济南市物流业发展空间布局计划研究

1、济南市物流业发展空间布局规划研究尹清忠【摘要】：济南是山东省的省会，发展现代物流业具有得天独厚的优势。研究制定适应全市物流业发展的总体战略和物流业空间布局规划，对于增强济南市物流业的总体竞争能力，促进全市物流业又好又快发展，具有十分重要的现实指导意义。本文从济南市发展现代物流业的基础条件、总体战略构想、空间布局规划和建设运营方案等方面，对济南现代物流业发展和空间布局规划进行了研究。(1从区位交通条件、发展基础等方面，分析提出了济南市加快现代物流产业发展的基础条件，同时对当前物流业发展中的主要问题和制约因素进行了客观 分析。(2通过对济南市的区位条件、交通网络条件、产业发展基础的综合分析，得出的

2、基本结论是：济南是我国为数不多的、最适宜发展现代物流的城市之一，完全有条件建设成为我国重要的区域性物流中心城市和国内外现代物流业发展的重要枢纽，济南市应着力把现代物流产业培育成为重要的主导产业之一。并在此基础上，研究提出了物流业发展的指导思想、发展目标和发展思路。(3按照一级物流节点和二级物流节点分层次进行合理布局的总体思路，通过对济南市城市发展、经济布局和交通条件的分析研究，提出在济南市建设位于担山屯附近的西部物流园区、位于郭店附近的东部物流园区和位于盖家沟附近的北部物流园区 的主骨架布局选址方案，并根据空间和产业发展需求，研究提出了物流中心布局规划方案，以 及各物流园区的规划建设规模方案和

3、投资规模。并从建设条件、功能定位和建设思路与重 点等方面，研究提出三大物流园区和四个重点物流中心的规划建设方案。(4从投融资模式、建设发展模式、开发模式和经营模式等方面研究提出了济南市物流园区和物流中心的 建设运营建议方案。【关键词】：现代物流物流业规划布局济南【学位授予单位】：山东大学【学位级别】：硕士【学位授予年份】：2008【分类号】：F259.27【DOI 】：CNKI:CDMD:2.2008.189752【目录】：* 摘要9-10* ABSTRACT10-11* 第1章绪论11-27* 1.1现代物流基本概念11-13* 1.1.1物流的定义11-12* 1.1.2现代物流的定义和内

4、涵12* 1.1.3现代物流的基本功能12-13* 1.2国内外物流业发展的历程及趋势13-19* 1.2.1国外现代物流发展历程13-15* 1.2.2国外现代物流发展趋势15-17* 1.2.3我国现代物流业发展现状17-191.3物流园区：现代物流业发展的载体19-241.3.1物流园区的基本概念和特征19-211.3.2物流园区的基本类型21-231.3.3物流园区的基本功能和作用23-241.4课题的提出和意义 24-251.5主要研究内容25-27第2章济南市发展现代物流业的基础条件27-352.1比较优势条件27-302.2现实基础30-332.3主要制约因素 33-342.4本

5、章小结34-35第3章济南市现代物流产业发展战略构想35-493.1济南市现代物流业发展战略研究的主要内容35-363.2物流节点地位研究36-433.2.1区域物流中心与区域经济中心36-373.2.2区域物流中心形成的基本要素37-393.2.3济南市物流节点地位研究39-433.3济南市现代物流产业发展战略方针研究43-453.3.1济南市现代物流业的产业定位443.3.2济南市现代物流产业发展的指导思想44-453.3.3济南市现代物流产业发展的基本原则453.4济南市现代物流产业发展的战略目标和总体思路研究3.4.1济南市现代物流产业发展的战略目标46-473.4.2济南市现代物流产

6、业发展的总体思路47-483.5本章小结48-49第4章济南市现代物流产业空间布局规划研究49-704.1济南市现代物流产业空间布局的目标和原则49-514.1.1济南市物流产业空间布局规划的战略目标和步骤4.1.2现代物流产业空间布局规划的主要原则50-514.2济南市物流产业空间布局方案研究51-554.2.1济南市物流园区空间布局规划方案51-534.2.2物流园区规划选址方案53-544.2.3物流中心布局方案54-554.3济南市物流园区建议规模55-594.3.1物流园区建设规模界定依据554.3.2国内外物流园区建设规模情况55-564.3.3市场细分法确定物流园区规模56-57

