2011年党员学习记录

1、2011年一季度xxx党支部党员学习记录学习题目：始终把工作进步放在第一位学习时间：2011年3月10日学习地点：居委会二楼会议室主持人：xxx学习主要内容：浙江省玉环县委组织部组织员杜洪英在档案工作岗位上干了31年，县委组织部先后换了12任部长，可杜洪英依然是一名普通的档案员。她说：“我觉得把工作做好，让每一份档案更完整规范，组织考察干部时有准确的档案记录，这就是我的进步了。”在她的眼中，进步被赋予了特殊含义。人们常说，跟着组织部，年年有进步。在组织部工作了31个年头的杜洪英并没有获得职务上的“进步”。但她认为，自己却是在不断地求得进步，那就是把工作做得更好。不求职务上进步，但求工作上更好，

2、这就是一名普通组工干部的“进步观”，更是每一名党员干部应该牢牢树立的“进步观”。不想当将军的士兵不是好士兵。人总是追求进步的。党员干部想要求得政治上的进步、职务上的升迁，也是人之常情、无可厚非。但问题是，职位总是有限的，其进步的空间也是有限的，每一名党员干部都可能会在职务进步上遇到“天花板”。现在，一些干部在职务进步上心态浮躁，3年不提拔就有失落感，就不想好好干工作。有的还为自己设计了30岁正科、40岁正处、50岁正局的人生棋局。一旦“设计”落空，眼见“沉舟侧畔千帆过”，一肚子都是“断肠人在天涯”的落寞。一些党员干部甚至把得不到进步作为贪污腐化的借口，收受贿赂、聚敛财产，最终落得阶下囚的下场。

3、一些干部之所以一门心思想着职务上的进步，主要是把名利看得太重，“官本位”意识太浓，其实质是党性不纯、从政观念不正，是权力观、地位观、利益观出了问题。职务进步有尽头，干好工作无止境。如果只把职务上的进步作为衡量人生价值大小的唯一指标，眼睛盯着位子、暗地算计升迁、一心谋划进步，“大失所望”恐怕就在所难免，其结果只会走进死胡同、钻进牛角尖。其实，体现进步有多种形式，工作能力的不断提升、工作经验的不断积累、工作实绩的不断显现，这都是应该追求的“进步”。就像杜洪英一样，把工作越干越好看作最大的进步，在无私奉献、忘我工作中享受进步的快乐，实现人生的价值。名利上要有满足感，能力上要有危机感。杜洪英在个人进步

4、面前淡然处之，不求名、不争位，而在工作上始终孜孜以求，高标准、严要求。党员干部应当像杜洪英一样，一心想着如何把工作干好、干得更加出色，比实绩、比贡献，坦然面对个人进退得失，不计较、不攀比。始终把工作进步放在第一位，这样的“进步观”难能可贵。参加学习的党员签到：2011年二季度xxx党支部党员学习记录学习题目：建设学习型党组织 推进“四化两型”建设学习时间：2011年6月15日学习地点：居委会二楼会议室主持人：xxx学习主要内容：建设学习型党组织，是党的十七届四中全会在深刻总结历史经验、科学分析新形势新任务的基础上作出的重大战略部署，是着眼推进党的建设新的伟大工程、开创中国特色社会主义事业新局面

5、的重大举措。一年来，湖南学习型党组织建设工作按照中央要求，全面展开、扎实推进。我们一定要以更强的政治责任、更新的工作思路、更有力的工作措施，推动学习型党组织建设工作不断取得新的进展。充分认识学习型党组织建设的重大意义学习是政党巩固之基、民族振兴之需、社会文明之要。重视和善于学习，是我们党在长期实践中形成的优良传统，也是党的一个重要政治优势。每一个重大的历史时期特别是危急关头，我们党都把加强学习作为战胜艰难曲折、夺取新胜利的重要法宝，极大地推动了党的事业蓬勃发展。面对新形势新任务新要求，我们比以往任何时候都更加需要加强学习。全省各级党组织和广大党员一定要不断深化认识，把思想和行动统一到中央和省委

