认识《企业安全生产标准化基本规范》中的评分规范

1、 AQ/T9006-2010 冶金等工贸企业安全生产标准化冶金等工贸企业安全生产标准化 基本规范评分细则基本规范评分细则 认识企业安全生产标准化基本规范 中的评分规范 考 评 说 明 一、适用于冶金、有色、建材、机械、轻 工、纺织、烟草、商贸等行业企业（以下 统称冶金等工贸企业）根据企业安全生 产标准化基本规范(AQ/T9006-2010)开展 安全生产标准化自评、申请、外部评审及 各级安全监管部门监督审核等相关工作。 冶金等工贸企业已有专业评定标准的，优 先适用专业评定标准。 认识企业安全生产标准化基本规范 中的评分规范 考考 评评 说说 明明 二、共有13项一级要素、42项二级要素及 19

2、4条企业达标标准。 三、针对企业实际情况，如实进行得分及 扣分点说明、描述，并在自评扣分点及原 因说明汇总表（见附表）中逐条列出。 四、累计扣分的，均为直到该考评内容分 数扣完止，不出现负分。 认识企业安全生产标准化基本规范 中的评分规范 考考 评评 说说 明明 有特别说明扣分的（在考评方式中加粗的 内容），在该类目内进行扣分。 特别说明扣分项计20项，合计375分。其中， 超过50分的计4项，最高扣分为80分。 认识企业安全生产标准化基本规范 中的评分规范 考考 评评 说说 明明 本评定标准共计1000分，最终标准化得分 换算成百分制。换算公式如下： 标准化得分（百分制）=标准化工作评定得

3、分（1000不参与考评内容分数之和） 100。最后得分采用四舍五入，取小数点 后一位数。 认识企业安全生产标准化基本规范 中的评分规范 评定等级评定等级标准化得分标准化得分安全绩效安全绩效 一级90 应为大型企业集团、上市公司或行业领先企业。申请评审之日 前一年内，大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产 安全事故，集团所属成员企业90%以上无死亡生产安全事故； 上市公司或行业领先企业无死亡生产安全事故。 二级75 申请评审之日前一年内，大型企业集团、上市集团公司未发生 较大以上生产安全事故，集团所属成员企业80%以上无死亡生 产安全事故；企业死亡人员未超过1人。 三级60 申请评审之日前

4、三年内生产安全事故累计死亡人员未超过2人， 当年申请，未发生生产安全死亡和重伤事故；上年度企业主要 负责人履职考核考评成绩为达标以上；认真开展“反违章”活 动，80%班组达到标准化班组创建标准，全年无重大违章记录、 无重大隐患和非法违法生产经营行为。 。 认识企业安全生产标准化基本规范 中的评分规范 总计1000分： 目标：20分 机构和职责：30分 安全投入：40分 管理制度：100分 教育培训：50分 设备设施：260分 作业安全：230分 隐患排查：80分 危险源：60分 职业健康：60分 应急救援：30分 事故管理：20分 绩效评定：20分 认识企业安全生产标准化基本规范 中的评分规范

5、 例1： 2.1.2 按照相关规定设置安全管理机构或 配备安全管理人员。 3分 要点：1.符合安全生产法； 2.正式文件形式确定安全管理 机构和按规定比例配备专职人员； 3.专职人员具备相应资质。 认识企业安全生产标准化基本规范 中的评分规范 评分方式： 未设置或配备的，不得分；未以文件形式 进行设置或任命的，不得分；配备的人员 不符合规定的，每人扣2分；本小项不得分本小项不得分 时，追加扣除时，追加扣除6 6分。分。 认识企业安全生产标准化基本规范 中的评分规范 例2 2.2.1主要负责人全面负责本企业安全生产工作，并履行下列主要 职责： （1）组织建立、健全本单位的安全生产责任制，并保证有

6、效执行； （2）组织制定安全生产规章制度和操作规程，并保证其有效实施； （3）保证本单位安全生产投入的有效实施； （4）督促检查本单位安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； （5）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； （6）及时、如实报告生产安全事故。 10分 认识企业安全生产标准化基本规范 中的评分规范 要点： 1.符合安全生产法规定； 2.落实国务院23号文件要求； 3.坚持“谁主管、谁负责”、“管生产必 须管安全”、“专业安全归口负责，区域 安全层层负责”的原则，实行党政工团齐 抓共管。 4.每项内容均有相应文件支持或证明。 认识企业安全生产标准化基本规范 中的评分规范 评

