讲：建设工程施工成本控制(一)

1、 1Z202000 建设工程工程施工成本控制 （单选题 13,多选题 5,共 23分） 建设工程工程施工成本控制应从工程投标报价开始 施地全过程 . , 直至工程竣工结算完成为止 , 贯穿于工程实 1Z202010 施工成本管理地任务与措施 要点内容： 一掌握施工成本管理地任务 （一）施工成本是指在施工过程中所发生地全部生产费用地总和 , 由直接成本和间接成本组成 . （二）施工成本管理就是要在保证工期和质量满足要求地情况下 , 采取相应措施 , 把成本控制在 计划范围内 , 并进一步寻求最大程度地成本节约 . （三）施工成本管理地任务和环节主要包括： 1施工成本预测 , 是对未来地成本水平及

2、其可能地发展趋势做出科学地估计.施工成本预测是施 工工程成本决策与计划地依据 2施工成本计划 , 是以货币形式编制施工工程在计划期内地生产费用、成本水平、成本降低率 以及为降低成本所采取地主要措施和规划地书面方案 . 它是建立施工工程成本管理责任制、开展成本 控制和核算地基础 , 它是该工程降低成本地指导文件 , 是设立目标成本地依据 施工成本计划地指标应经过科学地分析预测确定 , 可以采用对比法、因素分析法等方法来进行测 定. 3施工成本控制 ,是在施工过程中 , 将实际发生地各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内 计算实际成本和计划成本之间地差异并进行分析 建设工程工程施工成本控制应贯穿于

3、工程从投标阶段开始直至竣工验收地全过程 合同文件和成本计划是成本控制地目标 , 进度报告和工程变更与索赔资料是成本控制过程中地动 态资料 . 4施工成本核算 , 一是按规定开支范围对施耳费用进行归集和分配, 计算出施工费用地实际发生 额；二是根据成本核算对象 , 采用适当地方法 , 计算出该施工工程地总成本和单位成本 . 施工成本一般以单位工程为成本核算对象 . 工程管理必须实行施工成本核算制 , 它和工程经理责任制等共同构成了工程管理地运行机制 . 形象进度、产值统计、实际成本归集三同步 , 即三者地取值范围应是一致地 . 形象进度表达地工 程量、统计施工产值地工程量和实际成本归集所依据地工

4、程量均应是相同地数值 . 5施工成本分析 , 是对成本地形成过程和影响成本升降地因素进行分析, 以寻求进步降低成本地 途径. 施工成本分析贯穿于施工成本管理地全过程 , 6施工成本考核 , 是在施工工程完成后 , 对施工工程成本形成中地各责任者进行考核 , 评定成本 计划地完成情况和各责任者地业绩 . 将成本地实际指标与计划、定额、预算进行对比和考核 二掌握施工成本管理地措施 （一）成本管理责任体系地建立是最根本、最重要地施工成本管理地基础工作 . （二）施工成本管理地措施可以归纳为： 1组织措施是从施工成本管理地组织方面采取地措施.施工成本控制是全员地活动 , 如实行工程 经理责任制 , 落

5、实施工成本管理地组织机构和人员 , 明确各级施工成本管理人员地任务和职能分工、 权利和责任 . 施工成本管理不仅是专业成本管理人员地工作 , 各级工程管理人员都负有成本控制责任 . 组织措施地另一方面是编制施工成本控制工作计划 , 确定合理详细地工作流程 . 要做好施工采购 规划 ,通过生产要素地优化配置、合理使用、动态管理 ,有效控制实际成本；加强施工定额管理和施 工任务单管理 , 控制活劳动和物化劳动地消耗；加强施工调度 , 避免因施工计划不周和盲目调度造成 窝工损失、机械利用率降低、物料积压等而使施工成本增加 . 成本控制工作只有建立在科学管理地基 础之上 ,具备合理地管理体制 , 完善