6、关于推进学习型党组织建设的要求上来，切实增强做好这项工作的紧迫感和责任感。把建设学习型党组织作为建设马克思主义学习型政党的基础工程来抓。学习是马克思主义政党的特质。马克思主义政党只有在实践中不断学习才能体现时代性、把握规律性、富于创造性，才会具有旺盛的生机和活力。建设学习型政党，必须从党的各级组织特别是基层组织抓起。只有把各级党组织建设成为学习型党组织，我们党才能真正成为马克思主义学习型政党。把建设学习型党组织作为建设学习型社会的示范工程来抓。学习是人类前行的火炬、文明进步的阶梯。人类社会始终是在学习中发展前进的。我们党要永葆先进性，首先就要当学习的先锋、学习的模范。只有把我们党建设成马克思主

7、义学习型政党，把党的各级组织特别是基层组织建设成学习型党组织，才能引领和推动学习型社会建设。把建设学习型党组织作为推进理论武装战略任务的重点工程来抓。用中国特色社会主义理论体系武装全党，是一项长期的战略任务。切实加强学习型党组织建设，建立健全持续学习的长效机制，才能不断推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高全党的思想理论素养、解决实际问题的才干和拒腐防变的能力，不断为党的执政能力建设和先进性建设注入新的生机和活力。把建设学习型党组织作为推进“四化两型”建设的先导工程来抓。当前，湖南正处于加快发展的重要战略机遇期，省委、省政府着眼于巩固应对国际金融危机冲击成果、加快转

8、变经济发展方式，提出并大力实施“四化两型”战略。全省各级党组织要以建设学习型党组织为契机，在学习中更新发展理念，创新发展思路，提高发展能力，把学习型党组织建设作为加快“四化两型”建设的强大支撑和动力来源。准确把握学习型党组织建设的目标要求建设学习型党组织的主要目标，就是要按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把学习作为党的组织建设的主要特征，作为党组织开展活动的重要内容，作为提高党组织战斗力的重要途径，使党员的学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥，使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。全省各级党组织要按照学习型党组织建设的目标定位，明确要求，

9、凝心聚力，围绕提高各级党组织和党员干部的思想政治素养，把学习当成一种政治责任;立足于培养党员干部的高尚道德情操，把学习当做一种精神追求;紧扣提高党员干部谋划发展、统筹发展、推动发展的本领，把学习当作一种工作要求。特别要注重通过加强学习提升“四种能力”：通过加强学习提升理性思维能力。方向决定前途命运，思想决定思路出路。加强学习，第一位的是加强思想理论武装，提高理性思维能力。要始终坚持以思想理论建设为根本，坚持不懈地用党的理论创新成果武装头脑，不断提高各级党组织和广大党员干部的思想理论素养和理性思维能力。通过加强学习提升科学决策能力。“学为用之功，学为策之本”。学习能力决定决策能力。建设学习型党组

10、织，就是要努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识和新经验，把学习贯穿于决策的全过程，在学习中开阔视野、打开思路，在学习中把握规律、探求真理，在学习中增强本领、破解难题。通过加强学习提升创新创造能力。创新创造的基础在于学习，前进的动力源于学习。只有加强学习，才能知不足而奋起，不断有所发明、有所创造、有所提高。必须通过加强学习，让广大党员干部不断积蓄和持续释放创造能量，用创新创造破解发展难题。通过加强学习提升持续竞争能力。现代社会的竞争是学习能力的竞争。学习能力强，则竞争能力强。发展无止境，竞争便无穷期，学习便不能停歇。正如第五项修炼的作者彼得圣吉所说：“从长远来看，一个组织唯一可持续的竞争优势，

