工程承包商管理细则

1、关于印发中国石化长城能源化工（宁夏）有限公司建设工程承包商管理细则的通知机关各部门、所属各单位： 根据中国石化承包商安全管理规定、中国石化集团关 于进一步加强承包商安全管理工作的通知等相关文件，依 据公司供应商 / 承包商诚信体系管理办法 ，特制定中国 石化长城能源化工（宁夏）有限公司建设工程承包商管理 细则，现予以印发，请遵照执行。特此通知。中国石化长城能源化工（宁夏）有限公司2015 年 7 月 24 日制度 名称中国石化长城能源化工（宁夏）有限公司 建设工程承包商管理细则制度 .编号NXNHGC0050720150制度 文号 IIODEC制度 .版本第一版主办 部门工程发展部所属业务类别

2、工程管理/工程分包管理 /工程承包商现场管理会签 部门安全环保部、财务部、 物资装备中心监督检查者工程发展部审核 部门企业管理部解释权归属工程发展部签发 日期废止说明/生效 日期制定目的规范公司建设工程承包商管理制定依据中国石化承包商安全管理规定、中国石化集团关于进 步加强承包商安全管理工作的诵知适用范围机关各部门、所属各单位约:束对象参与公司建设工程的承包商涉及的相关制度建设项目进度管理及考核办法所属层级工程管理/工程实施管理 / 工稈计划管理业务 类别企业制度-执行类建设项目HSE管理及考核办法所属 层级工程管理/工程实施管理 /工程开工及过程控制管 理业务 类别企业制度-执行类建设项目质

3、量管理及考核办法丿J刀J 所属 层级工程管理/工程质量监察 与监测/ 工程质量监测业务。J-LLL 0 J / 1111 L 0 J企业制度-执行类企业制度-实施类目录1 基本要求 31.1 规范内容的界定及定义 3.2 管理职责 42.1 工程发展部 42.3 物资装备中心 53 工作程序和内容 53.1 承包商资质审查 53.2 分包商管理 63.3 承包商在施工阶段的管理 7.建设工程承包商管理细则1 基本要求1.1 规范内容的界定及定义1.1.1 为了规范并加强中国石化长城能源化工（宁夏） 有限公司（以下简称“公司”）建设项目承包商管理，加强 建设工程安全、质量、进度、投资、合同控制，

4、依据公司 供应商 /承包商诚信体系管理办法 ，特制订本细则，并由 企业管理部备案。1.1.2 本细则所称建设工程，是指由工程发展部牵头， 负责组织实施的公司新建、改建及扩建项目。1.1.3 本细则所称承包商，是指参与公司建设工程的工 程总承包（EPC）、施工总承包、专业承包单位以及地勘、 设计、监理、监造、咨询、第三方检测等单位。1.1.4 公司在组织编制招标文件时，应明确该建设项目 承包商所应具有的资质及人员资质。1.1.5 本办法适用于公司新建、改建和扩建建设项目的 承包商管理。2 管理职责2.1 工程发展部2.1.1 工程发展部是建设工程承包商管理的主体单位， 负责建设工程承包商的日常管

5、理，组织相关单位开展对建 设工程的承包商的考评及诚信体系建设、维护。2.1.2 审核承包商相关专业资质，向施工承包商核发 工程项目承包商施工资格确认证书 。2.1.3 按照公司规定，组织建设工程招标（询比价）工 作，确定承包商并组织与之签订合同。2.1.4 负责对承包商的日常评价和年度评价工作。2.1.5 牵头组织审核施工承包商的专业分包情况，有权 拒绝不符合要求的分包商入场。2.2 安全环保部2.2.1 审核承包商相关安全资质，向承包商核发工程 项目承包商 HSE 资格确认证书。2.2.2 对分包商相关安全资质，向分包商核发工程项 目承包商 HSE 资格确认证书。2.2.3 负责承包商公司级

