确山县红旗电灌站续建配套工程谋划建议书

1、确山县红旗电灌站续建配套工程可行性研究报告一、基本情况自然概况确山县位于河南省驻马店市南部，属淮河流域汝河水系桐柏山余 脉。地势西高东低，西部山峦绵亘，岗岭起伏，东部平原坦阔，交通 便利。全县总面积 1701平方公里， 辖 15个乡镇， 201个行政村， 49.6 万人，其中农业人口 43.6 万人，耕地 100.9 万亩。我县地处亚热带向暖温带过渡地段， 属大陆性季风型亚湿润气候。 四季分明，雨量充沛，光热充足，给作物生长提供了优越的条件。据当地气象资料统计，多年平均降雨量为960mm但降水集中，雨量时空分布不均，在年内分配上夏秋（ 69 月）的降水量占全年降 水量的60%。在年际分配上变差

2、大，因此常出现旱涝交替的灾害性天 气，致使农作物减产，甚至绝收。多年平均气温15C,年际变化不大。 月平均最高气温为27.5 C （七月份），最低为 1.3 C （一月份）。多年 平均蒸发量为1300mm历年各月蒸发量最小的是一月，为59.3mm最 多的是6月，为238.7mm无霜期为220230天，初霜期为11月4日11月8日，终霜期为3月26日3月31日，霜期晚而终霜早， 对农作物危害较小。年日照时数平均 2082 小时，每天约 5.9 小时，日 照率为47%。红旗电灌站位于确山县南部双河乡境内 , 以淮河为水源，始建于1966 年，于 1970 年建成后发挥效益。该站设计为二级提水。 2

3、006 年，一级站已利用以工代赈项目资金进行了修复，已发挥效益。目前，当 地干部群众迫切要求修复二级站，使二级站尽早发挥灌溉效益，恢复 灌溉面积。 二级一站位于双河乡政府的南侧， 设计安装机电设备 4台， 实际安装机电设备 2 台。由于设备使用年限较长，损坏严重，已不能 正常运转。加之渠系均为高填方渠，坍塌、渗漏严重，渠系建筑物配 套不够完善，灌溉面积衰减，给灌区群众的生产生活带来不便，严重 制约着当地经济的发展。社会经济状况 红旗电灌站位于确山县双河乡境内，涉及双河、张店、金沟、马 坡四个行政村， 23 个村民组，农业人口 0.91 万人。耕地面积 1 万亩。主要收入为农业， 2004 年人

4、均收入 2000 元。土壤及作物种植结构项目区内地表以下以亚粘土为主，土壤干容重 1.49 克立方厘 米，土壤渗水性较差，田间持水率 2030%,积水下渗困难，不耐干 旱，适耕期短，作物种植种类主要为小麦、玉米、花生、水稻、油菜 蔬菜等，复种指数 1.75 。二、项目建设的可行性水源可靠。 红旗电灌站以淮河水为水源，淮河水量丰富，全年无断流，能够满足农作物灌溉需求。群众积极性高。 红旗电灌站的运行使项目区群众尝到了甜头，加之近年来的干旱缺水，更深刻的认识到了“水利是农业的命脉”， 迫切要求改善农业灌溉条件，愿为工程建设投资出力。技术力量雄厚。 我县在机电灌站方面积累了许多经验，培养了一批技术人

5、员，为我县机电灌站的发展提供了技术保证。地理条件优越。 项目所在地明正公路贯穿全境，乡村、村组道路畅通，交通便利，电力充足，施工条件优越。三、项目建设的必要性是建设小康社会，造福人民的需要。项目区内群众生活水平普遍较低，项目的实施，可以调整种植结 构，提高单位产量，增加农业收入，不断改善当地群众的生产生活水 平，加快脱贫致富的步伐。是增强抵御自然灾害的需要。项目区内水利工程较少，基础设施薄弱，灌溉能力差，农业生产一直停留在靠天吃饭的低水平，农业收入较低。工程的兴建，可以有效地保证当地农业灌溉用水，提高旱涝保收水平，增强抵御自然灾害的能力。合理开发利用生态资源的需要。当地紧靠淮河，地理条件优越，

6、水资源丰富。由于群众底子薄， 基础差，没有经济能力进行开发利用， 造成水资源白白流失， 群众“望 水兴叹”，要求续建二级一站工程非常迫切。促进当地经济发展的需要。工程建成后，新增有效灌溉面积 1 万亩，农业可实现稳产高产。同时，利用现有水资源，发展养殖业、手工业等相关产业，确保当地 经济的持续发展。社会稳定的需要。如果项目得以实施，将为当地新农村建设和构建和谐社会奠定基 础，可以密切党群干群关系，提高党在群众的威望，体现党的先进性， 保证社会的稳定。四、建筑规模泵房整修1. 墙壁粉刷 351m22. C15 砼地坪 14m33泵房屋顶渗漏处理 141 m2管道工程1. 水泵上水管：直径为 40

