美国台北经济文化代表处与美国在台协会驻间关务互助协定译

1、驻美国台北经济文化代表处与美国在台协会间关务互助协定（译）1驻美国台北经济文化代表处与美国在台协会 (以下简称为“缔约双方”)鉴于违反关务法令之行为有害于缔约双方关税领域内之经济、财政及商业利益，以及确保其正确核课关税及其他税收之重要性，认知缔约双方在各自关税领域内关务法令之管理及执行等相关事宜有赖于国际合作，并且顾及国际条约对特定物品之禁止、限制及特别管制规定，确信经由驻美国台北经济文化代表处与美国在台协会指定之海关主管机关间的合作，更能有效打击关务违反行为，并尊重关务合作理事会一九五三年十二月五日关于行政互助之建议，兹同意如后：第一条：定义为兹适用本协定：一驻美国台北经济文化代表处指定之海

2、关主管机关为台湾财政部关政司，美国在台协会指定之海关主管机关代表为美国财政部海关总署；双方所指定之代很以下简称为“海关主机管机关”；二所称关务法令系指海关主管机关所执行有关货物进口、出口、转运或流通之关税、规费和其他税捐，或有关对管制项目跨越各自关税领域边境移动之禁止、限制及其他类似管制措施的法律和规则；三所称资讯系指任何形式得资料、文件、记录和报告，或是其经认证或鉴定之版本；四所称违反关务法令之行为系指违反或企图违反关务法令之行为；五所称人系指任何自然人或法人；六所称财产系指各种资产，无论实体或非员体，动产或不动产，有形资产或无形资产，以及证明对该等资产具有权利或利益之法律文件或契据；七所称

3、保全措施包括(一) 扣押或陈结，其系指1 暂时禁止财产之移转、处分、移动或让渡；或2 基于法院或权责机关颁发之命令或其他方式，暂时将财产交付强制管理；(二) 没收系指基于法院或权责机关之命令将财产予以没收，包括充公。八所称请求机关系指请求协助的海关主管机关；九所称受请求机关系指被请求协助的海关主管机关。第二条：协定范围一缔约双方应经由其海关主管机关，依据本协定之规定，彼此协助以防范、调查及防杜任何违反关务法令之行为；二任何一方之海关主管机关应依据其领域内国内法之规定，执行本协定协助之请求；三本协定仅以缔约双方及其各方海关主管机关间的相互协助为限，本协定之规定不得导致任何个人具有取得、隐匿或排除

4、任何证据，或妨碍请求之执行的权利。第三条：一般协助范围一受请求时，海关主管机关应以提供确保海关主管机关执行关务法令并正确估算关税及其他税捐所需资讯之方式，执行协助；二海关主管机关得依请求或依职权以提供下列资讯之方式执行协助，但并不以此限：(一) 处理乘客及货物之方法和技巧；(二) 成功运用执行工具及技巧的经验；(三) 得有效抑制违法行为的执行活动，特别是打击违反行为之特殊方法；及(四) 用于达成违反行为的新方法及非法走私案例。三海关主管机关将在下列活动中互助合作：(一) 建立及维系沟通管道，以便促进安全和迅速的资讯交流；(二) 促成有效的协调；(三) 新设施或关务程序的考量及测试；(四) 持续

5、提供资讯以协助锁定国际非法走私行为；(五) 互相交换有关关务执行、法律、法规、实务与程序等专业知识；(六) 培训海关人员特殊技术之训练活动及协助；及(七) 任何其他随时可能需要联合行动之一般行政事项。第四条：特殊协助范围一依请求，海关主管机关应相互通知货物是否已由缔约一方之领域合法输入另一方之领域。若受请求时，此等资讯应包括用于该货物通关之程序。二依请求，受请求机关，应尽其全力并于其可得资源的限度内，特别监督下列事项：(一) 请求机关所知已违反关务行为或有违反嫌疑之人，尤其是正进出其关税领域者；(二) 无论在运输中或仓储中经请求机关指认有非法走私入境嫌疑的货物；(三) 在请求机关关税领域内被怀

6、疑用于违反行为的运输工具。三海关主管机关依请求或依职权应相互提供有关可能在另一方海关主管机关之领域内造成违反行为之资讯。倘有涉及严重危害他方海关主管机关领域内经济、公共卫生、公共安全或其他类似重大利益之情形，海关主管机关虽未经请求亦应尽可能提供详实资讯。四缔约双方之海关主管机关及其他相关机关应利用保全措施提供协助，在涉及受保全措施支配的相关财产、收益和契据之诉讼程序中亦应提供协助。五双方海关主管机关得(一) 基于依据本协定提供协助之结果，根据缔约一方所代表领域内国内法，处分被其海关主管机关控管没收之财产、收益和契据；(二) 在双方各自国内法容许范围内，容许任何一方依合意之条件，将没收的财产、收