7、4.3.4济南市物流系统物流量分解57-5845-4849-50435济南市物流园区规模确定58436济南市物流园区投资估算58-594.4三大物流园区建设方案59-694.4.1西部物流园区建设方案59-614.4.2北部物流园区61-63 4.4.3东部物流园区63-654.4.4济南市物流中心建设方案65-69 4.5本章小结69-70第5章济南市物流园区和物流中心建设模式70-785.1济南市物流园区、物流中心投融资模式的比选方案70-725.1.1投资主体建议方案705.1.2投融资建议方案 70-725.2济南市物流园区、物流中心建设管理模式的比选方案72-745.3济南市物流园区

8、、物流中心开发模式的比选方案74-755.4济南市物流园区、物流中心经营模式的建议方案75-775.5本章小结77-78结论78-80参考文献80-83致谢83-84优化我市重大物流工程空间布局研究周继仓王江水加快物流业发展，对促进生产、引导消费、吸纳就业、推动经济结构优化升级和经济发展方式转变、 促进城乡协调发展具有十分重要的意义。我市地处浙闽赣三省边界，区位优势突岀，交通便利，具有发展 物流业的有利条件。现就优化完善我市专业市场与物流空间布局方案提岀如下意见和建议。一、 我 市 物 流 业 空 间 布 局 现 状 与 问 题2006年以前，我市物流业的发展基本处于自发状态，空间布局缺乏规划

9、引导与约束，呈现无序、零 乱的特点。随着我市电光源、机电、消防器材、化工等产业的进一步发展，与之相配套的交易市场、仓储 物流等物流设施没有得到有效发展，已成为影响我市产业发展的一大瓶颈。2006 年，市政府批准了江山市十一五”服务业发展规划和江山市 十一五”商贸业发展规划，规划以配送型物流和市场流通型物流为重点，以网络信息平台为支撑，确定了江山物流业的发展目 标为把江山建设成为浙西及华东地区重要物流节点，浙闽赣三省边际重要的物流集散中心。2007年8月，市政府提岀了“9166”工程，物流发展空间格局初显雏形。二 、我市重大物流工程空间布局原则一 )规划对接原则。二 )产业对接原则。三)交通便利

10、原则。四)经济合理原则。五)适度超、前原则。六)集聚发展原则。七)可持续发展原则。三、我市重大物流工程空间布局框架一)商贸物流业空间的总体布局为明确物流业空间功能分布、突出发展重点，按照优化城市服务功能的要求，结合发展现状，把城市 规划区自南向北依次划分为江贺经济走廊区、城南区、老城区、城北区等四个功能区。江贺经济走廊区主要包括虎山集团以南至贺村镇，重点规划建设浙闽赣边界农资交易中心、华东木业 家居市场 2 个专业市 场和 贺村综合 物流中 心、江 山危 化品专业 物流中心 2 个重 点物流工 程。城南区主要包括景星路以南、虎山集团以北地区，主要规划建设浙闽赣边界农特产品交易中心 农贸 城)、

11、南方安保市场、浙闽赣边界装饰材料综合市场、江山汽车综合市场、江山商贸城等 5 个市场和江山 综合物流中心。老城区主要包括北关路以南、景星路以北地区，重点发展电子商务、餐饮住宿、中介服务等生活服务 商贸业，主要规划建设购物步行街、金融和中介服务一条街、商贸中心、精品商厦等重大商贸工程。城北区主要包括北关路以北的城市规划区，重点发展休闲、会展等服务，主要规划建设旅游接待中 心、双塔文化公园、大型超市、会展中心等服务业工程。中远期建设城北工业新城物流基地工程。 二 ) 重 点 专 业 交 易 市 场 空 间 布 局1、与产业对接的重点专业交易市场空间布局 与我市产业对接的重点专业交易市场，目前主要规

12、划南方安保市场、华东木业家居交易市场等 2 个， 中长期根据产业发展情况可再规划其它相应的专业市场。 南方安保市场。布局在城南市场区，规划占地面积 100 亩左右。市场定位：依托我市的消防器材营 销网络和消防器材产业优势，建设立足浙闽赣和长三角地区，面向全国，有形市场与无形市场相结合，批 零结合批发为主的安保用品市场，吸引国内有关生产经销安保用品企业进驻，最终建成国内最大的安保用 品市场。 华东木业家居交易市场。布局在贺村镇，规划占地面积 120 亩左右。市场定位：在整合提升贺村木 材市场的基础上，依托我市的木材加工业和贺村木业市场，建设立足浙闽赣边际地区，面向长三角地区， 有形市场与无形市场