11、就是具有比对手更好更快的学习能力。”建设学习型党组织就是要以持续“学习”实现变革、乘势而上，在激烈的竞争中赢得主动、赢得优势、赢得未来。始终突出学习型党组织建设的工作重点建设学习型党组织是一项长期而重大的战略任务，是一项涉及各级党组织和全体党员的宏大系统工程，工作千头万绪，必须坚持突出重点，以点带面。在内容上，重点抓好新思想、新知识、新经验的学习。学习“新思想”，要突出用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入学习实践科学发展观，学习践行社会主义核心价值体系，用党的创新理论指导当代中国的生动实践。特别是要联系湖南实际，学习研究科学发展观在湖南的认识和实践成果，深刻领会和准确把握省委、省政府作出的

12、“四化两型”、“四个湖南”等重大决策部署。学习“新知识”，要突出学习实现富民强省所需要的经济、政治、文化、科技、社会、法律等方面知识，学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、国际关系、社会管理和信息技术等方面知识。学习“新经验”，要突出向改革发展的生动实践学习，自觉深入基层和工作一线，虚心向群众请教，搞好总结提升，做到集思广益;突出向国内外先进地区的成功实践学习，指导和推动本地区本部门本单位的工作。在对象上，重点抓好领导干部的学习。要把加强党委(党组)中心组学习作为推动领导干部学习的重要抓手，进一步健全学习制度，严格学习管理，丰富学习内容，增强学习实效，推动中心组学习的规范化、制度化。要把开展

13、领导干部“述学”作为促进领导干部学习的重要手段，将述学情况作为考察考核领导班子的重要依据。要把开展领导干部“讲学”作为推动其学习的重要途径，探索建立领导干部讲学制度，县以上领导干部每年至少要到党校、基层上党课、作形势报告一次，并纳入年度考核范围。在抓好领导干部带头学习的同时，推动学习型党组织建设在机关、企业、农村、社区、学校、部队和“两新”组织中深入开展，把学习型党组织建设工作落实到每一个基层党组织和每一名党员。在载体上，重点抓好七大主体活动。一是开展学习型党组织知识竞赛。这是湖南庆祝建党90周年的一项重要活动。全省各级党组织和有关部门要高度重视，成立专门工作班子，制定具体方案，认真组织实施。

14、二是召开全省学习型党组织建设经验交流会。按照抓好总结、选好典型、适时推广的思路，及时总结各地各部门和基层单位创造的好做法、好经验。三是抓好湖南省干部教育培训网络学院在线学习。按照“干部脱产培训的补充、岗位自学的平台、开阔视野的窗口、更新知识的课堂、提高能力的途径和交流工作的载体”的定位，进一步建好用好网络学院在线学习平台，力争到2012年全省30多万公务员都在该平台接受学习。四是抓好系列通俗理论读物的编写。按照项目化组织、系列化打造、品牌化培育、本土化发展的思路，继续组织编写出版系列通俗理论读物。五是抓好“五个力量”系列专题片制作。按照湖南制作、全国水准的目标要求，组织优势力量，抓紧制作完成思

15、想的力量、学习的力量、诚信的力量、文化的力量、信仰的力量系列电视专题片。六是抓好示范点建设。分行业、分类别、分层次全力打造一批叫得响、立得住、推得开的示范品牌，发挥好示范点在全省学习型党组织建设工作中的示范作用。七是抓好向党员干部推荐学习书目的工作。按照突出书目的权威性和认同度，注重导向性、知识性、可读性和反映新思想、新知识、新经验的原则，兼顾处理好党内学习和全民学习、中央要求和湖南特色、热点阅读与基础阅读关系的要求，继续做好向党员干部推荐学习书目的工作，引导党员干部多读书、读好书。切实加强学习型党组织建设的组织领导学习型党组织建设工作的进展快慢、成效大小，关键在组织领导。各级党组织一定要不断

16、深化对这项工作重要性的认识，将其摆在突出位置，纳入重要议事日程，全面加强组织领导，确保有力有序有效推进。加强领导力量。学习型党组织建设与创先争优活动都是抓党建的重要形式，异曲同工、殊途同归。根据中央关于进一步加强学习型党组织建设工作领导小组的要求，省委从统筹推进学习型党组织建设和创先争优活动的工作需要出发，增补了领导小组成员，并调整充实了部分单位负责同志。各市州、县市区也可以根据工作需要，进一步调整充实领导力量。各级党委要为推动学习型党组织建设工作广泛、深入、持久开展创造良好条件，确保领导小组办公室有明确的专职领导、专项的办公经费、专门的办公场所、精干的工作力量。明确工作责任。要建立健全工作责

