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文档简介

1、居民与城镇职工没有身份差别,应当与城镇职工一样参 加社会保险,纳入与职工相关联的职工基本养老保险、职工 基本医疗保险、工伤保险等社会保险制度中。 术语057:被征地农民 被征地农民是指因征地影响当事人基本生活,大大降低 当事人收入和生活来源的情形。国务院有关文件中曾规定是 无地农民,即土地全部被征收的才是被征地农民。最近国务 院文件中将被征地农民扩大为失去全部或者大部分土地的 农业人口、具体对象由各地确定。 第三章 与工时、工资、休假有关的术语 术语001:工作时间 工作时间是指在企业、事业、机关、团体等单位中,必 须用来完成其所担负的工作任务的时间。一般由法律规定劳 动者在一定时间内(工作日

2、、工作周)应该完成的工作任务, 以保证最有效地利用工作时间,不断的提高工作效率。这里 的工作时间包括工作时间的长短、工作时间方式的确定,如 是8小时工作制还是6小时工作制,是日班还是夜班,是正 常工时还是实行不定时工作制,或者是综合计算工时制。在 工作时间上的不同,对劳动者的就业选择、劳动报酬等均有 影响,因此成为劳动合同不可缺少的内容。 术语002:标准工作时间 标准工作时间,是法律规定的企事业单位、社会团体在 正常情况下,普遍实行的工作时间,包括每日工作时间和每 周工作时间,它是工作时时间立法的基础,也是确定其他工 作日长度的基础。 术语003:标准工时制度 标准工时制度,是指国家法律规定

3、的,国家机关、社会 团体、企事业单位以及其他组织在正常情况下普遍实行的工 时制度。 这是我国运用最为广泛的一种工时制度,在标准工时制 下,根据劳动法第三十六条、国务院关于职工工作时间的 规定第三条的规定,工人每天工作的最长工时为8小时, 周最长工时为 40小时。并且根据劳动法第三十八条、第四 十一条规定,标准工时制还有以下几点要求: (1) 用人单位每周应保证劳动者每周至少休息1日。 (2)因生产经营需要,经与工会和劳动者协商,一般 每天延长工作时间不得超过 1小时。 (3) 特殊原因每天延长工作时间不得超过3小时。 (4)每月延长工作时间不得超过 36小时。 显然,根据标准工时制的规定,工作

4、时间比较固定,且 延长工作时间有明确严格的限制条件。 术语004:不定时工作制 不定时工作制是针对因生产特点、工作特殊需要或职责 范围的关系,无法按标准工作时间衡量或需要机动作业的职 工所采用的一种工时制度。 根据劳动部关于企业实行不定时工作制和综合计算工 时工作制的审批办法(劳部发【1994】503号)第四条规定, 企业对符合下列条件之一的职工,可以实行不定时工作制。 (1)企业中的高级管理人员、外勤人员、推销人员、 部分值班人员和其他因工作无法按标准工作时间衡量的职 工。 (2)企业中的长途运输人员、出租汽车司机和铁路、 港口、仓库的部分装卸人员以及因工作性质特殊,需机动作 业的职工。 (

5、3)其他因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关 系,适合实行不定时工作制的职工。 术语005:综合计算工时工作制 综合计算工时工作制是指以标准工时制为基础,以一定 的期限为周期,综合计算工作时间的工时制度。 根据劳动部关于职工工作时间有关问题的复函的第 五条至第七条的规定,该类工时制度有以下的特点: (1)一般以月、季、年为周期综合计算工作时间。 (2)其平均日工作时间和平均周工作时间应当与法定 标准工作时间基本相同,也就是说,在综合计算周期内,某 一具体日(或周)的实际工作时间可以超过8小时(或40 小时),但综合计算周期内的总实际工作时间应当不能超过 总法定标准工作时间 (3)实行综合计算