13、相结合，批零结合批发为主的木业家居交易市场。2、服务三省边际和提升城市服务功能的重点专业市场空间布局 服务三省边际和提升城市服务功能的重点专业市场，主要布局浙闽赣边际农资交易中心、浙闽赣边际 农特产品交易中心 农贸城)、江山汽车综合市场、江山商贸城和江山装饰材料综合市场等 5 个市场。 浙闽赣边际农资交易中心。布局在贺村镇原贺村粮管所，规划占地面积 80 亩左右。市场定位：建设 立足江山，面向浙闽赣边际地区，批零结合批发为主的综合农资交易。 浙闽赣边际农特产品交易中心 农贸城)。布局在城南区，一期由成坤公司投资，已建成运行。农贸 城是目前浙西地区规模最大的农特产品综合交易市场，现有白菇、茶叶、

14、蔬菜、果品等 6 大专业交易区， 具有全国性辐射能力。结合二期开发增加苗木花卉等专业交易区进行改造提升。 江山汽车综合市场。布局在城南区，规划占地面积 70 亩左右。市场定位：立足江山，兼顾浙闽赣边 际地区，批零结合零售为主的汽车综合市场。 江山商贸城。布局在城南区。规划占地面积 50 亩左右，规划建设摊位 2000 个。市场定位：建设主 要满足江山农村和城区低收入居民日常用品需要，兼顾辐射周边县市，批零结合零售为主的日用品市场。江山装饰材料综合市场。布局在城南区，规划占地面积 80 亩左右。市场定位：整合江山城区现有装饰材料门店，建设主要满足江山自身需要，批零结合零售为主的装饰材料综合市场。

15、3、重大物流工程的空间布局 我市近期应建设江山综合物流中心、贺村综合物流中心和江山危化品专业物流中心等三个重点物流工 程；中远期结合城北工业新城和江山江四级航道开发建设，建设城北工业新城物流中心。江山综合物流中心。布局在城南区，现号称浙闽赣边际物流基地，规划占地1000亩，市场定位：满足城南市场区、开发区城南新区和山海协作示范区、市区及以北区域的物流和商贸物流配送综合需要，同 时辐射本省、江西、安徽、福建等地，形成三省边际连锁配送基地。主要功能：承担仓储运输、加工包装 和装卸配送以及信息处理全过程物流管理服务为主的第三方物流功能。贺村综合物流中心。布局在贺村镇，规划占地300亩左右。市场定位：

16、建设立足江山、面向浙闽赣边际地区，满足中部特色经济区 莲华山区块和贺村十里牌区块）等重点工业平台开发和华东木业家居交 易市场、浙闽赣边际农资交易中心等专业市场物流配套，以及集聚辐射浙闽赣三省边际的要求的综合物流 工程。主要功能：承担仓储运输、加工包装和装卸配送以及信息处理全过程物流管理服务为主的第三方物 流功能。江山危化品专业物流中心。布局在江化股份公司整体搬迁地，规划占地100亩。市场定位：依托江化股份公司整体搬迁，规划建设立足江山，面向浙闽赣边际地区的危化品的仓储物流中心建设工程。主要 功能：主要承担我市化工原料及产品的输入输岀与仓储功能，同时承担浙闽赣三省边际的危化品转运。城北工业新城物

17、流中心。布局在城北工业新城。工程拟与江山江四级航道开发的码头建设结合，并与 城北工业新城建设配套进行。评论这张转发至微博滨海新区物流业布局规划探析现代物流业具有服务性、基础性、综合性、渗透性等产业特性，物流业的发展 将为现代制造业打造高效的物流服务平台，为跨国制造业向天津的转移创造条 件，是发挥“我国北方对外开放门户”作用，建设“高水平的现代制造业和研 发转化基地”不可或缺的条件。国家将滨海新区定位为北方国际航运中心和国际物流中心，是我国首次在区域 开发战略中将一个地区定位为与世界经济对接的国际物流平台，这对滨海新区 的物流业发展提出了更新更高的要求。落实中央对于滨海新区的功能定位，将 国际物

18、流中心的概念转变为可行的区域发展规划，是极具创新性的任务。一、滨海新区物流业布局现状与问题1. 滨海新区物流业布局现状近年来，滨海新区物流业发展迅猛，已经成为我国现代物流业较为发达的地 区。据估算，2007年滨海新区物流业增加值达到 260亿元，占到同期GDP勺 11%服务业增加值的39%远高于全国6.64%和16.5%的平均水平。滨海新区吸引了大批国外知名企业。共有 500多家国际物流企业（其中50多家 跨国物流公司 落户天津，从区位分布来看，大部分国际物流企业落户在滨海新 区。保税区和开发区已经成为国外知名物流企业的集聚地。嘉里物流、昌京物 流、绿源物流等一大批世界知名物流公司抢滩天津滨海

