黑龙江省家电下乡推广工作实施方案

1、黑龙江省家电下乡推广工作实施方案1资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。黑龙江省家电下乡推广工作实施方案为贯彻落实党的十七大关于”坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针 , 促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、 出口协调拉动转变”的精神 , 根据财政部商务部关于印发家电下乡推广工作方案的通知( 财建 680 号 ) 和商务部财政部关于做好家电下乡推广工作的通知( 商综发 426 号 ) 要求 , 结合我省实际 ,特制定本方案。一、 指导思想和操作原则在全省范围内开展家电下乡推广工作, 是我省贯彻科学发展观的基本要求 , 是统筹城乡改革发展、促进社会主义新农

2、村建设、推动内需与外需协调发展的一项重要举措。对扩大消费特别是农村消费, 加快农村消费升级, 提高农民生活质量具有重大意义; 对于引导、支持企业建立和完善适合农村消费特点的家电生产、流通和服务体系具有十分重要的作用。( 一 ) 指导思想家电下乡推广工作总的指导思想是: 以科学发展观为统领, 以服务”三农”为宗旨, 以扩大内需、统筹城乡改革发展为目的, 以政府- 2 -资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。引导、企业承办为基本方法, 建立部门分工协作、分级监督管理、信息公开透明、程序规范简便、各方监督实施的工作机制, 建立和完善适合农村消费特点的家电生产和流通服务体系, 努

3、力扩大农村消费,提升农民生活质量, 促进社会主义新农村建设。( 二 ) 操作原则1、 坚持信息公开透明原则。及时发布政策信息, 坚持做到公开透明,防止误传误导。2、 坚持推广产品和流通企业双认定原则。推广产品和流通企业必须是经商务部、财政部审核认定并向社会公布的中标对象, 每个产品随机附带唯一的产品标识卡, 中标流通企业的销售网点应当符合条件并经市、县、 区商务主管部门备案和公告。3、 坚持网点管理责任可追溯原则。同一个销售或维修服务网点, 只能由一家中标企业进行备案并承担管理责任, 不得多头备案 , 防止责任不清。承担管理责任的中标企业销售网点不得排斥其它中标产品的销售, 方便农民选购家电产

4、品。4、 坚持中标企业流通网络开放性原则。中标企业不得限制其经备案确认的加盟和授权网点销售其它中标品牌产品, 人为造成断档脱销。- 3 -资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。5、 坚持方便农民购买的原则。农民能够在全省范围内, 经市、县、 区商务、财政部门公布的任何销售网点购买补贴类家电下乡产品。6、 坚持财政补贴领退属地管理原则。农民在我省购买家电下乡补贴产品后 , 凭有关证明材料到户籍所在乡镇办理补贴领取(或退还 )的审核认定手续 , 由市、县、 区财政部门按有关规定支付(或收回 )财政补贴资金。二、 主要工作内容( 一 ) 工作起止时间。家电下乡在我省实施时间暂定

5、为四年, 即从12 月 1 日开始 , 到 11 月 30 日止。( 二) 家电产品标准。农民在实施期间内购买的彩电、 电冰箱 ( 含冷柜 ) 、 手机、 洗衣机等四大类中标家电产品 , 能够申领补贴。纳入补贴范围的彩电、 冰箱 ( 含冰柜 ) 、 手机、 洗衣机 , 最高限价分别为元、 2500 元、 1000 元、 元。具体品牌、 规格以商务部、 财政部招标公告为准。( 三 ) 家电补贴对象。我省具有农业户口的农民、 农垦总局所属各农场的农业工人、 森工总局所属各林业局的林业工人 , 在规定时间内购买规定的家电下乡产品给予财政资金补贴。补贴标准为销售价格- 4 -资料内容仅供参考，如有不当

6、或者侵权，请联系本人改正或者删除。的 13%。在规定的实施时间内, 每个农户每类产品最多可购买一台( 件) 。三、 推进部门工作职责为保证全省家电下乡推广工作有序开展, 成立了以主管副省长为组长 , 省委宣传部 , 省监察厅、省财政厅、省商务厅、省信息产业厅、 省国税局、省地税局、省工商局、省质监局等有关单位为成员的家电下乡推广工作领导小组, 领导小组下设办公室, 办公室设在省商务厅。各成员单位的主要职责如下:( 一 ) 财政部门工作职责1、 省财政厅负责全省补贴资金调度管理工作。( 1) 牵头制定和组织实施黑龙江省家电下乡推广工作实施方案;制定黑龙江省家电下乡补贴资金管理试行办法。( 2)

7、落实家电下乡省级财政20%配套补贴资金工作, 加强资金调度 ,确保按比例、进度和程序逐级下拨补贴资金。安排落实推广工作经费,保障推广工作顺利实施。( 3) 对市、县、 区级财政部门发放的补贴资金进行审核认定, 并进行检查指导。( 4) 公布举报电话 , 受理群众举报 , 配合监察机关查处截留、挤占、- 5 -资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。挪用和骗取财政补贴资金等违规违纪行为。( 5) 按财政部要求及时汇总补贴资金使用情况、 办理补贴资金清算工作。2、 市、 县、 区财政部门负责本地区补贴资金拨付、监管工作。( 1) 牵头制定本地区家电下乡推广工作具体实施方案, 落

8、实家电下乡补贴资金管理的相关政策规定, 结合本地实际制定家电下乡补贴资金管理办法 , 进一步明确本地拨付、发放补贴资金的具体职责与操作程序。( 2) 掌握本地补贴资金发放进度, 加强上下工作衔接, 及时反馈问题 ,搞好资金调度 , 指导乡镇财政所保证按需及时拨付补贴资金。( 3) 加强补贴资金发放工作检查, 及时纠正偏差。公布举报电话, 受理举报 , 防止发生截留、挤占挪用和骗取补贴资金等违纪行为, 对重大案件及时向当地党政领导和省财政厅报告。( 4) 市、 区、 县财政部门要安排落实必要的工作经费, 保障推广工作顺利实施。( 5) 按省财政厅有关规定, 负责办理补贴资金清算工作。3、 乡镇财

9、政所负责受理农民补贴申请工作 , 并将相关资料登陆管理系统 , 报县级财政部门审核。- 6 -资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。( 二) 商务部门工作职责1、 省商务厅会同省财政厅负责组织和指导全省家电下乡推广工作。( 1) 参与制定和组织实施全省家电下乡推广工作实施方案, 组织召开推广工作动员暨培训会议。( 2) 组织开展宣传活动, 公告家电下乡政策。( 3) 会同省财政厅及时查处违规中标企业及其销售服务网点 , 对其违纪行为 , 提出整改意见并扣罚保证金 , 同时报商务部和财政部备案。2、 市、 县、 区商务主管部门负责会同同级财政部门加强协调和检查督促工作。( 1) 参与制定和组织本地区推广工作实施方案, 牵头建立推广工作协调机制。( 2) 受理中标企业网点备案。于11 月 30 当前 , 受