神经病、神经症和精神病的区别

1、神经病、神经症和精神病的区别在日常生活中，人们开玩笑或者骂人时经常使用“神经病”这个词，其实，人们心里想表达的内容主要是“精神病”方面的涵义。一般的人不大清楚神经病、神经症、精神病三者之间到底有何关系，有时甚至以为他们是一回事。其实，三个概念有很大的区别。（1）神经病神经病指神经系统发生的器质性疾病。根据神经所在的位置和功能不同，可以把神经系统分为中枢神经系统和周围神经系统。根据神经所支配的对象的不同，又可以把神经系统分为躯体神经和内脏神经。神经病指中枢与周围神经或者说内脏神经与躯体神经表现出解剖学上的病理特征，其主要特征是神经有器质性的病变。（2）神经症神经症又称神经官能症、心理症或精神神经

2、症，是一组轻性心理障碍的总称。神经症是由心理因素引起的，主要基本上都是主观感觉方面的不良，没有相应的器质性损害。表现为当事人一般社会适应能力保持正常或影响不大；有良好的自知力，对自己的不适有充分的感受，一般能主动求治。（3）精神病精神病指严重的心理障碍，患者的认识、情感、意志、动作行为等心理活动均可出现持久的明显的异常；不能正常的学习、工作、生活、；动作行为难以被一般人理解，显得古怪、与众不同；在病态心理的支配下，自杀或攻击、伤害他人的动作行为；有程度不等的自知力缺陷，患者往往对自己的精神症状丧失判断力，认为自己的心理与行为是正常的，拒绝治疗。（4）癫痫症癫痫(epilepsy)俗称“羊癫疯、

3、羊角风”是大脑神经元突发性异常放电，导致短暂的大脑功能障碍的一种慢性疾病。而癫痫(羊癫疯)发作(epileptic seizure)是指脑神经元异常和过度超同步化放电所造成的临床现象。其特征是突然和一过性症状，由于异常放电的神经元在大脑中的部位不同，而有多种多样的表现。临床表现根据临床发作类型分为：一 全身强直-阵挛发作(大发作)突然意识丧失，继之先强直后阵挛性痉挛。常伴尖叫、面色青紫、尿失禁、舌咬伤、口吐白沫或血沫、瞳孔散大。持续数十秒或数分钟后痉挛发作自然停止，进入昏睡状态。醒后有短时间的头昏、烦躁、疲乏，对发作过程不能回忆。若发作持续不断，一直处于昏迷状态者称大发作持续状态，常危及生命。

4、二 失神发作(小发作)突发性精神活动中断、意识丧失、可伴肌阵挛或自动症。一次发作数秒至十余秒。脑电图出现3次/秒棘慢或尖慢波综合。三 单纯部分性发作某一局部或一侧肢体的强直、阵挛性发作，或感觉异常发作，历时短暂，意识清楚。若发作范围沿运动区扩及其他肢体或全身时可伴意识丧失，称杰克森发作(jack)。发作后患肢可有暂时性瘫痪，称todd麻痹。四 复杂部分性发作(精神运动性发作)精神感觉性、精神运动性及混合性发作。多有不同程度的意识障碍及明显的思维、知觉、情感和精神运动障碍。可有神游症、夜游症等自动症表现。有时在幻觉、妄想的支配下可发生伤人、自伤等暴力行为。五 植物神经性发作(间脑性)可有头痛型、

5、腹痛型、肢痛型、晕厥型或心血管性发作。无明确病因者为原发性癫痫，继发于颅内肿瘤、外伤、感染、寄生虫病、脑血管病、全身代谢病等引起者为继发性癫痫。医学区分神经病和精神病这两个词，在民间语言中基本上是通用的，是同一个意思。但在医学语言中，这两者有明确的区分。所谓精神，是指人的感觉、知觉、记忆、联想、情感等各方面的总称。精神方面出了问题，就表现为精神活动与周围环境不协调，即病人自己的所见所闻、心里想的事情、感情的变化与正常人大不相同。比如一屋子人好好的，他非说进来一只大老虎，在地上转了三圈又出去了；或者本来生活很正常，他却无缘无故地发愁，无心茶饭，不思工作，整天在床上躺着。因为精神活动都是大脑的功能

6、，所以在神经系统疾病时，或者其它部位的疾病影响到大脑时，有时就会产生一定的精神方面的异常，我们把这叫作精神症状。反之，在大脑没发现什么具体问题的情况下，出现了精神方面的严重异常，就叫精神病。这两者的关系，通俗地总结一下：精神表现不正常的人，如果经过医生的客观检查，发现了病变，就是精神症状直接治疗原发病就可以了；如果没发现病变，就很可能是精神病，需要由精神科医师来治疗了。在临床工作中，经常可以发现，由于人们对某些精神病人早期的病态思维和行为改变缺乏识别，以致延误治疗，导致患者行凶、放火和自杀等恶性事件的发生，给社会、家庭及患者本人造成严重影响。其实精神疾病发病的早期多有思维和行为方面的异常改变，