7、分方式 主要负责人安全生产职责不明确的，不得 分；没有履行主要职责的，每缺一项，扣3 分；本小项不得分时，追加扣除本小项不得分时，追加扣除2020分。分。 认识企业安全生产标准化基本规范 中的评分规范 例3 4.1.4 遵守安全生产法律法规与其他要求， 并将相关要求及时转化为本单位的规章制 度，贯彻到各项工作中。8分 要点 1.规章制度应符合法律法规最新版本； 2.规章制度重在落实。 认识企业安全生产标准化基本规范 中的评分规范 评分方式 未及时融入转化成规章制度的，每项扣2分； 制度与安全生产法律法规与其他要求不符 的，每项扣2分；未落实到实际工作中的， 每项扣2分；本小项不得分时，追加扣除

8、本小项不得分时，追加扣除1616 分。分。 认识企业安全生产标准化基本规范 中的评分规范 例4 4.3.1 基于岗位生产特点中的特定风险的 辨识，编制齐全、适用的岗位安全操作规 程。12分 要点 1.明确对象：安全生产，谁在生产？全体 员工在生产。 2.存在什么危险源？ 伤害怎样发生？ 谁会受到伤害？ 认识企业安全生产标准化基本规范 中的评分规范 评分方式 无岗位安全操作规程的，不得分；岗位操 作规程不齐全、适用的，每缺一个，扣2分； 内容没有基于特定风险分析、评估和控制 的，每个扣2分。 认识企业安全生产标准化基本规范 中的评分规范 例5 5.4.1 对相关方进行安全教育培训，培训 合格后，

9、取得入厂证后方可入厂工作。作 业人员进入作业现场前，应由作业现场所 在单位对其进行进入有针对性的现场前的 安全教育培训。4分 认识企业安全生产标准化基本规范 中的评分规范 要点： 1.相关方：与企业的安全绩效相关联或受 其影响的团体或个人。 2.制定相关方管理制度，明确培训等 工作。 认识企业安全生产标准化基本规范 中的评分规范 评分方式 未进行培训的，不得分。相关方作业人员 未经安全教育培训进入作业现场的，每人 次扣2分；教育培训内容未根据具体作业活 动的特点，或无针对性的，每处扣1分。 认识企业安全生产标准化基本规范 中的评分规范 例6 6.1.2 新、改、扩建工程的安全设施、职 业病防护

10、措施应与建设项目主体工程同时 设计、同时施工、同时投入生产和使用。 12分 认识企业安全生产标准化基本规范 中的评分规范 要点 1.定义：生产经营单位在生产经营活动中 用于预防生产安全事故的设备、设施、装 置、构（建）筑物和其他技术措施的总称。 2.主体：生产经营单位是建设项目安全设 施建设的责任主体。安全设施投资应当纳 入建设项目概算，制订三同时管理制 度。 认识企业安全生产标准化基本规范 中的评分规范 3.范围： 下列建设项目在进行可行性研究时，生产经营单位应当分别对其 安全生产条件进行论证和安全预评价： （一）非煤矿矿山建设项目； （二）生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学

11、 品，下同）的建设项目； （三）生产、储存烟花爆竹的建设项目； （四）化工、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商 贸、军工、公路、水运、轨道交通、电力等行业的国家和省级重 点建设项目； （五）法律、行政法规和国务院规定的其他建设项目。 认识企业安全生产标准化基本规范 中的评分规范 4.方式 生产经营单位应当委托具有相应资质的安 全评价机构，对其建设项目进行安全预评 价，并编制安全预评价报告。 生产经营单位在建设项目初步设计时，应 当委托有相应资质的设计单位对建设项目 安全设施进行设计，编制安全专篇。 建设项目安全设施竣工或者试运行完成后， 生产经营单位应当委托具有相应资质的安 全评价机

12、构对安全设施进行验收评价，并 编制建设项目安全验收评价报告。 认识企业安全生产标准化基本规范 中的评分规范 5.罚责 建设项目未进行安全生产条件论证和安全 预评价的；没有安全设施设计或者安全设 施设计未按照规定向安全生产监督管理部 门备案的；施工单位未按照安全设施设计 施工的；投入生产或者使用前，安全设施 竣工验收情况未按照规定向安全生产监督 管理部门备案的给予警告，可以并处1万元 以上3万元以下的罚款，等等。 认识企业安全生产标准化基本规范 中的评分规范 评分方式 未进行“三同时”管理的，不得分；没有建设或产权单位对“三同时” 进行评估、审核认可手续就投用的，不得分；项目立项审批手续无或不

