平板玻璃项目申报材料

1、泓域咨询/平板玻璃项目申报材料平板玻璃项目申报材料MACRO 泓域咨询摘要说明传统的平板玻璃行业面临能耗大、污染严重、产能过剩等问题，2015年供给侧改革提出后，政策端对行业的主要引导方向主要表现为三个方面，即淘汰低端产能、提高行业集中度以及控制新增产能增长。其中，2016年国务院下发的34号文提出，到2020年平板玻璃产量排名前10家企业的生产集中度要达到60%左右；2020年底前，严禁备案和新建扩大产能的平板玻璃建设项目。对于确有必要新建产能的，2017年底工信部下发337号文，明确必须实施减量或等量置换。该平板玻璃项目计划总投资8222.70万元，其中：固定资产投资7177.34万元，占

2、项目总投资的87.29%；流动资金1045.36万元，占项目总投资的12.71%。达产年营业收入9977.00万元，总成本费用7965.32万元，税金及附加139.51万元，利润总额2011.68万元，利税总额2428.66万元，税后净利润1508.76万元，达产年纳税总额919.90万元；达产年投资利润率24.46%，投资利税率29.54%，投资回报率18.35%，全部投资回收期6.95年，提供就业职位182个。报告内容：概况、项目基本情况、市场前景分析、投资建设方案、项目选址说明、土建工程设计、工艺原则、环境影响概况、安全经营规范、项目风险、节能概况、实施进度计划、投资计划、项目经济收益分

3、析、评价结论等。规划设计/投资分析/产业运营平板玻璃项目申报材料目录第一章 概况第二章 项目基本情况第三章 投资建设方案第四章 项目选址说明第五章 土建工程设计第六章 工艺原则第七章 环境影响概况第八章 安全经营规范第九章 项目风险第十章 节能概况第十一章 实施进度计划第十二章 投资计划第十三章 项目经济收益分析第十四章 招标方案第十五章 评价结论第一章 概况一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx科技发展公司（二）公司简介公司坚持走“专、精、特、新”的发展道路，不断推动转型升级，使产品在全球市场拥有一流的竞争力。公司自成立以来，在整合产业服务资源的基础上，积累用户需求实现技术创新，专注为

4、客户创造价值。公司坚守企业契约精神，专业为客户提供优质产品，致力成为行业领先企业，创造价值，履行社会责任。公司通过了ISO质量管理体系认证，并严格按照上述管理体系的要求对研发、采购、生产和销售等过程进行管理，同时以客户提出的品质要求为基础，建立了完整的产品质量控制体系，保证产品质量的优质、稳定。（三）公司经济效益分析上一年度，xxx实业发展公司实现营业收入8580.09万元，同比增长21.49%（1517.73万元）。其中，主营业业务平板玻璃生产及销售收入为6868.81万元，占营业总收入的80.06%。根据初步统计测算，公司实现利润总额1744.06万元，较去年同期相比增长412.07万元，

5、增长率30.94%；实现净利润1308.05万元，较去年同期相比增长168.46万元，增长率14.78%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元8580.09完成主营业务收入万元6868.81主营业务收入占比80.06%营业收入增长率（同比）21.49%营业收入增长量（同比）万元1517.73利润总额万元1744.06利润总额增长率30.94%利润总额增长量万元412.07净利润万元1308.05净利润增长率14.78%净利润增长量万元168.46投资利润率26.91%投资回报率20.18%财务内部收益率24.98%企业总资产万元18329.32流动资产总额占比万元30.20%流动资产

6、总额万元5535.56资产负债率40.23%二、项目概况（一）项目名称平板玻璃项目（二）项目选址xx产业基地（三）项目用地规模项目总用地面积26553.27平方米（折合约39.81亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数66.38%，建筑容积率1.17，建设区域绿化覆盖率6.72%，固定资产投资强度180.29万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积26553.27平方米，建筑物基底占地面积17626.06平方米，总建筑面积31067.33平方米，其中：规划建设主体工程19201.49平方米，项目规划绿化面积2086.42平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计71台（套），设备

7、购置费3315.37万元。（七）节能分析1、项目年用电量1251002.25千瓦时，折合153.75吨标准煤。2、项目年总用水量9091.63立方米，折合0.78吨标准煤。3、“平板玻璃项目投资建设项目”，年用电量1251002.25千瓦时，年总用水量9091.63立方米，项目年综合总耗能量（当量值）154.53吨标准煤/年。达产年综合节能量43.59吨标准煤/年，项目总节能率21.11%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合xx产业基地发展规划，符合xx产业基地产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会

8、对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资8222.70万元，其中：固定资产投资7177.34万元，占项目总投资的87.29%；流动资金1045.36万元，占项目总投资的12.71%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入9977.00万元，总成本费用7965.32万元，税金及附加139.51万元，利润总额2011.68万元，利税总额2428.66万元，税后净利润1508.76万元，达产年纳税总额919.90万元；达产年投资利润率24.46%，投资利税率29.54%，投资回报率18.35%，全部投资回收期6.9