7、只是它们往往不典型，而为人们所忽视。如果发现一个人的精神活动与周围环境不相协调一致；精神活动过程的完整性或行为的协调性被破坏；情绪和性格特征的不稳定，就应该警惕其是否患有精神病。在家庭生活中，遇到以下情况可能提示精神病的早期症状：睡眠障碍：常表现为入睡困难或不能入睡，日夜颠倒。精神病人的失眠与正常人的失眠不同，精神病人失眠无明显原因，无痛苦体验，也从不主动求医，常连续数日出现，虽彻夜不眠，次日仍毫无倦意，有的病人甚至表现为精力旺盛。记忆障碍：表现为记忆减退，尤其以近记忆减退为主，经常丢三落四，刚做过的事转身即忘。过分敏感多疑：对周围人的一言一行都特别敏感，如听到别人讲话，就怀疑是在议论自己，别

8、人做事是针对自己；有的甚至捕风捉影，无中生有。这种多颖与正常人的多疑不同的是，虽经事实证实而否定，但患者仍坚信不移，无法说服，内容荒诞无稽。这种病态的思维称之为妄想。性格改变：精神病人早期可出现性格改变，原来热情、乐观、合群、善于交际的外向型性格的人，渐变得独处、少话、淡漠、退缩，社会功能逐渐降低，若没有特殊原因，应考虑系病态所致，而决非一般人认为的思想问题，应引起重视。精神病跟神经病的区别很多人误以为神经病就是精神病，其实精神病与神经病是完全不同的两类疾病。汉语词典中的解释就可以看出二者的区别：精神病是指人的大脑功能紊乱而突出表现为精神失常的病；神经病是指神经系统的组织发生病变或机能发生障碍

9、的疾病。精神病主要出现“精神失常”，而神经病则强调神经系统的组织的病变。我们举例来说明。神经病指的是神经系统疾病，常见的疾病有脑出血、脑梗塞、脊髓灰质炎、脑瘫、末梢神经炎、帕金森病、脑外伤、癫痫、面瘫等。这些疾病都是因为各种原因导致脑、脊髓、外周神经等神经系统组织的器质性损害，而导致神经系统功能障碍。主要症状为感觉麻木、肢体瘫痪、抽搐、肢体运动障碍、意识障碍等，一般思维能力、判断力都是正常的。体格检查会表现出神经定位体征，即神经控制区域感觉运动的异常表现，或其他功能异常。这类疾病通过ct、肌电图、脑电图、脑血流图、实验室检查及其他检查可以明确病因。精神病表现为认识、情感、思维意志、动作、行为等

10、心理活动出现持久的明显的异常；不能正常的学习、工作、生活、；动作行为难以被一般人理解，显得古怪、与众不同；在病态心理的支配下，自杀或攻击、伤害他人的动作行为；有程度不等的自知力缺陷等。除少部分人继发于器质性疾病，大部分患者不能找到明确的病因，只能靠症状来诊断。 神经病跟精神病的区别：1、病因不同精神病：也叫精神失常，是一些心理活动发生障碍的各种疾病的总称。神经病：是神经系统疾病的简称。指中枢神经系统和周围神经的器质性病变。2、病症不同精神病：患者的认识、情感、意志、动作行为等心理活动均可出现持久的明显的异常;不能正常的学习、工作、生活、;动作行为难以被一般人理解;在病态心理的支配下，有自杀或攻

11、击、伤害他人的动作行为。神经病：心理活动特别是意志情感、思维判断能力正常。比如：脑血管疾病、颅骨损伤、脑感染性疾患、脑退行性疾患、癫痫、脊髓损伤和脊髓感染性疾病、外围神经疾患和肌肉麻痹。从脑、脊髓、外围神经一直到肌肉的各种器质病变，都是神经科研究诊治的范围。3、治断检查项目不同精神病：机能性与心因性精神病，是精神科医生主要诊治的疾病。当代物理和化学检查技术无用。 意识不清、好坏不分、打人毁物等是歇斯底里（癔症）的常见症状，是在不良个性基础上有精神刺激所引发的轻病。神经病：可以通过医疗仪器找到病变的位置。注重临床体征、叩诊槌、眼底镜 ct、脑血流图、脑电图。常见的神经病有：脑炎、脑膜炎、脑囊虫病

12、、脑出血、脑梗塞、癫痫、脑肿瘤、重症肌无力等。患者应去神经科寻求诊治。4、虽有不同，却也有密切的联系。精神病和神经病都与脑障碍有关，例如脑炎、脑肿瘤、脑外伤、癫痫等神经科患者常伴有精神症状，有的还以精神症状为突出表现。但结合病史及全面躯体检查，鉴别它们是不困难的。有些病两者都是。例如退行性痴呆出现智能和人格障碍时，就兼有神经病和精神病。精神病与神经病的基本知识一、精神病与神经病的区别与联系精神病神经病区别定义一些心理活动发生障碍的各种疾病的总称神经系统器质性疾病分类躯体器质性精神病、外生性或心因性精神病、内生机能性精神病。脑血管疾病、颅骨损伤、脑感染性疾患、脑退行性疾患、癫痫、脊髓损伤和脊髓感

