采购管理培训课件教学

1、第七章采购管理,学习目标,1掌握采购、采购管理的概念及两者的区别； 2了解采购管理的地位； 3掌握按不同标准划分的采购类型； 4掌握科学采购方法； 5了解采购绩效衡量的作用、范围； 6了解采购绩效评估的标准、体系； 7. 掌握招标采购方法和程序。,目录,采购绩效的衡量与评估,引例：,个人采购 家庭采购 企业采购 政府采购 其他采购,Q&A：请举出你的一次“特别”的采购经历？,第一节 采购与采购管理概述,一、 采购概念 二、采购管理 三、采购管理与库存控制,一、采购概念,（1）采购的含义 定义： 采购就是购买生产和生活所需的物资，其过程包括提出采购需求、选定供应商、谈妥价格、确定交货及相关条件、

2、签订合同并按要求收货付款的过程。 内涵：采购包括两个基本意思：一是“采”，二是“购”。因此，从学术的角度上说，采购比购买的含义更广泛、更复杂。所有采购都是从资源市场获取资源的过程；采购既是一个商流过程，也是一个物流过程 ；采购是一种经济活动。,企业采购与消费市场采购不同,企业采购不同于消费市场采购，消费品市场采购活动往往是个人行为，而工业采购主体通常是企业、机关等单位或机构。二者无论是在采购的目的、动机，还是采购决策与特点等方面都存在着明显的区别。此外，企业采购与消费品采购还有一个主要的区别在于企业采购是供应商与企业之间相互依靠的过程，因而在供应商与采购商(企业)之间往往会发展成长期的合作关系

3、。,工业、制造企业采购特点 通常，工业企业或制造业依据其生产环境或制造环境可分为按库存生产、按订单生产以及按订单设计生产三类。对于不同的生产环境，企业所采取的生产组织方式不同，相应的运作管理也不同。 对于按库存生产的企业一般采取流水作业，货物成批采购、标准化程度较高、采购功能相对简单，采购的商务化比重大； 对于按订单生产的企业，生产组织灵活迅速，生产设备一般按机群或工艺布局，采购要求较高，针对原材料、零部件等不同的物料应采取不同的采购及供应商管理方式； 对于按订单设计生产的企业，生产往往要求现场作业，采购通常是接受订单并确定设计以后开始，采购具有技术性强的特点。,（2）采购的地位,采购是企业生

4、产经营的第一个环节 采购是企业生产经营活动的先决条件 采购是贯穿企业生产经营全过程的因素 采购是企业生产经营的活动渠道 采购是产品更新换代的媒介,（3）采购的分类,按照价格分类 招标采购。货物采购的所有条件(如物资名称、规格、品质要求、数量、交货期、付款条件、处罚规则、投标押金、投标资格等等)详细列明，刊登公告。投标厂商按公告的条件，在规定的时间内，交纳投标押金，参加投标。招标采购的开标按规定必须至少三家以上厂商从事报价投标方得开标，开标后原则上以报价最低的厂商得标，但得标的报价仍高过标底时，采购人员有权宣布流标，或征得监办人员的同意，以议价方式办理。 询价现购。采购人员选取信用可靠的厂商将采

5、购条件讲明，并询问价格或寄发询价单并促请对方报价，比较后现价采购。 比价采购。采购人员请数家厂商提供价格后，从中加以比价后，决定厂商进行采购。 议价采购。采购人员与厂商经讨价还价后，议定价格进行采购，一般来说，询价、比价和议价是结合使用的，很少单独进行。 定价收购。购买物资数量巨大，非几家厂商所能全部提供的，如纺织厂订购棉花、糖厂订购甘蔗等，或当市场上该物资匮乏时，则定价现款收购。 公开市场采购。采购人员在公开交易或拍卖时随机机动地采购，因此大宗采购物资时，价格变动频繁。,按采购主体分类 个人采购，是指个人生活用品的采购。一般是单一品种、单次、单一决策、随机发生的。带有很大的主观性和随意性。即

6、使采购失误，也只影响个人，造成的损失不至太大。 集团采购，一般是两个以上的人共用的用品的采购。一般是多品种、大批量、大金额的、多批次甚至持续进行的，直接关系到多个人的集团利益，所以，往往由集团决策。一旦采购决策失误，将对集团造成损失，所以集团采购一般要非常慎重、非常严格、非常科学，因而也非常受到重视。家庭采购，可以算是集团采购。但典型的集团采购，主要是指企业采购、政府采购、事业单位采购、军队采购等。这些不同类型的采购，有一些共同点，但各自又有各自不同的特点。其中企业采购，是关系到国民经济的主体部分，当然是大多数人更加关注的。根据企业类型不同，又分成流通企业采购和生产企业采购，流通企业主要是从事