9、5年，提供就业职位182个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。科学组织施工平行流水作业，交叉施工，使施工机械等资源发挥最大的使用效率，做到现场施工有条不紊，忙而不乱。在技术交流谈判同时，提前进行设计工作。对于制造周期长的设备，提前设计，提前定货。融资计划应比资金投入计划超前，时间及资金数量需有余地。实行动态计划管理，加强施工进度的统计和分析工作，根据实际施工进度，及时调整施工进度计划，随时掌握关键线路的变化状况。三、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xx产业基地及xx产业基地平板玻璃行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进xx产业基地平板玻璃产业结构、

10、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx实业发展公司为适应国内外市场需求，拟建“平板玻璃项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xx产业基地经济发展，为社会提供就业职位182个，达产年纳税总额919.90万元，可以促进xx产业基地区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率24.46%，投资利税率29.54%，全部投资回报率18.35%，全部投资回收期6.95年，固定资产投资回收期6.95年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、从经济的贡献看，截至2017年底，我国民营企业的数量超过2700万家，个体工商户超过了

11、6500万户，注册资本超过165万亿元，民营经济占GDP的比重超过了60%，撑起了我国经济的“半壁江山”。作为中国经济最具活力的部分，民营经济未来将继续稳步发展壮大，为促进我国经济社会持续健康发展发挥更大作用。国家发改委出台关于鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的实施意见，对各地、各部门在鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业方面提出了十条要求，包括清理规范现有针对民营企业和民间资本的准入条件、战略性新兴产业扶持资金等公共资源对民营企业同等对待、支持民营企业充分利用新型金融工具，等等。这一系列的措施，目的是鼓励和引导民营企业在节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源

12、汽车等战略性新兴产业领域形成一批具有国际竞争力的优势企业。综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。四、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米26553.2739.81亩1.1容积率1.171.2建筑系数66.38%1.3投资强度万元/亩180.291.4基底面积平方米17626.061.5总建筑面积平方米31067.331.6绿化面积平方米2086.42绿化率6.72%2总投资万元8222.702.1固定资产投资万元7177.342.1.1土建工程投资万元2193.702.1.1.1土建工程投资占比万元26.68%2.

13、1.2设备投资万元3315.372.1.2.1设备投资占比40.32%2.1.3其它投资万元1668.272.1.3.1其它投资占比20.29%2.1.4固定资产投资占比87.29%2.2流动资金万元1045.362.2.1流动资金占比12.71%3收入万元9977.004总成本万元7965.325利润总额万元2011.686净利润万元1508.767所得税万元1.178增值税万元277.479税金及附加万元139.5110纳税总额万元919.9011利税总额万元2428.6612投资利润率24.46%13投资利税率29.54%14投资回报率18.35%15回收期年6.9516设备数量台（套）

14、7117年用电量千瓦时1251002.2518年用水量立方米9091.6319总能耗吨标准煤154.5320节能率21.11%21节能量吨标准煤43.5922员工数量人182第二章 项目基本情况传统的平板玻璃行业面临能耗大、污染严重、产能过剩等问题，2015年供给侧改革提出后，政策端对行业的主要引导方向主要表现为三个方面，即淘汰低端产能、提高行业集中度以及控制新增产能增长。其中，2016年国务院下发的34号文提出，到2020年平板玻璃产量排名前10家企业的生产集中度要达到60%左右；2020年底前，严禁备案和新建扩大产能的平板玻璃建设项目。对于确有必要新建产能的，2017年底工信部下发337号

15、文，明确必须实施减量或等量置换。供给侧改革压力以及疫情影响下2020年新点火产能增量有限，预计在7600t/d。2015年之前，平板玻璃行业产能扩张明显，其中2013-2014年均新点火产能近2万t/d；供给侧改革实施后，新点火产能明显减少，2015-2019年均新点火产能仅有5459t/d。2020年建成且有点火计划的玻璃生产线共有13条，总计产能9050t/d，但考虑到疫情影响下部分产线会推迟点火时间，预估实际点火产能为7600t/d。2008年金融危机之后，以“四万亿”为代表的一系列刺激政策出台，房地产宏观调控也出现边际改善，下游地产需求的改善导致浮法玻璃产线在2009-2011年期间大

16、量投产。2012年在经济下行背景下，投产规模出现下滑，但是到了2013年地产销售数据好转刺激施工需求、带动玻璃价格回升，又进入密集投产期。2015年以来，受到供给侧改革的影响，新增产能投放被政策严格限制，此后行业新投产产线明显减少。总体来看，2009-2014年是平板玻璃行业的投产高峰期，且未来受到行业需求及环保限产的压力，预计新投产的产线将远低于高峰时期。预计未来两年为冷修高峰期，其中2020年冷修产能（包括停产）11900t/d。从行业平均的检修水平来看，生产线冷修周期一般为投产后的6-8年左右，因此从投产时间推断行业冷修高峰期应为2017-2021年。但由于2016年以来平板玻璃价格上行