17、任制，充分发挥各部门、各单位和社会各方面的作用，形成党委统一领导，宣传部门牵头协调，成员单位分工负责，各级党组织和全体党员积极参与的领导体制和工作机制。领导小组成员单位和主要责任部门要增强使命感、责任感，各司其职、各负其责，相互支持、密切配合，形成推动学习型党组织建设的工作合力。领导小组办公室要强化服务意识，创新服务方式，提高服务水平，切实履行好协调指导和组织服务职责，确保各方面工作高效、有序、顺畅运转，推动各项任务落到实处。强化督查考核。要按照工作项目化、项目责任化、责任考评化的要求，建立学习型党组织建设工作的考核评估指标体系。要制定和完善党员干部学习的考核评价办法，建立健全述学、评学、考学

18、制度，构建干部学习考核评价的制度体系，把对党员干部的考核从原来的德、能、勤、绩、廉五个方面扩展到德、能、勤、绩、廉、学六个方面。要按照中央要求，把学习情况作为民主评议党员、综合考核评价领导班子和领导干部的重要内容，把理论素养、学习态度和学习能力作为选拔任用干部的重要依据，推动学习型党组织建设步入制度化、规范化和科学化的轨道。营造良好氛围。要通过领导访谈、专家解读、深度报道、通讯综述、理论文章、典型宣传等多种形式，深入宣传中央和省委关于推进学习型党组织建设的重要精神和决策部署，宣传建设学习型党组织的重大意义和目标要求，宣传各级党组织在建设学习型党组织过程中的工作进展和主要成效，宣传各地在实践中涌

19、现的先进典型和有益经验，推动形成建设学习型党组织的浓厚氛围。参加学习的党员签到：2011年三季度xxx党支部党员学习记录学习题目：“十二五”时期我国经济社会发展的总体思路学习时间：2011年7月29日学习地点：居委会二楼会议室主持人：xxx学习主要内容：温家宝总理在今年政府工作报告中，全面分析了“十二五”时期我国经济社会发展面临的国内外环境，深刻阐述了制定“十二五”规划的指导思想、主要目标和重点任务。深入领会“十二五”时期经济社会发展的总体思路，对于准确理解规划纲要，抓好贯彻落实，具有十分重要的意义。充分了解国情世情民情，准确把握“十二五”时期我国发展的阶段性特征改革开放30多年来，中国创造了

20、世界历史上的发展奇迹。下一步怎么走，不仅国人高度关注，也令世界瞩目。必须准确把握我国发展的阶段性特征，科学判断世界发展大趋势，很好地谋划未来5年发展蓝图。（一）看国情，我国仍处在大有可为的重要战略机遇期，机遇与挑战并存，总体上机遇大于挑战。本世纪头10年，我们抓住机遇加快发展，我国经济总量、综合国力和人民生活显著提升。尤其是“十一五”时期，面对复杂多变的国内外环境和一系列重大风险挑战，我们党团结带领全国各族人民共同奋斗，胜利完成“十一五”规划确定的主要目标和任务，办成了一批大事，办妥了一些难事，办好了一系列喜事。中央认为，“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济

21、发展方式的攻坚时期。从全局看，我国发展的重要战略机遇期并没有因为国际金融危机的发生而改变，我国发展的有利条件、内在优势和长期向好的趋势也没有改变，完全有条件推动经济社会发展和综合国力再上新台阶。同时也必须看到，我国经济总量虽然已位居世界第二，但传统的增长方式面临许多挑战，一些新的矛盾和问题凸现出来。我们必须科学判断和正确把握发展趋势，紧紧抓住并用好重要战略机遇期，充分利用各种有利条件，着力解决发展中的突出矛盾和问题，促进经济平稳较快发展。（二）观世情，国际金融危机后世界进入大发展大调整大变革时期，各国都在抢抓发展先机。综观世界大势，和平、发展、合作仍是时代潮流，世界多极化、经济全球化深入发展，

