2018年农村工作办公室上半年工作总结与2018年农村改革发展综合试验总体方案合集

1、2018年农村工作办公室上半年工作总结与 2018 年农村改革发展综合试验总体方案合集2018 年农村工作办公室上半年工作总结上半年，农村工作办公室人员团结一致， 开拓创新积极主动做好 农村各项工作， 努力完成了上半年工作目标任务， 主要体现在以下几 方面：一、提升农村环境卫生管理水平（一）村庄环境保洁长效管理。对照相关文件，明确要求每个自 然村必须配有一名保洁员， 并将保洁员姓名、 保洁范围、村监督电话、 镇监督电话上墙公示，接受村民监督。采取有效措施，实行长效化管 理。一是加大资金投入，对保洁员工资实行镇村两级共同负担，实行 垃圾量考核， 对照各村人口下达相应指标， 按量考核，按量补助资金

2、。 二是实行举报激励制度，引入社会舆论监督机制，经市电视、电台、 报刊和民生聚焦等途径曝光， 经核实的， 在年终考核得分的基础上有 一次扣 1 分；三是加大行政调控力度。 将环境整治成效与村干部待遇 挂钩，将考核成绩纳入村干部岗位考核责任制，与年终报酬挂钩。四 是加强检查督查，实行明查与暗访，定期与不定期相结合的方式，实 施每月一查，每季一考，加大督查力度，对查出的问题，及时通知， 限期整改。运作以来，效果明显。（二）加大城中村、城郊村整治力度。我们与城管局联合专项开 展城中村，城郊村卫生目标管理考核，重点加强环卫基础设施改造、 管理和保洁力度，对小广告、乱涂写要求每月集中清理一次，如有检 查

3、突出清理，加大督查力度。特别是暗访后及时召开书记会议，现场 通报，现场交办，限期整改到位，效果明显。（三）整治水环境。多条河流过境，按生态办的要求，督查沿河 两岸无生活垃圾堆积，消除污水障碍、河面干净、无漂浮物，无污水 入河，确保无化工污染、农业源污染和生活污染，保证水质达标。二、强化农村经济管理的指导服务和监督（一）粮食直补和一事一议财政奖补的落实。对全镇农户水稻直 补*万元，增资补贴 *万元，二次补贴共计 * 万元，财政奖补项目 * 个，涉及道路、水利、泵站文化场所、自来水等资金 * 万元，全额全 面补贴到位，做到不漏一户，不错一笔，不留一分。（二）加强农村财务管理监督。 在村组财务管理上

4、从四方面着手。 一是村级收入管理， 年初对村级各类经济上交、 合同按内容登记台帐， 做到及时催收和应收应交。 二是村级支出管理、 支出范围严格执行财 务制度规定， 特别是非生产性费用， 对照标准，合理安排，手续齐全。 三是财务公开管理， 村级财务按季公开做到内容详细真实， 对群众有 特殊要求的重大财务活动或征地项目采取单独公开。 四是组级财务的 规范管理。全镇涉组财务的 14个村 168个组进行资金、财务的全面 检查采取组级财务按年核算，定期公开的办法。（三）村组集体固定资产清理。 为真实掌控村组集体资产的现状， 对*个村*个组的集体资产进行清理。 经营性资产 *亿元，公益性资 产*万元，办公

5、用资产 * 万元，闲置及有帐无物资产 * 万元，盘盈 固定资产* 万元。（四）农村工程项目管理。村级已完工项目 13项，总工程额 * 万元，其中 12项工程验收结束，入帐金额 * 万元，送专业审计机构 2 项，金额 * 万元，村民代表验收 10 项，金额 292.3 万元。三、狠抓水利农机基础工作，落实好防汛防旱任务（一）确保防汛防旱工作落实到位：我们及时组织开展了水利工程汛前安全检查，立足查细、查全、查实，全面检查，突出重点，对 河道、水库、圩堤、涵闸泵站及社区防洪工程安全进行了深入细致的 检查，特别重视对“三病一险”险工隐患的检查，查清存在的问题。 针对问题，认真进行分析，研究处置方法，落

6、实处置责任人，督促和 配合责任单位加大整改力度，加快处置进程，共完成 14 处险工的整 治，切实加强防汛物资储备，重点地段实行靠前存放，组织防汛防旱 应急队伍。 针对上半年持续干旱实施紧急抗旱措施， 共清理引水河沟 汇 33 条，长 * 公里，完成土方 * 万多方。（二）抓好工程建设。实施防洪抗旱工程建设。完成了蒋店村倪 庄村高标准农田配套工程、 新昌大塘坝改造工程、 胡桥鹏程村基护岸 工程，陶家沙江垛绕山防渗渠，龙虎坝除险加固工程，切实提高了水 利综合保障能力。（三）抓农机推广。加强对农业机械使用的推广。已经推广高效 植保机 80台，高速插秧机 26台，秋播秧机 5台中拖* 台，收割机 2

7、台，其它* 台套。通过集中播种、集中栽插等措施，不仅大大节约育 秧面积，节省了劳作时间，降低劳作成本，而且提高育秧出苗率，稀 植新理念得到广泛应用。四、力抓农业生产，促进农业丰产农民增收（一）加大农业技术的推广力度。1、推广高产新品种。今年水稻生产重点推广武运粳 23、武香粳 14、宁粳 3号、镇稻 5125，面积达* 余亩，占水稻总面积的 98%以 上。油菜生产重点推广双低杂交新品种秦油 11、油研十号和宁油 18， 种植面积达 * 余亩，占油菜总面积的 97%以上。2、推广农业实用技术。 粮食生产主要是推广应用群体质量栽培、 测土配方施肥、秸秆还田腐化、机插水稻等技术。油菜推广板茬免耕 稻