17、，厂家利润改善后整体冷修意愿不强，而随着玻璃价格大幅回落以及存在安全隐患的窑体不得不进行冷修，预计在2020-2021年冷修高峰期将到来。2020年有冷修计划的生产线合计产能为11900t/d，YoY+28.93%。当前库存压力下复产动力偏弱，预计2020年复产产能为6700t/d，处于较低水平。截至2020年4月底全国浮法玻璃生产线共376条，其中开工生产线234条，开工率仅为62.23%，开工率偏低主要是由于存在部分僵尸产能以及停产后有待置换的产能指标；根据不完全统计，在未开工的生产线中，除去正常进入冷修的55条产线外，至少有37条产线停产时间已超过两年，这部分产能已不能进行产能置换，基本

18、不存在短期复产的可能性。此外还有河北沙河地区5条产线因环保限产而停产，在库存高企、玻璃价格持续走低、盈利情况未明显改善的情况下，预计这部分产线也会延长限产的时间。2019年进入冷修但未在当年复产的产线共11条，合计产能6700t/d，预计这些产线在2020年将全部复产，为2014年以来最低的复产水平。预计2020年净增产能2400t/d，供给达到9.48亿重量箱，YOY+1.5%。由于净增产能=新点火产能+复产产能-冷修停产产能，预计2020年净增产能2400t/d，而2019年底在产产能为155571t/d，因此2020年产能同比增速为1.54%，预计在产产能为9.48亿重量箱。将行业年产量

19、近似为总供给，由于在产产能近几年保持相对稳定，随着2016年玻璃价格走高后产量持续增加，因此产能利用率也在不断提升，截至2019年底已达到99.4%，基本是满产状态。由于2020年地产预售交房压力较为刚性，预测下半年存赶工需求，因此预计2020年产能利用率可保持100%的水平，对应总产量应为9.48亿重量箱。库存出现拐点但20H1可能还存在降价去库的压力，Q3产能低点叠加施工回暖后价格有望止跌反弹。2019年至今玻璃的价格走势可以分成三个阶段：2019H1：由于2018年来玻璃价格持续高位、企业增加产量补库存，但由于去杠杆政策下房企资金周转不畅，下游施工需求不振，叠加一季度淡季影响下库存快速累

20、积，厂商纷纷降价去库存。2019H2：随着降价消化部分库存、施工加速需求端回暖以及环保限产政策的出台，玻璃价格V型反转，一路上升。2020H1：新冠疫情导致下游复工延迟，企业生产线库存再次刷新历史高位、达到5300万重箱（全国总库存则达到1.37亿重箱），导致玻璃价格断崖式下滑。截至2020年4月底全国浮法玻璃均价为67.82元/重箱，比上年同期下滑8.7%。虽然近期库存出现拐点，但预计当前企业的高库存仍需要进一步释放，上半年价格可能还有下行压力。玻璃子板块2019年营收380亿，同比增长10%，净利润28亿，同比增长18%。2019年板块ROE为8%（同比上升1个百分点），毛利率为26%（同

21、比上升3个百分点）。从过去6年的数据对比来看，2018年为此轮行业周期的低部，2019年增速再触底反弹，营收和归母净利增速有小幅上升。得益于盈利的整体提升，板块整体资产负债率过去5年处于下降趋势，2019年的资产负债率仅为48%，相对2015年的54%，下降了6个百分点。第三章 投资建设方案一、产品规划项目主要产品为平板玻璃，根据市场情况，预计年产值9977.00万元。项目承办单位应建立良好的营销队伍，利用多媒体、广告、连锁等模式，不断拓展项目产品良好的营销渠道，提高企业的经济效益。相关行业是一个产业关联度高、涉及范围广、对相关产业带动力较大的产业，根据国内统计数据显示，相关行业的发展影响到原

22、材料、能源、商业、金融、交通运输和人力资源配置等行业，对国民经济发展起到很大的推动作用。二、建设规模（一）用地规模该项目总征地面积26553.27平方米（折合约39.81亩），其中：净用地面积26553.27平方米（红线范围折合约39.81亩）。项目规划总建筑面积31067.33平方米，其中：规划建设主体工程19201.49平方米，计容建筑面积31067.33平方米；预计建筑工程投资2193.70万元。（二）设备购置项目计划购置设备共计71台（套），设备购置费3315.37万元。（三）产能规模项目计划总投资8222.70万元；预计年实现营业收入9977.00万元。第四章 项目选址说明一、项目选

23、址原则项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。投资项目对其生产工艺流程、设施布置等都有较为严格的标准化要求，为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据项目选址的一般原则和项目建设地的实际情况，该项目选址应遵循以下基本原则的要求。二、项目选址该项目选址位于xx产业基地。三、建设条件分析项目建设所选区域交通运输条件十分便利，拥有集公路、铁路、航空于一体的现代化交通运输网络，物流运输方便快捷，为投资项目原料进货、产品销售和对外交流等提供了多条便捷通道，对于项目实现既定目标十分有