22、国际环境总体上有利于我国和平发展。但也要看到，国际金融危机发生两年多时间来，世界经济复苏的步伐仍然十分缓慢、基础依然脆弱，危机的负面影响远未结束。大的危机往往伴随着大的发展机遇。如何抢得这轮世界经济调整变革的先机，世界各国纷纷推出应对策略。有的国家开始倡导储蓄，鼓励出口，支持实体经济发展，实行所谓“再工业化”；有的国家和地区加快制定未来发展战略，在新能源、新材料、生物医药、信息网络等领域试图抢先占领产业发展制高点；绿色经济、低碳技术等正迅速在全球范围内兴起，围绕市场、资源、人才、技术、标准等的全球竞争日趋激烈，全球治理、气候变化、能源安全、粮食安全等全球性问题的合作和博弈日益强化。我们要运用世

23、界眼光和战略思维，把握好中国在全球经济中的定位，积极创造参与国际经济合作和竞争的新优势。（三）察民情，社会转型中诸多矛盾和问题急需解决，人民群众对过上更好生活有许多新期待。2010年我国经济总量达到39.8万亿元，人均国内生产总值超过4000美元。国际经验表明，人均国内生产总值由1000美元向10000美元提升的阶段，既是中等偏下收入国家向中等偏上收入国家迈进的重要阶段，也是社会转型矛盾增多的关键阶段。应对不当，很容易落入“中等收入陷阱”，造成经济社会发展停滞徘徊。这是一个新的重大考验。近年来，我们着眼于解决经济社会发展“一条腿长、一条腿短”的问题，加快发展社会事业，着力保障和改善民生，人民生

24、活明显改善。但是，由于各方面的原因，社会事业发展总体上仍然滞后于经济发展。在就业、教育、住房、医疗卫生、环境保护、社会保障、收入分配等关系群众切身利益的领域，还存在许多亟待解决的矛盾和问题，人民群众在基本温饱解决以后，对提高生活水平和质量的愿望有着更高期待。我们要顺应民意关切，着力推进经济社会协调发展，让人民群众分享到更多改革发展成果。总之，“十二五”时期经济社会发展总体思路的形成，是在充分认清国情、全面观察世情、深入了解民情的基础上，科学判断、准确把握、周密思考、审慎决策的结果。深刻理解“十二五”时期我国经济社会发展的战略思路中央从我国现代化建设和全面建成小康社会全局出发，提出制定“十二五”

25、规划要以科学发展为主题、以加快经济发展方式转变为主线，这是符合国情世情民情作出的重要决策。（一）深刻理解以科学发展为主题的丰富内涵。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，“十二五”规划以科学发展为主题，就是要把科学发展观贯穿到改革开放和现代化建设的各个方面。第一，坚持发展是硬道理的战略思想。经过30多年的改革开放，我国经济社会发生了翻天覆地的变化，经济总量跃居世界第二位，但人均国内生产总值仍排在世界100位左右，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变。我国在现代化道路上遇到的矛盾和问题，从规模与难度上看，都是世界上所罕见的。解决所有这些问题，都必须靠发展，在这一点上不能有

26、任何松懈和动摇。第二，坚持以人为本。科学发展观的核心是以人为本。以科学发展为主题，就是要坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。“国以民为本，民以生为先”。我们要把改善和保障民生作为一切工作的出发点和落脚点，坚定不移地走共同富裕的道路，促进人的全面发展，维护社会公平正义。第三，坚持全面协调可持续发展。主要是：城乡协调发展，重在解决农村发展落后的问题；区域协调发展，重在解决中西部发展落后的问题；经济社会协调发展，重在解决社会事业发展落后的问题；经济发展与人口资源环境相协调，重在实现永续发展。（二）充分认识以加快转变经济发展方式为主线的战略意义。“十二五”规划把加快转变经济发展方式作为

