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文档简介
1、DB510300T 22自贡市机关管理服务标准体 系评价准则 A 00 DB510300 四 川省(区域 性)地 方 标准DB510300/T22xx代替 DB510300/T22-XX自贡市机关管理服务标准体系评价准则(征求 意见稿)xx XX发布 xx XX实施自贡市质量技术监督局发布DB510300/T22 xxl目次前言III范围12规范性引用文件13术语和定义14 职责14、1市、区(县)机关管理服务标准化工作领导小组(以 下简称“市、区(县)标准化领导小组” )、14、2市、区 (县)标准化领导小组办公室14、3市、区(县)机关管理服务 标准化工作评价组24、4机关单位标准化建设工
2、作组办公室25 管理内容与方法25、1评价原则25、2评价目的25、3评价依据 25、4评价计划25、5评价组和评价人员25、6评价方法35、7 评价程序35、 7、1评价准备35、 7、2评价实施35、 7、3结果处置45、8社会评价4附录A (规范性附录)自 贡市机关管理服务标准化工作自我评价实施计划、5附录B (规 范性附录)自贡市机关管理服务标准化工作自我评价计分表、6 第1页共13页 附录C (规范性附录)自我评价工作流程图、9附录D (规范性 附录)自我评价报告10DB510300/T22xxll前言本标准按照 GB/T 1、1-xx给出的规则起草。本标准的附录A、附录B、附录 C
3、、附录D均为规范性附录。本标准由自贡市推行机关管理服务标 准化建设工作领导小组提出。本标准由自贡市质量技术监督局归 口。本标准主要起草人:李泽贵、唐捷、刘义文、甘其英、聂 斌、金岚。本标准主要审核人:李国贵、王猛、曾明全、赖平、 李琳、游华、肖永忠、黄晓春、邹传红、李绍彬、张维、李斌。 本标准代替了 DB510300/T22-XX自贡市机关管理服务标准体系 评价准则,为首次修订,除编辑性修改外,自贡市机关管理 服务标准体系自我评价计分表内容进行了调整(见附录B) o DB510300/T22-XX1自贡市机关管理服务标准体系评价准则1范 围本标准规定了自贡市机关管理服务标准体系评价的术语和定
4、义、职责、管理内容与方法。本标准适用于自贡市行政区域内机 关管理服务标准体系自我评价和社会评价工作。2规范性引用文 件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用 文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文 件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 DB510300/T21自贡市机关管理服务标准体系表编制规则 DB510300/T23自贡市机关管理服务标准体系运行检查考核管理办 法3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。 第2页共13页 3、1机关管理服务标准化自我评价是指由市、区(县)机关 管理服务标准化建设工作领导小组办公室定期组织对辖区内市、 区(县)机关
5、管理服务标准体系和各机关单位管理服务标准体系 运行的有效性、适宜性和充分性,标准实施的符合性和实施效果 进行自查和评价。 3、2机关管理服务标准化社会评价是指由国家或四川省标准 化行政主管部门组织专家,对机关管理服务标准建设和机关单位 标准实施的符合性和实施效果,按相关要求组织开展的现场考核 评估。4职责 4、1市、区(县)机关管理服务标准化工作领导小组(以下 简称“市、区(县)标准化领导小组”) 4、 1、1负责对辖区内机关管理服务标准体系评价工作的组织领 导和资源提供。 4、 1、2负责对机关管理服务标准体系自我评价计划、报告的审 批。 4、 1、3负责对辖区内机关管理服务标准体系自我评价