24、利。项目周边市场存在着巨大的项目产品需求空间，与此同时，项目建设地也成为资本市场追逐的热点，而且项目已经列入当地经济总体发展规划和项目建设地发展规划，符合地区规划要求。四、用地控制指标投资项目土地综合利用率100.00%，完全符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业土地综合利用率90.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“土地综合利用率95.00%”的具体要求。五、地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数66.38%，建筑容积率1.17，建设区域绿化覆盖率6.72%，固定资产投资强度180.29万元/亩。土建工程投资一览表序号项目单位指标

25、备注1占地面积平方米26553.2739.81亩2基底面积平方米17626.063建筑面积平方米31067.332193.70万元4容积率1.175建筑系数66.38%6主体工程平方米19201.497绿化面积平方米2086.428绿化率6.72%9投资强度万元/亩180.29六、节约用地措施采用大跨度连跨厂房，方便生产设备的布置，提高厂房面积的利用率，有利于节约土地资源；原料及辅助材料仓库采用简易货架，提高了库房的面积和空间利用率，从而有效地节约土地资源。undefined七、总图布置方案（一）平面布置总体设计原则（二）主要工程布置设计要求应与场外道路衔接顺畅，便于企业运输车辆直接进入国道、

26、高速公路等国家级道路网络，场区道路应与总平面布置、管线、绿化等协调一致。（三）绿化设计场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。（四）辅助工程设计1、项目所在地供水水源来自项目建设地自来水厂，给水压力0.30Mpa，供水能力充足，水质符合国家现行的生活饮用水卫生标准。给水系统由项目建设地给水管网直供；场区给水网确定采用生产、生活及消防合一系统的供水方式，在场区内形成环状，从而保证供水水压的平衡及消防用水的要求。2、

27、投资项目生产给水的对象主要是各类清洗设备，其余辅助设备、空压机及厂房内水冷制冷机组等均采取冷却循环用水。投资项目厂房排水方案采用室内悬吊管接入主管排至室外，室外排水采用暗沟、雨水井、检修井、下水管组成的排水系统。3、为节约电能，设计中选用节能型电器产品，照明选用光效高的光源和灯具，采用低压静电电容补偿以降低无功损耗。合理安排生产，加强用电监督管理，对计量仪表定期校验，确保其计量的准确性。按国家有关规范进行防雷接地系统设计，并尽量利用建筑物屋面、柱内、圈梁及基础内主钢筋做防雷与接地设施；生产线接地保护采用TN-C-S接地系统；场区按类建筑物考虑防雷设施，采用沿四周山墙设置避雷带，变压器中性点接地

28、，接地电阻小于4.00欧姆。4、项目承办单位外部运输和内部运输可采用送货制；采用合适的运输方式和运输路线，使企业的物流组成达到合理优化；把企业的组成内部从原材料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓库、车间内部各工序之间的物料流动都作为整体系统进行物流系统设计，使全场物料运输形成有机的整体。5、话音通信部分：根据场区通信业务需求及场区周围情况，行政调度电话均为安装市话，其中综合值班室安装调度电话和行政电话。主体工程及原材料仓库等均采用自然通风为主、机械换气通风为辅；对生产系统中个别温度高、粉尘多的工位采取机械强制通风方案，以保证良好的生产环境。工业电视部分：在场内主要场所进行重点监视，适时录像

29、并存储图像，不仅可以了解工作人员及场内来往人员的情况，还可通过查询录像资料，为事故鉴定、责任划分提供法律认可的视频图像证据。八、选址综合评价综上所述，项目选址位在项目建设地工业项目占地规划区，该区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物；供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区；所以，从场址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟建工程的场址选择是科学合理的。第五章 土建工程设计一、建筑工程设计原则建筑立面处理在满足工艺生产和功能的前提下，符合现代主体工程的特点，立面处理力求简洁大方，色彩组合以淡雅为基调，适当运用局部色彩点缀，在满足项目

30、建设地规划要求的前提下，着重体现项目承办单位企业精神，创造一个优雅舒适的生产经营环境。建筑物平面设计以满足生产工艺要求为前提，力求生产流程布置合理，尽量做到人货分流，功能分区明确，符合建筑设计防火规范（GB50016）要求。undefined二、项目总平面设计要求功能分区合理，人流、车流、物流路线清楚，避免或减少交叉。建筑布局紧凑、交通便捷、管理方便。功能分区合理，人流、车流、物流路线清楚，避免或减少交叉。建筑布局紧凑、交通便捷、管理方便。三、土建工程设计年限及安全等级建筑结构的安全等级是根据建筑物结构破坏可能产生的后果（危及人的生命、造成经济损失）的严重性来划分的，本工程结构安全等级设计为级

