工程质量监督管理程序和方法上

1、工程建设质量监督管理 ?工程建设质量监督程序与方法 ?重点部位验收监督的要点 ?工程竣工验收备案管理 ?有关05G701西南地区建筑标准设计 通用图 工程建设质量监督程序与方法 1、开工前质量监督； 2、施工中质量监督； 3、竣工验收监督； 4、竣工后监督； 第一节 开工前监督 开 工 前 监 督 监督注册 确定监督人员 制定监督计划 进行监督交底 建立监督档案 审查 相关 资料 办理 监督 注册 手续 1、核查中标通知书及合同； 2、核查勘察、设计资质； 3、核查施工单位资质； 4、审查建设单位营建办人员 情况； 5、审查立项、计划批准文件； 6、审查地质勘察报告； 7、核查施工图审查情况；

2、 办理质量监督注册手续 开 工 前 监 督 程 序内容 一、监督注册 （一）办理质量监督注册手续 凡是新建、改建、扩建的工程，在工程项目施工招标工作完成后，建设单 位申请领取施工许可证之前，应携有关资料到所在地工程质量监督机构办理 工程质量监督登记注册手续，填写工程建设质量监督注册表，一式三份， 并按规定交纳工程质量监督费用(2.5)。 建设单位办理工程建设质量监督注册登记时，应向工程质量监督机构提交 以下有关资料进行审查： 1、规划许可证；2、工程建设年度计划文件；3、勘察、设计、施工、监 理单位资质证书、营业执照复印件及中标通知书和工程采购合同； 4、施工 图设计文件审查报告及审查单位资质

3、，地质勘察报告、施工图纸； 5、施工 单位项目经理、技术负责人、施工管理负责人、专职质量检查员、取（送） 样人员资格证书；6、监理单位的总监理工程师及监理工程师人员资格证书 等；7、其他需要的文件资料。 工程质量监督机构应在7个工作日内审核完毕报审资料，符合规定的由监 督机构在工程建设质量监督注册表上办理注册登记手续后，返还给建设 单位两份，按照GB/T 50328-2001建设工程文件归档整理规范要求， 进入工程资料。质量监督机构留一份建立监督档案。 （二）、申请办理施工许可证 建设单位凭已注册后的工程建设质量监 督注册表，向工程建设主管部门申领施 工许可证。 1、申办权限 （1）投资规模在

4、200万元以上的建设项目 （2）投资规模在200万元以下的建设项目 2、施工许可证办理的方法 二、确定质量监督工程师 三、编制工程质量监督方案（一式五份） 四、对质量监督进行交底（一式五份） 五、检查施工现场参建各方质量保证体系 六、建立监督档案 第二节 施工阶段监督 施 工 阶 段 监 督 对参建单位质量行为监督 施工图监督 实体质量监督 对建设单位质量行为监督 对勘察单位质量行为的监督 对设计单位质量行为的监督 对施工单位质量行为的监督 对监理单位质量行为的监督 施工图审查的监督 对材料见证取样测试 幕墙的监督 有防水要求部位的监督 涉及使用功能的重点部位（工序）和设备的监督 质量控制资料

5、的监督 主体结构的监督 地基基础的监督 一、对参建各责任主体质量行为的监督 中国人民解放军工程建设管理条例、军队工程建设质量监督管理实施 办法、军队工程建设项目管理责任制暂行规定、质量监督工作导则 等对各责任主体的行为做了明确规定： （一）对建设单位质量行为的监督 1.查验施工许可证； 2.查验项目管理班子配备、专业技术人员构成及工程质量责任制度落实情况； 3.审查图纸会审和技术交底情况； 4.检查法律、法规、标准、规范及合同执行情况； 5.检查对进场的建筑材料、半成品、构配件、设备等进行验收、检验及见证取 样情况； 6.检查有无明示或暗示设计单位、施工单位违反工程建设强制性标准，使用不 合格

6、的建筑材料、建筑构配件和设备，降低工程建设质量行为； 7.检查检验批、分项工程、分部工程验收，特别是隐蔽工程、地基基础、主体 结构等涉及结构安全和使用功能项目的检查验收程序和手续情况。 8.检查有无任意压缩工期行为。 9.监督建设单位组织的竣工验收组织形式、验收程序、执行质量验收标准情况， 对工程质量评价，形成的竣工验收文件资料情况。 （四）对施工单位质量行为的监督 1、有无非法转包、分包工程项目行为； 2、检查质量保证体系及工程质量、安全、文明施工制度落实情况； 3、检查主要施工管理人员资格，特别是与中标时确定的人员是否一致； 4、检查质量检查员、材料员及关键岗位施工人员持证上岗情况； 5、

7、检查施工现场施工单位标牌、施工现场平面布置图及质量、安全、文明 施工管理制度标牌是否齐全； 6、检查施工技术交底情况； 7、检查对建筑材料、构配件和混凝土等进行现场检验情况； 8、检查自检、互检、交接检记录情况； 9、检查检验批、分项、分部（子分部）、工程隐检项目检验评定情况； 10、检查是否按有关规定进行各种检测； 11、检查工程质量文件、技术资料是否真实、齐全。 二、对施工图的监督 （一）对施工图审查的监督 监督施工图是否经过审查、审查报告的出具情况及执行情况。 （二）设计交底 设计交底是指在施工图完成并经审查合格后，设计单位在设计文件交付施工 时，按法律规定的义务就施工图设计文件向施工单