6、安全培训及教育，核发入场证。2.3 物资装备中心2.3.1 甲供物资供应商管理，执行公司供应商管理相关 规定。3 工作程序和内容3.1 承包商资质审查3.1.1 负责招标前承包商的准入审查，被列入建设工程 承包商诚信体系黑名单的，不得参加投标工作。3.1.2 承包商必须具有与所承担工程项目相应的资质等3.1.3 承包商在入场前，应持以下资料，到工程发展部 办理工程项目承包商施工资格确认证书 。(1) 企业营业执照。(2) 资质证书。(3) 与投标文件一致的项目负责人任职资格证书、安全 资格证书。(4) 项目负责人任命书。(5) 省外企业在宁夏住房和城乡建设厅办理的进宁备案。(6) 质量管理体系

7、认证证书。(7) 项目组织机构文件。3.1.2 承包商任命的项目经理应与投标文件上承诺的项 目经理一致，因特殊原因，确需更换项目经理的，经公司 同意后，方可更换为具有同等业务能力的项目经理。3.1.3 承包商在取得工程项目承包商施工资格确认证 书后，向公司安全环保部提交以下资料，申请办理工 程项目承包商 HSE 资格确认证书。(1) 安全生产许可证。(2) 职业健康安全管理体系和环境管理体系认证证书， 或者中国石油化工集团 HSE 管理体系认证证书。(3) 3 年良好的安全业绩。(4) 2 年以上安全事故、事故发生率的原始记录以及安 全隐患治理台账。(5) 企业主要负责人、项目负责人、安全员三

8、类人员取 得安全管理人员安全资格证。(6) 企业负责人、安全部门负责人以及项目经理取得中 国石化承包商安全培训合格证。(7) 特殊工种名册及操作证。(8) 主要管理人员及 HSE 管理人员联系方式。(9) HSE 管理体系文件。(10) 消防专业施工和检测承包商，应具有宁夏消防总队 认可的专业资质。3.2 分包商管理3.2.1 工程分包应符合国家有关部门规定及施工合同要 求，分包商应具有与其所承担工作相应的资质。承包商应 在施工前向建设单位提交其分包计划，内容包括：3.2.1.1 拟定专业工程分包、劳务分包商单位名称、资 质、同类工程业绩、专业工程分包、劳务分包范围和工程 量。3.2.1.2

9、专业工程分包、劳务分包商进出场人数、时间 计划。3.2.1.3 对专业工程分包、劳务分包商的控制和管理措 施。3.2.2 公司建立专业工程分包、劳务分包商准入制度， 加强对专业工程分包、劳务分包的监督管理。3.2.3 合同中已确定了专业工程分包、劳务分包范围和 分包单位的按合同执行。3.2.4 合同中已确定了分包范围和专业工程分包、劳务分包单位短名单的，由承包商在短名单中选择专业工程分 包、劳务分包单位，报监理单位审查。3.2.5 合同中未确定分包范围或专业工程分包、劳务分 包单位的，由承包商提出申请，经监理单位审查，报建设 单位审批并备案。3.2.6 专业工程分包、劳务分包单位进场前，承包商

10、应 提交专业工程分包、劳务分包单位资质证书、管理人员资 格证及该项目人员组织机构图，经监理审核后，报建设单 位审批。3.2.7 承包商应与分包商签订 HSE 管理协议，明确各 自 HSE 管理责任。3.3 承包商在施工阶段的管理331工程进度、HSE、质量管理按照建设项目进度 管理及考核办法、建设项目 HSE 管理及考核办法、建 设项目质量管理及考核办法执行。3.3.2 投标人在参加公司组织的投标工作前，需向公司 账户按投标报价的 2% 交纳投标保证金（具体数额在招标前 由招标办确定）。若未中标，其投标保证金按规定全额退还； 若中标，则其投标保证金暂不予退还，按照宁夏回族自 治区宁东能源化工基地管理委会农民工工资保证金管理办 法。此投标保证金将转存到我公司专用农民工工资保证金 账户，其帐户资金由公司统一管理及使用（具体操作流程 由财务部出操作细则）。3.3.3 有下列情形之一的，使用农民工工资保证金支付 施工企业拖欠的农民工工资。3.3.3.1 承包商未按劳动合同规定及时支付农民工工资， 发生拖欠行为且被有关部门责令整改，逾期未整改的；3.3.3.2 因承包商故意拖延、拒不履行支付农民工工资 义务，引发群体性上访、越级上访或其它恶性事件的；3.3.3.3 承包商负责人、注册建造师（项目经理） 、劳 务承包人规避逃匿或死亡，造成拖欠农民工工资的；3.3.3.