扩权强镇会议纪要

1、、下放办理行政许可审批事项及其适用范围一选址意见书审批选址意见书，是经依法审核， 建设项目选址符合城乡规划要求的法律 凭证，适用于按照规定需要有关部门批准或核准、 且以划拨方式提供 国有土地使用权的建设项目。 选址意见书是发改等项目主管部 门批准核准建设项目的依据之一。 由国家和省有关部门批准、 核准的建设项目， 选址意见书由省城乡规划主管部门审批核发， 其余 建设项目由扩权镇审批核发。 选址意见书证件的有效期为 2 年， 逾期未取得项目批准的自行失效。 二建设用地规划许可建设用 地规划许可证， 是经依法审核， 建设用地符合城乡规划要求的法律凭 证，适用于镇规划区内提供国有土地使用权的建设项目

2、。 建设 用地规划许可证是国土部门实施土地划拨、 建设用地审批的依据之一。 建设用地规划许可证的有效期为 2 年，逾期未取得建设工程规划许可 的自行失效。 三建设工程规划许可建设工程规划许可证，是经 依法审核， 建设工程符合城乡规划要求的法律凭证， 适用于镇规划区 内的各项建设工程。 建设工程规划许可证是建设主管部门实施 施工许可的依据之一。 建设工程规划许可证有效期为 1 年，逾 期未取得建筑工程施工许可或者开工批文的自行失效。 四乡村 建设规划许可乡村建设规划许可证是经依法审核， 有关乡村建设工程 符合城乡规划要求的法律凭证，适用于村庄规划区内的建设项目。 乡村建设规划许可证是乡、 村庄规

3、划区内建设项目用地审批的依据之 一，城乡规划法规定，建设单位或者个人在取得乡村建设规划许 可证后，方可办理用地审批手续。 但需占用农用地的，应当依照有关规定办理农用地转用手续后，方可办理乡村建设规划许可证。 乡村建设规划许可证有效期为 2 年，逾期未取得用地审批手续或开工 手续的自行失效。 二、下放行政许可审批事项的办理规程一选 址意见书审批 1、许可依据城乡规划法第三十六条。2、许可对象机关、事业单位、企业、社会组织。3、许可条件建设项目拟选地址符合城乡规划。4、提交材料建设项目选址意向方案；建设单位拟定的建设项目用地蓝线图建设项目的选址位置、范围现状地形图， 1500或 11000图式；

4、行业主管部门同意项目建设 的相关文件；法人代表身份证、组织机构代码证；法律、法规规 定的其他材料。5、办理流程填表申请提交材料初审受理审查、审批核发证件资料归档。6、办理时限 20个工作日。二建设用地规划许可 1、许可依据城乡规划法第三十七条、 第三十八条。2、许可对象机关、 事业单位、 企业、社会组织、个人。3、许可条件使用划拨国有土地的建设项目项目已经批准核准；项目用地符合控制性详细规划。使用出让国有土地的建设项目已经依法取得国有建设用地使用权并已签定 出让合同。4、提交材料使用划拨国有土地的建设项目经规划主管部门核定的建设项目用地红线图和规划条件书； 项目批核准的 文件；法人代表身份证、

5、组织机构代码证或个人身份证、户籍证明； 法律、法规规定的其他材料。使用出让国有土地的建设项目项目主管部门出具的项目备案文件； 土地出让合同及国土部门出 具的信息登记卡；法人代表身份证、组织机构代码证或个人身份证、户籍证明；法律、法规规定的其他材料5、办理流程填表申请提交材料初审受理审查、 审批核发证件资 料归档。 6、办理时限 20 个工作日。 三建设工程规划许可 1、许可依据城乡规划法第四十条。2、许可对象机关、事业单位、企业、社会组织、个人。3、许可条件建设用地包括集体建设用地已经批准；项目建筑工程设计方案经依法审查合格。4、提交材料国土部门核发的建设用地批准书；规划主管部 门出具的建筑工