13、染性疾病、外围神经疾患和肌肉麻痹范围从脑、脊髓、外围神经一直到肌肉的各种器质病变，都是神经科研究诊治的范围表现心理活动意识不清心理活动特别是意志情感、思维判断能力正常诊断机能性与心因性精神病，是精神科医生主要诊治的疾病。当代物理和化学检查技术无用。意识不清、好坏不分、打人毁物等是歇斯底里（癔症）的常见症状，是在不良个性基础上有精神刺激所引发的轻病。1 注重临床体征。12对脑神经、31对脊神经、植物性神经的各种生理发射和病理反射。2 器械。叩诊槌、眼底镜3 检查项目。ct、脑血流图、脑电图联系都与脑障碍有关，研究其诊断、治疗和病理机制的临床医学分支有些病两者都是。例如退行性痴呆出现智能和人格障碍

14、时，两者病都是二、不同种类的精神病的原因和应对策略原因策略1.心因性精神病（如反应性精神病）2.神经症（如恐怖症、焦虑症、强迫症、癔症等）3.人格障碍都是在人格发展不成熟、不完善背景上，不良环境或人际关系发生作用的结果先改变环境或人际关系，进行心理治疗，以适当药物作为辅助治疗。4内生性精神病（如精神分裂症和情感性精神病）是脑代谢异常的后果，某些病人发病前的不良精神刺激仅是这些疾病的诱因，并不是真正的病因以抗精神病药物治疗为主，心理治疗和工娱治疗辅助精神分裂症的核心障碍，是在意识清醒、智能正常的前提下，不同层次心理活动产生了分裂。早期表现为幻觉或思维内容混乱。三、不同种类的神经病的原因和应对策略

15、症状原因策略1.脑局灶性病变（脑血管疾病或脑损伤后遗症）失语症、失认症、失用症和遗忘症脑局部性器质损伤引起的神经心理障碍2.退行性神经病（阿尔采默症、帕金森氏症）痴呆、震颤性麻痹3脑感染性疾患（脑炎、脑膜炎、脑脓肿等）4. 外围神经疾患（面神经麻痹、三叉神经痛、坐骨神经痛等）5.肌肉麻痹（肌无力、肌营养不良和周期性瘫痪）有一些疾病主要危及感觉、运动功能，出现麻痹、瘫痪、神经痛、头痛等；有些疾病会出现昏厥、惊厥妄语等严重意识障碍；各位尊敬的读友，谢谢大家观看本文，如有需要请下载编辑使用，谢谢大家，本人将继续为大家分享跟多的文档资料，谢谢！ 以下为附加文档，如果不需要请下载后编辑删除二、管理规定和

16、制度公司资质、法人委托书的管理制度1、 公司的各种资质证书、样本、iso9001质量证书、iso14001环境证书、iso18001安全证书由工程管理部统一进行管理。2、 各工程处对外洽谈工程前，应填写资质领取申请表，提供工程名称、建设单位、工程详细地址和工程具体情况后方可登记领取公司资质复印件壹套。工程信息由公司统一编号，统一发资质文件。该资质所加盖公司证件章上注明工程名称、有效期、编号。此资质复印无效。无具体工程名称者不得领取资质。3、 领取资质文件须与公司签订合作协议和缴纳管理费。否则，公司拒绝出据任何资料。4、 工程项目登记以谁先登记，谁为主的原则。5、 资质应由各工程处负责人到工程管

17、理部领取。若负责人确实无法亲自领取资质的，由负责人委托12人办理领取资质事宜。委托应注明被委托人的姓名、职务、详细联系方式。被委托人对登记的项目应跟踪落实，及时了解详细项目进展情况。6、 对工程情况不详细的，公司有权不办理资质登记手续。如登记项目名称相似，以甲方正确名称和详细工程地址为准。7、 各分公司应设立信息员，每天及时将本区域的项目信息电话及传真报公司登记。8、 资质有效期为三个月，三个月内，工程处对所跟踪项目应主动续领资质，如不申报将视为自动放弃，公司不再进行核实，其他工程处有权直接登记和领取资质。9、 各工程处领取资质后应积极主动跟踪项目进展情况，如遇到两个工程处相遇且不让出项目，又

18、不报名参加投标，对此公司将作出处罚，同时取消该工程处项目登记优先权。10、 工程处在工程管理部领取公司样本及承接工程的加盖证件章的公司资质文件，须交纳工本费。11、 公司要求工程处施工现场使用统一制度牌，统一着装，统一佩带胸卡。由公司统一制作，工程处到工程管理部付费领取。12、 项目登记后，招标文件下发之前，可由公司开据介绍信进行工程洽谈。13、 公司的法人委托书由工程管理部登记签发，招标文件获取后，各工程处在领取资质的基础上，填写法人委托书申请表，内容包括：被委托人姓名、联系电话、身份证号码、项目名称、对应的资质编号、项目名称、被委托事宜。经法人或公司主管领导批准后，方可办理。14、 委托代