6、工时制的,无论劳动者平时工作时 间数为多少,只要在一个综合工时计算周期内的总工作时间 数不超过以标准工时制计算的应当工作的总时间数,即不视 为加班。若超过,则超过部分视为延长工作时间,并按劳 动法规定支付报酬,且延长时间的小时数,平均每月不得 超过36小时。 术语006:延长工作时间(加班加点) 延长工作时间是指劳动者根据法律、法规和行政命令的 要求,在法定节假日和公休假日进行额外工作(即加班), 以及超过正常工作日进行工作(即加点)。 术语007:休息休假 休息休假是指企业、事业、机关、团体等单位的劳动者 按规定不必进行工作,而自行支配的时间。休息休假的权利 是每个国家的公民都应享受的权利。

7、劳动法第三十八条规 定:“用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日”休息休 假的具体时间根据劳动者的工作地点、工作种类、工作性质、 工龄长短等各有不同,用人单位与劳动者在约定休息休假事 项时应当遵守劳动法及相关法律法规的规定。 术语008:法定节假日 法定节假日,又称为法定休假日,是指国家统一规定的 用以开展纪念、庆祝活动的休息时间 术语009:带薪年休假制度 带薪年休假制度,是指劳动者每年享有一次连续的带工 资的休息时间。其法定条件是连续工作一年以上。这就是说, 只要劳动者连续工作时间在一年以上,就有资格享受带薪年 休假,不论用人单位实行什么样的工资制度,即不管是月薪 制、日薪制,也不论是计时

8、工资制还是计件工资制,都应当 给予劳动者享有带薪年休假的权利。 术语010:病假 病假,是指劳动者因疾病或非因工受伤,企业批准停止 工作进行治病休息的期间。不少企业错误地认为,劳动者生 病没有为企业提供劳动,因此企业就可以不必支付任何报 酬。其实,劳动者在治疗期间,不仅可以享受医疗保险待遇, 而且用人单位需要按照法定标准向劳动者支付病假工作。 术语011 :劳动报酬 劳动者报酬指劳动者为用人单位提供劳务而获得的各 种报酬。用人单位在生产过程中支付给劳动者的全部报酬包 括三部分: (1)货币工资,用人单位以货币形式直接支付给劳动 者的各种工资、奖金、津贴、补贴等。 (2)实物报酬,即用人单位以免

9、费或低于成本价提供 给劳动者的各种物品和服务等。 (3)社会保险,指用人单位为劳动者直接向政府和保 险部门支付的失业、养老、人身医疗、家庭财产等保险金。 术语012:工资 工资是指用人单位给予劳动关系,按照劳动者提供劳动 的数量和质量,以货币形式支付给劳动者本人的全部劳动报 酬。一般包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴延长 工作时间的工资报酬以及特殊情况下支付的工资等。 术语013:计时工资 计时工资是指按计时工资标准(包括地区生活费补贴) 和工作时间支付给个人的劳动报酬。 术语014:计件工资 计件工资是指对已做工作按计件单价支付的劳动报酬。 奖金是指支付给劳动者的超额劳动报酬和增收节支

10、的劳动 报酬。 术语015:津贴和补贴 津贴和补贴是指为了补偿劳动者特殊或者额外的劳动 消耗和因其他特殊原因支付给劳动者的津贴,以及为了保证 劳动者工资水平不受物价变化影响支付给劳动者的各种补 贴。 术语016:加班费 加班费是指劳动者按照用人单位生产和工作的需要在 规定工作时间之外继续生产劳动或者工作所获得的劳动报 酬。 术语017:福利待遇 福利待遇是用人单位给予劳动者住房补贴、通讯补贴、 交通补贴、子女教育等,成为劳动者收入的重要指标之一 术语034:办理失业登记 办理失业登记是领取失业保险金的重要条件,失业登记 的主要内容有失业人员的个人情况、原就业情况、失业时间、 原因等失业情况。办