7、商品流通工作的，包括物资企业、商业企业，他们又分别包括批发企业、零售企业等。生产企业主要是从事商品生产的企业。生产企业和流通企业在采购模式上，有共同点，也有互相不同的特点。,货物采购按采购方法分类 可以分成传统采购和科学采购两大类。科学采购又包括订货点采购技术、MRP采购技术、准时化采购技术、供应链采购和电子商务采购技术等， 传统采购。企业的传统采购，一般模式是，每个月的月末，企业各个单位报下个月的采购申请单，报下个月需要采购的货物的品种数量，然后采购科把这些表汇总，制订出统一的采购计划，并于下个月实行采购实施。采购回来的货物存放于企业的仓库中，满足下个月对各个单位的物资供应。这种采购，以各个

8、单位的采购申请单为依据，以填充库存为目的，管理比较简单、粗糙，市场响应不灵敏、库存量大，资金积压多、库存风险大。,科学采购： 订货点采购是紧密根据需求的变化和订货提前期的大小，精确确定订货点、订货批量或订货周期、最高库存水准等，建立起连续的订货启动、操作机制和库存控制机制，达到既满足需求又使得库存总成本最小的目的。这种采购模式以需求分析为依据，以填充库存为目的，采用一些科学方法、兼顾满足需求和库存成本控制，原理比较科学，操作比较简单。但是由于市场的随机因素多，使得该方法同样具有库存量大、市场响应不灵敏的缺陷。 MRP采购主要应用于生产企业。它是生产企业根据主生产计划和主产品的结构以及库存情况逐

9、步推导出生产主产品所需要的零部件、原材料等的生产计划和采购计划的过程。这个采购计划规定了采购的品种、数量、采购时间和采购回来的时间，计划比较精细、严格。它也是以需求分析为依据、以满足库存为目的。它的市场响应灵敏度及库存水平都比以上方法有所进步。 JIT采购，也称准时化采购，是一种完全以满足需求为依据的采购方法。它对采购的要求，就是要供应商恰好在用户需要的时候、将合适的品种、合适的数量送到用户需求的地点。它是以需求为依据、改造采购过程和采购方式，使它们完全适合于需求的品种、需求的时间和需求的数量，做到既灵敏响应需求的变化，又使得库存向零库存趋近。这是一种比较科学、比较理想的采购模式。,科学采购,

10、供应链采购是一种供应链机制下的采购模式。在供应链机制下，采购不再由采购者操作，而是由供应商操作了。采购者只需要把自己的需求规律信息即库存信息向供应商连续及时传递，供应商自己根据自己产品的消耗情况不断及时连续小批量补充库存，保证采购者既满足需要又使总库存量最小。供应链采购对信息系统、供应商操作要求都比较高。它也是一种科学的、理想的采购模式。 电子商务采购也就是网上采购，是在电子商务环境下的采购模式。它的基本特点，是在网上寻找供应商、寻找品种、网上洽谈贸易、网上订货甚至在网上支付货款，但是在网下送货进货。这种模式的好处，扩大了采购市场的范围、缩短了供需距离，简化了采购手续、减少了采购时间，减少了采

11、购成本，提高了工作效率。是一种很有前途的采购模式。但是它要依赖于电子商务的发展和物流配送水平的提高。而这两者几乎要取决于整个国民经济水平和科技进步的水平。我国现在已经有不少企业以及政府采购采用了网上采购的方式，但是要把网上采购真正搞好，还需要一些时日。,采购分类,（4）采购的原则,经人们长期的摸索与总结，提出了“5R”原则用以指导采购活动，取得了良好的效果。通俗地讲，采购就是在适当的时候以适当的价格从适当的供应商处买回所需数量商品的活动。采购必须要围绕“价”、“质”、“量”、“地”、“时”等基本要素来开展工作。 适价(Right Price) 适质(Right Quality) 适时(Righ