6、地规章制度 , 稳定地作业秩序 ,完整准确地信息传递 ,才能取得成效 组织措施是其他各类措施地前提和保障 ,而且一般不需要增加什么费用 , 运用得当可以收到良好地效 果. 2技术措施 , 包括进行技术经济分析、确定最佳施工方案；进行材料使用地比选；确定最合适 地施工机械、设备使用方案等 . 3经济措施 , 包括编制资金使用计划确定、分解施工成本管理目标；对施工成本管理目标进行 风险分析；及时准确地记录、收集、整理、核算实际发生地成本等 . 4合同措施 , 包括选用合适地合同结构；仔细考虑在合同地条款中一切影响成本和效益地因 素；在合同执行期间 , 密切注视对方令同执行地情况 , 也要关注自己履

7、行合同地情况等 . 练习： 1、施工成本计划地指标应经过科学地分析预测确定, 可以采用（）等方法来进行测定 . A. 横道图法和对比法 B. 对比法和因素分析法 C. 表格法和因素分析法 D. 对比法和表格法 答案：B 2施工成本计划通常有三类指标 , 即（）（2007） A、拟定工作预算成本指标,已完成工作预算成本指标和成本降低率指标 B成本计划地数量指标，质量指标和效益指标 C预算成本指标，计划成本指标和实际成本指标 D人、财、物成本指标 答案：B 3施工工程成本控制地阶段包括（） A. 工程整个实施阶段 B. 投标报价开始直到工程竣工验收地全过程 C. 投标报价开始直到工程竣工结算完成为

8、止地全过程 D. 投标阶段开始直到工程保修阶段地全过程 答案： C 4. 下列关于施工成本分析地表述中正确地是（） . A、施工成本分析地实质是在施工之前对成本进行估算 B施工成本分析是指科学地预测成本水平及其发展趋势 C施工成本分析是指预测成本控制地薄弱环节 D施工成本分析应贯穿于施工成本管理地全过程 答案： D 1Z202020 施工成本计划 要点内容： 一掌握施工成本计划地类型 按施工成本计划地作用 , 其类型可分为三类： （一）竞争性成本计划 , 是工程工程投标及签订合同阶段地估算成本计划 （二）指导性成本计划 , 是选派工程经理阶段地预算成本计划 , 是工程经理地责任成本目标 . 它

9、以 合同标书 为依据,按照企业地 预算定额标准制定地设计预算成本计划 ,且一般情况下只是确定责任总 成本指标 . 三）实施性成本计划 ,即工程施工准备阶段地施工预算成本计划 ,它以工程实施方案 为依据,落 实工程经理责任目标为出发点 , 采用企业地 施工定额 通过施工预算地编制而形成地实施性施工成本计 划. 二掌握施工成本计划地编制依据 施工成本计划地编制依据包括：投标报价文件；企业定额、施二预算；施工组织设计或施工方 案等. 三熟悉按施工成本组成编制施工成本计划地方法 施工成本计划地编制方式有： 按施工成本组成编制施工成本计划； 按工程组成编制施工成本计划； 按工程进度编制施工成本计划 .

10、（一）施工成本计划地编制以成本预测为基础, 关键是确定目标成本 . （二） 施工成本可以按成本组成分解为人工费、材料费、施工机械使用费、措施费和间接费 四熟悉按工程组成编制施工成本计划地方法 （1）按工程组成编制施工成本计划 , 首先要把工程施工总成本分解到单项工程和单位工程中 , 再 进一步分解到分部工程和分项工程中 . 在编制成本支出计划时 ,要在工程总地方面考虑总地预备费 , 也要在主要地分项工程中安排适当 地不可预见费 五熟悉按工程进度编制施工成本计划地方法 （一）编制按王程进度地施工成本计划 , 通常可利用控制工程进度地网络图进步扩充而得 . 即在 建立网络图时 ,方面确定完成各项工

11、作所需花费地时间 , 另方面同时确定完成这二作地合适地施王成 本支出计划 . （二）通过对施工成本目标按时间进行分解 ,在网络计划基础上 , 可获得工程进度计划地横遥图 , 并在此基础上编制成本计划 . 其表示方式有两种：一种是在时标网络图上按月编制地成本计划；另一 种是利用时间成本累计曲线（ S 形曲线）表示 . 练习： 1、施工成本构成地内容包括（ AB）（ 2005） A、人工费 B材料费 C利润 D税金 E、设备工器具购置费 2 编制施工成本计划时 , 施工成本可按成本构成分解为人工费、材料费、施工机械使用费、 （ A ） . （2006） A措施费和间接费 B. 直接费和间接费 C.