6、结果考核 的审批。 4、2市、区(县)标准化领导小组办公室 4、 第3页共13页 2、1负责成立辖区内机关管理服务标准体系评价组,下达自 我评价计划。 4、 2、2负责组织开展辖区内机关管理服务标准体系自我评价工 作。 4、 2、3负责组织开展辖区内机关管理服务标准体系运行的持续 改进工作。DB510300/T22xx24 3市、区(县)机关管理服务 标准化工作评价组 4、 3、1负责按计划开展辖区内机关管理服务标准体系自我评价 工作。 4、 3、2负责制订辖区内机关管理服务标准体系自我评价实施计 划和评价报告。 4、4机关单位标准化建设工作组办公室 4、 4、1负责组织开展本机关管理服务标准
7、体系自我评价工作。 4、 4、2负责按评价结果,组织实施本机关管理服务标准体系的 持续改进工作。5管理内容与方法 第4页共13页 5、1评价原则开展机关管理服务标准体系自我评价应遵循以 下原则:a) 以事实和客观证据为判定依据的原则;b) 坚持标准与实际工作对照的原则;c) 坚持客观、公正、独立的原则。 5、2评价目的 5、 2、1评价机关管理服务标准体系是否满足机关管理服务标准 化建设要求和相关法律法规要求。 5、 2、2评价机关管理服务标准体系的适宜性、充分性和有效 性。 5、 2、3促进机关管理服务标准体系的持续改进。 5、 2、4促进机关转变工作作风、提高工作效能。 5、3评价依据 5
8、、 3、1国家有关方针政策、法律法规、规章、规范性文件和强 制性标准。 5、 第5页共13页 3、2 DB510300/T2K DB510300/T23和自贡市机关管理服务 标准体系覆盖的各类相关标准。 5、4评价计划 5、 4、1市、区(县)标准化领导小组办公室每年应组织开展1 次辖区内机关管理服务标准体系的自我评价。 5、 4、2根据本辖区内各机关单位机关管理服务标准体系建立和 实施情况,市、区(县)标准化领导小组办公室应提前向市、区 (县)标准化领导小组提出年度自我评价工作方案,由领导小组 组长批准后组织实施。 5、 4、3市、区(县)标准化领导小组办公室应根据年度自我评 价工作方案进一
9、步制订自我评价实施计划(见附录A),并提前 通知辖区内各机关单位。 5、5评价组和评价人员 5、 5、1开展自我评价工作前,市、区(县)标准化领导小组办 公室应组建评价组,评价组组长由标准化领导小组办公室主任或 副主任担任,评价组成员由机关管理服务标准化建设工作领导小 组成员单位人员、相关专家组成。 5、 第6页共13页 5、2评价组成员应具备以下条件:a) 熟悉国家有关标准化的方针、政策、法律、法规、规章和规 范性文件;b) 了解机关管理服务标准体系内相关标准和被评价机关单位相 关业务;DB510300/T22xx3c) 具有一定的机关管理服务标准化建设工作经验;d) 遵纪守法、坚持原则、实
10、事求是。 5、6评价方法 5、 6、1评价组可针对不同类型的机关单位,将成员分为若干评 价小组,各评价小组按自我评价实施计划的规定,分别对被评价 机关单位管理服务标准体系进行评价。 5、 6、2评价小组可选取工作陈述、提问回答、观察操作、查阅 记录、工作及效果对比、满意度测评或调查验证等方法开展评 价。 5、 6、3评价小组可采取随机抽样的方式确定评价内容。 5、 6、4根据自贡市机关管理服务标准体系自我评价计分表 (见附录B)要求,评价组成员应逐项填写评价结果和评价计 分,必要时,评价组应跟踪扣分项整改效果。 第7页共13页 5、7评价程序自我评价工作流程见附录D 5、 7、1评价准备 5、
11、 7、 1、1市、区(县)标准化领导小组办公室应根据评价工作方 案,成立评价组,确定评价人员。 5、 7、 1、2市、区(县)标准化领导小组办公室组织评价组应根据 评价工作方案,制定评价实施计划。 5、 7、 1、3评价组组长应主持召开评价组内部准备工作会议,对各 评价小组工作作出统一安排。 5、 7、 1、4各评价小组组长应对组内人员进行工作分工,评价人员 应按评价实施计划和分工,准备评价工作所需文件,包括:标准 化法律、法规和行政规章,相关标准目录、文本和记录表格等。 5、 7、2评价实施 第8页共13页 5、 7、 2、1评价时间各机关单位评价时间原则上为半天,遇特殊情 况可适当延长。