12、t Time) 适量(Right Quantity) 适地(Right Place),（5）采购的过程,第一步提出描述采购需求(接受采购任务)制定采购单 第二步制定采购计划 第三步根据既定的计划联系供应商、评价供应商 第四步与供应商洽谈、成交、最后签订订货合同 第五步订单跟踪与催货，运输进货及进货控制 第六步到货验收、入库 第七步不符与退货处理 第八步支付货款 第九步善后处理（记录与档案维护）,二、采购管理,（1）采购管理与采购的区别 （2）采购管理的目标 （3）采购管理的职能 （4）采购管理的内容 （5）采购管理的重要性,（1）采购管理与采购的区别,采购管理概念 所谓采购管理，就是指为保障企

13、业物资供应而对企业的整个采购活动进行的计划、组织、指挥、协调和控制活动。,采购管理与采购的区别 采购管理是对整个企业采购活动的计划、组织、指挥、协调和控制活动，是管理活动。 采购只是指具体的采购业务活动，是作业活动。,（2） 采购管理的目标,1.总目标 以最低的总成本为企业提供满足其需要的货物和服务。总目标的实现不仅仅是采购部门的事情，它需要整个企业的共同努力。但在某一时期，企业可能专注于一个具体的目标。,2.子目标 （1）为企业提供所需的物料和服务； （2）力争最低的成本； （3）使存货和损失降到最低限度； （4）保持并提高自己的产品或服务。,（3） 采购管理的职能,树立企业形象 公正良好的

14、态度,信息管理 方针、策略、目标 物流软件 电子采购平台,与供应商合作 供应商选择 供应商测评 供应商辅导,降低成本 供应周期 原材料库存减少 来料免检 循环利用包装,确保产品质量 进货验收 增强材料的使用性,供应配套体系 减少供应商数量 避免独家供应,（4）采购管理的基本任务,企业采购管理的基本任务有三个： 一是要保证企业所需的各种物资的供应； 二是要从资源市场获取各种信息、为企业物资采购和生产决策提供信息支持； 三是要与资源市场供应商建立起友好且有效的关系，为企业营造一个宽松有效的资源环境。 其中第一项是最重要、最基本的任务。如果这一项搞不好，就不能称之为采购管理。为了实现采购管理的基本职

15、能，采购管理需要有一系列的业务内容和业务模式。,（5）采购管理的重要性,三、采购管理与库存控制,（1）库存的分类,原材料库存。原材料是从市场上采购回来准备用于生产，但是还没有用到生产上之前的暂时等待阶段。 在制品库存。在制品是在生产过程各个工序之间的临时储存的工件、物料等，这种在制品库存能够衔接上下工序，保障上下工序都能顺利进行。 产成品库存。企业的产成品生产出来以后，应该推向市场、供应给用户。这种从生产出来起，直到推向市场之前的阶段的产成品，就是产成品库存。产成品库存衔接供需保障生产和销售都能顺利进行。 流通库存。在流通企业，货物采购进来是为了销售出去。但是为了保证连续不断顺利地销售，需要有

16、一部分货物处在暂时等待状态。流通企业里这种暂时处在等待销售状态的物资，就是流通企业的库存，或者叫流通库存。这种流通库存的作用，就是可以保障后续销售的持续进行，保障流通活动的圆滑化。 周转库存。在生产企业和流通企业中为准备生产和销售而有意识暂时存放的库存，都叫周转库存。这种库存的特点，一是暂时存放，二是存放的目的是为了准备生产或销售，是为了衔接供需，缓冲供需之间在时间上的矛盾，保障供需各方都能顺利进行。 安全库存是为了应付一些不确定性情况而有意识储备的库存，一般叫做安全库存。例如国家为预防灾荒、战争等不确定因素的发生而进行的粮食储备、钢材储备、麻袋储备等，就是一种安全储备。生产企业和流通企业中为

17、预防一些随机性、偶然性因素的发生，也需要设立一些安全库存。所以，安全库存要经常保持到额定值不变。,（2）库存控制的内容,库存都意味着资金的积压，而且要占用仓库进行存放，还要花费人力、物力、财力进行保管，这些都要增加费用、增加成本。所以库存量越高、库存时间越长，库存费用也就越大。所以从经济效益考虑，人们都希望降低库存。库存越小，费用就越小。但是库存又不能太小，太小则容易产生缺货，影响生产或销售。所以，在理论和实践上，根据企业具体的情况，都有一个最佳库存水平。在这个最合适的库存量水平上，既能够满意地满足货物需求，保障供应，又可以使库存总费用节省。因此无论是生产企业、还是流通企业，都在为追求这个最佳