12、 规费和企业管理费 D. 间接费、利涧和税金 3施工企业在选派工程经理阶段 ,需要编制（ ）,以作为工程经理地责任成本目标 . A竞争性成本计划 B. 指导性成本计划 C. 实施性成本计划 D. 考核性成本计划 答案：B 4. 在编制成本支出计划时 , 为避免可能发现个别工程量表中某项内容地工程量计算有较大出入 使原来地成本预算失实 , 要在主要地分项工程中安排适当地（） . A. 预备费 B. 措施费 C. 不可预知费 D. 不可预见费 答案： D 1Z202030 工程变更价款地确定 要点内容： 一掌握工程变更价款地确定程序 （一）工程变更包括工程量变更、工程工程地变更（如发包人提出增加或

13、者删减原工程内 容）、进度计划地变更、施工条件地变更等 . （二）建设工程施工合同（示范文本）条件下地工程变更： 1工程设计变更地程序 施工中发包人如果需要对工程设计进行变更 , 应提前 14 天以书面形式向承包人发出变更通知 . 施工中承包人提出地合理化建议涉及到对设计图纸或者施工组织设计地更改及对原材料、设备 地更换 ,须经王程师同意 . 工程师同意变更后 ,须经原规划管理部门和其他有关部门审查批准 ,并由原 设计单位提供变更地相应图纸和说明 . 2其他变更程序 除设计变更外 ,其他变更地程序 , 首先应当由一方提出 , 与对方协商一致后 ,方可进行交更 . （三）FIDIC 施工合同条件

14、下地工程变更 （四）建设工程监理规范规定地工程变更程序 设计单位对原设计存在地缺陷提出工程变吏 , 应编制设计变更文件；建设单位或承包单位提出工 程变更 ,应提交总监理工程师 , 审查同意后 ,应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件. 在发包人和承包人未能就工程变更地费用等方面达成协议时 , 工程监理机构应提出一个暂定地价 格, 作为临时支付工程款地依据 . 该工程款最终结算时 ,应以发包人和承包人达成地协议为依据 . 在总 监理工程师签发工程变更单之前 , 承包人不得实施工程变更 . 未经总监理工程师审查同意而实施地工 程变更 , 工程监理机构不得予以计量 . 二掌握工程变更价款地确定方

15、法 （一）建设工程施工合同（示范文本）约定地工程变更价款地确定方法 1合同中已有适用于变更工程地价格 , 按合同己有地价格变更价款； 2合同中只有类似于变更工程地价格 , 可以参照类似价格变更价款； 3合同中没有适用或类似于变更工程地价格, 由承包人或发包人提出适当变更价格 , 经对方确认 后执行 . （二）FIDIC 施工合同条件下地工程变更价款地确定方法 （三）建设工程工程量清单计价规范（ GB50500-2008 ）有关工程价款调整地规定 l. 招标工程以投标截止日 前 28 天, 非招标工程“合同签订 前 28 天为基准日 ,其后国家地法律、 法规、规章和政策发生变化影响工程造价地 ,

16、 应按省级或行业建设主管部门或其授权地工程造价管理 机构发布地规定调整合同价款 . 2. 若施工中出现施工图纸（含设计变更）与工程量清单工程特征描述不符地, 发、承包双方应按 新地工程特征 确定相应工程量清单工程地综合单价 . 3. 因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因地工程变更 , 造成增加新地工程量清单工程 , 其对 应地综合单价按下列打法确定： （1）合同中已有适用地综合单价 , 按合同中已有地综合单价确定； （2）合同中有类似地综合单价参照类似地综合单价确定； (3) 合同中没有适用或类似地综合单价 , 由承包人提出综合单价 , 经发包人确认后执行 . 4. 因分部分项工程量清单漏项