8、位和监理单位做出详细的说 明。其目的是对施工单位和监理单位正确贯彻设计意图，使其加深对设计文件 特点、难点、疑点的理解，掌握关键工程部位的质量要求，确保工程质量。 设计交底的主要内容一般包括：施工图设计文件总体介绍，设计的意图说明， 特殊的工艺要求，建筑、结构、工艺、设备等各专业在施工中的难点、疑点和 容易发生的问题说明，对施工单位、监理单位、建设单位等对设计图纸疑问的 解释等。 二、对施工图的监督 （三）图纸会审： 委托监理时，由承担施工监理任务的监理单位（未委托监理的由建设单位或建设主管部门 组织）负责组织施工单位以及建设单位、材料、设备供应等相关单位，在收到审查合格的是 个图设计文件后，

9、在设计交底前进行的全面细致熟悉和审查施工图的活动。然后由建设单位 约请有关单位进行设计交底，施工单位进行设计咨询；最后由组织会审的单位，将在会审中 提出的问题以及解决办法详细记录下来，形成会审纪要，列入工程技术档案。其目的有两个 方面，一是使施工单位和各参建单位熟悉设计图纸，了解工程特点和设计意图，找出需要解 决的技术难题，并制定解决方案；二是为了解决图纸中存在的问题，减少图纸的差错，将图 纸中的质量隐患消灭在萌芽之中。图纸会审的内容一般包括：1、是否无证设计或越级设计； 图纸是否经设计单位正式签署。 2、地质勘察资料是否齐全。 3、设计图纸与说明是否齐全， 有无分期供图的时间表。 4、设计

10、地震烈度是否符合当地要求。 5、几个设计单位共同设计的 图纸相互间有无矛盾；专业图纸之间、平立剖面图之间有无矛盾；标注有无遗漏。6、总平面 图与施工图的几何尺寸、平面位置、标高等是否一致。7、防火、消防是否满足要求。 8、建 筑结构与各专业图纸本身是否有差错及矛盾；结构图与建筑图的平面尺寸及标高是否一致； 建筑图与结构图的表示方法是否清楚；是否符合制图标准；预埋件是否表示清楚；有无钢筋 明细表；钢筋的构造要求在图中是否表示清楚。9、施工图中所列各种标准图集，施工单位是 否具备。10、材料来源有无保证，能否代换；图中所要求的条件能否满足；新材料、新技术 的应用有无问题。 11、地基处理方法是否合

11、理，建筑与结构构造是否存在不能施工、不便施 工的技术问题，或容易导致质量、安全、工程费用增加等方面的问题。12、工艺管道、电气 线路、设备安装与建筑物之间或相互间有无矛盾，布置是否合理。13、施工安全、环境卫生 有无保证等。 二、对施工图的监督 （四）技术交底： 在技术管理中，由技术负责人把设计要求与施工技术要求逐层详细地交代、 逐级贯彻的过程。技术交底的目的是为了使各施工人员对工程及技术要求做到 心中有数，以便严密地组织施工；按合理的工序，科学的工艺进行作业。技术 交底一般包括：图纸交底、施工组织设计交底、施工工艺交底。技术交底应分 级进行，应适时、细致、齐全。 （五）设计变更 在施工过程中

12、发现施工图纸存在差错或与实际情况不符；施工条件变化， 材料的品种、规格、质量不能完全符合设计要求；以及提出合理化建议（如采 用新工艺、新材料）等原因，对原设计图纸进行的变动更改。 设计变更必须严格按照设计变更签证制度进行，施工过程中施工单位提出 的设计变更，由施工单位主管技术人员填写施工技术问题核定单，经建设单位 签证同意，设计单位修改核定并签发设计变更通知单后生效。 对建设规模、投资方面影响较大的设计变更，必须报请原批准初步设计的 工程主管部门同意。对人、材料、工期影响较大的设计变更，应与施工单位协 商并办理签证手续。设计变更包括变更通知，修改后的图纸等均纳入工程档案。 所有的设计及变更资料

13、是施工、绘制竣工图、编制竣工决算的依据。 （三）实体质量监督检测的项目 包括： 1.承重结构混凝土强度； 2.受力钢筋数量、位置及混凝土保护层厚度； 3.现浇楼板厚度； 4.砌体结构承重墙、柱的砌筑砂浆强度； 5.安装工程中涉及安全及功能的重要项目，如绝缘电阻、防雷接地 及工作接地电阻等的检测； 6.钢结构的重要连接部位； 7.结构构件的垂直度、断面尺寸，建筑层高，轴线、洞口尺寸等； 8.其他需要检测的项目。 第三节 竣工验收监督 一、竣工验收监督的内容 1、对验收组成员及竣工验收程序进行监督； 2、对实体质量进行抽测，对观感质量进行检查； 3、对竣工文件进行审查 （1）施工单位出具的施工质量检查报告； （2）勘察、设计单位出具的设计文件质量检查报告； （3）监理单位出具的质量评估报告； （4）公安消防 、环保等部门出具的认可文件或准许使用文件。 第四节 工程竣工后监督 一、出具质量监督报告 其内容包括： （一）工程概括； （二）监督评价； 1、各责任主体质量行为及责任制检查情况； 2、历次监督抽查质量情况； 3、结构及功能重点部位监督抽测情况； 4、工程竣工资料核查意见； 5、施工中质量问题整改情况； 6、竣工验收情况； 7、对工程遗留质量缺陷的监督意见； 8、监督结论及说明。 二、监督参建责任主体完成竣工验收遗留的