7、cm钢管11m2. C20砼镇墩：3 座，1.8m3出水池整修：200#钢筋砼衬砌：厚 8cm, 7.5m 3建筑物工程1. 新建农桥（汽 10） 2座，新建农桥（汽 6）5 座2. 新建0.6 x 0.8m闸门6座；新建1.0 x 1.2m闸门3座；新建0.3 x 0.3m闸门10座3. 渡槽整修 1 座，新建 2 座。渠道硬化1. 支渠硬化土方开挖、整平1200吊，底宽1.5米、上口宽3.9米、高0.8米、边坡系数为 1:1.5 。渠堤土方回填1400吊回填土干容重不小于1.6t/ m 3。支渠硬化（C15砼）：支渠硬化，长 2000米。底宽 1.5 米、斜坡长 1.44 米、护砌厚度0.

8、08 米；齿墙深 0.15 米、宽 0.15 米。在水流方向上每隔 5米设 一条垂直于渠道水流方向的伸缩缝。每米护砌段所需砼 0.498 立 方米。2. 斗渠硬化土方开挖、整平850用，底宽1.0米、上口宽3.4米、高0.8米、边坡系数为 1:1.5渠堤土方回填92om回填土干容重不小于1.6t/ m斗渠硬化（C15砼）：斗渠硬化，长 1000米。底宽 1.0 米、斜坡长 1.44 米、护砌厚度0.08 米；齿墙深 0.15 米、宽 0.15 米。在水流方向上每隔 5米设 一条垂直于渠道水流方向的伸缩缝。每米护砌段所需砼 0.371 立 方米。机电设备配套Y280S-4型电机1台，14SH-2

9、8型水泵1台，启动补偿器1 台，高低压开关柜各 1 台，电缆线 4 股 200 米，真空泵 1 台，出水管 400mm长11米。五、投资概算基本依据1. 河南省水利厅豫水计字（ 1995） 097 号文颁发的河南省水利 水电建筑工程预算定额2. 河南省水利厅豫水计字（ 1996）第 126 号文颁发的河南省水 利基本建设工程设计概（估）算费用构成及计算标准3. 机械使用费：按台班计算，采用豫水计字（ 1993）065 号文关 于河南省水利基本建设工程施工机械台班费用标准的通知，将一类 费用乘以 1.1 的系数，二类费用的人工单价和材料价格按规定进行调 整。基本单价1. 人工单价：人工预算工资按

10、专业队施工为 34 元工计，2. 主要材料单价采用驻马店近期市场价。3. 其它直接费：土方工程按基本直接费的 1.5 ，其它按 2.5 计。4. 间接费：按直接费定额表乘以 0.8 计算。5. 计划利润：按直接费与间接费之和的 7计算。6. 临时工程： 临时房屋建筑按概（估）算第一至第四部分至本项以上累计建 安工作量的 3计算。 其它临时工程按（一四）部分至本项以上累计建安工作量的 5计算。7. 其它费用税金按施工企业所承担的营业总额乘以 3.24 计算投资概算工程预算总投资 105 万元，其中建筑工程 80.02 万元，机电设备 17.60 万元，临时工程 4.08 万元，税金 3.30 万

11、元。详见预算表特申请国家资金 100万元，地 方配套 5 万元。六、组织项目区群众参与工程建设的方式、方法根据豫代赈办 2003889 号关于以工代赈项目支付劳务报酬有 关问题的通知 精神及市代赈办 关于制定劳务报酬实施办法的通知 的要求及 确山县以工代赈工程劳务报酬管理办法 试行方案的规定， 要求项目建设单位在项目实施过程中，除需要机械作业、技工作业的 项目外，需要直接动用人力投工的工程原则上都应组织当地贫困群众 参加项目建设，并按群众出工投劳的数量支付相应的劳务报酬，支付 劳务报酬的标准根据项目类型、施工条件、施工地点等具体情况的变 化可以有所不同，但在一般情况下，支付劳务报酬的金额占该项

12、目以 工代赈总投资额的 20%左右，最低不能少于 10%，最高不得高于 30%， 支付劳务报酬采取工资清单方法由参加务工群众签字后并张榜公布， 最后记入项目工程支出，我县二 00 八年以工代赈（国债）示范项目劳 务报酬应为10.0万元。工程竣工申请拨款时，施工单位必须提供劳务 发放工资表，否则不予拨付资金。项目区紧临淮河，砂子丰富，可就地取材。项目的实施，有利于广泛吸收当地贫困群众参加工程建设。可组织群众利用生产机具（拖 拉机、三轮等）运送砂子、石块；组织群众进行土方工程的施工，扩 大了他们的就业机会，增加了收入。块石、砂子的销售及就业机会的 增加，带动了当地经济的发展。七、效益分析及环境影响