18、库存水平而千方百计地工作。所有这些为追求最佳库存水平而进行的工作，都是库存控制工作。,(3)采购管理与库存控制的关系,库存控制是一个系统工程，它涉及物资进、销、存各个方面。其中尤其对订货进货提出了更高要求。 货物采购管理当然要把库存控制作为自己的工作准则和基本工作。 货物采购管理部门是企业库存控制的核心和司令部。它应该在企业的库存控制中起决定性的作用。企业库存控制的水平和科学化的程度，主要取决于货物采购部门的工作效果。,第二节 几种主要采购类型,JIT采购管理 MRP采购管理 供应链采购管理 电子商务采购管理 政府采购,一、 JIT采购管理,（1）JIT采购的原理 （2）JIT采购的优点 （3

19、）JIT采购的作用 （4）JIT采购的实施条件 （5）JIT采购的实施步骤,（1） JIT采购的原理,第一，它的采购送货是直接送到需求点上； 第二，用户需要什么，就送什么，品种规格符合客户需要； 第三，用户需要什么质量，就送什么质量，品种质量符合客户需要，杜绝次品和废品； 第四，用户需要多少，就送多少，不少送，也不多送； 第五，用户什么时候需要，就什么时候送货，不晚送，也不早送，非常准时； 第六，用户在什么地点需要，就送到什么地点。,（2） JIT采购的优点,JIT采购是一种最节省、最有效率的采购模式 JIT采购是一种理想的物资采购方式 JIT采购模式由于大大地精简了采购作业流程，极大地提高了

20、工作效率 JIT采购大大提高用户企业和供应商企业的科学管理水平 JIT采购最能适应市场需求的变化，使企业能够具有真正的柔性,（3）JIT采购的作用,（4）JIT采购的实施条件,距离越近越好 制造商和供应商建立互利合作的战略伙伴关系 注重基础设施的建设 强调供应商的参与 建立实施JIT采购策略的组织 制造商向供应商提供综合的、稳定的生产计划和作业数据 着重教育与培训 加强信息技术的应用,（5）JIT采购的实施步骤,（五）,JIT采购方法要点,实施JIT采购法，以下四点是十分重要： （1）看板管理是JIT采购而最实用有效的手段； （2）选择最佳的供应商，并对供应商进行有效的管理是JIT采购成功的基

21、石； （3）供应商与用户的紧密合作是JIT采购成功的钥匙； （4）卓有成效的采购过程，严格的质量控制是JIT采购成功的保证。,JIT采购步骤,创建JIT采购班组 制定计划 精选少数几家供应商建立伙伴关系 进行试点工作 搞好供应商的培训 给供应商颁发产品免检证书 实现配合节拍进度的交货方式 继续改进，扩大成果,二、 MRP采购管理,（1）MRP采购原理 （2）MRP采购的特点,（1）MRP采购的原理,（2）MRP采购的特点,三、 供应链采购管理,（一）供应链采购管理的原理和特点 （二）供应链采购实施,（1）供应链采购管理的原理和特点,供应链采购与传统采购的区别,（2）供应链采购实施,实施,转变观

22、念,从为库存而采购到为需要而采购,从采购管理向外部资源管理转变,从一般买卖关系向战略伙伴关系转变,几个转变,从买方主动型向卖方主动型转变,基础建设,信息基础建设,供应链系统基础建设,物流基础建设,基础建设,采购基础建设,四、 电子商务采购管理,（1）电子商务采购的优越性 （2）电子商务采购的步骤 （3）电子商务采购的方式,（1）电子商务采购的优越性,范围广 透明度高 节约资金 提高效率 沟通信息 程序标准化,（2）电子商务采购的步骤,网上采购策划 建立网站 发布招标书或招标公告 收集投标书 评标 中标公告 采购实施,（3）电子商务采购的方式,五、 政府采购,所谓政府采购，也称公共采购。是指各级