6、程设计方案批准文件； 法人代表身份证、 组织机构 代码证或个人身份证、户籍证明；法律、法规规定的其他材料。5、办理流程填表申请提交材料初审受理审查、审批核发证件资料归档。6、办理时限 20 个工作日。四乡村建设规划许可 1、许可依据城乡规划法第四十一条。2、许可对象机关、事业单位、企业、社会组织、个人。3、许可条件建设项目经村民会议或村民代表会议讨论通过；建设项目选址、 用地、工程符合村庄规划；建设项目设计方案审查合格。4、提交材料农村村民住宅建设的国土部门书面意见占用农用地的提 交国土部门办理的农用地转批手续； 房屋用地四至图及房屋设计方 案或简要设计说明；经村民会议讨论同意、村委会签署的意

7、见； 个人身份证及户籍证明；法律法规规定的其他材料；乡镇企业、乡 镇公共设施和公益事业建设的国土部门书面意见占用农用地的提 交国土部门办理的农用地转批手续； 建设项目用地范围地形图 1500 或11000,建设工程设计方案；经村民会议讨论同意、村委会签署的意见；法律法规规定的其他材料。5、办理流程填表申请提交材料初审受理审查、审批核发证件资料归档。6、办理时限 20 个工作日。三、下放办理许可审批的注意事项1、 加强规划行政许可审批与管理措施的衔接。建设工程规划许可证核发后， 建设单位和个人必须规范实施坐标放线， 并报请规划主 管部门核验，合格者方可开工，对放线进行核验时，镇人民政府应当 参与

8、。镇人民政府应当加强建设项目的日常监管，及时发现、制止、纠正、处理规划违法违规行为。建设项目竣工，建设单位必须报请规划主管部门进行规划核实，合格者方可进行综合验收。2、镇、镇、镇实施上述行政许可审批的起始时间为 2015 年 3 月 10日。3、加强审批情况统计。各镇要分许可审批项目建立审批发证、领证登记簿，每月向规划主管部门报送统计资料。4、规范管理审批档案。选址意见书、用地规划许可证的审批档案按审批进程逐步归入建设工程规划许可证的审批档案之中， 建设工程 规划许可证核发后 7 个工作日内将档案移交规划主管部门。乡村建设规划许可证审批档案由镇人民政府保存。5、三个镇镇区内的规划执法工作仍按原

9、规定执行。6、加强审批工作监督检查。规划主管部门定期对镇人民政府规划许可审批工作进行检查， 对不合 法、不规范的审批行为， 及时予以纠正，保障审批合法、 规范、公开、 廉洁、高效、便民。 参会人员PEP 小学英语五年级下册Unit four When is Easter? 教学设计教学内容 : PEP 小学英语五年级下册 Unit four When is Easter？ Part A: Let s spell 。教材分析 :unit4 的主题是 When is Easter? 主题是东西方节日及个人的生日。主题图通过学生们在教室里谈论母亲节、中秋节和生日的情境，呈现出本单元要学习的核心词汇和

10、句型及其语用环境，拉开了本单元学习的序幕。为学习单元A.B部分的各个板块做好准备。而Let s spell板块为我们呈现了字母组合 th在单词中发/ 0 /和/ e /的规则。通过听音圈词活动，强化记忆 th 的发音规则，巩固学习 th 的音形拼写对应关系。第三部分通过选择单词写句子，帮助学生按照发音规则拼写句子。这些设计符合英语新课程标准的要求，有效的突出了英语核心素养。学情分析 :五年级学生学习英语已经有二年半的时间了，对于教材的特点和结构都比较熟悉。此阶段的学生活泼好动、好奇心强、勇于尝试，具有一定的逻辑思维能力和语言表达能力，并 有很强的自尊心和求知欲，对于学习英语的兴趣已经逐渐显示出

