5 分、资信及其他 5 分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中 标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得 分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列

54、。排名第一的投标人为中标候选人，排 名第二的投标人为候补中标候选人其他投标人中标候选资格依此类推。评分过程中采用 四舍五入法并保留小数 4 位，评分结果保留小数 2 位。 投标人评标综合得分价格分技术分商务分政策功能分资信及其他分 25 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基 准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算： 价格分价格分= =（评标基准价（评标基准价/ /投标报价）投标报价）3030% %100100 技术、商务、政策、资信及其他分按照评标委员会评审小组成员的独立评分结果汇总数 的算术平均分计算，计算公式为： 技术商务政策资信及其他分=（评审小

55、组评标委员会所有成员评分合计数/（评审小组评 标委员会组成人员数） 评标内容及标准： 项目评分标准 1、价 格 （30 分） 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他投 标人的价格分按照下列公式计算：价格分=（评标基准价/投标报价）30%100 2.1 项目建设总体框架(技术方案)设计和描述（10 分）：对项目建设总体框架的设计和描述（3 分）， 是先进、合理、完整、可行得 3 分，不够先进、合理、完整和可行适当扣分，扣完 3 分为止；投标人 方案与需求的吻合程度（3 分），包括方案的科学性、先进性、可靠性、成熟性、合理性和扩展性， 完全吻合或高于

56、需求得 3 分，必要功能每缺一项扣 2 分，不合理解决方案每一项扣 1 分，扣完该项 得分为止；对项目需求的理解和对用户方原有系统的继承性 2 分，项目理解程度高得 1 分，理解程度 差不得分，对原有系统的继承性好得 2 分，继承性差不得分；解决方案有独到的优势，且符合建德市 门户传媒置业网站当前和未来发展的要求得 2 分，否则不得分。 2.2 项目功能的实现和完善及系统现场演示情况（10 分）：设计的功能完全满足项目需求，现场演示 内容完整，操作方便得 10 分，项目功能每缺一项扣 2 分，扣完为止；根据系统现场演示情况酌情扣分 (对照目标功能和要求)。 2.3 项目实施方案的科学性、严密性

57、、合理性（8 分），方案科学、严密、合理得 5 分，方案不合理、 不严密处每项扣 2 分，扣完该项得分为止。 2.4 保证项目实施的技术力量和人力资源安排（4 分）：内容包括拟担任本项目经理和技术负责人的资 质、工作履历、专业素质、技术能力、类似项目建设经验等情况；技术力量和人力资源安排充足得 4 分，技术力量欠缺扣 3 分，人力资源安排不足扣 2 分。 2.5 资源的整合和利用情况（8 分），投标方投标人案充分考虑可操作的资源整合方案，特别是对全省、 全市现有信息资源的整合和利用的能力，整合技术的可行性和先进性及整合经验。并考虑系统的扩展 和延伸能力。整合方案不严密扣 3 分，措施不得力扣

58、2 分。 2.6 保证项目质量、工期和实施进度的方案和措施（4 分），内容包括方案措施的科学性、合理性、规 范性和可操作性，包括软件开发、供货、验货、安装调试、系统集成、试运行、测试、调优、应用开 发培训、系统管理培训、系统运行维护培训、质量保证措施等内容，以及组织机构、工作时间进度表、 工作程序和步骤、管理和协调方法、关键步骤的思路和要点等，方案不严密扣 3 分，措施不得力扣 2 分。 2、 技术 及方 案 （50 分） 2.7 对本需求有效的改进措施和合理化建议（3 分），有效建议和措施每项得 1 分，最高得 3 分 26 2.8 软件的可扩展性、应用便捷性、体系结构的严谨性、设计理念的前

59、瞻性的总体评判（3 分）设计先 进、方案合理、技术力量强得 4 分；设计、方案、技术均一般的，最高得 3 分；设计、方案、技术存 在欠缺的，每项扣 2 分 3.1 质保期 2 分，质保期超过招标文件规定的，每增加半年得 1 分，最多得 2 分； 3.2 售后服务优惠承诺 3 分，售后服务方案全面周到且优惠幅度大的，得 3 分，售后服务不全面或优 惠不明显的，得 2 分，除招标文件规定内容外无其他售后服务承诺的，该项不得分。 3、 商务 分 （10 分） 3.3 业绩、案例及确保供货的措施与方案 5 分。投标人最近三年内成功实施的同类项目的业绩或案例 证明 5 分（须提供合同复印件、验收证明等）

60、。投标人提供近三年内浙江省内三个以上的同类项目单 个合同金额大于本项目金额的成功案例且措施有效、方案严密，得 5 分；只有一个或两个单个合同大 于本项目金额的成功案例但措施有效、方案严密，得 2 分，投标人提供的同类项目多个合同累计金额 大于本项目金额的成功案例且措施有效、方案严密的，得 1 分；投标人提供的同类项目累计合同金额 未达到本项目金额的，不得分；投标人或者投标产品经营时间不足 3 年的，每少一个月扣 0.1 分。供 货期少于招标文件规定期限的，每少（710）天得 0.5 分，最高得 2 分。 4.1 政策分 3 分（投标产品或服务符合政府采购支持、扶持政策的，给予适当加分）。投标产