8、草全量还田技术。水产养殖生产主要是推广生态、高效、无公害、 循环水使用等技术。3、加强技术指导力度。充分发挥农业职能作用，加大农业实用 技术指导力度，提高农业科技应用水平，促进农业增效。半年累计发 放溧城镇农技等技术资料八期共 7000 余份，通过会议、板报等多种 形式广泛宣传，做到家喻户晓，提升农民科技素质，促进常规技术的 提高。（二）加强农业示范园区建设。全力打造以大林绿洲百亩高档果 蔬园区、* 农庄二期及宁丰千亩果蔬为重点的省级高效设施农业示范 基地，积极为示范园区与科研院所的合作牵线搭桥， 积极引进新品种 和新的栽培技术模式，以项目带动、行政推动，促成示范园区进一步 向规模化、集约化方

9、向发展。目前几个重点区农业生产发展势头良好， 有力地带动周边农民致富奔小康。 同时规划起动八字桥农业示范园区 建设，天福观光农业着力推进， 倾力打造生态、 观光休闲农业的旗舰。2018 年农村改革发展综合试验总体方案为深入贯彻落实党的 xx 届三中全会精神，加快农村改革发展步 伐，信阳市从今年开始，在全市范围内进行农村改革发展综合试验， 并制定如下方案。一、指导思想以党的 xx 大和 xx 届三中全会精神为指导， 全面贯彻落实科学发 展观，按照进一步推进农村改革发展的总体要求， 坚持工业反哺农业、 城市支持农村和多予少取放活的方针， 以统筹城乡发展为方向， 以促 进农民增收为核心， 以发展现代

10、农业和改善民生为重点， 充分发挥基 层的首创精神，不断深化农村改革，创新体制机制，构建城乡经济社 会发展一体化新格局， 积极探索加快农村改革发展的新路子， 为全省 乃至全国农村改革发展积累经验、探索模式、作出示范。二、基本原则 坚持解放思想，改革创新；坚持以人为本，注重实效；坚持因地 制宜，分类指导；坚持政府引导，农民自愿；坚持城乡统筹，协调发 展。三、预期目标通过改革试验， 消除制约农业和农村发展的制度性障碍， 解放和 发展农村生产力，实现现代农业大发展、农村面貌大改变、农民收入 大提高。到 2020 年，全市农村改革发展的目标是：（一）建成粮食生产重点区 实施水利设施兴利除害工程和标准农田

11、建设，加强农业科技研 究，加大科技推广应用力度，大幅度提高土地产出率、资源利用率和 劳动生产率。到 2020 年，粮食生产能力达到 135亿斤，农业增加值 达到 350 亿元，形成粮食稳定增产、 农业持续增效和农民较快增收的长效机制。（二）建成特色农业示范区 具有信阳特色的林果、畜禽、水产等支柱产业实现规模化生产、 产业化经营，特色农产品实现标准化生产、品牌化营销。到 2020 年， 畜牧业产值占农业总产值的比重达到 60%。茶叶面积发展到 200 万亩， 产量达到 5 万吨。农民人均纯收入达到 l0000 元以上。（三）建成村镇建设样板区依托“两纵一横”交通干线，形成以 信阳市为主中心，潢川

12、、固始为副中心，六个县城及明港镇为骨干， 中心镇为基点，中心村和较大自然村为基础的城镇村体系。到 2020 年，建制镇达到 120 个，人口规模 1500人以上的中心村达到 XX个。 基本实现农民居住集约化、生产方式合作化、公共产品社会化。（四）建成生态环境友好区强化生态建设和环境保护，巩固提高 国家级生态示范市建设水平。到 2020 年，全面完成生态县建设，争 创的国家级环境优美乡镇和生态村。全市森林覆盖率达到 38，自 然生态优美， 人居环境优越， 新型洁净能源和可再生能源得到充分应 用，建成资源节约型和环境友好型社会。（五）建成文化建设引领区 以特色文化引领农村经济社会发展，打造魅力信阳

13、的文化之魂， 提高信阳文化竞争力。到 XX年，建立完备的市、县、乡三级公共文 化服务体系及基层服务网络，建成一批有市场竞争力的文化特色县、 文化特色企业和鲜明地域特色的文明乡镇、文明社区。（六）建成城乡统筹先行区以产业集聚区为载体， 加快构建现代城镇体系， 建立统一的城乡 公共服务制度和人力资源市场， 公共资源在城乡之间均衡配置， 生产 要素在城乡之间自由流动， 推动城乡经济社会发展融合， 形成工业化、 城镇化和新农村建设互促共进机制。到 2020年, 全市城镇化率达到 50以上，农村恩格尔系数低于 30。四、主要内容（一）创新农村土地流转的体制机制 建立农村土地承包经营 权流转机制。依法完善

14、农村土地管理制度，搞好土地确权、登记、颁 证工作，规范流转行为。 建立土地流转有形市场， 扶持培育土地银行、 土地专业合作社、土地交易市场、土地协会等流转中介组织。建立农 民依法、自愿、有偿流转土地的制度体系，鼓励引导农民以转包、出 租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权。建立和完善 纠纷调处机制， 开展土地纠纷仲裁试点， 完善仲裁程序、方法和制度。 完善被征地农民补偿制度， 建立被征地农民社会保障体系和土地承包 经营权退出机制，探索以土地换社保、换就业、换稳定收益的具体办 法。深化林权制度改革，促进林地流转。2、建立农村集体建设用地流转制度。在符合国家产业政策和供 地政策、不改变土地集体所有性质、不用于商品住宅开发的前提下， 探索农村集体建设用地流转制度改革。3、建立农村宅基地