农民工基本权益考研报告材料与农民工学习需求调查报告汇编

1、农民工基本权益考研报告材料 一、我县工业园区农民工基本状况 我县工业园区职工总数 3.76 万人, 其中农民工 2.56 万人，约占工业 园区企业职工人数总和的 68%，农民工已成为我县工业园区的一支不可或 缺的主力军，其基本情况有以下特点： 1、文化水平普遍偏低。 农民工小学学历以下占 7%；初中学历占 40%、 高中、中专学历占 49%；大专以上学历占 4%。 2、年龄在 17-45 岁的居多，男性从事建筑水泥行业居多，女性从事 针织、制衣、餐饮行业居多。 3、多数农民工从事一线艰苦工作，少部分是技术、管理工作。“脏、 累、苦、险”岗位工作 90%是农民工。 二、工业园区农民工生产生活概况

2、 近年来，我县工业园区企业迅速发展， 规模也越来越大，维护农民工 合法权益的任务繁重而艰巨。为此，县委、县政府非常重视农民工维权工 作，采取了一系列行之有效的政策措施，切实维护农民工合法权益，帮助 农民工解决了工资拖欠、改善工作环境和生活条件等问题，较好地维护了 农民工的合法权益。 一是工资上保证。从调研情况看，无论是月工资，还是加班工资，农 民工都能按月领取。工资能按时足额支付。 二是生活上照顾， 为了丰富农民工的精神生活和文化体育活动， 园区 企业加大了文化娱乐设施的经费投入，免费为农民工开放桌球、乒乓球、 健身、影视等活动室和图书室。如：正旭运动用品公司每月为职工举办庆 祝生日晚会，每年

3、十月开展一次职工体育运动会。为调动农民工的生产积 极性，促进企业发展发挥了重要作用。近年来县总工会为工业园区企业赠 送体育运动器材、图书资金达 3 万多元。 三是困难上帮扶。 县总工会把困难农民工纳入了帮扶范围， 建立了困 难农民工电子档案，每当农民工及家庭成员患大病或子女考上大学，生活 发生困难时，工会组织都会给予帮扶救助。例如：中声永电子公司农民工 肖一妹一人收入维持一家四口生活，供两小孩上学，丈夫在家务农且身患 多种疾病。年大儿子考上青海师范大学，县总工会给他发放了 1000 元助 学金。 这样的困难农民工县总工会共救助 120 多人，共计发放救助金 8 万多 元。为农民工发放一卡通 2

4、0* 份，农民工凭一卡通可享受子女上学、 购物、 购药、法律援助等优惠。 三、农民工基本权益实现状况中存在的问题 一是农民工的社会保障十分滞后， 工伤、医疗、养老保险覆盖面很低。 其原因： 1.思想认识问题。 少数人认为， 给农民工建立社会保障制度会增加企 业的负担，从而影响到投资环境； 2. 多数农民工思想认识不到位， 以工资进袋为安， 缺乏参保的主动性 和积极性。 二是现行的社会保障制度不完善，不能适应农民工流动性大的特点， 保险不能顺畅衔接。在与农民工座谈时，他们最关心的问题是发生了工伤 事故、身患疾病、年老体弱时有没有保障制度。许多农民工就是在这种保 障制度缺失的情况下， 从事着相当艰

5、苦的工作， 充当着“脏、 累、苦、险” 岗位劳动力的角色。 三是农民工的法律维权意识淡薄， 多数农民工对签订劳动合同和合同 中有没有劳动保护的内容，持无所谓的态度。有的虽然签订了合同，但合 同内容很简单，根本就不把劳动保护、安全生产等作为一项必备条款列入 其中，还有的甚至是应付式的合同， 只有一份， 以备有关部门检查时使用。 四是就业能力问题。部分农民工技能、 技术素质偏低， 缺乏岗位竞争 能力，就业不稳定，随意性很大。 四、维护农民基本权益的建议 一是要提高对维护农民工基本权益的认识。 维护农民工基本权益关系 到党的执政基础，关系到和谐社会的构建。因此要站在落实科学发展观的 高度认真研究农民