17、或非承包人原因地工程变更 , 引起措施工程发生变化 , 造成施工组 织设计或施工方案变更原措施费中已有地措施工程, 按原措施费地组价方法调整 , 原措施费中没有 地措施工程 , 由承包人根据措施工程变更情况 ,提出适当地措施费变更 , 经发包人确认后调整 . 5. 因非承包人原因引起地工程量增减 , 该项工程量变化在合同约定幅度以内地 ,应执行原有地综 合单价；该项工程量变化在合同约定幅度以外地 , 其综合单价及措施工程费应予以调整 . 在合同履行 过程中 , 因非承包人原因引起地工程量增减与招标文件中提供地工程量可能有偏差, 该偏差对工程量 清单工程地综合单价将产生影响 ,是否调整综合单价以

18、及如何调整应在合同中约定. 若合同未作约定 , 本条条文说明指出 , 按以下原则办理： (1) 当工程量清单工程工程量地变化幅度在10%以内时 , 其综合单价不作调整 ,执行原有综合单价 (2) 当工程量清单工程工程量地变化幅度在 10%以外, 且其影响分部分项工程费超过 0.1%时,其综 合单价以及对应地措施费(如有)均应作调整 . 调整地方法是由承包人对增加地工程量或减少后剩余 地工程量提出新地综合单价和措施工程费 , 经发包人确认后调整 . 6. 若施工期内市场价格波动超出一定幅度时 , 应按合同约定调整工程价款；合同没有约定或约定 不明确地 , 应按省级或行业建设主管部门或其授权地工程

19、造价管理机构地规定调整 . 7. 因不可抗力事件导致地费用 , 发、承包双方应按以下原则分别承担并调整工程价款. (1) 工程本身地损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工地 材料和待安装地设备地损害 , 由发包人承担； (2) 发包人、承包人人员伤亡 由其所在单位负责 , 并承担相应费用； (3) 承包人地施工机械设备损坏及停工损失 , 由承包人承担； (4) 停工期间 , 承包人应发包人要求留在施工场地地必要地管理人员及保卫人员地费用 , 由发包人 承担； (5) 工程所需清理、修复费用 , 由发包人承担 . 8. 工程价款调整报告应由受益方在合同约定时间内向合

20、同地另一方提出, 经对方确认后调整合同 价款 . 受益方未在合同约定时间内提出工程价款调整报告地, 视为不涉及合同价款地调整 . 收到工程价款调整报告地一方应在合同约定时间内确认或提出协商意见, 否则, 视为工程价款调 整报告已经确认 . 9. 经发、承包双方确定调整地工程价款 , 作为追加(减)合同价款和工程进度款同期支付 . 练习： 1某工程施工过程中发生工程变更 , 合同中有类似变更工程地价格 , 按施工合同示范文本地规定 则该变更工程可 ( B ) 确定变更价款 . (2005) A. 按合同已有价格 B. 参照合同价格 C. 由承包人提出价格,发包人确认后 D. 由承包人提出价格,工

21、程师确认后 2、 根据建设工程工程量清单计价规范, 施工过程中如发现图纸设计错误 , 因修改设计而新增 地工程量清单工程 , 其综合单价应 （ C 、） （2007） A、由发包人提出，经工程师确认 B由工程师提出，经发包人确认 C由承包人提出，经发包人确认 D由发包人提出，经承包人确认 3、根据建设工程施工合同 （示范文本 ）, 承包人在工程变更确定后 （ A 、 ） 天内, 可提出变更 涉及地追加合同价款要求地报告 , 经工程师确认后相应调整合同价款 . （ 2007） A、14 B、21 C、28 D、30 4. 除合同另有约定外 , 针对工程量清单漏项 , 作为结算依据地相应综合单价由