11、理失业登记后,失业人员一般可以接受 公共职业介绍机构提供的免费职业介绍、职业指导服务;参 加适应市场需求的职业培训并按规定减免培训费用;按规 定享受各项就业扶持政策;符合失业保险金申领条件的,按 规定申领失业保险金和其他的失业保险待遇。 术语035 :失业保险基金的统筹层次 失业保险基金的统筹层次是指失业保险基金在一定的 行政区域内实行统一筹集、管理和使用的制度。目前,失业 保险基金的统筹层次为直辖市和地市级。 术语036:生育医疗费用 生育医疗费用是指女职工在妊娠期、分晚期、产褥期内, 因生育所发生的检查费、接生费、手术费、住院费、药费等 医疗费用,以及生育出院后因生育引起疾病的医疗费。这些

12、 均由生育保险基金支付。在生育期间超出规定的医疗服务费 和药费(含自费药品和营养药品的药费)由职工个人负担。 术语037:计划生育的医疗费用 计划生育的医疗费用,是指职工因实行计划生育需要, 实施放置(取出)宫内节育器、流产术、引产术、绝育及复 通手术所发生的医疗费用。 术语038:生育津贴 生育津贴,是指根据国家法律、法规规定对职业妇女因 生育而离开工作岗位期间,给予的生活费用。在实行生育保 险社会统筹的地区,由生育保险基金按本单位上年度职工月 平均工资的标准支付,支付期限一般与产假期限相一致,不 少于98天。 术语039:社会保障基金 社会保障基金是由国家设立的主要用于应对人口老龄 化高峰

13、时期社会保障需要的专项资金。 术语040:社保经办机构 社保经办机构是提供社会保险服务的机构,负责社会保 险登记、参保人员权益记录、社会保险待遇支付、提供社会 保险咨询服务等工作。 术语041:社保待遇支出 社保待遇支出是指按规定支付给社会保险对象的基本 养老保险待遇支出(包括基本养老金、医疗补助、丧葬补助 金、抚恤金)、基本医疗保险待遇支出(包括按规定分别形 成社会统筹医疗保险待遇支出和个人账户医疗保险待遇支 出)、失业保险待遇支出(包括失业保险金、医疗补助金、 丧葬补助金、抚恤金、职业培训和职业介绍补贴、国有企业 下岗职工基本生活保障补助和其他费用)、工伤保险待遇支 出(包括治疗工伤的医疗

14、费用和康复费用等九项费用)和生 育保险待遇支出(包括生育医疗费用和生育津贴)。 术语042:个人权益记录 参保人员个人权益记录是参保人员缴费和享受社保待 遇的证明,社保经办机构应当及时、完整、正确地记录参加 社会保险的个人缴费和用人单位为其缴费,以及享受社保待 遇等权益记录,并定期将个人权益记录单免费寄送本人。 术语043:社会保险工作数据 社会保险工作数据是经办社会保险业务必需的基础情 况,包括社会保险登记情况、 用人单位和参保人员缴费记录、 参保人员享受待遇记录、社保基金的收支情况等。社保经办 机构通过业务经办、统计、调查等手段,获取这些数据。当 经办机构向有关单位和个人进行调查时,有关单

15、位和个人应 及时、如实提供。 术语044:社会保险业务档案 社保经办机构对社会保险业务的原始资料以及办理过 程中涉及的相关资料, 按照档案管理规定, 及时留存、归档、 立卷、保管,由此建立的档案称为“社会保险业务档案”。 社保档案包括社保经办机构在办理社会保险业务过程中,直 接形成的具有保存和利用价值的专业性文字材料、电子文 档、图表、声像等不同载体的历史记录。 术语045:金保工程 金保工程是利用先进的信息技术,以中央一省一市三级 网络为依托,支持劳动和社会保障业务经办、公共服务、基 金监管和宏观决策等核心应用,覆盖全国的统一的劳动和社 会保障电子政务工程。金保工程包括社会保险和劳动力市场