11、自己独特的个性。设计理念： 根据英语新课程标准的要求以及突出英语核心素养，本节课我设计以情境教学为支撑，以学生小组合作为方法，在合作学习的基础上经过老师的点拨轻松掌握th 的发音规则，并能在不同形式的练习中巩固学习 th 的音形拼写对应关系。发展学生的自主学习能力以及引导学生进行发现式的学习，观察，感知体验并自己归纳，突出以教师为引导，学生为主体的教学理 念。教学目标 :1. 学生能够掌握字母组合 th 在单词中发 /0 /和 / e /的规则。2. 学生能够根据 th 的发音规则读出生词。3. 学生能够按照 th 的发音规则拼读单词，并进一步提高在单线上抄写句子的能力。4. 引导学会发现、观

12、察、体验学习的学习方法。教学重难点 :重点 ：学生能够掌握字母组合 th 在单词中发 /0 /和 /e /的规则。学习方法： 情境学习法、小组合作法。教具准备 : 多媒体教学课件、单词卡片、评价奖章等。教学过程 :一、Warm Up1 绕口令游戏。口舌之争。【设计意图】拉近师生距离，愉悦学生心情。增进对彼此的认识，以便让课堂顺利开展，同时锻炼学生的齿舌灵活能力。2. GreetingT: Hello, boys and girls.Ss: Hello, teacher.二、lead-in1. 看情境图，引出三只小猪进考场的故事。学生发现这个故事中的每句话都有什么特点，小组合作读一读说说自己的发

13、现。【设计意图】 : 通过情境图的展示，让学生在情境中发现问题，思考问题，引出课题。三、Presentation1. 出示学习目标，明确本节课的学习任务。2. 继续看情境，小组合作读句子，说说你发现了字母组合 th 有几种不同的发音，交流。The first pig is thirteen.He likes maths.The second pig is three years old.He is thin.The third pig has a birthdayon the fifth of April.3. 老师解疑，出示 th 在单词中的两种正确发音。清辅音：/ 9/舌尖放在上下齿之间，

14、气流由舌尖间的缝隙挤出，声带不振动。浊辅音： /e /舌尖放在上下齿之间，气流由舌尖间的缝隙挤出，声带振动。教师示范，学生模仿。学生以各种形式自由练习发音，展示学习成果。【设计意图】 : 通过仔细观察发现疑问，提出疑问。带着疑问学习新授，主题突出，学生的学习中心地位明显。由教师直接给出答案，打消疑惑，直奔主题，明确th 的正确发音。4. 拆音法读单词。师生一起读。【设计意图】 : 教给学生明确的学习方法，让学生理解知道单词的拼读规则。5. 小组合作分一分。给单词正确的归类。【设计意图】 : 及时了解学情，以便于掌控课堂。同时考察学生对知识的运用能力，突破重点。6. 质疑引导，发现规律。清辅音：

15、/ 9/1. 单词是数词。2. 以 th 开头的单词。3. 以 th 结尾的单词。浊辅音： /e /1.th 后有 er 的单词。2. 单词是代词，冠词的单词。【设计意图】 : 及时总结归纳规律，以便在后面的学习中能举一反三。同时也是对前面知识的巩固，对学情的再次回查，突破难点。四、Practice1. 继续来到情境图，三只小猪又遇到了问题，家谱图。怎么读呢 ？学生展示。2. 三只小猪想送鲜花给妈妈。师生一起拍手说 。【设计意图】 : 通过情境，既可以培养学生口头表达能力，又可以提高学生对单词的熟练掌握程度。朗朗上口的chant 再次让学生巩固体会 th 的发音。五、ProductionChoose ， write and say.【设计意图】 : 能够按照 th 的发音规则拼读单词，并进一步提高在单线上抄写句子的能力。通过挑战天气预报员，熟练运用知识在日常生活中。六、Sum-up学生自由说说本节课的收获。七、Ho