13、评价效益分析主要作物效益计算表作物名称小麦玉米花牛水稻合计单价（元/公斤）1.441.152.661.40灌溉前种植比例（%75652510175灌溉前单产（吨/公顷）4.055.2536.0综合产值（元/公顷）437436231995126011252灌溉后种植比例（%80353035180灌溉后单产（吨/公顷）5.58.53.757.13综合产值（元/公顷）633634212993349416214水利效益分摊系数取0.35，则年效益：B=0.35 X 8000/15（16214 - 11252）=92.62 万元运行费按年效益的10%计，则年净效益为：92.62-9.26=83.36 万

14、元则投资还本年限:T=105/83.36=1.3 年该站建成后，可新增有效灌溉面积0.8万亩，一年半就可全部收回投资，实属一次性投资、多年受益的水利基础工程，对于加快农业 经济发展、促进社会稳定有着重要意义。环境影响评价灌区范围内没有排放污水企业，因此，灌区无论地下水还是地表水，均无污染，符合饮用和灌溉用水。淮河水无严重工业污染，水质 良好。因此，本灌区环境影响较小。灌区进行合理的灌溉和排水，可改善土壤的土、气、热状况，改 良土壤，使土壤更有利于农作物生长，是灌区成为旱涝保收的稳产高 产田，为新农村建设奠定良好的基础。八、项目建设组织与管理项目建设的组织项目区将实行目标管理责任制、招投标制、工

15、程质量监理制。县 政府成立项目建设领导小组，由县长任组长，主管农业的副县长任副 组长 , 各有关单位的主要领导任成员。水利局成立项目建设实施办公 室，具体抓项目建设工作。项目建设领导小组主要职责是全面负责项 目规划、资金筹措、协调各部门间关系和对项目建设实施组织领导。项目建设实施办公室的主要职责是负责项目的规划、工程设计、 财务管理、组织实施、质量监督、检查验收、工程预决算、建立健全 工程管理体制及各种管理制度。项目区建设管理1. 组织管理项目区的组织管理由项目区建设领导小组负责全面工作，项目区 办公室具体实施各项工作的管理与落实。2. 技术管理工程的实施引入竞争机制， 实行招投标制， 择优选

16、用符合要求的、 有资质证书的施工专业队，实行施工、供料、安装、调试、技术培训 等一体化服务，以保证工程按期保质保量完成。3. 资金管理 对于项目区建设的资金管理方面，我们将设立完善的财务组织， 设立专帐，确保专款专用。九、结论 该工程是一次性投资、多年受益的水利基础工程，一年半即可收 回全部投资，经济效益显著，并且对于加快农业经济发展、促进社会 稳定有着重要意义，因而项目是可行的。附件：1. 工程预算表172. 确山县红旗电灌站续建配套平面位置示意图3. 河南省以工代赈（国债）项目备案卡目录第1章概述.错. 误！未定义书签。第2章建设必要性错. 误！未定义书签。第3章建设可能性错. 误！未定义

17、书签。AtV jI第4章总平面布置错. 误！未定义书签。第5章装卸工艺错. 误！未定义书签。第6章水工建筑物错. 误！未定义书签。第7章陆域形成及道路、堆场错. 误！未定义书签。第8章配套工程错. 误！未定义书签。A/V C第9章港口岸线使用错. 误！未定义书签。10章节能.错. 误！未定义书签。11章安全.错. 误！未定义书签。12章劳动卫生错. 误！未定义书签。13章环境保护错. 误！未定义书签。14章项目实施错. 误！未定义书签。15章组织管理错. 误！未定义书签。16章投资估算及资金筹措错. 误！未定义书签。17章经济和社会影响评价错. 误！未定义书签。18章项目风险分析.错. 误！未

18、定义书签。19章研究结论与建议.错. 误！未定义书签。第 20 章贯彻国防要求工程.错. 误！未定义书签。附件：1、工可报告（送审稿）专家审查意见.错误！未定义书签。2、工可报告（送审稿）省发改委审查会议纪要.错误！未定义书签。附图错. 误！未定义书签。目录第一章 项目概要 错误！未定义书签。1.1 项目背景 错误！未定义书签。1.2 项目建设内容与工期 错 误！未定义书签。1.3 投资估算和资金筹措 错 误！未定义书签。1.3.1 投资估算 错误！未定义书签1.3.2 资金筹措方案 错误！未定义书签1.4 效益分析 错误！未定义书签。1.4.1 经济效益 错 误！未定义书签。1.4.2 社会效益 错 误！未定义书签。1.4.3 生态效益 错 误！未定义书签。第二章 项目区概况 错误！未定义书签。2.1 自然概况 错 误！未定义书签。2.2 社会经济状况 错 误！未定义书签。第三章 项目建设的必要性和可行性 错误！未定义书签。3.1 项目区农业发展的制约因素 错误！未定义书签。3.2 项目建设的必要性 错误！未定义书签。3.3 项目建设的可行性 错误！未定义书签。第四章 水资源评价及水利工程设