安全风险评估管理制度

1、页|内? 安全风险评估和控制管理制度 1-目的 识别企业在乳胶基质和现场混装生产活动过程中可能产生的危害，确认风险 等级，以便于确定防治对策，作为制定安全标准化目标的基础与依据，并进行有 效控制。 2.范围 公司全体员工。 J 内容 ；ii评价组织及职责 （1）本企业成立风险评价小组 组长为本企业安全第一贵任人，副组长为安全生产部长，成员为相关部门负 贵人和安全。 （2）职责 组长：直接负责风险评价工作。组织制定风险评价程丿了:；审批重大风险及 控制措施清单。 副组长：协助组长做好风险评价工作。负责风险评价管理的具体丄作；负责 组织进行风险评价定期评审； 成员：对各单位上报的IK评价法进行调査

2、、核实、补充完善，确定企业 的重大危害和重大风险并编制重大风险及控制措施清单和重大隐患项U治理 方案：负责相关方风险评价和风险控制。 毅风险管理 （1）危害识别 1）在进行危害识别时，应充分考虑： 火灾和爆炸：一切可能造成时间或事故的活动或行为 冲击与撞击；物体打击，高处坠落，机械伤害； 中毒、窒息、触电及辐射（电磁辐射）； 暴露于物理性危害因素的工作环境： 人机丄程因素（比如工作环境条件或位置的舒适度、重复性工作、照明不 足等）； 设备的腐蚀、焊接缺陷等： 有有害物料、气体的泄漏； 可能造成环境污染和生态破坏的活动、过程、产品和服务：包括水、气. 声、渣、废物等污染物排放或处置以及能源、资源

3、和原材料的消耗。 2）同时还应考虑： 人员、原材料、机械设备与作业环境； 直接与间接危险； 三种状态：正常、异常及紧急状态； 三种时态：过去、现在及将来。 （2）人的不安全行为： 违反安全规则或安全常识，使事故有可能发生的行类别： I）操作错误（忽视安全、忽视警告）。 2) 3) 4) 3) 6) 7) 5) 9) 10) 11) 12) in 安全装置失效。 使用不安全设备。 手代替工具操作。 物体（成品、材料、丄具等）存放不当。 冒险进入危险场所。 攀坐不安全位置。 在起吊物下作业（停留）。 机器运转时加油（修理、检査、调整、清扫等）。 有分散注意力的行为。 不使用必要的个人防护用品或用具

4、。 不安全装束0 对易燃易爆等危险品处理错误等。 （3）物的不安全状态： 使事故可能发生的不安全物体条件或物质条件（防护、保险、信号等装置缺 乏或有缺陷；设备、设施、工具、附件有缺陷；个人防护用品用具缺乏或有缺陷; 生产场地环境不良。） 1）物质：火灾、爆炸性物质；毒性物质； 2）物体：防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；设备、设施、工具、附 件有缺陷；个人防护用品用具缺少或有缺陷；生产（施工）场地环境不 （1）有害作业环境： 1）作业场所缺陷：间距不足；信号、标志没有或不当；物体堆放不当。 2）作业环境因素缺陷：采光不良或有害；通风不良或缺氧；温度过高或过 低；湿度不当；外部噪声；风、雷电.

5、洪水、野鲁等自然危害。 （3）安全管理缺陷： 1）设计、监测方面缺陷或事故（件）纠正措施不当； 2）人员控制管理缺陷：教育培训不足；雇用不当或缺乏检査；超负荷；禁 忌作业等； 3）工艺过程、作业程序缺陷； I）相关方管理缺陷。 、投产、运行等阶段; 悄况 翁嬰題牌见章制度; 危害识别的范B 谊 S定豔躡鑼人员进行调査、核实、补充完善经风险评价小组讨论后 E Ifim 3)1 6) 7) 报莠括 分值取值见表1。 术改造项U工程; 标准； 左产方针和U标等。 序 号 分值 发生事故或危险事件的可能性（1） I 10 完全会被预料到 6 相当可能 3 不经常，但可能 I 完全意外，极少可能 0.)

6、 可以设想，但高度不可能 旳 极不可能 0.1 实际上不可能 2 分值 人体暴露于危险环境中的频率（E） 10 连续暴露于潜在危险环境 6 逐日在工作时间内暴露 3 每周一次或偶然暴露 每月一次暴露 I 每年儿次暴露在潜在危险环境 6.) 非常罕见地暴露 3 分值 发生事故或危险事件的可能结果（D 100 大灾难，许多人死亡，或造成重大财产损失 40 灾难，数人死亡，或造成很大财产损失 Ij 非常严重，一人死亡，或造成一定财产损失 i 严重，严重伤害，或造成较小的财产损失 3 重大，致残，或造成很小的财产损失 I 引人注U,需要救护，不利于基本的安全生产要求 价结 鼬 见表L或从同 危险源风险

7、等级 风险值（D） 危险程度 I （I）级 规和其他要求，易发生较大事故的，评 I （或 1） 520 极其危险，不能继续作业 II （或2） 161）觀 高度危险，需要立即整改 II （或釣 70 150 显著危险，需要整改 IV （或D 20可 可能危险，需要注意 V （或j） 20 稍有危险，可以接受 宜 级。 叫风竈控制策划原则 根据风险评价结果，对于可接受风险（V级风险），应维持管理，通过有效 措施保障其处于有效控制状态；对于不可接受风险（IV级及其以上级别风险）， 应制定风险控制措施（即安全对策措施人消除或降低风险9最终使其变为可接 受风险。制定的风险控制措施应具有针对性、可操作性

8、和经济合理性，对象是事 故隐患，重点是安全设施，不能以安全管理措施替代安全设施 b）风险挖制措施制定的基本要求 各单位制定风险控制措施应从两方面制定，一是安全技术对策措施；二是安 全管理对策措施。 安全技术对策措施按下列等级顺序优先选择：直接安全技术措施、间接安全 技术措施、指示性安全技术措施、安全管理和个体防护。具体应遵循先后顺序： 消除、预防、减弱、隔离、连锁、警告。 制定风险控制措施应包括的主要内容：一是单元的技术、布局、工艺、方武 和设施、设备、装置方面；二是单元配套和辅助工程方面；三是应急救援措施方 面；四是职业健康方面；五是安全管理方面。 4风险信息更新 本企业应不断地组织风险评价

9、工作，识别与生产经营活动有关的风险和隐 患0应定期评审或检查风险控制结果。 U识别、评价的时机 1）对于常规的活动每隔一年应组织一次危害识别和风险评价。 2）对于非常规性（如拆除、新改扩建设项目、检维修项U、开停车、较 要的隐患治理项U和较重要的工艺变更、设备变更项U等）的危险性较大的活动, 在活动开始之前进行危害识别风险评价，在此基础上编制安全生产方案，并经有 关领导严格审批。如果有发生严重事故可能的作业活动，还应制定应急措施、编 写应急预案，并且要在正式生产之前进行演练。 3）当下列情况发生时，应及时进行风险评价： 1) 2) 3) 4) 3) 新的或变更的法律法规或其他要求； 操作变化或工艺改变； 新建、改建、扩建、技改项th 有对事故、事件