7、益和契据或其销售所得，移转于他方海关主管机关。第五条：档案及文件一依请求，海关主管机关应提供有关彰显货物价值、目的地和其处置的运送资讯。二请求机关仅得于副本不足以证明之情形下始得请求档案、文件和其他物件之正本。依请求，受请求机关应提供经过适当认证之档案、文件首其他物件的副本。三除非请求机关特别请求正本或副本，受请求机关得传送任何形式之电脑资讯。受请求机关应同时提供阐述或利用该电脑资讯之所有相关资讯。四若经受请求机关同意，则请求机关所指定之官员得在受请求机关官署所地，检视有关违反行为的资讯，并且影印或摘录该资讯。五被移送的档案、文件和其他物件之正本应尽早返还；受请求机关或第三者的相关权利应不受影

8、响。第六条：证人一除非在特殊情况下，受请求机关应授权其人员出席提出请求机关之一方所代表领域内的司法或行政程序做为证人，并且提出该程序所必要的档案、文件或其他物件，或其认证副本。二倘受请求做证的海关官员享有任何豁免权，接获请求机关之一方所代表领域内机关应考量于适当程度内放弃此项豁免权。第七条：请求之沟通一依据本协定所为之请求，应由各个海关主管机关之主管指定的官员直接以书面为之。有助于执行请求之资讯应随案附送；情况紧急时，得提出口头请求，并接受之，但应立即以书面确认。二请求之书面应包括下列资料：(一) 提出请求之机关名册；(二) 请求事项或诉讼程序之性质；(三) 涉案事实和违反行为的简单描述；(四

9、) 请求原因；(五) 如已知涉及系争事项或诉讼程序之当事人，其名称和地址。第八条：请求之执行一受请求机关应尽力提供一切合理措施来执行请求，并且应致力于确保任何必要措施之执行，以完成该请求。二若受请求机关并非执行请求的适当单位，应尽速将其移送到适当单位处理，并且告知请求机关。三受请求机关应进行执行请求所必要的检查、查验、询问事实真相或其他调查步验，包括传讯专家、证人及有违反行为嫌疑之人。请求机关之官员并得出席受请求机关所进行之前开调查活动。四依请求，请求机关应被告知执行请求所采取得行动时间和地点。五依请求，受请求机关应在可行范围内授权请求机关之官员亲临受请求机关之领域内，以便协助请求之执行。六受

10、请求机关允之请求，需系遵守特定程序提出者，而该程序必须是在接获请求海关主管机关之一方所代表之领域内国内法未予禁示者。第九条：资讯的保密一依据本协定而取得的资讯，应被接受一方所代表领域内之机关赋与和其他类似资讯相同程度的机密性。二依据本协定取得的资讯仅得基于本协定所指定之用途，加以使用或揭露，包括使用在司法、行政或调查程序中；惟若供应资讯的海关主管机关以书面明示许可使用或揭露时，则此等资讯得因其他用途或由其他机关使用或揭露。三在受请求机关请求时，请求一方所代表领域内之机关除非系为实现本协定目的所需或是受请求机关已赋与其同意权，应将所收受资讯视为机密文件。受请求机关请求保密时，应说明其理由。四涉及

11、刑事追诉案件而依据提出请求海关主管机关之一方所代表领域内之宪法或相关法律规定，使用或揭露资讯之义务时，则本条规定不得排斥之。但请求机关应事先向受请求机关发出通知说明其欲为此等揭露。第一条：豁免一倘接获请求机关之一方所代表领域内之机关认为给予协助将侵害该一方所代表领域内主权、安全、公共政策或其他类似重大国家利益，或是与其国内法规不符时，受请求机关得拒绝或保留该项协助，或是限定其应符合若干条件或规定。二倘请求机关认为其本身若被受请求机关做同等请求，亦将无法提供该项协助时，应于请求时提请他方注意。受请求机关有权裁量是否应允所请。三受请求机关得以其妨碍进行中之调查、起诉或诉讼程序为由，而延后其协助。若

12、有此等情事，受请求机关应和请求机关谘商，以便决定是否依请求机关所定条报或条件提供协助。四若请求无法照准，应立即通知请求机关，并叙明延后或拒绝所请之理由。典该请求之后续发展可能有重大影响的情势，亦应一并告知请求机关。第一一条：费用一缔约双方及其指定代表通常应放弃执行本协定所生费用之所有补偿请求，但专家和证人之费用，以及非双方所代表之机关人员之翻译和通译费用等不在此限。二倘执行请求需支出或将支出重大而特别之费用，缔约双方及其指定代表应协商决定执行请求之条款与条件及负担该费用之方式。三本协定之任何费用应透过驻美国台北经济文化代表处与美国在台协会办理。第一二条：协定之执行一双方海关主管机关应：(一) 直接沟通以处理由本协定所产生之事项；(二) 于谘商后，提出执行本协定必要之行政指导方针；及(三) 致力达成共识，以便解决因解决或适用本协定而生之问题。二无法解决之冲突应经交付缔约双方处理。第一三条：适用范围本协定应适用于缔约双方所代表领域内之国内法律或行政规章所界定之关税领域。第一四条：生效及终止一本协定于确定签署日后生效。二任何一方得随