进一步发展广州市私营企业

1、进一步发展广州市私营企业思路及对策胡本新（接上期）三、创建广州市私营企业竞争优势，培育核心竞争力要建立规模私产权制度。一个成熟的产权制度应包括三个方面的内容，即：产权清晰，产权可以流动 ，产权结构合理 。从目前广州私营企业的情况看，企业产权清晰基本上已实现，但企业的产权还不能流动，企业内部产权结构不合理，基本上属於不成熟的产权制度，特别是一元化的产权结构，摆脱不了血缘关系的干预，解决不了所有经营者能力与企业发展之间的矛盾（即所有者经营能力不会随着它的资产的扩张而成正比例成长），也难以分散经营风险，这将限制广州个体私营企业的大规模发展。因此今後广州市的私营企业产权制度要从不成熟的产权制度过渡到成

2、熟的产权制度，既要做到产权清晰，产权可以流动，又要使企业内部结构合理。要解决企业产权流动问题，需要做好两件事：第一件是要使自己的产权能够交易，也就是能够流动。作为企业不能只搞生产经营，而且要搞资本经营。第二件事是把企业产权有价证券化。要实现这一点，要积极建立现代化企业制度，向股份制企业转化。要按照现代企业发展的要求，积极进行产权改革和公有制改革，建立起规范的现代化公司制度，将自己企业的一元化产权结构变为多元化的产权结构，变成公众性的公司，争取股票发行上市或发行债券，促进产权证券化，实现产权流动交易与产权结构合理。 2000 年广州的股份制私营企业只有 1 家，到 2001 年才有 5 家，全市

3、上市公司至今还没有一家。可见，今後一个时期，广州的私营企业尤其是一些大的集团公司必须向股份制企业转变，这是一条必由之路。要拓宽融资渠道。企业要发展必须要有资金作保证。私营企业的资金渠道主要有两条：一是间接融资；二是直接融资。私营企业要解决这一问题必须要走间接融资和直接融资相结合的道路，要从不规范走向规范。解决间接融资问题，一方面国有商业银行应该最大限度给私营企业提供贷款，建立私营企业贷款担保公司和互助性贷款担保金。这种基金实行会员制，按规定应按程序享受贷款担保服务。互助金要由私营企业自发组合，也可以由商会和私营企业协会牵头。另一方面，政府支持企业参与，组建私营企业担保基金。市政府要从每年全市私

4、营经济上缴的税收中拿出10%-50%再吸收一些大型私营企业资金，组成贷款担保金。解决直接融资问题主要有三条途径：一是把企业转制为股份公司，支持有规模、上档次、效益好的私营企业组建股份公司，并直接上市。如 2001 年，广州迪森热能技术股份有限公司 、广州佳都集团都已作好了上市的各项准备工作。二是参股。把企业参股到有关股份制企业中去，建立一定的基金。同时，要鼓励私营企业将产品融入国际市场，而且要积极与国外公司合作，让其将私营资本带入国际市场上流动，从而达到资本扩张的目的。三是资产从组，通过盘活存量解决自己增量不足的问题。要发展规模经营。广州市私营企业数量虽多，但规模都不大，中小型企业多，资金规模

5、小，难以形成规模效应 。全市私营企业中现有有限责任公司 44092 家，私营企业集团 42 家，绝大多数是中小型企业。改革开放 20 多年的实践证明，中小型企业有三个方面的实际问题解决不了：一是没有独特的专利技术、企业就缺乏活力和後劲；二是不能解决市场占有率太低的问题，难以同其他实力强、市场占有率大的企业进行有效的产品竞争；二是解决不了规模经营的问题。因此，要实现规模经营，私营企业在组织形式上要把中小企业逐步向大集团过渡。今後，广州市应采取有计划培育扶持一批中小企业向大集团转化，使私营企业实现规模经营。要改变经营方针。私营企业往往从自己最熟悉的行业开始，当企业做大後，往往又控制不住要往不成熟的

6、领域拓展。有的企业实现多元化的战略，有的存在盲目发展的现象。有元化是一把双刃剑，多元可以使企业分散经营风险，避免在一棵树上吊死，也可能犯了商家“不熟不做”的大忌。如广州壹加壹公司从服装发展到商场，再到搞航运、建贵族学校，企业力不从心，以至企业下滑衰落，到 1998 年破产。爱多公司从 VCD开始创造了一个奇迹，老板就认为“人有多大胆，地有多高产”了，竟然同时要上电讯、音像、电视机、功效音箱、电话机等。结果战线太长，管理跟不上。这个问题的实质是经营方式仍然习惯於单纯的产品经营方式。从目前看，大企业、大集团仅靠单纯的产品经营无法使资本扩张起来，而只有靠产品经营无法使企业资本扩大。在未来企业发展中，