19、理人应为各工程处负责人。若确实需要第二代理人时，由工程处负责人出据委托书，并将第二代理人的身份证复印件、工作简历、具体地址及联系电话留工程管理部备案，否则有权不予办理。公司资质证书管理规定一、 公司的营业执照、施工资质、ic投标卡、三个认证及公司的各项获奖证书等资质原件均由工程管理部统一进行管理。二、 各工程处对外洽谈工程,需使用资质原件,应事先向工程管理部提供工程名称及相关招标文件或邀请函登记使用。三、 凡是借用公司资质，工程管理部须派人员同去，以缩短资质使用的周转时间。四、 各工程处如需在外地投标、施工或办理相关手续，须出示有关证明提前通知工程管理部。工程管理部指派专人陪同前去，由此所发生

20、的费用均由使用单位承担。五、 各工程处建造师证书和岗位证书及获奖证书，统一由工程管理部进行保管。六、 异地ic卡的使用规定执行公司关于省级施工许可证和省级以下备案证的管理办法七、 凡是需要公证公司资质，须经公司主管领导审批后，由工程管理部陪同办理手续，并在工程管理部登记备案，使用完毕及时交回工程管理部保存。八、 公司资质扫描件由公司工程管理部统一管理，根据招标文件或预审文件要求提供，并登记备案。九、 为保证公司各种资质证书完好，凡使用证书均需爱护，保证资质证书干净、整洁、不损坏。十、 凡未在公司登记备案和登记内容不符，对外所发生的一切事宜均与公司无关，由责任方自负。公章使用管理规定一、 公司印

21、签及法人印签、设计专用章由办公室统一管理。各工程处因工程等需盖公司章，应到工程管理部登记备案，由工程管理部负责联系到办公室盖章登记。二、 凡是需要盖设计专用章，应到办公室登记备案，由办公室负责办理。三、 各工程处如需盖安全、消防等章，应到公司工程管理部登记备案，由工程管理部负责办理。四、 公司的合同章归工程管理部管理，各工程处签订工程合同时，按照公司合同管理规定执行。五、 工程竣工后，需盖竣工图专用章和决算章，各工程处应按照公司关于工程资料管理规定执行，将竣工资料交公司后，由工程管理部登记并签订汇签单，方可盖章。六、 负责管理印签人员严格按相关要求审核和批准，详细做好登记工作。特殊情况工程处负

22、责人书面提出申请和说明，公司主管领导签字，方可盖章。七、 各分公司、工程处必须严格执行公司公章使用管理规定，不准私刻公章，否则，公司将追究其责任人刑事责任和法律责任。八、 以下各类情况之一均须到公司盖章，具体情况如下：1、 投标书及资格预审文件盖章，由工程管理部（经营部）审核后，根据具体情况加盖公司章或投标专用章及封标专用章。2、 凡是以公司名誉对外发布的公函、往来文件等经公司负责人审核登记后，盖公司公章。3、 工程预算书盖章，工程管理部需留存复印件一份备案后，盖预算专用章。4、 工程结算盖章，工程管理部留存经甲方确认后的原件备案。5、 工程管理部盖章，一般工程性往来文件、信函、洽商等文件的使

23、用范围，需盖工程管理部印章。项目部印章管理使用暂行办法依据公司印章使用管理暂行办法，特制定本办法。1、 凡是施工合同在100万元以上的工程，该工程项目部可向工程管理部申请刻制“公司某工程项目部”印章壹枚，并办理相关手续。2、 项目部印鉴由工程管理部资信部负责联系，指定刻章单位统一刻制，项目部无权自行刻制印鉴。3、 项目部印章只可使用于该项目在施工过程中与甲方的洽商等文件往来。4、 项目部印章须由指定专人保管、使用，并在使用过程中详细登记其用途。5、 项目部不得使用于任何形式的合同签订、对甲方的结算，对供货商的付款承诺及欠款文书。（特殊情况需主管领导批示，所对外盖章的资料原件须报工程管理部备案）

24、6、 凡是违反第五项规定私自使用项目部印章的，公司均不予以承认；所产生的经济责任全部由项目部自行承担。7、 各工程处因工程项目需要刻项目章，应由工程处负责人向工程管理部提出书面申请，并注明工程名称、使用时间、使用范围、保管人员等事宜，经公司主管领导批准后，由公司（资信部）办理、备案后方可使用，工程竣工后一个月内（特殊情况另行说明）将项目部章和盖章登记薄交工程管理部备案，待该项目保修期满后，经公司核定后，集中销毁。未按公司规定执行的，公司将对其进行严肃处理。承诺书北京业之峰诺创建筑装饰工程有限公司：我处因工程需要，特申请刻制工程项目印章一枚。，做到以下承诺：一、 项目名称：二、 使用范围：1、与