31、。砌体结构应按规范设置地圈梁及构造柱，建筑物耐火等级为级。四、建筑工程设计总体要求土建工程是在满足生产工艺专业所提条件的前提下，使其满足国家的有关规范规定，还结合当地的自然条件、施工能力，力求建筑的美观大方，经济实用，并使场区各建构筑物协调一致。项目承办单位的建筑设计应遵守国家现行技术规范、规定，特殊建筑物按专门的技术规范、标准执行。五、土建工程建设指标本期工程项目预计总建筑面积31067.33平方米，其中：计容建筑面积31067.33平方米，计划建筑工程投资2193.70万元，占项目总投资的26.68%。第六章 工艺原则一、原辅材料采购及管理投资项目所需要的原材料、辅助材料实行统一采购集中供

32、应，并根据所需原材料的质量、价格、运输条件做到货比三家。原材料仓库按品种分类存储；库内原辅材料的保管应按批号分存，建立严格的入库、分发制度，坚决杜绝分发差错，坚决杜绝因混批错号、混用原材料而造成的质量事故。二、技术管理特点投资项目将通过PDM与ERP系统的结合，把设计项目承办单位生产工艺、原材料定额预算、原辅材料仓储、生产制造有机地结合起来，实现承上启下信息共享，通过MES系统实现原辅材料需求分析和准确调配和管理，为企业信息化管理提供强有力的软件技术支撑。ERP及PDM等先进的信息化手段在投资项目中的充分应用，将有效提高项目产品的制造成本控制能力及生产效率，大大提高了项目产品的市场竞争优势。三

33、、项目工艺技术设计方案（一）工艺技术方案要求遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高项目产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争力。工艺技术生态效益与清洁生产原则：项目建设与地方特色经济发展相结合，将项目建设与区域生态环境综合整治相结合，纳入当地的社会经济发展规划，并与区域环境保护规划方案相协调一致；投资项目建设应与当地区域自然生态系统相结合；按照可持续发展的要求进行产业结构调整和传统产业的升级改造，大幅度提高资源利用效率，减少污染物产生和对环境的压力，项目选址应充分考虑建设区域生态环境容量。（二）

34、项目技术优势分析技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算，利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上，该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。四、设备选型方案工艺装备以专用设备为主，必须达到技术先进、性能可靠、性能价格比合理，使项目承办单位能够以合理的投资获得生产高质量项目产品的生产设备；对生产设备进行合理配置，充分发挥各类设备的最佳技术水平；在满足生产工艺要求的前提下，力求

35、经济合理；充分考虑设备的正常运转费用，以保证在生产相关行业相同产品时，能够保持最低的生产成本。项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计71台（套），设备购置费3315.37万元。第七章 环境影响概况。提升中小企业清洁生产技术研发应用水平，开展政府购买清洁生产服务试点，实施中小企业清洁生产培训计划。继续实施粤港清洁生产伙伴计划，在其他地区推广示范。工业节水专项行动。围绕钢铁、纺织印染、造纸、石化化工、食品发酵等重点行业实施节水治污改造工程，实施用水企业水效领跑者引领行动，推进节水技术改造，在缺水地区实施工业节水专项行动，加强非常规水资源利用。工业是一个地方

36、经济和社会发展的命脉，但并非所有的工业都能给地方经济带来发展，比如耗能过大的污染企业不仅影响当地老百姓的生产生活，而且严重破坏生态环境，制约地方经济的长远发展。因此，近年来，国家出台了一系列政策淘汰产能落后的企业，严禁环保不达标的企业生产。我市通过科技创新，走出了一条“绿色”工业发展之路，是以实际行动在贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府加强新型工业建设步伐的有关战略部署，时时处处彰显了环保低碳理念，不仅给我市的经济社会发展带来了实实在在的好处，也促进了地方经济的可持续发展。绿色发展源于环境保护领域，是培育新的经济增长点、保护生态环境活动的总和，是资源承载能力和环境容量约束下的可持续发展。广义

37、的绿色发展包括存量经济的绿色化改造和发展绿色经济两方面，覆盖了国民经济的空间布局、生产方式、产业结构和消费模式，也是“转变发展方式、调整产业结构”重要方面。发展绿色经济、推动经济绿色转型制定相应的战略目标和框架，要从工业、农业和服务业三大产业全面推动，调整产业结构，加速经济向劳动力密集型和技术密集型转变。狭义的工业绿色发展包括绿色生产制造过程、产品绿色化、节能减排、清洁生产、企业绿色化等。一、建设区域环境质量现状二、建设期环境保护（一）建设期大气环境影响防治对策对建设期烹饪油烟治理措施：项目建设期间建筑队伍生活炉灶排放的油烟，根据厨房灶头风量选择安装合适的油烟净化器，同时使用天然气、液化气等清

