银行系统论文：论农村信用社加快实施综合柜员制的意义与策略

1、银行系统论文：论农村信用社加快实施综合柜员制的意义与策略 综合柜员制是指金融机构营业网点在法定业务范围内，按照规定的业务处理权限和操作流程，由单一员工或多个员工组合，通过临柜窗口为客户办理对公业务、储蓄业务、代理业务等多种金融服务，并单独承担相应责任的一种劳动组合方式。 一、实施综合柜员制的意义在当今的金融领域实施综合柜员制具有以下几方面的意义：一是节约人力、财力，劳动组合优化。二是分工明确，经营责任分明。三是处理业务方便、快捷。四是有利于提高社会公众形象。五是有利于同世界商业银行接轨。 二、应注意的问题 1、农村信用社普遍面临的问题之一是职工综合素质偏低。 一直以来，临柜人员都是按照业务种类

2、设岗，一人管一业。即会计人员仅负责编制传票、记帐及报表；出纳人员负责收付现金及记现金收付日记表，会计人员和出纳人员互不交叉。而实行柜员制不仅要求临柜人员能够全面掌握农村信用社各项业务流程及操作处理程序，还要熟练掌握相关金融理论知识、熟练掌握计算机操作，同时具备熟练的点钞技能。面对农村信用社从业人员综合素质能力偏低这一严峻形势，农村信用社仍尽快对现有员工进行系统培训，以便适应综合柜员制的需要。 2、面临问题之二是综合柜员制的管理问题。 目前，农村信用社县级联社普遍实行的是按业务部门管理的条块分割管理模式，即会计出纳部门负责会计核算和出纳管理；微机部门负责计算机网络管理和计算机的具体操作管理；业务

3、部门负责资金组织、信贷等业务的融资、营销与考核。对于基层信用社各营业网点临柜人员来说，面临的是各个管理部门的检查与考核，由于各个管理部门多是从自身出发考虑问题，对同一个问题的答案相互之间一定会存在着分歧，这势必给临柜人员造成一定的工作压力，不知如何应付。 3、面临问题之三是缺乏一套适合本系统的实施柜员制的操作流程。 在借鉴其他商业银行的经验同时，农村信用社应根据自身的实际情况，着手建立适合农村信用社自己的综合柜员制的操作规程，以便临柜人员在操作过程中或遇到问题时有章可循，以防范在实行综合柜员制时所引发的各类风险。 4、面临问题之四是内控制度执行问题。 实行综合柜员制后，由于临柜人员之间存在着激

4、烈的竞争，为吸引大量的客户，增加业务量，有时会出现对内控制度执行不严的现象。如：存款，不审查客户的有效证件、不执行实名制；有的人为地为客户编造存款资料，以此留住客户，这样长此以往，势必给业务经营带来隐患与风险。 5、面临的问题之五是对临柜人员考核问题。 实行柜员制之后，由于各临柜人员都有是独立操作，单独按业务量考核，如果临柜人员为了追求业务量笔数，就有可能造成虚增业务量现象。如将转帐存取用现金办理，以此增加现金收付量，该一笔记帐分单笔多次完成，这样不仅造成业务量的失真，也制约了临柜人员综合考评的公平性。 三、应采取的策略 针对以上易出现的问题，在实行柜员制之前，应着手做好以下几方面的工作： 1

5、、强化制度建设是实行综合柜员制的基础。农村信用社在推行综合柜员制的过程中，在对综合柜员制的管理上，应避免政出多门，各行其是。要将储蓄业务、对公业务、信用卡业务等会计核算归口于会计部门负责管理。会计部门根据各项业务的管理规定，听取临柜人员在具体操作过程中所反映的实际问题，制定一套切实可行的会计制度、核算办法及操作规程，以便临柜人员有章可依、有据可循。 2、强化临柜人员业务素质的培训是实行综合柜员制的当务之急。实行综合柜员制对临柜人员的综合业务水平要求很高，必须熟练掌握各个专业操作规程及业务理论知识，不仅熟练还要精通。因此，农村信用社应建立系统的、长期的的综合业务培训计划，要以人为本，在全面提高临

6、柜人员的综合业务素质的前提下，与此同时，加强对临柜人员的政治思想、职业道德和法制教育，减少临柜人员的作案率，规避风险。 3、强化考核机制是激活员工内在潜能的动力。在实行综合柜员制的过程中，农村信用社要制定出适合本系统的一套完整的考核体系。如按业务量、差错率进行按季考核，同时进行评定级别，这就要求事后监督的标准既要严密，又要分出轻重缓急。有考核就有竞争，这样才能提高农村信用社的经营效益，进而提高整体综合实力。 4、强化内控制度建设是加强监督的保证。综合柜员制的实行，不仅增加了营业网点的柜台，也增加了临柜人员的工作强度，同时风险隐患也较大。因此，主管综合柜员制的部门要加大对临柜人员的现金、重要空白凭证、各类登记簿等监控资料的检查力度。同时在健全完善管理制度上强化稽核监督，保障各项规章制度执行到位，构筑安全“防火墙”。一是从软件着手，建立岗位制约机制，做到责任到岗，落实到人，相互制约，相互监督，同时充分发挥财会人员、