国排水协会国污水处理厂绩效考核标准

1、附件1 全国城镇污水处理厂绩效评比办法节能减排作为约束性指标被列入国家“十一五”规划纲要，是国家调整经济结构、转变经济增长方式、提高经济效益的切入点和突破口。中央明确提出国家要下大决心、花大气力抓好节能减排工作。城镇污水处理厂作为污染物集中治理单位，在国家的污染物减排战略中占有非常重要的地位，也是各级政府的密切关注点。为了充分发挥污水处理厂现有设施的功能，提高城镇污水处理厂的运营管理水平，中国城镇供水排水协会排水专业委员会决定2008年开展一次全国城镇污水处理厂的绩效评比活动，以促进节能减排工作的落实。一、 评比范围凡从2007年1月1日以前投产并连续正常运行一年以上（新厂运行满一年可参加评比

2、），未发生重大事故，且处理量不低于设计水量60的城镇污水处理厂或城镇水质净化厂，均可报名参加评比。二、 申报程序1、 参加评比的城镇污水处理厂向各省、自治区、直辖市排水协会申报，未成立排水协会的向各省、自治区、直辖市的行政主管部门进行申报。2、 填写全国城镇污水处理厂绩效评比申报表，经各省、自治区、直辖市排水协会或排水行政主管部门审查同意后，确定为参评单位。三、 评比依据： 1、 城镇污水处理污染物排放标准（GB189182002）2、 城市污水处理厂运行、维护及安全技术规程（CJJ60）3、 城镇污水处理泥质标准（CJ247-2007）四、 评比重点：评比将从污水有效处理量、污水污泥处理质量

3、、运行成本和污水处理单耗、生产运营管理、安全管理等方面考核。强调城镇污水处理厂的高效、经济、稳定运营，并着重考核城镇污水处理厂运营管理的水平。具体评比标准见附件2五、 评比组织中国城镇供水排水协会排水专业委员会是评比活动的主要组织者。中国城镇供水排水协会排水专业委员会将组成“全国城镇污水处理厂绩效评比委员会”，聘请评委若干名。评委由两部分人员组成：1、 行业内从事工艺、设备、监测等方面的污水处理专家。2、 从参加评比的各城镇污水处理厂及其管理部门中选取一定比例的高级管理人员。六、 评比程序1、 培训：开展评比前（数日）由中国城镇供水排水协会排水专业委员会组织各省、自治区、直辖市排水协会或排水行

4、政主管部门，及参评的有关单位进行培训，学习全国城镇污水处理厂绩效评比办法和全国城镇污水处理厂绩效评比标准。统一认识、明确要求、了解标准。2、 自评：各城镇污水处理厂，依据全国城镇污水处理厂绩效评比办法和全国城镇污水处理厂绩效评比标准进行自评打分，填写城镇污水处理厂评比申报表，上报省、自治区、直辖市排水协会或排水行政主管部门。依据全国城镇污水处理厂绩效评比办法和全国城镇污水处理厂绩效评比标准审核后确定参评单位。3、 复评：由各省、自治区、直辖市排水协会或排水行政主管部门组织对申报单位进行申报资料审核及现场复评。复评后对达到要求的填报全国城镇污水处理厂绩效评比申报表，报中国城镇供水排水协会排水专业

5、委员会“全国城镇污水处理厂绩效评比委员会”。4、 复核：由中国城镇供水排水协会排水专业委员会组织复核工作。由“全国城镇污水处理厂绩效评比委员会”对各省、自治区、直辖市上报的复评资料进行复核。对复核中提出有疑问的单位要进行现场复核，对各类污水处理厂前十名单位进行现场复核。5、 确定：评比复核结果经“全国城镇污水处理厂绩效评比委员会”讨论通过后，正式报中国城镇供水排水协会批准。七、 评比纪律1、 申报单位、复评单位要认真做好申报和复评工作，要实事求是，不得弄虚作假。对违反上述要求的申报单位、复评单位，要视其情节轻重予以批评、警告直至取消参评资格。2、 参评人员要秉公办事，严守纪律。对违反上述要求的