25、甲方项目洽商、设计变更、往来文件。2、向公司申报有关资料。三、 使用时间：依据合同开、竣工日期，限定该项目章的有效使用日期 自 至 止。四、 印章管理负责人：五、 严格执行公司项目章使用登记管理制度，不准对外签订各项合同、协商和付款承诺及欠款文书。六、 项目章交回公司的同时，一并将印章使用登记记录交回公司存档。七、 该项目章由此发生的一切经济责任和法律纠纷，均由我工程处自行承担和处理相关事宜，公司不负任何连带责任。承诺人：工程 处 年 月 日公司建造师、职称、上岗证等证书管理规定为了整合公司人力资源，充分发挥各工程处资源优势，达到优势互补、资源共享目的，使各分公司、工程处在对外洽谈项目过程中，

26、能够充分利用人力资源，进一步提高市场竞争力，扩大市场占有率，现特制定如下管理办法：1、 公司的建造师证书、职称证及各种上岗证书的原件，由工程管理部统一管理。2、 各工程处凡是以公司名称办理的各种证书，原件留存在工程管理部。3、 工程管理部对所有证书原件进行统一建档、保存，并输入计算机管理，留存所有扫描件。4、 各工程处如需借用建造师证书，须出示相关文件（资格预审文件或招标文件），并在工程管理部登记备案，由工程管理部统一调配使用，用完后保证按时返回工程管理部。5、 工程管理部负责证书的年检、联系培训学习及办理新增证书的工作。6、 各种证书的使用包括复印件，统一由工程管理部调配，凡使用本处各种证书

27、原件、复印件，均不收取任何费用，如使用其它处证书原件、复印件，均须收取一定费用，使用范围包括：预审文件、投标文件以上收取的费用由工程管理部代收，公司财务负责管理，此费用专款专用。范围：证书年检、专业培训、学习资料等。7、 投标单位如需建造师或各岗位人员出现场，工程管理部负责与其它工程处协调联系，其费用由使用单位和被使用单位协商解决。8、 各工程处使用证书原件，应保证证书原件干净、整洁、完璧归赵。9、 凡使用公司一级建造师证书投标或资格预审的工程处（本工程处建造师除外），应提前向公司申报，避免发生工程项目重复使用建造师或废标等现象。10、 凡是公司提供建造师证书或岗位证书复印件均需加盖红章，并写

28、明用于工程字样，如果在投标文件或资格预审文件中没有公司加盖工程名称红章，公司不予盖章。工程合同管理规定为了建立健全公司合同管理制度,规范企业管理,使公司合同管理制度更加规范化、制度化、科学化，根据合同法、建筑法、招投标法及有关法律、法规，结合我公司实际情况，特制定如下规定。1、 合同的签订，须遵守国家的法律、法规和国家计划，遵循平等互利，协商一致的原则。2、 公司工程施工合同由工程管理部管理，设计合同由办公室管理。3、 签订合同之前，必须取得公司法定代表人的授权委托书。4、 签订合同人员必须是经过公司任命的各工程处负责人，特殊情况第二签订人须由第一签订人开据授权委托书报工程管理部备案。5、 签

29、定工程合同必须提前2天,将合同文本交工程管理部进行审核对合同内容不严谨或不利于公司及工程处方面的条款内容进行协商变更。6、 签订工程合同前须经法律事务部、财务处、工程管理部审核后填写“合同签订前汇签单”，汇签单一式三份，领导、财务处、工程管理部各一份，作为合同的基本内容参考，汇签单各项内容均填写真实有效，以便对工程进行跟踪。7、 工程合同签定公司留存合同文本一正三副，财务处留存正本原件，工程管理部留存副本两份，信用管理处留存副本一份。8、 工程管理部对所签订的工程合同进行登记，建档并建立明细表，同时对合同内容进行跟踪。9、 合同文本中须填写建造师，如此建造师不是本公司在册人员，应由工程处负责人

30、写书面委托并将其建造师原件、复印件保留公司，直至工程竣工完成。10、 工程合同需变更或合同终止，应及时通知工程管理部，否则，出现法律纠纷及其他事宜，均由责任方承担。11、 未生效合同，需在一个月内全部交回公司，各工程处负责人监督执行交回情况，对未按规定执行且没有说明情况的工程处，公司将对其停办一切事宜。12、 凡需携带工程合同章出京的工程，应事先提出申请及核定合同内容，提请主管领导批准，由工程管理部派专人保管及盖章。13、 对于未签订合同已施工的项目，须及时将实际情况以书面的形式上报公司，并经主管副总经理批准后，方可进行施工，工程管理部负责将工程基本情况写明，并转财务处和信用管理处备案。14、