13、全的，不得分；设计、评价或施工单位资质不符合规定的，不得分；安 全投资没有纳入项目概算的，扣6分；项目未按规定进行安全预评价或安 全验收评价的，扣6分；初步设计无安全专篇或安全专篇未经审查通过的， 扣6分；变更安全设备设施未经设计单位书面同意的，每处扣4分；隐蔽 工程未经验收就投用的，每处扣4分；安全设备设施未同时投用的，每处 扣4分；安全预评价报告、安全专篇、安全验收评价报告未报安全生产监 督管理部门备案的，不得分；本小项不得分时，追加扣除本小项不得分时，追加扣除2424分。分。 认识企业安全生产标准化基本规范 中的评分规范 例7 6.1.9 厂内休息室、浴室、更衣室应设在安全区域，各种操作

14、 室、值班室不应设在可能泄漏有毒有害气体的危险区域。 4分 案例 1.1999年深圳台资企业智茂电子厂火灾事故。 2.2007年铁岭市清河特殊钢有限公司发生钢水包滑落钢水包滑落 事故事故 。 认识企业安全生产标准化基本规范 中的评分规范 评分方式 休息室、浴室、更衣室有一个未设在安全 区域内的，不得分；各种操作室、值班室 设在可能泄漏有毒有害气体的危险区域内 的，不得分；可能泄漏有毒有害气体的危 险区域附近的各种操作室、值班室未安装 相应气体报警仪的，每处扣2分；本小项不本小项不 得分时，追加扣除得分时，追加扣除8 8分分。 认识企业安全生产标准化基本规范 中的评分规范 例8 产生大量蒸汽、腐

15、蚀性气体、粉尘等的场 所，应采用封闭式电气设备；有爆炸危险 的气体或粉尘的作业场所，应采用防爆型 电气设备。 4分 案例 2010秦皇岛骊华淀粉股份公司“2.24”玉米 淀粉粉尘爆炸事故。 认识企业安全生产标准化基本规范 中的评分规范 评分方式 产生大量蒸汽、腐蚀性气体、粉尘等的场 所，未采用封闭式电气设备的，每处扣2分； 有爆炸危险的气体或粉尘的作业场所，未 采用防爆型电气设备的，不得分；防爆型 电气设备不符合要求的，每处扣2分。 认识企业安全生产标准化基本规范 中的评分规范 例9 6.1.15 所有设备设施建设应符合有关法 律法规、标准规范要求。 要点 1. 2010工业行业淘汰落后生产工

16、艺装备和 产品指导目录 2.违反行业标准 认识企业安全生产标准化基本规范 中的评分规范 评分方式 有一处不符合规定的，扣5分；存在重大风存在重大风 险或隐患以及有关规定明令禁止的工艺、险或隐患以及有关规定明令禁止的工艺、 设备、设施的，除本小项不得分外，每处设备、设施的，除本小项不得分外，每处 加扣加扣3030分分。 认识企业安全生产标准化基本规范 中的评分规范 例10 6.2.22 危险化学品库应满足：库房符合 安全标准的要求，库内有应急预案。危险 化学品按危险性进行分类、分区、分库储 存。库内有隔热、降温、通风等措施，消 防设施齐全，消防通道畅通。采用相应等 级的防爆电器。有效处理废弃物品

17、或包装 容器。8分 认识企业安全生产标准化基本规范 中的评分规范 要点 1.符合建筑设计防火规范(GBJ16-87)、 建筑物防雷设计规范(GB50057-94) 等 法规和标准的规定。 2.制订危险化学品仓储管理制度。 3.制订专项应急预案。 认识企业安全生产标准化基本规范 中的评分规范 评分方式 库房不符合安全标准要求的，不得分；库 内无应急预案的，扣5分；危险化学品存放 不符合要求的，每处扣5分；库内隔热、降 温、通风等措施不完善的，每处扣2分；消 防设施不全的，每处扣2分；消防通道不畅 通的，扣5分；未采用相应等级的防爆电器 的，每处扣5分；未按规定处理废弃物品或 包装容器的，每次扣2

18、分。 认识企业安全生产标准化基本规范 中的评分规范 例11 6.2.24 专用设备应符合有关法律法规、 标准规范要求：防护罩、盖、栏应完整可 靠；各联锁、紧停、控制装置灵敏可靠； 局部照明应为安全电压；PE等电器完好可 靠；梯台符合要求。 16分 认识企业安全生产标准化基本规范 中的评分规范 要点 1.安全设备设施符合行业标准。 2.没有重大安全隐患。 3.无国家明令禁止的工艺、设备、设施的。 认识企业安全生产标准化基本规范 中的评分规范 评分方式 有一处不符合规定的，扣8分；存在重大风存在重大风 险或隐患以及有关规定明令禁止的工艺、险或隐患以及有关规定明令禁止的工艺、 设备、设施的，本小项不

