乡镇卫生院服务体系改革示范报告（精编）

1、乡镇卫生院服务体系改革示范报告一、原服务体系存在的主要问题：1.农村交通管理点线多面广。交警在管理辖区内干线交通秩序的同时，往往无法管理好偏远乡镇的交通安全，形成了乡镇交通管理的盲点和死角，造成交通安全管理“头痛医头，脚痛医脚”的被动局面。2.一些乡镇党委政府对交通安全管理重视不够。一些乡镇党委政府认为交通安全管理是交警部门的事情，不能协调解决公安交通管理中遇到的困难。有的还干扰了正常的交通执法活动，没有出现各乡镇部门协同工作，各司其职的情况，造成交警部门单打独斗的被动局面。3.在警力有限的情况下，警察疲于应付正常的服务，习惯了“朝九晚五”的方式，思路不清，缺乏主动性。他们没有建立一个根据辖区

2、道路交通安全状况变化的服务体系，不知道从哪里入手，在道路服务中做什么，导致交通安全管理缺乏针对性的被动局面。二、服务体系改革的主要思路：1、加强地方党委和政府对道路交通安全的领导，推进乡镇道路交通社会化综合治理。政府部门要把交通安全管理作为社会治安综合治理的重要组成部分，结合当前创建“平安”活动，成立相应的道路交通安全社会化综合治理领导小组，并将交通、农机、工商、村务等相关部门列为小组成员。同时，要明确划分各部门的职责，交警部门要以道路交通秩序管理为重点；交通部门重点打击非法载客和营运车辆；工商师傅占用道路摆摊设点，非法占用道路的；村要搞好“交通安全村”建设，做好交通安全管理的助手和信息联络员

3、；使各部门分工协作，在乡镇交通安全管理中形成“政府统筹、交警重点、部门参与、群众配合”的机制。2.科学安排和调配警力，通过建立灵活多变的服务时间和合理的服务模式，实现辖区内路段的全方位监控。近年来，随着国家交通投入的增加和农村生活水平的提高，农村道路交通状况明显改善，两轮摩托车等机动车辆数量增加，车速明显提高；但农村道路是混合道路，两侧学校和村庄较多，交通标志标线等附属设施不完善，交通参与者的交通安全意识较低。无照、无照、酒驾、超载、超载等违法行为屡见不鲜，带来很大的交通安全隐患。面对乡镇交通管理复杂、任务繁重、警力不足的局面，既不能搞超载运营的疲劳战术，也不能放任现状，无所作为。而是要在最大

4、限度的把警力压到路上的前提下，科学合理的安排警力，把道路服务和警力的合理休息结合起来。在具体服务时间上，首先要重点保证道路车辆在交通高峰期有序运行。要对辖区内车辆交通高峰时段进行统计和预测，加强高峰时段的道路监控。同时，针对与交警打“时差”和“游击战”的司机，要灵活调整服务时间，解决周五下午、周六、周日出警率低的问题，在有规律的基础上体现灵活性，形成对运气好的司机的威慑。在服务模式上，服务模式以动态巡查为基础，动态巡查与静态违规纠正相结合。抓辖区内交通流量大、违法行为突出的“主干”线路，通过线路巡查监控逐步延伸到各支线，形成点、线、面结合的道路交通安全防控体系。在调整服务时间和方式的基础上，要

5、注意“四个结合”，即日间管理与夜间巡查制度相结合、定期治理与定期专项治理相结合、定点控制与流动巡查排查整改相结合、处罚与宣传教育相结合。3.以服务为目的，实现从过去单纯的道路执法和道路监控向以“减少事故，确保安全”为目标的自觉、有针对性的服务体系的转变。战斗在交通管理第一线的乡镇警察，要牢固树立“伤亡少就是为人民服务最好”的理念，树立“预防事故”的理念，并将这一理念融入日常服务流程。在过去的服务中，有这样一种现象：警车上路，值班的警察却不知从何下手，看到什么违法行为就查处什么。做了大量工作，纠正违规行为的比率也有所上升，但在实现预防和减少道路交通事故的总体目标方面进展甚微。因此，服务体系的制定

6、应以辖区内交通事故的科学分析为基础，根据“重点路段、重点时段、重点违章、重点车型”有目的地调整服务时间和方式。比如通过对往年事故的分析，得出周六周日10:00-12:00事故多发，即调整警力，加强对事故多发危险路段的巡逻监控，查处导致事故频发的重点车型和重点违法行为，改变服务体系的盲目性，达到预防事故、减少人员伤亡的最终目的。4.制定恶劣天气和特殊情况下的交通安全管理应急预案，有效组织特殊情况下的服务体系。乡镇交通管理往往面临地理气候条件差、道路等级条件低、车辆技术条件差的客观情况。作为乡镇交警的执勤点，我们应该采取防范措施，制定计划，采取现场伯爵等措施5.建立以警察绩效评估为基础的科学服务评估