31、 凡在原有合同基础上再次施工的工程，须签订新的工程合同或提报公司备案。15、 没有按照公司规定擅自施工的，公司将按照相关规定和制度对其进行严肃处理。16、 合同签定须写明公司开户银行：17、 工程合同1000万以下由各部门审定汇签，大型合同（造价在1000万元以上）应由主管领导审定，2000万以上由公司总经理审定。 18、 合同履行完毕并已竣工，应向公司上交完整的竣工资料及施工图，工程照片等资料。转发关于进一步加强建设工程施工劳务分包和用工管理的通知为贯彻国务院关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知(国办发200394号)要求，规范建筑市场秩序，完善信用体系，标本兼治，综合治理，解决我市建设

32、领域拖欠农民工工资问题，进步加强建设工程施工劳务分包和用工管理，根据有关法律法规，结合我市实际，现通知如下： 一、加强施工劳务分包管理 1、施工总承包企业、专业承包企业分包劳务必须使用有资质的劳务企业，禁止使用无资质企业。凡违反规定使用无资质企业的，依法给予行政处罚；造成拖欠农民工工资的，发包单位必须先行支付工资。 2、外地建筑劳务企业来京施工，必须按照关于外地建筑业企业进京施工实行档案管理的通知(京建管2001595号)的规定建立企业管理档案。没有建立企业管理档案的外地建筑企业，不得在北京承揽建设工程。 3、外地建筑劳务企业在京施工应办理项目管理备案。未办理项目管理备案的，记入市建设行业信用

33、系统，情节严重的，取消在京承包工程资格。 二、加强企业用工管理 1、劳务企业需录用人员从事施工劳务的，必须与录用人员依法签订劳动合同，明确规定双方的权利和义务，特别应列明保障劳动者合法权益的条款，切实保证劳动者合法权益。 2、未依法与劳动者签订劳动合同而使用的人员视同零散工，按北京市人民政府关于外地建筑企业来京施工管理暂行规定关于不得使用零散工的规定予以处罚，并记入市建设行业信用系统。 3、使用零散工的用工单位，应按规定结算工资，并清退零散人员。拒不执行上述规定，致使发生极端、群体事件的，取消在京承包工程资格。 4、外省市建设行政主管部门设立的驻京管理机构，要加强对本省在京劳务分包企业和人员的

34、管理督促企业依法用工。 三、切实解决劳务工资兑付 1、施工总承包企业应建立健全劳务分包管理制度，设立管理机构，配备与施工劳务作业规模相适应的管理人员。按照实施“阳光工程”的有关规定，制定劳务分包款支付制度和措施。 2、各施工企业必须严格执行关于解决建设领域拖欠工程款和拖欠农民工工资问题的通知(京建经2003185号)等有关规定，清理拖欠的农民工工资。 3、对拖欠农民工工资的施工总承包企业、专业承包企业和劳务企业，记入市建设行业信用系统，并向社会及时公布。由于拖欠农民工工资而引发极端、群体性事件，情节严重的，取消在京承包工程资格。 4、自2004年起，市和区县建委每一季度检查一次全市建筑企业支付

35、农民工工资情况。对不按规定支付农民工工资的企业，按本通知规定给予严肃处理。二oo三年十二月十二日投标书制作管理办法公司为树立对外统一形象，打造企业品牌，提升企业的市场竞争能力，现制定投标书制作管理办法，望参照执行。一、 资格预审文件和投标书原则上由工程管理部经营部统一制作，收取部分工本费详见标书制作费用计取办法。经营部制作标书服务范围包括答疑、现场勘测、封标、开标、竞争对手报价分析等详见北京业之峰诺创建筑装饰工程有限公司经营部简介。二、 各工程处自行编制的资格预审文件和投标书，必须由专业人员编制，使用由公司提供的统一徽标和业绩文件。三、 各工程处自行编制的资格预审文件和投标书，应严格按照公司要

36、求制作，经工程管理部经营部审核后方可盖章报送，并在经营部留存备案一份。四、 各工程处自行编制的工程预算和结算文件，需经工程管理部经营部审核后方可盖章报送，并在经营部留存备案一份。五、 资格预审文件和投标书的装订方式应参照经营部制作的标准范本，封装应使用建委标办的统一封条或甲方要求格式。六、 委托经营部制作的标书，应视标书的难易程度预留足够的制标时间。后附标书制作费用计取办法 标书制作费用计取办法序号业务类型取费基数取费标准备注一资格预审正本成本计取300元/套视内容复杂程度调整收费副本成本计取100元/套分页资料单页计取25元/页二招投标商务标工程造价0.81000万以上取0.8,500万及以

37、下取1.0技术标正本2000元/本视内容复杂程度调整收费副本500元/本分页资料单页计取25元/页三项目过程服务已做预算工程造价1.01.51000万以上取1.0,500万及以下取1.5未做预算2.02.51000万以上取2.0,500万及以下取2.5四结算参与投标结算造价1.01.51000万以上取0.5,500万及以下取1.5成本造价增幅额度10未参与投标结算造价2.02.5有预算资料2.53.0无预算资料成本造价增幅额度10注： 1、对于“标准套用”工程取相应折减系数。2、计取费率标准在5001000万元之间，按曲线插值法计算。3、上表未尽项目标准，实际发生双方协商制定。4、工程造价10