27、主线，是规划的突出亮点。凸显这条主线，主要有几方面考虑：第一，加快转变发展方式是促进科学发展的必由之路。从“九五”时期开始，中央就提出要实现经济增长方式从粗放型增长向集约型增长的根本性转变。10多年来，我们做了大量工作，也取得一定成效，但还很不如人意。党的十七大又提出了经济发展方式转变的战略任务，由“增长方式”到“发展方式”的变化，体现出更深远的战略考虑。加快转变经济发展方式，是我们多年来探索发展规律的认识深化和经验总结。第二，加快转变发展方式是解决我国发展进程中突出矛盾和问题的迫切要求。目前我国经济社会发展仍处在一个上升周期，进一步延长发展战略机遇期是完全有可能的。实现这个前景，必须解决好发

28、展中的不平衡、不协调、不可持续的现实问题。只有加快转变经济发展方式，真正突破资源环境瓶颈制约，解决好经济结构失衡问题，不断提高发展的质量和效益，增强经济发展的可持续性，才能最终建成惠及13亿人口的更高水平的小康社会。第三，加快转变发展方式是提高我国国际竞争力的战略举措。这次国际金融危机暴露了全球经济发展中的问题，也使我国经济发展方式的弊端更加凸显。尤为突出的是，产业结构不合理，核心技术缺乏且受制于人，能源资源消耗大量增加，铁矿石、原油等大宗商品的进口依存度过高，环境污染事件频发。我们必须加快转变经济发展方式，把经济增长建立在主要依靠扩大内需、结构优化和科技创新的基础上，在激烈的国际竞争中把握主

29、动权。第四，加快转变发展方式是我国经济社会领域里关乎全局和未来的一场深刻变革。转变经济发展方式，涉及经济社会发展的各个领域、各个行业，量大面广，任务艰巨而繁重，涉及利益格局的调整。因此，必须处理好当前与长远、局部与全局利益的关系，特别要处理好发展和转变的关系。要在发展中促转变，在转变中促发展，从而推动经济社会全面协调可持续发展。全面把握“十二五”时期我国经济社会发展的战略重点按照以科学发展为主题、以加快经济发展方式转变为主线的要求，“十二五”规划从经济发展、结构调整、人民生活、社会建设、改革开放五个方面提出了未来5年我国经济社会发展目标，部署了10余项重点任务。概括地讲，重点要把握好以下方面。

30、坚持扩大内需战略，保持经济平稳较快发展。坚持扩大内需，是我国经济发展的基本立足点和长期战略方针。扩大内需特别要重视扩大消费需求。这对于我国经济实现均衡发展、抵御外部风险、促进经济社会协调发展都具有极其重要的作用。要充分挖掘我国内需的巨大潜力。我国是拥有13亿人口的最大发展中国家，内需有着巨大的市场潜力。我国正处在城镇化快速推进的阶段，推进城镇化既可以带动固定资产投资，又能拉动最终消费需求。深化收入分配制度改革，将会增强消费需求对经济增长的拉动力。要正确处理内需与外需的关系。强调扩大内需，并不意味着外需就不重要。扩内需，也要稳外需。要坚持利用好两个市场、两种资源，稳定和开拓国际市场，加快形成消费

31、、投资、出口协调拉动经济增长的新格局。“十二五”期间要把扩内需与保增长有机结合起来。规划提出未来5年我国经济的平均增速为7%，表明我们宁可经济发展速度放慢一些，也要更加注重发展的全面性、协调性和可持续性。当前，我们要处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，确保又好又快发展。加快经济结构战略性调整，提高产业核心竞争力。一要统筹推进城乡、区域协调发展。城乡二元结构，是我国经济社会发展中最大的结构问题。“十二五”期间要推进农业现代化，加快社会主义新农村建设，通过坚持不懈的努力，推动统筹城乡协调发展取得新进展，逐步缩小城乡差距。区域发展不平衡是全面建设小康社会进程中必须着力解决的