23、政府为了开展日常政府活动或建设公共工程、为公众提供公共服务的需要，在财政的监督下，以法定的方式、方法和程序，利用国家财政性资金或政府借款，从市场购买商品、工程及服务的行为。政府采购的优越性、作用，实施方法可参见其他采购管理的专门著作或教材。,第三节 采购绩效的衡量与评估,一、采购绩效的衡量 要控制采购过程，必须制定采购绩效指标，而这首先要对采购过程有深入的了解。对采购过程进行绩效考核，具有以下作用： （1）有效控制采购过程，使采购工作依计划、有目标地进行。 （2）使工作透明化，有利于采购与其他部门、层次之间的联系与沟通。 （3）能展示采购工作的成绩。 （4）能量化采购工作，便于采购管理。,二、

24、采购绩效的评估,（1）采购绩效评估的目的 确保采购目标的实现。 提供改进绩效的依据。 作为业绩考核的依据。,（2）采购绩效评估的原则, 绩效评估必须持续进行，要定期检测目标达成的程度。当采购人员知道会定期地被评估绩效时，自然会致力于绩效的提高。 必须以企业整体目标的观点来进行绩效评估。 采购部门的绩效会受到各种外来因素的影响。在进行绩效评估时，不但要衡量绩效，也要分析各种外来因素所产生的影响。 进行绩效评估时，可以把过去的绩效作为尺度，也可以把预算作为评估的基础，更可以与其他企业的采购绩效进行比较。,（3）采购绩效评估的指标,1）质量绩效指标。采购的质量绩效可以由验收记录和生产记录来判断。验收

25、记录是供应商交货时，为企业所接受或拒收的采购项目数量或百分比；生产记录是在供应商交货后，在生产过程中发现质量不合格的项目数量或百分比。 进料验收指标=合格（或拒收）数量/检验数量 在产品验收指标=可用（或拒收）数量/使用数量 2）数量绩效指标 储存费用指标=现有存货利息及保管费用+正常存货水准利息及保管费用 呆料、废料处理损失指标=处理呆料、废料收入处理呆料、废料损失,3）时间绩效指标 紧急采购费用指标=紧急运输方式的费用+正常运输方式的费用 4）价格绩效指标价格绩效指标通常有以下几种： 实际价格与标准成本的差额； 实际价格与过去移动平均价格的差额； 使用时的价格和采购时的价格的差额； 比较当

26、期采购价格与基期采购价格的比率或当期物价指数与基期物价指数的比率。 5）采购效率指标下面所列示的各项指标可以衡量在达成采购目标的过程中各项活动的水准或效率： 采购金额； 采购金额占销货收入的百分比； 定购单的件数； 采购人员的数量； 采购部门的费用； 新供应商开发的数目； 采购完成率； 错误采购次数； 订单处理的时间。,（4）采购绩效评估体系的类型,1）效率导向绩效评估体系。 2）实效导向绩效评估体系。 3）复合目标绩效评估体系。 4）自然绩效评估体系。,投标书 投标须知 合同条款 技术规格 投标书的编制要求 投标保证金 供货一览表、报价表和工程量清单,一、招标文件,第四节 招标采购,二、 投

27、标开标程序与方法,（1）投标 招标阶段的工作完成以后，采购就进入投标、开标阶段。标书发售后至投标前，要根据实际情况合理确定投标准备时间。 在正式投标前，采购单位需要做一些必要服务工作。一是对大型工程或复杂设备组织召开标前会和现场考察，二是按投标商的要求澄清招标文件，澄清答复文件要发给所有购买招标文件的供应商。 采购单位或招标单位只接受在规定的投标截止日期前由供应商提交的投标文件，截止期后送到的投标文件拒收，并取消这类供应商的资格。在收到投标文件后，要签收或通知供应商投标文件已经收到。在开标以前，所有的投标文件都必须密封，妥善保管。投标文件的内容应与招标文件的要求相一致。,投标函,西安建筑科技大

28、学建设工程指挥部： 我单位收到贵单位的招标文件，经详细研究，我们决定参加该项目设备招标活动，并投标。为此，我方郑重声明以下几点，并负法律责任： 1. 愿意满足招标文件中的一切要求，提供招标设备及技术服务，投标总价为人民币 元，大写 。 2. 我方提交的投标文件，正本一份，副本三份。 3. 如果我单位中标，我们将履行招标文件中规定的每一项要求，按期、保质、保量完成生产供货、调试工作。 4. 我们理解，最低报价不是中标的唯一条件，你们有选择投标者中标的权力。 5. 我方愿按中华人民共和国合同法履行自己的全部责任。 6. 我们同意按招标文件规定，遵守贵办有关招标的各项规定。 7. 我方的投标文件在开