19、得分外，追加扣设备、设施的，本小项不得分外，追加扣 除除4848分。分。 认识企业安全生产标准化基本规范 中的评分规范 例12 7.1.1 对生产现场和生产过程、环境存在 的风险和隐患进行辨识、评估分级，并制 定相应的控制措施。 20分 要点 1.依据GB18218-2009危险化学品重大危 险源辨识 。 2.制订并执行危险点管理制度、危 险作业审批制度。 认识企业安全生产标准化基本规范 中的评分规范 评分方式 企业未对生产作业过程及物料、设备设施、 器材、通道、作业环境等存在的隐患进行 分析和控制，或分析和控制无针对性的， 每处扣5分。 认识企业安全生产标准化基本规范 中的评分规范 例13

20、7.2.1 对生产作业过程中人的不安全行为 进行辨识，并制定相应的控制措施。 20分 1.明确人的不安全行为的种类。 2.制定培训、奖惩等控制措施。 案例： 津起起重机械（沈阳）公司高处坠落事故。 认识企业安全生产标准化基本规范 中的评分规范 人的不安全行为： 1.操作错误，忽视安全，忽视警告。 2.造成安全装置失效。 3.使用不安全设备。 4.手代替工具操作。 5.物体存放不当。 6.冒险进入危险场所。 认识企业安全生产标准化基本规范 中的评分规范 评分方式 每缺一类风险和隐患辨识的，扣10分；缺 少控制措施或针对性不强的，每类扣5分； 作业人员不清楚风险及控制措施的，每人 次扣5分。 认识

21、企业安全生产标准化基本规范 中的评分规范 例14 7.4.3 甲方应统一协调管理同一作业区域 内的多个相关方的交叉作业。 6分 案例 8月13日吉祥航空公司HO1112航班机组拒绝 避让卡塔尔航空事件 。 认识企业安全生产标准化基本规范 中的评分规范 评分方式 甲方未对进入同一作业区的相关方进行统 一安全管理的，不得分；未要求相关方在 作业前进行危险有害因素辨识并采取有效 措施的，每次扣3分；本小项不得分时，追本小项不得分时，追 加扣除加扣除1212分。分。 认识企业安全生产标准化基本规范 中的评分规范 例15 8.3.1 根据隐患排查的结果，制定隐患治 理方案，对隐患进行治理。方案内容应包

22、括目标和任务、方法和措施、经费和物资、 机构和人员、时限和要求。重大事故隐患 在治理前应采取临时控制措施并制定应急 预案。隐患治理措施应包括工程技术措施、 管理措施、教育措施、防护措施、应急措 施等。 20分 认识企业安全生产标准化基本规范 中的评分规范 要点 1.制订安全生产日常检查制度等，落 实国家、省市有关隐患排查专项检查。 2.隐患排查实施闭环管理。 3.注重隐患整改的实效性。 认识企业安全生产标准化基本规范 中的评分规范 评分方式 无该方案的，不得分；方案内容不全的， 每缺一项扣3分；每项隐患整改措施针对性 不强的，扣3分；隐患治理工作未形成闭路 循环的，每项扣3分。 认识企业安全生

23、产标准化基本规范 中的评分规范 例16 8.4.1 企业应根据生产经营状况及隐患排 查治理情况，采用技术手段、仪器仪表及 管理方法等，建立安全预警指数系统，每 月进行一次安全生产风险分析。8分 要点 落实国务院23号通知 案例：中石油大连公司一年四次起火，安 全管理令人担忧 认识企业安全生产标准化基本规范 中的评分规范 认识企业安全生产标准化基本规范 中的评分规范 评分方式 无安全预警指数系统的，不得分；未对相 关数据进行分析、测算，实现对安全生产 状况及发展趋势进行预报的，扣2分；未将 隐患排查治理情况纳入安全预警系统的， 扣2分；未对预警系统所反映的问题，及时 采取针对性措施的，扣2分；未每月进行风 险分析的，扣2分。 认识企业安全生产标准化基本规范 中的评分规范 例17 9.3.1 对危险源（包括企业确定的重大危 险源）采取措施进行监控，包括技术措施 （设计、建设、运行、维护、检查、检验 等）和组织措施（职责明确、人员培训、 防护器具配置、作业要求等）。 20分 认识企业安全生产标准化基本规范 中的评分规范 要点 1.GB18218危险化学品重大危险源辨识。 2.制订相应管理制度采取措施进行监