6、工问题，把维护农民工合法权益列入重要议事日程，切 实做好维护农民工基本权益的工作，实现农民工体面劳动。 二是制定符合农民工特点的社会保障制度。目前我国各项社会保险， 对农民工这支主力军来说，存在着缺陷和不适应，应采取积极措施，优先 考虑农民工目前最需要解决的问题，首先是工伤保险、医疗保险和养老保 险。 三是在组织进行各种技能技术培训的同时应当重视对农民工的法律 常识培训。通过法律援助公众教育和法律援助异地协作机制等创新方法使 农民工知晓劳动者所享有的基本权利。组织农民工参与劳动法、安全生产 法和职业病防治法等法律法规的培训，努力提高农民工素质。 四是切实保障农民工的经济利益。 加大工资协商力度

7、、 提高农民工代 表参加工资集体协商谈判的能力，建立农民工与用人单位依法签订劳动合 同制度、工会代表农民工与用人单位平等协商签订集体合同制度以及农民 工参与民主管理制度。实现企业经济与农民工工资的同步增长。 五是要推动建立维护农民工合法权益的长效机制， 维护农民工权益工 作是一项社会工程，必须坚持在各级党委政府的领导下，动员社会各界和 各个方面齐抓共管，各负其责，健全完善农民工社会保障机制，形成依法 保护农民工合法权益的合力。 农民工学习需求调查报告 21世纪是知识经济的时代，培养具有竞争力、高素质的行政管理人 才是当前满足社会人才需求的迫切任务。为了做好教育质量宏观监控，深 化再教育改革，提

8、高再教育质量，为此，我对农民工学习需求情况进行了 调查。本次调查总共发放了份问卷，收回份，其中有份有效问卷。对本次 问卷结果进行分析总结，得出了本市农民工学习需求情况，本文就对农民 工学习需求情况调查作如下报告。 一、调查目的与意义 伴随着金融危机的不断蔓延， 我国各行各业都遭受着冲击。 社会就业 压力不断增大，引发了一系列的社会矛盾的加剧。而在就业方面，首当其 冲的就是农民工的就业问题。中国在实现工业化的过程中，有着大量农民 工群体，他们为经济的迅速发展做出了贡献。据有关资料显示，将近百分 之八十的农民工集中在东南沿海地区。这些地方的产业特点是以外向型经 济为主，以出口为导向，用工需求和国际

9、经济周期有很大关系。全球金融 危机对我国经济影响很大，受到严重打击的是沿海外向型经济，特别是外 向型经济中的劳动密集型企业首当其冲。农民工成为全球金融危机下我国 最先受损的庞大群体，被迫失业走上返乡回家之路。因此能否处理好农民 工的就业问题，将影响到我们整个社会的发展节奏和发展进程。而最直接 也是最有效的方法就是从农民工自身素质技能着手，只有真正了解到他们 是否想进一步学习，希望学习哪方面的技术知识，并帮助他们学到一定的 技能，才能从根本上改善他们的社会地位，同时解决我国的一系列衍生矛 盾。 我国的农民工问题一直十分突出， 严重阻碍了我国城乡协调发展的战 略要求。随着我国经济的快速发展，带来了

10、劳动就业人员的流动，尤其农 村进城就业的热潮，农民工为城市建设提供了无穷的生产力，但由于农民 工生活环境的影响和接受文化教育的程度造成自身综合素质偏低，在进城 务工时，农民工受到社会的排斥和歧视，被限制和禁止从事某些职业，很 难找到得心应手的从业行业，基本都在劳动强度最大，工作环境最差，薪 资待遇很低的行业内工作，这一方面是城乡差异影响下思维观念的差异造 成的，另一方面主要还是因为广大农民工本身缺乏相关的素质，这里包括 行为习惯和专业技能。且政府和社会对农民工的关注没有达到法制化、系 统化、规范化的程度，使农民工的很多权益得不到有力保障。 因此，切实去了解农民工的思想动态，积极引导、扶植他们去

11、就业； 同时在国家出台有利政策的情况下 , 许多农民工积极开展创业。但是农民 工科技文化素质不高 , 劳动技能单一 ; 农民工经营风险较大。为他们提供学 习的机会，创造学习的条件，是任重道远的，也是社会主义发展的客观要 求。这是解决“三农问题”的有效举措。一旦让广大农民工掌握了一定的 技能，提升了相关的素质，他们不但能促进经济发达地区经济的进一步发 展，同时也能为他们家乡的经济事业做出巨大的贡献。 而当今，找工作难，工作找人也难。这是为什么？本次调查研究就是 旨在回答这个问题。 二、社会调查的时间和地点 为了解农民工的学习需求， 使电大远程开放教育更好地提供服务， 根 据中央广播电视大学统一安