38、0万元以下，按1000元计取。地 址： 邮 编： 联 系 人： 联系电话： 传 真： 关于“三个认证”贯标管理及强化现场管理的规定为了加强各分公司、工程处及项目部规范化管理强化三个认证体系的贯标意识，树立公司的对外形象，增强各级管理人员的责任感，现制定如下管理规定，望各单位遵照执行。一、 公司所属各单位、各部门及所有施工项目必须进行“三个认证”的贯标工作。二、 各工程处须设立专职部门及人员专项负责“三个认证”工作，公司将各单位的贯标工作作为对其考核的重要依据。三、 各施工项目须设立以建造师为主并配以专职人员组成贯标小组负责本项目的贯标工作。四、 各项目的管理资料，往来文件形式应统一，施工和贯标

39、资料应认真填写并依据公司有关规定进行收集和整理。五、 施工现场必须挂贴公司标志性标语（最少一次），如：质量方针，环境安全方针等。六、 现场管理人员必须持证上岗，佩带标志和编制成员名册上报公司工程管理部。七、 开工前须报开工资料到工程管理部后方可施工，否则公司将不予办理竣工验收。八、 现场应建立健全各种规章制度并制成统一的牌示挂贴。九、 所有对外管理协议须由工程管理部审定、认可方可签订。十、 施工前编写质量、环保、安全保证、预防及应急措施报工程管理部审查、认可，并接受监督、检查。十一、 施工前，组织有关人员进行三个认证管理手册的学习和培训，做好记录。十二、 施工前与各劳务分包及材料供应商签订质量

40、、环保、安全协议。十三、 施工前应做好技术、安全交底，做好记录。十四、 施工中与工程管理部定好的检查项目和竣工应提前三天报工程管理部到场检查、验收。工程质量管理制度 为加强公司的施工工程质量管理，并根据公司iso9001质量管理体系、iso14001环境保护管理体系、职业健康管理体系贯标要求，针对建造师部的质量管理作出以下规定，各分公司、工程处必须严格贯彻执行。一、 基础工作1.1建造师部对全体员工进行“三个认证”贯标意识教育，牢固树立“精心设计，严细施工，管理达标，工程创优，顾客满意，质量取胜”的思想。1.2 根据公司建立的iso9001质量保证体系，依据承包的项目及内容，由建造师部组织体系

41、的有效运行，由质检员按要求认真填写有关的质量记录，并经常检查质量保证体系的运行情况。1.3严格执行国家现行规范、标准及企业的各项规定，严格按照设计文件组织施工。1.4按照质量验评标准检查施工质量，对承包范围内的分部、分项工程组织质量评定，并将评定结果交项目工程师核查。1.5每个分项工程（工序）开工之前，施工单位的技术人员及工长必须对操作班组进行技术、质量安全交底，交底书形式按照统一格式进行，且要求形成书面资料交建造师部。1.6建造师部实行“三检制”即自检、互检、交接检，其中自检、交接检必须有检查记录。二、 物资检验规定2.1建造师部必须对所有进场的原材料、半成品，组织检查，并认真作好书面记录。

42、2.2所有进场的物资必须提供合格的材质证明或出厂合格证。2.3对需要做复试的原材料，如水泥、钢材、砂石料、各种附加剂、焊条、焊剂、防水材料等，必须按规定及时取样试验，并将试验报告提供给建造师部备查。2.4对进场的物资必须进行标识，按照已经检验合格、未经检验和经检验不合格等三种状态进行分种类堆放，严格保管，防止误用不合格的材料。2.5对于不合格物资的处理，各分项施工部必须及时以书面形式向建造师部汇报，同时要注明处理结果或材料的去向。三、 工序检验规定及报验3.1建造师部应抓好班组的自检工作，设立质检人员认真督促操作班组的自检，并作好书面记录。3.2分部分项（工序）工程完成后，各分项施工部必须组织

43、检查，不合格的部分及时返修，达到合格后由建造师部进行复查。3.3在分项工程或工序完成后认真组织两个工序（工程）间的交接检查，不合格的分项或工序，不经返修合格不得进行下道工序施工。3.4自检合格后须经建造师部复检并得到认可后方可开始下道工序施工。申请复检必须以书面形式填写，并附自检记录、交接检记录、隐蔽记录、预检记录、质量评定等资料，否则一律不予验收。3.5严格按照“三检制”组织检验各道工序的施工质量，隐蔽工程项目要由监理工程师、专职质检员、技术负责人等相关人员进行隐蔽验收，未经验收不得进行下道工序。做到”检查上道工序，保证本道工序，服务下道工序”，真正做到严格控制工序的质量。3.6质检人员必须