19、新区，并在此建立其亚 洲物流中心。它们的入驻，一方面提高了滨海新区的国际物流运作水平，另一 方面也起到示范作用，推动了国内物流企业运作水平的提高。滨海新区凭借海港这核心战略资源优势，已基本形成以天津港为核心，沿津 滨产业发展轴的“一核轴”布局。其中天津港是物流发展的核心载体，围绕天津港已形成一个初具规模的综合性 物流运作区。天津港主要分为北疆港区、南疆港区、东疆港区、海河港区、临 港工业港区、海港保税区等。北疆港区以集装箱作业为主，兼顾散杂货；南疆 港区以煤炭、矿石、石油及制品等干散货和液体散货作业为主；海河港区以五 千吨级以下小型船舶作业为主，主要服务于天津市内贸物资以及海河沿岸企业 的物资

20、运输、储存与中转；东疆港区以发展集装箱码头运作及相关物流、配 送、综合配套服务等功能为主，目前 4 平方公里保税港区实现封关运作；陆港 工业港区物流主要规划为临港工业区的石化、装备制造业等产业配套。另外， 天津港还建有集装箱物流中心和散货物流中心两个物流园区。海港保税区总体 规划面积 5 平方公里，其中包括一个占地面积为 0.6 平方公里的保税物流园 区，海港保税区吸引了 500 多家跨国物流企业入驻，分拨配送货物达 2000 多个 品种，已成为国际商品的重要集散地。沿津京产业发展轴的物流园区主要包括开发区保税物流中心、军粮城散货物流 园区、空港国际物流园区等。其中开发区保税物流中心主要以保税

21、存储进出口 货物，对所存货物开展流通性简单加工和增值服务，全球采购和国际分拨、配 送，转口贸易和国际中转等业务为主。空港国际物流园区主要服务于航空物 流。军粮城散货物流园依托现代冶金产业集群，是海河下游重要的钢铁仓储物 流基地。2. 滨海新区物流业布局存在的主要问题从总体上看，滨海新区物流业布局基本符合空间布局规律。滨海新区物流节点 主要布局在港口、机场及附近区域，工业园区及特色产业集群或产业带附近等 物流需求集中的区域。但是，滨海新区物流节点布局仍然存在以下不足：(1物流业的布局与城市空间结构并不完全协调随着滨海新区发展战略的推进， 2008 年天津市及滨海新区展开了新一轮城市总 体规划和专

22、项规划研究与修编。滨海新区未来城市总体空间结构及产业布局将 发生深刻变化，将形成“一城三片两港”的城市空间结构，实现南重化、北旅 游、西高新、中部综合港城的发展方向与格局。与新的城市空间发展战略要求 相比，滨海新区目前现有物流节点无论是从数量、功能、发展水平还是布局 上，都难以满足未来城市总体发展的要求，需配合新的城市空间发展战略进行 重新布局与完善。(2城市配送中心严重不足滨海新区目前已经有超过 200 万的常住人口，但是，滨海新区目前几乎没有服 务于城市生活的物流配送中心。(3与制造业联动发展的物流节点仍然缺乏根据对国际物流中心的比较研究，鉴于天津港远离国际主航线、国际转口贸易 并不发达、

23、高端物流服务集聚的物流交易市场在近期无法形成的现状，滨海新 区建设国际物流中心至少在近期应主要依托于本地以及腹地工业的发展。因 此，工业与物流业的发展在未来将是相辅相成的关系，滨海新区目前尚未形成 为制造业提供完善服务的现代物流体系，与制造业联动的现有物流节点一方面 数量不足，另一方面功能和服务水平还有待进一步提高。二、滨海新区物流业布局规划建设的重点根据滨海新区的“工程集中园区、产业集群发展、资源集约利用、功能集成建 设”的产业发展指导思想，滨海新区物流业发展的关键是对物流园区进行科学 合理的发展与布局规划。物流园区一般可以分为国际性物流园区、区域性物流 园区和市域配送物流园区，根据滨海新区

24、的战略定位和城市未来发展战略，滨 海新区应以海港、空港为核心战略资源，建设以国际物流园区为重点，区域物 流园区为支撑，市域配送物流园区为基础的合理的物流园区体系。1. 加快以东疆保税港区为龙头的国际物流园区系统建设(1继续提升东疆保税港区功能东疆保税港区是滨海新区建设国际物流中心的重要空间载体，是具有特色的大 型综合性港区。东疆保税港区的建设目标是：成为北方国际航运中心和国际物 流中心的核心经济功能区，成为我国口岸管理体制改革的实验区、滨海新区开 发开放的先行区、我国高度开放的自由贸易示范港区。东疆保税港区作为滨海新区“先行先试”的重大突破口，将实行最为开放的政 策，是全国的海关制度创新的实验