12、排，通过问卷调查的形式，对农民工进行了社 会调查，调查时间和地点如下： 调查时间： 20* 年 2 月 2 日 调查地点：省县镇、乡 三、调查方法 此次调查采用访问调查和个人问卷调查两种方式结合进行。 调查问卷 内容包括：民工个人的基本情况 （ 文化程度、政治面貌、婚姻状况、家庭 成员、工作区域、工作地域、工作单位、税后月收入） ，民工个人的学习 需求情况 （ 是否愿意继续学习，学历层次、学习科类，学习方式、学习学 校或机构 ） ，民工个人目前最关心的问题，民工再学习的希望和要求等。 四、调查对象 本次调查围绕“农民工学习需求”问题，处于掌握较多的信息的考 虑，调查对象选在不同年龄阶段，调查了

13、五名群众。调查对象均是随机找 到的农民工，满足条件。 五、讨论与建议 无论是一开始的阐述还是上面材料中的叙述， 我们不难看出， 要强人 强市强省乃至强国，教育的重要性仍旧是不容置疑的。现在社会上同样是 这样一个局面， 很多农民工争相去竞争培训机会， 去努力提高自己的素质， 去提升自己的能力。虽然这只是很多农民工中积极的一部分，但是，一旦 我们的教育支持跟上去了，一部分农民工头脑“富”起来了，难道我们就 不能再利用先富带动后富这个道理吗？虽然我们现在还不能给这个方式 下什么定论，但是，看看当今金融危机的影响，今年二月失业返乡的农民 工数量达到 20* 万左右。如果不妥善处理好这么一大批的人的就业

14、问题， 后果可想而知。 教育，仍旧是教育， 我们没有足够的资金去支持一个又一个农民工兄 弟去搞创业搞科研搞自主。我们只能依靠社会，依靠政府，依靠一切可以 依靠的力量去给那些想学习，需要技术的农民工兄弟创造学习的机会，拓 宽学习的渠道。尽最大的力量去优化现有的教育培训机制，加强教育培训 的改革力度，扶植那些能大量吸纳农民工的企业。 我想就这一问题再提出并重申几个观点和看法。 第一，充分利用职教资源加强农民工职业教育和培训。 我国现拥有中等职业教育学校约 1.5 万所，高职院校有 1100 余所。 这是农民工培训的丰富资源，当务之急是制定政策，并给予经费支持，使 得中高等职业学校真正成为农民工教育

15、的重要载体。 第二，教育资源重心下移延伸到农村基层。 我国教育资源城乡分布不均衡， 主要集中在大中城市及县城， 农村本 土教育资源匮乏。只有把教育资源的重心延伸到了基层，从上向下贯彻， 从下向上执行，才能将教育培训做到位。特别是在当前农村普遍存在中小 学生源减少和校舍闲置的背景下，可以充分利用那些闲置的校舍资源，建 立一些长效性的基层教育基地和培训网络。 第三，加大新农村文化设施的建设力度。 农民工教育还有赖于自我教育，靠别人靠社会毕竟不能有长久的作 用，只有靠自己的双手去改变自己的命运。为此需要构建一个良好的学习 氛围。加大基层文化设施建设的支持力度，在一些劳动力资源丰富且辐射 范围广的中心

16、村规划布局学习网络。充分利用现有闲置的中小学校舍，建 设文化活动室和图书阅览室等公共设施丰富农民文化生活，并使新农村成 为农村人口自我学习的基地，成为构建学习型社会的重要阵地。 第四，加强发达地区对农民工教育的支持 相对于农民工大量涌入大中型城市的现状， 这在暂时没有可以解决的 具体方案。大城市的发展需要广大农民工的建设，而作为一定的回报，政 府应当鼓励并加大经济发达地区对周边农村的扶持。充分关心农民工的生 产和生活的基础上，扩大政府培训机构的培训面，以抓好质量为突破，加 大对农民工培训的财政支持，切实做好农民工培训工作。只有将农村建设 成城市，才能从根本上把农民工带离边缘化，让他们重新正常的轨道上。 第五，积极探索“以工代学”的继续学习模式 指农民工以学徒身份到培训机构培训， 在师傅的指导下学习技术， 免 去学习费用，根据合格产品数量领取学徒工资，以解决农民工继续学习费 用困难，“以工代学”模式的探索将为解决农民工继续学习费用问题走出 一条新路。 总