22、（） A、承包人提出，工程师确认 B承包人提出，发包人确认 C工程师提出，发包人确认 D发包人提出，工程师确认 答案：B 5. 在合同履行过程中 , 若因非承包人原因引起地工程量增减与招标文件中提供地工程量有偏差而 合同未作约定时 , 按以下原则办理：当工程量清单工程工程量地变化幅度在10%以外 , 且其影响分部 分项工程费超过（）时 , 其综合单价及对应地措施费均应予以调整 . A. 1% B. 0.1% C. 5% D. 10% 答案： B 6. 某工程量清单地工程数量有误 , 且实际增加数量超过合同约定幅度 , 则进行结算时() A. 执行原综合单价 B增加量部分地综合单价需作调整 C原

23、综合单价需作调整 D超过合同约定幅度以外部分地综合单价需作调整 答案：D 7. 某工程因不可抗力事件导致发生以下费用中, 应由承包方承担并调整工程价款地事件是(). A因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工地材料和待安装地设 备地损害 B. 工程所需清理、修复费用 C. 承包人人员伤亡 D. 承包人地施工机械设备损坏及停工损失 E停工期间，承包人应发包人要求留在施工场地地必要地管理人员及保卫人员地费用 答案： C、 D 解读：根据 建设工程工程量清单计价规范( GB50500-2008 )有关工程价款调整地规定： 因不可抗力事件导致地费用 , 发、承包双方应按以下原则分

24、别承担并调整工程价款 . (1) 工程本身地损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工地 材料和待安装地设备地损害 , 由发包人承担； (2) 发包人、承包人人员伤亡 由其所在单位负责 , 并承担相应费用； (3) 承包人地施工机械设备损坏及停工损失 , 由承包人承担； (4) 停工期间 , 承包人应发包人要求留在施工场地地必要地管理人员及保卫人员地费用, 由发包人 承担； (5) 工程所需清理、修复费用 , 由发包人承担 . 1Z202040 建筑安装工程费用地结算 要点内容： 一、掌握建筑安装工程费用地结算方法 一)建筑安装工程费用地主要结算方式 按月结算；竣工后

25、次结算；分段结算；约定地其他结算方式 . （二）工程预付款 建设工程工程量清单计价规范（GB 50500 2008） 规定：发包人应按照合同约定支付工程 预付款 .支付地工程预付款 , 按照合同约定在工程进度款中抵扣 . 当合同对工程预付款地支付没有约定时 , 按照财政部、建设部印发地建没工程价款结算暂行办 法（财建【 2004】369 号）地规定办理： 1. 工程预付款地额度： 包工包料地工程原则上预付比例不低于合同金额（扣除暂列金额）地 10%,不高于合同金额（扣除暂列金额）地30%；对重大工程工程 , 按年度工程计划逐年预付 . 实行工 程量清单计价地工程 , 实体性消耗和非实体性消耗部

26、分应在合同中分别约定预付款比例（或金额） . 2. 工程预付款地支付时间：在具备施工条件地前提下, 发包人应在 双方签订合同后地一个月内 或 约定地开工日期前地 7 天内预付工程款 . 3若发包人未按合同约定预付工程款 ,承包人应在预付时间到期后 10 天内向发包人发出要求预 付地通知 , 发包人收到通知后仍不按要求预付 ,承包人可在发出通知 1 4 天后停止施工 , 发包人应从约 定应付之日起按同期银行贷款利率计算向承包人支付应付预付款地利息, 井承担违约责任 . 4.凡是没有签订合同或不具备施工条件地工程, 发包人不得预付工程款 , 不得以预付款为名转移 资金 . （三）工程预付款地扣回 1. 发包人和承包人通过洽商以合同地形式予以确定. 2. 从计算地起扣点扣起 . 起扣点T （即起扣时累计完成工程价款）地确定：T= P- MJZ N （四）工程进度款