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文档简介
1、谈创新校企合作形式的必要性可行性2014 年 02 月 23 日【摘 要】当前,我国职业教育的校企合作存在合作关系不稳定、缺 少规范性、合作效率低、效果不突出等问题,而上述问题归根结底都 是校企合作机制的建立不够科学有效, 本文通过分析我国职业教育校 企合作机制的现状, 在可行性上进行了初步的探讨, 以求为建立科学 有效的校企合作机制提供理论依据。【关键词】校企合作 机制 可行性 1校企合作的协调机制与可行性分析1.1 校企合作的组织协调机制校企合作的协调机制, 主要指校企合作各主体要素之间如何协调 彼此间的利益、 资源及相互关系等, 从而将校企合作教育持续有效地 开展下去。协调机制包括组织协
2、调机制和利益协调机制。 一、校企合作的组织协调机制组织协调机制主要涉及企业、学校和政府三个主体。首先,政府 主要负责宏观调控, 可以通过成立校企合作成员单位联合会或委员会 等,制定校企合作制度、政策和规则等,以规范校企合作向正确的方 向发展。第二, 校企合作双方要签订合作合同和协议,明确双方的权 力和义务,而且要先在各自机构内组建专门的协调组织机构。 二、校企合作的组织协调机制的可行性分析各级政府职能部门对校企合作的宏观调控(包括组织、领导、保 障与统筹规划、监督方面)作用显得薄弱。目前,尚未建立专门的协 调机构负责设计、监督、考核和推行校企合作,造成很多项目难以获 得企业主管单位、劳动部门的
3、充分协调,校企合作主要靠“关系和信 誉”建立,缺乏合作办学的内在动力,难以形成长效的合作机制。其次在校企合作双方, 高职院校自身优势不明显。 高职院校目前 难以吸引行业企业参与开展深层次的校企合作, 主要原因还是高职院 校自身实力不强,优势不明显,不具备吸引企业参与合作的优势。1.2 校企合作的利益协调机制校企合作是一个相互选择、 各取所需的过程, 在这个过程中涉及 到政府、学校、 企业等相关企业的利益,如何协调各方利益关系到校 企合作能否长期开展下去。一、校企合作的利益协调机制1、从政府的角度看:需要政府出面,通过立法、制定政策措施等形 式,对企业参与校企合作给予积极的引导和鼓励, 以此来吸
4、引企业参 与职业教育校企合作的积极性。2、从企业的角度看,校企合作的利益主要体现在:一是获得符合企 业需要的高技能型人才;二是利用高职院校的人才、科技、信息等方 面的优势,开展新技术、新产品的研发;三是利用高校的教学资源对 企业员工进行培训; 四是树立良好的社会形象及提高知名度; 五是通 过校企合作获得政府的政策性优惠; 六是有利于企业长期发展战略的 形成、企业优秀文化的塑造和学习型企业的建设。3、从学校角度看,校企合作的利益主要体现在:一是获取企业的资 助,可以改进教学设备、改善教学条件、提高学校效益;二是通过校 企合作提高学校办学水平和人才培养质量; 三是获得真实的现场教育 环境,这对学生
5、实践能力、 创新能力、职业素质的培养具有重要的意 义;四是使部分学生尤其是贫困学生通过工学结合获得合理报酬; 五 是通过与企业合作为教师进一步发展奠定基础。 二、校企合作的利益协调机制与可行性 1、政府层面:目前我国政府机构对于校企合作并没有形成完善的管 理机制,利益协调机制也只是形式上的一些文件引导, 缺乏监督及执 行机制,所以不能很好地进行管理。 在实际运行过程中校企合作的盲 目性、利益分配的狭隘性就非常明显。2、校企双方:企业是经济部门,学校是教育部门,两者价值取向不 同,校企双方要形成定期交流、走访制度;学院要经常走访本地区的 相关行业、企业,召开座谈会,悉心听取他们对学校教学、科研、