38、洁燃料，以减轻对周围大气环境造成的影响；建设期烹饪油烟废气排放量较少，且为间歇排放，因此，对环境空气质量影响较小；如果有条件，建议施工单位组织员工就餐由外购解决。通过采取以上措施，投资项目在建设期间对项目区域大气环境影响较小。（二）建设期噪声环境影响防治对策施工机械产生的噪声往往具有突发、无规则、不连续和高强度等特点，施工单位应采取合理安排施工机械操作时间的方法加以缓解，并减少同时作业的高噪施工机械的数量，尽可能减轻声源叠加影响。施工噪声是居民特别敏感的污染源之一，根据目前的机械制造水平，它即不可避免又不能从根本上采取噪声控制措施予以消除，只能通过加强施工产噪设备的管理，以减轻施工噪声对周围环

39、境的影响；通过以上计算结果表明，在施工过程中高噪机械产生的噪声影响范围昼间为45.00米-120.00米、夜间为140.00米-350.00米，项目所处位置为区域环境噪声的类区（三）建设期水环境影响防治对策施工废水：建设期废水污染源主要有施工区域地面清洗和施工机械、建材冲洗产生的废水；各种施工机械设备运转的冷却水及洗涤用水和施工现场清洗石料等建材的洗涤、混凝土养护、设备水压试验等产生的废水，含有一定量的油污和泥砂，主要污染物为SS。施工废水：建设期废水污染源主要有施工区域地面清洗和施工机械、建材冲洗产生的废水；各种施工机械设备运转的冷却水及洗涤用水和施工现场清洗石料等建材的洗涤、混凝土养护、设

40、备水压试验等产生的废水，含有一定量的油污和泥砂，主要污染物为SS。（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策（五）建设期生态环境保护措施绿化不仅能够改善和美化场区环境，而且植物叶茎还能阻滞和吸收大气中的一氧化碳、二氧化硫等有害物质，树木树冠能够阻挡、过滤吸附大气中的粉尘，吸收并减弱噪声声能，草地的茎叶可以固定地面尘土飞扬；而且，认真做好绿化工作，对于防止水土流失具有良好效果。undefined三、运营期环境保护（一）运营期废水影响分析及防治对策生活和办公废水分别通过隔油池、化粪池及沉淀池处理达到污水排入城市下水道水质标准（CJ3082）相关标准后，经场内管道汇集，进入级生化处理系统。为保持地面的清

41、洁和主体工程具备适宜的温度和湿度，根据生产工艺的要求，每天要对车间地面进行冲洗，冲洗车间地坪用水排至场区污水处理系统进行分质处理，清洗水经过滤去除固体杂物，达到再生水水质指标后由专用排水管道排入沉淀池，经物理性沉淀后进入污水处理系统，治理后的废水达到污水综合排放标准（GB8978）级排放要求，用于绿化、喷洒路面，或作为循环水补水，对项目建设区水环境质量影响较小。（二）运营期废气影响分析及防治对策经过回收装置的处理，对外排出的废气已不会造成环境影响，达到车间空气中有害物质的最高容许浓度（TJ36）的标准要求；通过强力换气装置及强力排风系统处理后高空达标排放，符合大气污染物综合排放标准（GB162

42、97）标准中级要求限值。投资项目在表面涂装生产过程中可能会产生少量的挥发气体无组织排放，排放量约为350.00?/h，排放速率为0.05?K/h，因此，需要在车间内安装集气换气装置，利用配置内的功能回收系统，通过对表面涂装生产过程中产生的废气进行集中通风吸附、净化，减少生产现场的废气弥散而影响生产环境，采取措施后，车间内废气浓度降低到0.26mg/?。生产过程产生的粉尘由布袋除尘设备处理后，经15.00米烟囱高空排放，其排放浓度和排放速率达到大气污染物综合排放标准（GB16297）标准表2中颗粒物级排放标准要求，经过以上的处理措施后，基本上不会对周边环境产生影响。（三）运营期噪声影响分析及防治

43、对策采取声源与外界隔开的方式降噪，减少噪声对环境的污染，使风机和水泵的噪声减少到65.00dB（A）以下；对场区的空地进行绿化，可以进一步减低环境噪声。采用建筑隔声结构、厂房内加装隔声、吸声效果好的建筑材料，安装隔音板等措施降低噪音污染，根据吸声材料的吸声系数，建议选择超细玻璃棉、矿渣棉、岩棉板等性能良好的隔声、吸声材料，在建筑中采用薄板共振吸声结构，使其具有低频的吸声特性。四、项目建设对区域经济的影响项目建设区域建成后，因引进的企业的需要，工人、家属以及流动人口在此集结，农副产品的需求量将会大大增加，可以刺激项目建设区域边缘地区的农、副业的发展，使周边土地增值，使边缘地区的农民可从中得到更多

44、的经济利益。工业经济的发展一方面促进了种植业、养殖业与加工业的良性互动，延长了农业产业链，另一方面，降低了农民发展农业生产的市场风险，促进了农村经济的发展和项目建设区域农民的增收。五、废弃物处理投资项目的工艺过程是本着“技术先进、节能降耗、环境清洁”的原则，设备总体技术达到国内先进水平，减小了对环境的污染。源头管理首先要求项目承办单位使用清洁生产原料、工艺和产品，禁止物耗能耗大、污染严重的工艺和设备进入项目建设区域，生产设计过程中要改进工艺，降低废物毒性，有利于减少最终处置的废物量。项目承办单位环境管理部门要通过环境审计制度正确引导废物产生者的行为，对废物产生量和产生环节、企业削减和循环利用废