32、又一个重点和难点。我们要继续实施区域发展总体战略，积极发挥各地比较优势，加快完善公共财政体系，促进基本公共服务均等化。实施主体功能区战略，完善绩效考核和利益补偿机制，引导各地区严格按照主体功能区推进发展。积极稳妥推进城镇化，完善城市化布局和形态，推进城乡一体化发展。二要着力推动产业结构优化升级和创新发展。第一个重点是培育发展战略性新兴产业。抓住新能源、新材料、新医药、新一代互联网、节能环保、高端装备制造等产业发展空间巨大的领域，明确攻关重点，突破核心技术，把战略性新兴产业培育成先导性、支柱性产业。第二个重点是加快改造提升传统产业。推进工业化与信息化的深度融合，全面提升制造业的水平和竞争力，促进

33、制造业由大变强。第三个重点是大力发展服务业。充分发挥服务业在拉动产业发展、扩大就业、带动消费等方面的积极作用。三要加快建设资源节约型和环境友好型社会。积极应对气候变化，把大幅降低能源消耗强度和二氧化碳排放强度作为约束性指标，狠抓节能减排任务的分解落实，有效控制温室气体排放。坚持共同而有区别的原则，积极开展国际合作。推进生产、流通、消费各环节循环经济发展。加强资源节约和管理。以解决饮用水不安全和空气、土壤污染等损害群众健康的突出环境问题为重点，加强综合治理，改善环境质量。加强生态环境保护，坚持保护优先和自然恢复为主，注重从源头上扭转生态恶化的趋势。推动经济社会协调发展，着力保障和改善民生。一是深

34、入实施科教兴国战略和人才强国战略，加快建设创新型国家。要大力促进科技进步。把技术进步与产业结构升级、改善民生紧密结合起来，着力在一些重点领域取得新突破，攻克一批关键核心技术，抢占未来科技竞争制高点。进一步完善科技创新体制机制，最大限度激发广大科技工作者和全社会的创新活力。要坚持优先发展教育。深入推进创新人才培养体制、教育管理体制、办学体制改革，加快教学内容、教学方法、质量评价、考试招生制度改革。合理配置公共教育资源，缩小教育差距，实现起点公平。要加强各类人才队伍建设，努力为现代化建设提供人才保证和智力支持。二是加强社会建设，建立健全基本公共服务体系。第一，千方百计扩大就业。实施更加积极的就业政

35、策，多渠道开发就业岗位，鼓励自主创业，促进充分就业。第二，合理调整国民收入格局。深化收入分配制度改革，继续提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，逐步扭转收入分配差距扩大趋势。第三，健全覆盖城乡的社会保障体系。加快完善各项社会保障制度，逐步扩大社会保障覆盖范围，逐步提高社会保障标准，不断提高社会保障管理服务水平，积极构建多层次社会保障体系。第四，推进医药卫生事业改革发展。中央提出到2020年要基本建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度，实现人人享有基本医疗卫生服务的目标。近期要重点推进基本医疗保障制度、国

36、家基本药物制度、基层医疗卫生服务体系、基本公共卫生服务、公立医院改革试点等五项改革。第五，加强和创新社会管理。转变社会发展理念，创新社会管理模式，加强社会管理能力建设，着力推动社会管理适应经济社会发展的需要。三是推动文化大发展大繁荣，提升国家软实力。适应群众文化需求新变化新要求，繁荣社会主义文化市场，着力推动文化产业成为新的国民经济支柱产业。深化改革、扩大开放，增强发展活力和后劲。要围绕科学发展和加快经济发展方式转变这个主题和主线，着力消除影响发展的体制机制障碍，提高对外开放水平，不断增强发展的活力和后劲。坚持完善基本经济制度，加快资源性产品价格和要素市场改革，继续深化各类金融机构改革，实施互利共赢战略，统筹国际国内发展，争创我国参与国际竞争与合作的新优势。蓝图已经绘就，奋斗未有穷期。只要我们坚定按照中央的决策和部署，把各项重点任务落到实处，真抓实干，积极进取，就一定能实现“十二五”规划的既定目标，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。参加学