6、管 理及社会服务等方面的意见, 这对于增进校企之间的感情, 促进校企 深度合作很有意义。2 校企合作的动力机制2.1 校企合作的需求驱动一、校企合作的需求驱动机制 社会的需求、企业的需求和学生的需求共同构成校企合作的需求 机制,需求的刺激要求校企双方必须建立密切的合作关系以培养社会 需要的人才。二、校企合作的需求驱动机制的可行性尽管理论上需求产生供给, 但 由于学校传统教学思维的局限性, 及企业利益追求的物质性,使得在校企合作层面忽略社会及学生需 求,仅仅把合作停留在机械师地毕业实习或每日重复的技术操作。2.2 校企合作的利益驱动 一、校企合作的利益驱动机制这主要包括几方面的利益。 首先,对于
7、政府来说, 通过校企合作, 可以推动教育尤其是职业教育的发展, 解决经济社会发展对人才的需 求,缓解社会就业压力,还可以缓解政府对教育投资紧张的问题等等。 对于高职院校来说, 可以解决学校实习实训基地不足、 设施设备落后 的问题,可以解决人才培养与社会脱节的问题, 可以进一步推动学校 教育教学改革, 提高教育教学质量, 可以充分利用企业的技术力量与 企业联合开展科研技术攻关,提高学校科研能力和水平等等。对于企业来说, 可以获得满足本企业需要的高技能人才, 缓解人 才不足、水平不高的问题,可以依托学校为企业员工提供在职培训, 可以依托学校进行技术研发, 提高企业的科技创新能力, 还可以得到 政府
8、政策资金等方面的优惠等等。 二、校企合作的利益驱动机制的可行性在具体实施过程中, 政府的重宏观调控轻微观监督、 学校的重知 识教学轻能力培养、 企业的重眼前利益轻长远发展都给利益驱动机制 的形成构成了很大的难题, 尤其是企业。 市场经济的日益成熟及高职 教育校企合作的探索实践, 为构建利益驱动的校企合作运行机制准备 了条件,从转变合作观念入手,提升学校与企业合作的能力,建立合 作的利益基础, 探索市场体制下的校企合作长效机制, 成为当前推进 高职教育校企合作深入发展的重要方向之一。2.3 校企合作的政策驱动一、校企合作的政策驱动机制 由于我国目前还处于社会主义市场经济初级阶段, 各种体制还不
9、完善,完全依靠市场自发调节还有很多弊端,因此,对于校企合作而 言,需要政府弥补市场调节的不足, 通过出台政策措施来引导校企合 作的健康发展,这就是校企合作的政策驱动机制。二、校企合作的政策驱动机制的可行性 国家虽然出台了职业教育法 ,但地方政府并未在职业教育 法允许范围内制订具体实施条例,来规范、指导高职教育的校企合 作,没有从法律层面上建立有效的校企合作政策驱动机制, 对校企合 作中的学校、 企业双方的权利和义务缺乏必要的监督和约束, 从法律 上对各自利益的保护还不够, 尤其是对企业的利益保护不够。 三者既 追求各自的价值目标,又互为要素资源,成为各自求得生存、参与竞 争、持续发展的不竭动力
10、。3 校企合作的评价机制3.1 校企合作的评价机制校企合作的评价机制, 是指合作各方通过怎样的方式来检验与评 估校企合作教育的开展情况以及开展效果。 评价机制是保障校企合作 教育质量和效果的重要措施之一。校企合作是一项开放的社会行为, 参与各方包括学校、企业、社会以及政府都希望获取这方面的信息,因此,对校企合作的评价应该向全社会公布。3.2 校企合作评价机制的可行性分析对校企合作进行客观科学的评价, 能够很好的把握校企合作的进 展度和顺畅性, 能够促进校企合作理论与实践的紧密结合, 提高校企 合作的深度和高度, 因此成立相关部门对校企合作的工作进行跟踪评 价,是非常必要的,也是可行的,最根本需要政府出面,建立权威的 管理机构进行评价监督, 微观上增加管
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