6、视其情节轻重给予批评、警告直至取消评审资格。3、 各省、自治区、直辖市等有关单位要认真组织本辖区内的评比工作，严格按全国城镇污水处理厂绩效评比办法和全国城镇污水处理厂绩效评比标准进行，实事求是上报复评结果。4、 在进行现场评审时不得有任何形式的请客送礼，评审组一律吃工作餐。八、 奖励办法通过评比评选出全国城镇污水处理厂优秀运营单位、先进运营单位，授予奖牌、奖杯和证书。并组织全国污水处理厂学习、参观和交流活动。附件1.全国城镇污水处理厂绩效评比办法附件2.全国城镇污水处理厂绩效评比标准附件3.全国城镇污水处理厂绩效评比申报表附件4.运行成本分析一览表附件5.运行单位耗电一览表附件2全国城镇污水处

7、理厂绩效评比标准一、 规模划分及先进运营单位分数的确定：城镇污水处理厂按照规模的不同分为三类：第一类：大型污水处理厂 40万吨/日（含）第二类：中型污水处理厂 10万40万吨/日（不含）第三类：小型污水处理厂 10万吨/日（不含）总分85分以上为先进运营单位（数量不限），每类污水处理厂总分前十名为优秀运营单位。二、 有效处理量（20分）1、 污水处理量（8分）按设计处理水量为准，处理水量低于设计水量60% 的单位不得参加评比。超过设计水量时，按设计处理量统计。每年按365天计。计分办法：得分8*全年实际处理量/（设计处理量*365）2、COD削减量（8分）得分8*（实际COD年平均进水浓度实际

8、COD年平均出水浓度）/（设计COD进水浓度设计COD出水浓度）最高得分为8分3、污泥处置量（4分）以污泥安全处置率为准考核得分=分值*污泥安全处置率污泥安全处置率=（干化、焚烧、卫生填埋、堆肥）总量/污泥总量。三、 处理质量（15分）1、污水处理（10分）污水处理质量按COD、BOD5、SS依据设计标准进行考核。有一项不达标为一天不达标，一天不达标扣0.2分，扣完为止。2、污泥处理（5分）按年平均污泥含水率计分年平均污泥含水率80%，得5分；含水率每增0.2%，减0.1分；扣完为止。四、污水处理能耗（10分）1、污水处理运行单位耗电一览表完整、真实、准确得4分；2、单耗小于0.3度/立方米得

9、6分；0.30.35度/立方米得5分；0.350.4度/立方米得4分，以此类推，扣完为止。五、污水处理运行成本（10分）1、运行成本分析一览表数据完整、真实、准确得4分。2、运行成本为扣除利润、折旧、大修、税费以外的运行费用，按污水处理厂不同规模、不同工艺分类评分。（6分）三类厂（10万m3/d）二类厂（10-40万m3/d）一类厂（40万m3/d）不包括污泥消化包括污泥消化包括污泥消化不包括污泥消化包括污泥消化不包括污泥消化传统活性污泥法0.38-0.490.55-0.700.40-0.550.31-0.390.30-0.450.21-0.31氧化沟0.35-0.420.50-0.600.4

10、0-0.500.28-0.350.25-0.400.17-0.28AB0.35-0.420.50-0.600.40-0.500.28-0.350.30-0.400.21-0.28A2/O0.42-0.520.60-0.750.50-0.600.35-0.420.40-0.500.28-0.35SBR0.45-0.550.60-0.700.50-0.600.35-0.450.40-0.500.25-0.35计分方法应按上述表格内容归类，符合其中一排且在规定范围内得6分。高于规定范围上限5%以内得5分，10%以内得4分，15%以内得3分，20%以内得2分，25%以内得1分，25%不得分。六、运行管