45、物的能力做出评估，提出防治对策，促进危险废弃物的最小量化管理。投资项目积极采用先进技术对各设备排放的“三废”进行治理，对生产过程中产生的废弃物达标后排放，减少了环境污染。六、特殊环境影响分析对于项目承办单位所承办的项目建设场址区域，在场地整平前必须进行详细的工程地质勘察工作，及时探明不良地质状况；对于工程建设期和运营期的可能地质灾害影响，应采取相关对应措施降低发生的概率，将可能的损失降到最低。项目建设地没有明显的地质灾害，建设区域存在滑坡、地面塌陷、地面沉降及地质裂缝等地质灾害的可能行较小，对工程建设、居民生命财产和活动等范围不受影响或称危害不大；当地地区的地震烈度为度，投资项目建筑物的抗震设

46、防烈度为度；项目的建设不会给该地区带来地质灾害。七、清洁生产投资项目使用电能、新鲜水、天然气作为能源，就能源本身而言属于清洁能源，符合清洁生产的要求。投资项目对其产生的废水、废气、固体废弃物进行比较彻底的预防性治理，符合清洁生产、循环使用的环境保护理念。技术进步是企业节能降耗和保护环境的根本出路，投资项目在高度重视和采用成熟的先进工艺和先进高效设备的同时，提高了清洁生产的水平。投资项目所应用的生产设备采用国际先进的节能高效设备，不但可以有效提高生产效率，而且从根本上提高能源利用率。项目承办单位作为一个现代化的企业，为加强清洁生产管理，提升企业形象，项目营运后须建立健全清洁生产管理体系和工作制度

47、，做到清洁生产管理手册、程序文件和作业文件齐全，并且认真贯彻落实。强化原材料质检制度和原辅料消耗定额管理制度。定期对项目物耗、电耗、水耗、产品合格率进行单项和综合考核，并记录备案。八、环境保护综合评价1、工程采用先进可靠的工艺技术，减少污染物发生量，对必须排放的污染物采取必要的控制措施，达到排放标准后外排，投资项目对外环境的影响很小，可实现社会效益、经济效益和环境效益的统一。从投资项目原材料、产品和污染物产生指标等方面综合而言，项目的生产工艺较成熟，排污量较小，符合清洁生产的原则要求，体现了循环经济理念。项目建成后，项目承办单位将加强环境管理监测工作，配置专业环境保护管理人员，负责公司日常生产

48、过程中的环境监测管理工作；通过对施工、运营过程中所排污染物均实施一系列确实可行的污染防治措施，使污染物达标排放，对受纳环境影响较小，符合污染物总量控制目标，同时符合清洁生产的要求。2、紧跟全球绿色科技和产业发展动向，加强工业绿色发展国际交流与合作，充分利用市场规模、装备生产能力、创新环境和人才队伍等方面的优势，吸引全球顶尖研发资源和先进技术转移。加快建立国际化的绿色技术创新平台，加强绿色工业、应对气候变化等领域国际科技合作研究，鼓励国内研发机构与世界一流科研机构建立稳定的合作伙伴关系，广泛开展科研人员交流培训，在更高层次和更广领域推动国际绿色科技合作。3、环境保护措施设计与环境影响分析应以项目

49、的环境影响评价报告书为最终依据，xxx实业发展公司将尽快委托有相应资质的单位开展“环境影响评价”工作。第八章 安全经营规范一、消防安全（一）消防设计原则1、项目应严格按照上述条例及规范进行设计外，同时应贯彻“预防为主，防消结合”的方针，立足自救，并在自救的基础上充分依靠社会及公安消防的力量，当地消防局接报后可在15.00分钟内赶到火灾现场。项目承办单位在项目建设中应该全部采用阻燃性建筑材料，对于企业的消防工作，坚持做到“预防为主”的方针。2、本工程排水采用雨污分流制排水系统。排水系统分为生产污水、生产废水、生活污水、雨水排水系统。雨水排入项目建设地雨水管网，生活污水、生产废水经污水管网送场区污

50、水处理系统。为保证DCS系统用电的可靠性，投资项目采用不停电电源设备UPS向DCS系统供电，UPS的储备时间为60.00分钟。（二）消防设计1、灭火器布置按建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）要求，在建筑生产车间及设备区内设置相应的灭火器材，以扑救初期火灾。投资项目消防以水为主，同时配备蒸汽灭火系统、干粉灭火器、二氧化碳灭火器，灭火器布置在控制室、生产车间等便于及时发现和使用的地方。投资项目生产、生活、消防用水分别引自项目承办单位给水管网，满足生产、生活、消防用水需要。场区内布置枝状生产和生活水管网向各用水点供水。场区消防用水设稳高压环状消防供水管网系统。地下楼梯间为防烟楼梯间，