29、标后 天内有效。 8. 所有关于本标书的函电、请按下列地址联系： 地 址： 邮 编： 开户银行： 账 号： 电 话： 传 真： 授权代表：,（2）开标,开标应按招标通告中规定的时间、地点公开进行，并邀请投标商或其委派的代表参加。开标前，应以公开的方式检查投标文件的密封情况，当众宣读供应商名称、有无撤标情况、提交投标保证金的方式是否符合要求、投标项目的主要内容、投标价格以及其他有价值的内容。开标时，对于投标文件中含义不明确的地方，允许投标商做简要解释，但所做的解释不能超过投标文件记载的范围，或实质性地改变投标文件的内容。以电传、电报方式投标的，不予开标。 开标要做开标记录，其内容包括项目名称、招

30、标号、刊登招标通告的日期、发售招标文件的日期、购买招标文件单位的名称、投标商的名称及报价、截标后收到标书的处理情况等。 在有些情况下，可以暂缓或推迟开标时间，如招标文件发售后对原招标文件做了变更或补充；开标前，发现有足以影响采购公正性的违法或不正当行为；采购单位接到质疑或诉讼；出现突发事故；变更或取消采购计划等。,（3）评标、决标方法与步骤,评标 评标的目的是根据招标文件中确定的标准和方法，对每个投标商的标书进行评价和比较，以评出最低投标价的投标商。评标必须以招标文件为依据，不得采用招标文件规定以外的标准和方法进行评标，凡是评标中需要考虑的因素都必须写入招标文件之中。,评标方法,评标方法很多，

31、具体评标方法取决于采购单位对采购对象的要求，货物采购和工程采购的评标方法有所不同。货物采购常用的评标方法有4种： (1)以最低评标价为基础的评标方法。在采购简单的商品、半成品、原材料以及其他性能质量相同或容易进行比较的货物时，价格可以作为评标考虑的惟一因素。以价格为尺度时，不是指最低报价，而是指最低评标价。最低评标价有其价格计算标准，即成本加利润。其中，利润为合理利润，成本也有其特定的计算口径：如果采购的货物是从国外进口的，报价应以包括成本、保险、运费的到岸价(CIF)为基础。如果采购的货物是国内生产的，报价应以出厂价为基础。 (2)综合评标法是指以价格另加其他因素为基础的评标方法。在采购耐用

32、货物如车辆、发动机以及其他设备时，可采用这种评标方法。在采用综合评标法时，评标中除考虑价格因素外，还应考虑下列因素：内陆运费和保险费。交货期。付款条件。零配件的供应和售后服务情况。货物的性能、生产能力以及配套性和兼容性。技术服务和培训费用等。性能应得的分数，有时会忽视一些重要的指标。,(3)以寿命周期成本为基础的评标方法。采购整套厂房、生产线或设备、车辆等在运行期内的各项后续费用(零配件、油料、燃料、维修等)很高的设备时，可采用以寿命周期成本为基础的评标方法。 (4)打分法。评标时通常要考虑多种因素，为了既便于综合考虑，又利于比较，可以按这些因素的重要性确定其在评标时所占的比例，对每个因素打分

33、。打分法考虑的因素包括：投标价格；内陆运费、保险费及其他费用；交货期；偏离合同条款规定的付款条件；备件价格及售后服务；设备性能、质量、生产能力；技术服务和培训。如果采用打分法评标，考虑的因素、分值的分配以及打分标准均应在招标文件中明确规定。打分法有利有弊。利在于综合考虑，方便易行，能从难以用金额表示的各个投标中选择最好的投标；弊在于难以合理确定不同技术性能的有关分值,评标步骤,(1)初步评标。初步评标工作比较简单，但却是非常重要的一步。初步评标的内容包括供应商资格是否符合要求，投标文件是否完整，是否按规定方式提交投标保证金，投标文件是否基本上符合招标文件的要求，有无计算上的错误等。如果供应商资

34、格不符合规定，或投标文件未做出实质性的反应，都应作为无效投标处理，不得允许投标供应商通过修改投标文件或撤消不合要求的部分而使其投标具有响应性。 经初步评标，凡是确定为基本上符合要求的投标，下一步要核定投标中有没有计算和累计方面的错误。如果投标商不接受修改，可拒绝其投标并没收其投标保证金。 (2)详细评标。在完成初步评标以后，下一步就进入详细评定和比较阶段。只有在初评中确定为基本合格的投标，才有资格进入详细评定和比较阶段。具体的评标方法取决于招标文件中的规定，并按评标价的高低，由低到高，评定出各投标的排列次序。 在评标时，当出现最低评标价远远高于标底或缺乏竞争性等情况时，应废除全部投标。,【复习