16、两个子系统,由市、省、中央三层数据分布和管理机构组成, 具备业务经办、公共服务、基金监管和宏观决策四大功能。 术语046:城市网建设 城市网建设,即地级市建成统一的社保数据中心,建立 标准统一的覆盖全部参保人员和参保单位的资源数据库,网 络终端延伸到各个经办窗口和定点医疗机构、定点药店等相 关服务机构,实现养老、医疗等各项社会保险主要业务的全 程信息化。 术语047 :省级社保数据中心建设 省级社保数据中心建设,即建立覆盖全省的养老保险资 源数据库、各类社会保险统计监测数据库和各项社保基金管 理数据库,对跨统筹地区领取社保待遇的人员要建立社会保 险省内异地交换数据库,省级数据中心要下联各城市数

17、据中 心。 术语048:全国社保数据中心建设 全国社保数据中心建设,即建立覆盖全国的统计监测数 据库,社会保险跨省异地交换数据库,网络下联各省级数据 中心,对各地社保基金进行监控,为宏观决策和异地信息交 换提供支持。 术语049:行政监督 行政监督是指县级以上人民政府社会保险行政部门对 用人单位和个人遵守社会保险法律、法规情况进行的监督检 查。 术语050:财政监督 财政监督是指财政部门主要是指财政部门负责拟定社 保基金的财务管理制度,组织实施对社保基金收支、管理和 投资运营情况实施的监督。 术语051 :审计监督 审计监督是指审计机关依法独立检查被审计单位的会 计凭证、会计账簿、财务会计报告

18、以及其他与财政收支有关 的资料和资产,监督财政收支、财务收支真实、合法和效益 的行为,属于行政机关内部监督中的一种专门监督形式。 术语052:骗保 骗保主要是个人不符合享受社保待遇的条件,以欺诈、 伪造证明材料或者其他手段骗取社保待遇的行为。实践中, 以欺诈、伪造证明材料或者其他手段获取社保待遇有多种形 式: (1)在养老保险待遇的支付环节,有的伪造身份证明 或冒用他人身份证明;有的伪造、变造档案年龄、特殊工种 年限和病历等办理提前退休;有的伪造、变造人事档案,以 增加视同缴费年限;有的伪造、变造用工关系、工资报表等 证明材料补缴养老保险费;有的伪造、变造领取养老保险待 遇证明文件等。 (2)

19、在医疗保险的支付环节,有的将本人身份证明及 社会保障卡转借他人就医;有的冒用他人身份证明或社会保 障卡就医;有的伪造、变造病历、处方、疾病诊断证明和医 疗费票据;有的伪造、变造劳动关系、工资报表等证明材料 参加医疗保险或补缴医疗保险费。 术语053:吊销执业资格 吊销执业资格 吊销执业资格是一种资格惩罚,即剥夺行政相对人的行 为能力,行政相对人被吊销执业资格后就不能从事某种特定 行为。对于参与骗保的,直接负责的主管人员和其他直接责 任人员是医师的,应当由卫生行政部门吊销执业资格。 术语054:玩忽职守 玩忽职守是指国家工作人员不履行法律所赋予的职权, 构成违法失职的行为,如经办机构工作人员缺乏责任心,对 工作马马虎虎,漫不经心,疏于管理,造成保险基金被挪用 或者流失。 术语055:徇私舞弊 徇私舞弊是指为了个人私利或亲友私情,不按照法律、 法规规定办事,给社保基金造成损失。 术语056:进城务工的农村居民 进城务工的农村居民是指与用人单位建立劳动关系的 农村居民。即农民工。这些农村 出师表 两汉:诸葛亮 先帝创业未半而中道崩殂, 今天下三分,益州疲弊,此诚危急存亡之秋也。然侍卫之臣 不懈于内,忠志之士忘身于外者,盖追先帝之殊遇,欲报之于陛下也。诚宜开张圣听,以光 先帝遗德,恢弘志士之气,不宜妄自菲薄,引喻失义,以塞

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