7、要把资本经营作为一个重要的经营方针。作为私营企业家，要引入资本经营的观念，要重视资本经营，要从单独的产品经营方式转向产品经营与资本经营相结合的方式上来。资本经营具有多方面的收益。一是企业本身的规模速度非常快。华源集团1992 年成立企业集团时，注册资本15 亿元， 5 年後，“华源”的资本是87亿元。二是可以分散风险。光靠生产经营而不搞资本经营，不可能分散投资带来的风险。一个有眼光的企业家没有资本经营的现金是不行的。三是能够吸收资金，出卖企业一部分股权就可以吸收资金。这是资本融通的一个重要环节。四是可以调整企业的资金方向。因此，在今後的 5-10 年，广州的一些大的企业集团在经营方式上要进行变

8、革，走产品经营与资本经营相结合的方式。提高企业家的素质。企业家必须具备三种能力：一是创新能力。创新是一个企业生存发展的动力，它包括管理创新、技术创新和各种创新。只有创新，别人办不成的事他能办成。创新是一个永恒的主题。二是开拓市场的能力。对经济生活具有非常灵敏的反映，思维敏捷，思路清晰，悟性强，善决策。二是承担风险的能力 。企业要做大 ，抗风险的意识就要越强 ，要有遇事不惊的本领，对企业的资本扩张要有永远不满足的追求。企业家要具备以上三个方面的素质，必须在三个方面进行提升。第一，在思维方式上要由盲目冲动升华至理性思维；第二，在利益问题上要从单纯的自我利益冲动走向注重自我价值的实现；第三，在社会地

9、位问题上由附属性地位变为真正的社会阶层。通过提升，使广州私营企业“老板”真正变成企业家。要努力提升企业的核心竞争力。所谓核心竞争能力，就是企业在激烈的市场竞争中取得优势的关键能力，具有可能超越竞争对手的关键之处。如核心技术的开发能力，产品品质的创新能力等等。提升企业的核心竞争力，关键在於技术创新。在现代经济条件下，技术实现已经成为最主要的生产要素，没有技术创新的企业，迟早会被淘汰。技术创新具有三大功能：一是技术创新可以创造出更新的市场需求，使企业具有市场开发与市场份额争夺能力；二是技术创新可以降低生产成本，具有极强的价格竞争优势；三是技术创新以以提高产品质量，使企业具有极强的产品效用和竞争优势

10、。广州私营企业的技术开发创新能力无论从开发结构、开发经费、开发人员，包括创新手段、装备等都比较落後。另外，由於体制等种种原因，独立科研机构都存在於企业之外，跟企业无直接联系，私营企业没有自己的科研机构，缺少技术来源，这些将严重制约广州私营经济的发展。如何提高企业的核心竞争力，当前要着重注意三个方面问题：一是加强技术改造与创新，增强技术创新能力 。知识经济时代的来临，以技术改造与创新为主要内容的技术进步已成为各国、各企业发展的首要因素。因而以技术改造与创新为核心，增强技术创新是广州私营企业进一步发展、提高其竞争力的迫切任务。首先，私营企业要加快传统技术改造。纺织、服装、家电、轻工、玩具、食品等传

11、统的劳动密集型产业是广州私营企业的优势产业，中国加入 WTO後，劳动密集型和资源型企业将长期受惠。广州私营企业必须加快其传统劳动密集型产业的技术改造，提高产品质量和附加值，壮大生产经营规模和市场规模。其次是私营企业要在内部建立一套技术创新激励机制，引导科技人员创新观念，按照市场导向和以效益为中心的原则，鼓励科技人员进行技术创新，不断根据市场需要调整自己的经营方向，通过经营与科研的相互促进，使企业经营与科研得到持续发展。有条件的科技私营企业，要鼓励人才和技术入股，这可以克服私营企业人才“卖身打工”的自卑感和内在抵触情绪，增强主人翁意识和企业凝聚力，实现私营企业自我革新与飞跃。第三是私营企业要积极