25、基地，享受特殊关税和金融政策。东疆保税 港区的税收、外汇政策按照国务院关于设立洋山保税港区的批复的有关规 定执行。国家赋予滨海新区的金融、土地、财政、税收等政策在东疆保税港区 都能享受。同时，继续探索适合东疆保税港区的综合管理体制，增加管理透明 度、提高管理效率。通过东疆保税港区一系列政策优惠、制度创新，吸引国际 大型航运物流运营商、加工制造企业、商贸流通企业，落实国务院对东疆保税 港区国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易和出口加工的功能定位， 提升北方国际航运中心国际竞争力。(2依托“两港”战略资源，推进国际物流综合物流集聚带建设滨海新区具有良好的海港及空港资源，具备较好的发展国际物流

26、的潜力。针对 “北方国际物流中心”定位需求，新区应依托优良的海港及空港资源，积极推 动东疆港保税区、天津港保税区、天津港集装箱物流中心、天津港散货物流中 心、空港国际物流园区、空港加工区物流园区等具有国际物流服务功能的园区建设2. 积极促进区域性物流园区的建设，提升滨海新区辐射能力(1 以内陆无水港和海空港腹地连接点为支点，建设辐射区域外的园区体系滨海新区作为北方经济中心，应发挥经济增长极以及对北方地区的辐射作用。 国际物流中心的建设要为北方地区经济发展服务，需要建设辐射区域外的园区 体系。加强与中西部省市的合作，在内陆地区广泛建设“无水港”，增开内陆 班列，积极推进“大通关”，扩大腹地口岸直

27、通是加快天津国际物流中心建设 的重要内容。用 3 5 年的时间，逐步实现在中、西部地区各经济中心城市建设 内陆无水港以延伸港口服务。(2与制造业联动发展，建设专业性物流园区滨海新区加工拉动型国际物流中心的发展战略决定了滨海新区国际物流中心的 建设必须走依托发达的制造业，为制造业服务的发展之路。滨海新区应该依托 产业集群的发展，建设一批为产业集群服务的物流园区。如建设化工物流园区 为南港工业区、大港石油化工区的重化工业提供仓储配送、集散中转、生产配 送、流通加工、展示交易等物流服务。在航空、电子、医药等行业选择物流管理水平较高的工商企业，推出若干标 杆，以一两个大型物流园区为主体，以大企业为龙头

28、，以高校及科研机构为支 撑，开展区域物流创新的工业性实验，建立行业或企业物流技术集成和产业化 示范基地，并试点、推广，形成示范效应。3. 推进市域配送物流园区建设，促进宜居新城区的发展根据国家对滨海新区的战略定位和滨海新区的城市总体规划，滨海新区将发展 成为海滨宜居的生态城区，未来滨海新区人口规模将达到约 600 万。这需要在 核心城区周边发展支持城市生产、生活、商贸的市域配送物流园区。4. 进一步完善滨海新区物流业的布局根据滨海新区未来空间与产业布局结构的演变，总体上逐步形成“一带一轴一 龙头两核心”的“T型”现代物流业空间布局总体结构。一带是指以海港为核 心的沿海物流发展带，一轴是指以海港

29、为起点的津滨物流发展轴 ( 海港至空港 段，一龙头是指东疆保税港区，两核心战略资源是指海港、空港。其中沿海物流发展带以天津港“双港区”南部港区和北部港区作为战略资 源，以东疆保税港区为龙头，是滨海新区物流业发展的主体物流区域，包括东 疆港保税区、海港保税区、天津港集装箱物流中心、开发区保税物流中心、滨 海石化物流园区、临港 ( 临港产业区、临港工业区 物流园区、散货物流中心、 滨海新区综合物流园区、城市配送中心。津滨物流发展轴与滨海新区本地制造业沿京津综合发展轴发展的布局相呼应，重点建设空港国际物流园区、空港加 工区物流园区、宝湾国际物流园区、滨海中储综合物流园区、海河中下游钢铁 物流园区等。三、滨海新区物流业布局规划的保障体系建设1. 出台促进国际物流发展的政策措施和法律法规 滨海新区应充分利用综合配套改革实验区的优势、利用“先行先试”的政策优 势，研究制定我国第一部较完整的促进国际物流发展的政策措施、实施细则； 在此基础上，充分利用地方立法权，在现有相关法律法规基础上，借鉴国内外 国际物流中心的成功立法经验，建立一套与国际接轨的法律法规体系，为滨海 新区物流业发展乃至北方国