51、设置机械加压送风方式的防烟设施。楼梯间正压送风，前室不送风，正压送风量25000.00?/h。2、项目应配置一套“集中式火灾报警系统”。它由火灾探测器、功能模块、区域显示器和控制器组成，并装有CRT显示器，可对楼内相关设施的消防状态进行控制和监视。（三）消防总体要求消防通道要求：厂房四周设置宽度为10.00米的环形消防车道，转弯半径及净空高度必须满足消防车通行要求。应急疏散要求：厂房、库房等处应急疏散通道保证畅通，设置应急疏散指示标志、安全出口、应急照明灯，并保证疏散出口和疏散距离满足规范要求。（四）消防措施项目承办单位生产车间的安全疏散距离、楼梯、走道和疏散门的宽度等必须严格按照建筑设计防火

52、规范（GB50016）的有关规定。报警系统包括感烟探测器、感温探测器、手动报警按钮、消火栓按钮、防火阀等；联动系统包括消火栓系统、防排烟系统、消防紧急广播系统、声光报警系统、紧急电源及非消防电源系统、空调通风系统等。项目承办单位实施的消防预防措施：定期检查和维修消防设备及器材，对消防人员进行严格培训，相关人员一定要持证上岗，同时，不定期地进行消防演练，消除一切消防隐患，从根本上杜绝火灾事故的发生。二、防火防爆总图布置措施项目承办单位生产装置布置在满足有关防火、防爆及安全标准和规范要求的前提下，尽量采用露天化、集中化和按流程布置，并考虑同类设备相对集中，便于安全生产和检修管理，实现本质安全化。三

53、、自然灾害防范措施四、安全色及安全标志使用要求项目承办单位对生产设备安全标志执行安全标志（GB2894）规定。在生产设备区、仓库等危险区设置永久性“严禁烟火”标志。所有车间内安全通道、安全门等采用绿色，工具箱、更衣柜等采用绿色。生产设备的管道刷色和符号执行工业管路的基本识别色和识别符号（GB7231）的规定。五、电气安全保障措施该项目生产过程中大量动力设备需要使用电力作为能源，一旦漏电就有可能造成员工触电而发生伤亡事故；为了减少停电带来的不安全因素，投资项目采用两路电源供电，同时，还应设有保护电源。该项目生产过程中大量动力设备需要使用电力作为能源，一旦漏电就有可能造成员工触电而发生伤亡事故；为

54、了减少停电带来的不安全因素，投资项目采用两路电源供电，同时，还应设有保护电源。六、防尘防毒措施加强操作工人防护措施，从事有粉尘作业的工人上岗时应穿戴工作服，配戴防尘口罩。七、防静电、触电防护及防雷措施在防爆区域内的所有金属设备、管道等都应设计静电接地，不允许设备及设备内部件与地相绝缘的金属体。在防爆区域内的所有金属设备、管道等都应设计静电接地，不允许设备及设备内部件与地相绝缘的金属体。各生产设备、设施及建构筑物设计有可靠的防雷保护设备，防雷设计应符合国家标准和有关规定。架空管道以及变配电设备和低压供电线路终端，均设计防雷电波侵入的防护措施，设备内设置必要的避雷针（线）。八、机械设备安全保障措施

55、机械传动力设备凡有开式齿轮、皮带轮、联轴器的部位均设有安全罩。带式输送机头、尾部改向部位及料斗开口位置经常有人接近处，按带式输送机安全规程采取密闭防护措施，以防机械运动而发生意外人身伤害。所有运转设备的裸露部分，或设备在运转中操作者需要接近的可动零部件，均应在适当位置设置防护罩或防护栏。九、劳动安全保障措施投资项目在实施过程中必须根据工业劳动安全的规定，严格按照工程项目劳动安全的原则，将各种有害因素控制在规定范围之内，按照安全和文明的要求组织生产，在系统调试安装过程中做好安全保护工作。项目承办单位针对生产过程及当地具体条件，依据有关国家标准、规范、规定，设计中采用了防地震、防雷击、防洪水、防暑

56、等措施，同时采取一系列安全供电、安全供水、防其他伤害措施等。十、劳动安全卫生机构设置及教育制度（一）机构设置及人员配备项目承办单位生产场区合理设置应急撤离通道和泄险区，以使人员在应急事故时能得到及时疏散。设置现场急救站，并装备相应的急救设施及急救车辆。劳动安全卫生工作贯彻“谁主管、谁负责”的原则，尽量避免机构重叠。项目承办单位厂内设置专门的安全卫生管理部门；在总经理领导下，按企业人员编制为该部门设一名劳动安全（HSE）经理。（二）劳动安全卫生教育制度十一、劳动安全预期效果评价项目承办单位严格遵守各项安全操作规程和制度，加强劳动安全管理，投资项目完工后，其生产秩序是安全可靠的。项目承办单位根据生产工艺