44、严格控制施工过程中的质量，在施工过程中严格把关，不得隐瞒施工中的质量问题，并督促操作者及时整改。3.7建造师部专职质检人员，在施工过程中发现质量问题，一经其提出（口头通知和书面通知），施工部门必须无条件的执行，并认真整改，整改完毕报建造师部质检人员复查。四、 不合格分项（工序）处理规定4.1施工中若出现施工质量严重不合格。施工部门不得擅自进行处理，必须及时向建造师部质检部门汇报，由建造师部制定处理方案。施工单位必须严格按照处理方案进行返修，并将处理结果报建造师部质检部门。4.2凡因施工不当造成的一切后果(包括经济损失)，一律由施工单位自负。4.3施工中出现质量事故，施工单位必须按规定填写质量事

45、故报告单及时报建造师部，按规定严格处理。五、 工程质量评定规定5.1各施工部门应对承包范围内的分项工程进行质量评定，分项工程质量评定应按照验评标准进行评定，不得闭门造车。5.2分项工程质量评定必须在班组自检的基础上由工长组织有关人员进行，由质检员核定质量等级。5.3分项工程质量评定过程中出现不合格，由质检员下发整改通知，并于整改后重新评定。5.4分项工程质量评定，由施工部门组织自检评定，报建造师部进行核定，主要分项由建造师部核定。六、 质量检查资料管理评定6.1质量检查基础资料，由质检员负责填写、整理，报建造师部质检部。6.2各种质量保证资料，必须与施工同步进行，不得后补，以保证资料的完整、真

46、实、整齐。6.3施工单位质检组必须编制月度质量检查计划，并列出检查标准的依据，严格按照检查计划进行控制、检查、评定。6.4质量检查资料必须统一，格式要标准化，严格按照dbj01-51-2003进行质量检查、评定。施工安全管理制度1、 认真贯彻“安全第一、预防为主”主方针，管生产必须管安全的原则，保证员工在生产过程中的安全、健康、促进生产。2、 各部门要加强安全生产的领导，尊重科学，严格管理，安全生产指标是考核企业的重要技术经济指标之一。3、 施工组织设计（施工方案）都必须有切实可行的安全措施，对爆破、吊装、水下、深坑、支模、拆除等大型特殊工程，都要编制单项安全技术方案并确定相应的责任人。否则不

47、得开工，安全技术措施要有针对性，要根据工程特点、施工方法、劳动组织和作业环境提出，防止一般化。4、 实行逐级安全技术交底制度，开工前，技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向全体职工进行详细交底。工长要按工程进度定期或不定期的向有关班组长进行交叉作业的安全交底。班组每天要对工人进行施工要求、作业环境的安全交底。5、 施工现场道路、上下水及采暖管道、电气线路、材料堆放、临时和附属设施等的平面布置，都要符合安全卫生、防火要求，并加强管理，做到安全生产和文明施工。6、 各种机电设备的安全装置和起重设备的限位装置都要安全有效。要建立定期维修保养制度，保证设备安全使用。7、 施工现场和木工

48、加工场地和贮存易燃、易爆器材的仓库必须专人管理，要建立防火管理制度，备足防火设施和灭火器材，要经常检查、保持良好。8、 加强季节性劳动保护工作，夏季要防暑降温，冬季要防寒防冻，防止煤气中毒，雨季和大风到来之前应对临时设施和电气设备进行检修，沿河流域的工地要做好防洪抢险准备，雨雪过后要采取防滑措施。（一）安全责任制度1、 公司员工要热爱本职工作，努力学习，提高文化、技术和业务水平、操作技能，做到全员持证上岗。积极参加安全生产的各种活动，提出改进安全工作意见，搞好安全生产。2、 遵守劳动纪律、服从领导和安全检查人员的指挥，工作时思想集中，坚守岗位，未经许可不得从事非本工种作业，严禁酒后上班，不得在

49、禁止烟火的地方吸烟动火。3、 严格执行操作规程，不得违章指挥和违章作业，对违章作业的指令有权拒绝，并有责任制止他人违章作业。4、 按照作业要求正确穿戴个人防护用品，进入施工现场必须戴安全帽，在没有防护设施的高空、悬崖和徒坡施工必须系安全带，高空作业不得穿硬底和带钉易滑的鞋，不得往下指投掷物料，严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。（二）安全教育1、 广泛开展安全生产的宣传教育，使各级领导和广大员工，真正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产、文明生产的科学知识，牢固树立安全第一的思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。2、 要建立经常性的安全教育和培训考核制度，要把安全技术操作规程作业安全教育的重要内容和考核评定工人技术水平的重要依据，考核成绩要记入员工技术档案。3、 对新工人、合同工、临时工、学徒工、必须进行入场安全教育。教育内容包括安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度和严禁事项，经考核合格后，方可进入操作岗位。4、 电工、焊工、机械工、架子工等特殊工种工人。除进行一般安全教育外，还要经过本工种安全技术教育，经考核合格发证后，方准独立操作，每年进行一次复审。5、 采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术