11、理（10分）1、 人员配备（2分）处理规模（万立方米）人员配备（人/立方米）得分501003.02.52分20503.53.02分10205.53.52分5108.05.52分15308.02分人员每超过1降0.1分2、 生产计划月度、年度安排合理，生产组织有序。（2分）3、 运行操作规程齐全且执行到位。（2分）4、 运行记录真实，按时填写、字迹清楚。（2分）5、 工艺调控有详细的调控方案，并有应急预案。年度运行报告分析到位。（2分）七、构筑物及设备（8分）1、构筑物（3分）抽检十座构筑物（少于十座构筑物全部检查）要求：构筑物无渗漏，表面无鼓起和脱落现象，油漆良好无锈蚀，堰口出水均匀，池面清洁

12、，闸阀无渗漏、安全有效。计分方法：每座0.3分（如不足十座，每座分值为总分/座数）。2、设备（5分）抽检十台设备（少于十台设备全部检查）要求：外观整洁，螺栓齐全牢固，无腐蚀、渗漏，润滑充分，电气设备符合安全要求，附属设备工作正常，整机运行平稳可靠，仪器仪表准确灵敏，设备台帐及维护档案齐全。计分方法：每台设备0.5分（如不足十台，每台分值为总分/台数）。八、安全管理（8分）1、 有健全的各级安全管理机构、安全规章制度，安全检查有记录，发现安全隐患能及时解决。（2分）2、 操作规程齐全，岗位人员有必要的安全保护措施；有安全警示牌；有毒、有害场所有安全防护仪器、仪表；危险品、易燃、易爆品按规定管理。

13、（2分）3、 安全培训：厂主管领导和安全负责人要定期接受正规安全培训，有上级颁发的安全培训证书。（2分）4、 有针对污水处理厂运行制定的应急预案，并定期组织演练。（2分）发生过一般性安全事故酌情扣分；九、化验分析（8分）化验分析参照GB18918-2002标准及“城市污水处理厂运行、维护及安全技术规程”并结合污水处理厂工艺的实际情况进行考核。水质分析得分计算表检测频率项目40万m3/d及以上10万m3/d及以上10万m3/d以下满分实际检测频率得分满分实际检测频率得分满分实际检测频率得分每日一次CODcr111pH0.30.40.5BOD50.30.40.5SS0.30.40.5TN0.30.

14、40.4TP0.30.40.4NH3-N0.30.40.3NO3-N0.20.40.2氯化物0.20.20.2活性污泥MLSS0.20.20.2活性污泥MLVSS0.20.20.2活性污泥SV%0.20.20.2曝气池DO0.20.20.2每周一次粪大肠菌群0.20.20.2DS0.1TOC0.1LAS0.1每月一次挥发酚0.1氰化物0.1油0.1半年一次镉0.1汞0.1合计555泥质分析得分计算表检测频率项目40万m3/d及以上10万m3/d及以上10万m3/d以下满分实际检测频率得分满分实际检测频率得分满分实际检测频率得分每日一次含水率111有机物0.40.60.8pH0.40.60.8每

15、月一次粪大肠菌群0.30.40.4每季度一次汞0.10.1镉0.10.1铬0.10.1铅0.10.1铜0.1镍0.1总氮0.1总磷0.1总钾0.1合计333说明：得分=实际检测频率*满分; 实际检测频率50以下不得分。十、厂容厂貌（3.5分）1、室外要求（1分）（1） 道路通畅、设施完好。（0.25分）（2） 车辆停放有序，且有固定场所。（0.25分）（3） 厂内照明设施整齐完好。（0.25分）（4） 厂内可绿化面积80%达到绿化，环境优美。（0.25分）2、室内要求（2.5分）（1） 办公室、操作室、机房内无垃圾堆放，无烟头污渍等，照明齐全有效。（0.5分）（2） 门、窗、玻璃明亮，无破损，墙壁整洁。（0.5分）（3） 办公桌椅、操作工具摆放整齐有序。（0.5分）（4） 淋浴室、卫生