12、5、 7、 2、2首次会议评价小组组长主持召开评价单位主要人员和评 价小组成员参加的评价工作首次会议,宣读评价目的、依据,评 价组人员及分工,评价要求及相关注意事项。 5、 7、 2、3现场评价评价小组应按自贡市机关管理服务标准化建设 要求、标准体系基本框架、评价依据等对各机关单位管理服务标 准化建设及标准体系开展现场评价,并对评价结果按自贡市机 关管理服务标准体系自我评价计分表内容进行逐一记录和评 分。 5、 7、 2、4末次会议评价小组组长与被评单位负责人交换意见后, 主持召开被评单位相关人员和评价小组成员参加的评价工作末次 会议,宣读评价综述、不合格扣分项情况、整改意见和评价结 论。评价
13、结论为:a) 第9页共13页 优秀。评分为90分以上(含90分);b) 合格。评分为80-90分;c) 不合格。评分为80分以下(不含80分)。 5、 7、 2、5评价报告DB510300/T22xx4评价小组组长应将本评价 小组的评价情况汇总报评价组,由评价组组长编制本辖区年度机 关管理服务标准体系自我评价报告(见附录D) o 5、 7、3结果处置 5、 7、 3、1针对评价工作发现的问题,被评价单位应逐项制定整改 措施,并在规定时限内完成整改。 5、 7、 3、2完成整改的单位应将整改情况报告评价组,由评价组组 长安排评价小组进行效果确认或验证。 5、 7、 第10页共13页 3、3评价组
14、应将评价结果向市、区(县)标准化领导小组办 公室和市、区(县)标准化领导小组报告,并将评价结果予以公 布。 5、 7、 3、4市、区(县)标准化领导小组办公室应将评价结果纳入 市、区(县)目标绩效考核范围,对评价不合格的单位予以通 报。 5、8社会评价应按机关管理服务标准化建设工作要求和国 家、四川省标准化行政主管部门的相关规定,由市标准化领导小 组办公室适时申请进行。DB510300/T22xx5A A附录A (规范性 附录)自贡市机关管理服务标准化工作自我评价实施计划自贡市 机关管理服务标准化工作自我评价实施计划见表A、1。表A、1 自贡市机关管理服务标准化工作自我评价实施计划计划编号:1
15、 评价目的2评价范围3评价准则4评价日期及评价方式5评价 组组成及人员分工计划编制:计划审批:年 月 日自我评价日程 安排表评价单位日期时间第1评价小组 第2评价小组 第3评价小组 第4评价小组首次会议上午下午上午下午上午下午末次会议 DB510300/T22xx6B B附录B (规范性附录)自贡市机关管理服 务标准化工作自我评价计分表自贡市机关管理服务标准化工作自 第11页共13页 我评价计分表见表B、1。表B、1自贡市机关管理服务标准化工 作自我评价计分表一级指标二级指标三级指标评分标准扣分 记录明确了标准化领导机构及职责。得1分C1领导职责(2 分)试点单位或者区域主要负责人承担试点建设
16、领导职务。得1 分组建标准化试点工作机构,具备必要的工作场所、物资等工作 条件。得1分B1组织管理(4分)C2工作机构(2分)配备 专(兼)职工作人员,掌握标准化知识与工作方法,至少接受过 10学时标准化专业培训并取得相应证明。得1分将标准化工作及 试点建设纳入单位或区域发展规划、年度计划,促进标准化与业 务工作相结合。得1分C3管理机制(2分)有较为完善的标准 化管理办法,建立标准制修订、培训、监督检查、考核奖惩、持 续改进机制,运行有效。得1分C4经费保障(2分)为试点工 作提供了保障经费,通过文件等形式建立了标准化经费长期保障 机制。得2分A1基本要求(10分)B2机制建设(6分)C5激 励政策(2分)
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