35、思考题】,采购及采购管理的概念与区别？ 企业采购与消费市场采购的区别? 工业、制造企业采购的特点？ 采购的地位、原则和目标是什么？ 采购有哪些类型？ 采购管理的基本任务和目标？ 采购绩效评估指标有哪些？ 招标采购方法和程序？ 采购管理与库存控制的关系。,胜利油田,在采购体系改革方面，许多国有企业和胜利石油境遇相似，虽然集团购买、市场招标的意识慢慢培养起来，但企业内部组织结构却给革新的实施带来了极大的阻碍。 胜利油田每年的物资采购总量约85亿人民币，涉及钢材、木材、水泥、机电设备、仪器仪表等56个大类，12万项物资。行业特性的客观条件给企业采购的管理造成了一定的难度，然而最让中国石化胜利油田有限

36、公司副总经理裘国泰头痛的却是其他问题。 胜利油田目前有9000多人在作物资供应管理，庞大的体系给采购管理造成了许多困难。胜利每年采购资金的85个亿中，有45个亿的产品由与胜利油田有各种隶属和姻亲关系的工厂生产，很难将其产品的质量和市场同类产品比较，而且价格一般要比市场价高。例如供电器这一产品，价格比市场价贵20%，但由于这是一家由胜利油田长期养活的残疾人福利工厂，只能是本着人道主义精神接受他们的供货，强烈的社会责任感让企业背上了沉重的包袱。同样，胜利油田使用的大多数涂料也是由下属工厂生产，一般只能使用3年左右，而市面上一般的同类型涂料可以用10年。还有上级单位指定的产品，只要符合油田使用标准、

37、价格差不多，就必须购买指定产品。,在这样的压力下，胜利油田目前能做到的就是逐步过渡，拿出一部分采购商品来实行市场招标，一步到位是不可能的。 胜利油田的现象说明，封闭的体制是中国国有企业更新采购理念的严重阻碍。中国的大多数企业，尤其是国有企业采购管理薄弱，计划经济、短缺经济下粗放的采购管理模式依然具有强大的惯性。采购环节漏洞带来的阻力难以消除。 统计数据显示，在目前中国工业企业的产品销售成本中，采购成本占到60%左右，可见，采购环节管理水平的高低对企业的成本和效益影响非常大。一些企业采购行为在表面上认可和接纳了物流的形式，但在封闭的市场竞争中，在操作中没有质的改变。一些采购只是利用了物流的技术与

38、形式，但经常是为库存而采购，而大量库存实质上是企业或部门之间没有实现无缝连接的结果，库存积压的又是企业最宝贵的流动资金。这一系列的连锁反应正是造成许多企业资金紧张、效益低下的局面没有本质改观的主要原因。,海尔,与大型国有企业相比，一些已经克服了体制问题，全面融入国际市场竞争的企业，较容易接受全新的采购理念，这类型的企业中，海尔走在最前沿。 海尔采取的采购策略是利用全球化网络，集中购买。以规模优势降低采购成本，同时精简供应商队伍。据统计，海尔的全球供应商数量由原先的2336家降至840家，其中国际化供应商的比例达到了71%，目前世界前500强中有44家是海尔的供应商。 对于供应商关系的管理方面，

39、海尔采用的是SBD模式：共同发展供应业务。海尔有很多产品的设计方案直接交给厂商来做，很多零部件是由供应商提供今后两个月市场的产品预测并将待开发产品的形成图纸，这样一来，供应商就真正成为了海尔的设计部和工厂，加快开发速度。许多供应商的厂房和海尔的仓库之间甚至不需要汽车运输，工厂的叉车直接开到海尔的仓库，大大节约运输成本。海尔本身则侧重于核心的买卖和结算业务。这与传统的企业与供应商关系的不同在于，它从供需双方简单的买卖关系，成功转型为战略合作伙伴关系，是一种共同发展的双赢策略。 99年海尔的采购成本为5个亿，由于业务的发展，到2000年，采购成本为7个亿，但通过对供应链管理优化整合，2002年海尔的采购成本预计将控制在4个亿左右。可见，利益的获得是一切企业