12、与科研院所联合，按照利益共享、风险共担的原则，建立双边或多边的技术协作网络，联合建立中试基地、工程技术中心，实现人才、技术互补，共同开展技术创新及产品开发。第四是私营企业要以优惠条件，大力吸引科技人才、高等院校毕业生，充实科技研究开发队伍，建立技术创新中心，增强创新能力。此外，政府在技术改造与创新、科技贷款、资金融通、财政投资、贴息等方面给予适度支持，这也是私营企业搞好技术改造与创新工作的重要条件。二是制定正确的企业发展战略，调整产业结构。 战略发展对一个企业来说是至关重要的，正确的战略能够使企业保持健康的发展方向，是增强企业核心力的重要因素。目前影响广州市私营企业战略的因素是产业选择存在着盲

13、目性，行业限制存在不合理性。因此，今後在战略的调整上要向两个方向发展：第一， 产业选择要从盲目性走向自觉性。广州私营企业过去盲目地选择和发展了一些产业，这在短缺的市场条件下是没有太大的问题。但是目前中国市场形势已经发生了巨大的变化，市场已经由过去的短缺走向现在的低收入水平上的相对过剩，市场或投资的热点越来越少，整个经济已进入了一个平稳的发展时期。为此，广州私营企业在选择和发展产业时，首先必须把握好宏观经济发展的走向，不断调整自己的经营方向，重点在吃穿用高档化、精神享受、基础设施、“三农” （农村城市化、农民生活及农业现代化） 产业、生命保健、信息咨询服务、社会服务、都市型产业、教育产业、环保产

14、业等市场需求上升的领域来选择和发展企业，在国有企业将要退出的一些有前途的竞争行业来培育和壮大受市场欢迎的产业及产品，以良好的产品质量和尽可能完善的售後服务及保证体系来逐步扩大市场份额。其次私营企业要把好全局的发展方向，要进行全局性、网领性、长远性、竞争性、应变性的战略思维，特别要指定自己的市场、产品、服务、人才等发展战略，及时实行战略转移，以适应中国加入WTO後的经济社会发展需要 。第三是具有一定规模的私营企业要吸取已有的成功经验与失败教训，正确处理好业主与多元化、规模化、集约化的经营关系，坚持投资多元化，防止经营多元化，逐步实行专业化、规模化和集约化经营。第二， 要突破不合理的行业限制，努力

15、拓展生产经营领域。广州私营企业要多方面创造条件，争取得到政府的支持，取消不合理的行业限制，逐步扩大生产经营空间。一是凡是国有、集体、“三资”企业可经营的项目，私营企业要创造条件去经营；私营企业要积极参与国有中小企业的股份制改革，可以收购、租用国有和集体企业的无形资产，并保留原来的商标和品牌进行经营。二是私营企业要努力争取政府的扶持，发展高新技术产业，不断进入基础产业、城市基础设施、外贸、金融等产业领域，积极争取为国有大中企业的生产经营提供协作配套服务。三是私营经济要把自己未来的发展规划融入广州国民经济和社会发展规划，努力发展符合广州产业政策导向和为中心城市服务的产业及产品，努力争取得到政府提供

16、的信息资源及其投资指导，促使私营企业由量的扩张向质的提高转变，向规模型、外向型、高科技和工贸一体化发展。通过以上措施，加快产业升级，使企业上规模、上档次、增效益。三是加强管理创新与企业文化建设。 创立之初，私营企业由於生存的问题，往往忽视管理工作。随着企业的发展壮大，一些大型的私营企业仍采用家庭式、粗放式的管理模式，严重阻碍了广州个体私营企业的发展。为此，政府有关部门首先要引导私营企业按照现代企业制度的要求进行规模化的管理，及时清理目前一些产权不明的“假企业”，明晰产权关系，理顺私营企业的内部管理体系，引导其从挂靠经营向自主经营转变，从传统管理向现代科学管理转变。其次，私营企业要建立符合现代企

17、业发展要求的企业管理制度及法人治理机构，对於具有一定规模的私营企业要走资本民主化的决策管理道路。第三，私营企业要突破家族式的管理，树立开放的人才观，广纳社会贤才，放手使用优秀的经营管理人才，提高私营企业的管理水平。第四，私营企业老板要加强现代管理知识的学习，掌握先进的管理知识与经验，实现自我超越，不断提高管理的素质和能力，使企业管理进入科学化和现代化的轨道。第五，私营企业要按照现代企业制度，通过实行年序工资制、员工持股、经理人员获期权股、技术人员获技术股等办法提高企业各层人员的积极性，积极控制企业的经营成本。企业文化则是企业及员工自我约束的内在机制，当管理机制无法约束员工的思想意识时，企业文化对员工的约束相当重要。长期以来广州绝大多数私营企业几乎都不重视企业文化建设。营造良好的企业文化对增强广州个体私营企业的凝聚力与创造力，疏通员工人际关系及其实现企业发展目标至