湖州建设施工企业信用评价办法试行

1、湖州市建设施工企业信用评价办法（试行）（征求意见稿） 第一章 总 则第一条 为进一步推进我市建设施工领域市场信用体系建 设，全面提高建筑业企业综合素质，营造诚实守信的市场环境， 促进行业健康发展。 根据国务院办公厅关于促进建筑业持续健 康发展的意见 （国办发 2017 19 号）、浙江省人民政府办 公厅关于加快建筑业改革与发展的实施意见 及住建部 园林绿 化工程建设管理规定等有关规定 ,结合我市实际，特制定本办 法。第二条 凡在湖州市行政区域范围内从事工程建设活动的 施工企业（以下简称企业） ，按自愿原则依照本办法的规定申请 参加信用评价。第三条 本办法所称企业信用评价，是指对企业资信状况、

2、经营素质和履约信誉等方面的综合情况按规定的量化标准进行 评分，依据评分结果确定信用等级，实施分类管理。第四条 企业信用评价活动遵循公开、 公正、 客观、诚实信 用的原则。第五条 湖州市住房和城乡建设局 （以下简称市建设局） 主 管全市建设施工企业的信用评价工作。 各县区建设行政主管部门 负责各辖区范围内建设施工企业信用评价的日常工作， 配合市建- 1 - / 27设局做好企业信用评价工作第二章 评价指标和信用等级第六条 企业信用评价指标体系包括资信状况、 经营素质和 履约信誉等三方面。 资信状况包括资质等级、 办公环境、 企业荣 誉等考核指标； 经营素质包括企业工程质量、 安全生产、 科技进

3、步与创新等考核指标； 履约信誉包括合同履约和市场行为、 社会 责任、不良行为及违法、违规行为等考核指标。第七条 企业信用评价按企业申请类别的信用评价指标进 行评分确定等级， 企业申请信用评价类别共分两个施工总承包资 质（建筑工程施工总承包、 市政公用工程施工总承包） 和五个专 业承包资质 （建筑装修装饰工程专业承包、 建筑幕墙工程专业承 包、电子与智能化工程专业承包、 消防设施工程专业承包和钢结 构工程专业承包） 以及城市园林绿化施工企业。 企业具有多项资 质的应当分别申请信用评价。各申请类别企业信用评价等级分 A、B 、C 三级，其中 A 级 分 AAA 、AA 、A 三档。施工总承包资质信

4、用评价等级按照下列标准确定： A 级（ AAA 档），评价指标得分在 90 分（含）以上； A 级（ AA 档），评价指标得分在 80 分（含） 89 分； A 级（ A 档），评价指标得分在 70 分（含） 79 分； B 级，评价指标得分在 60 分（含） 69 分；- 2 - / 27 C 级，评价指标得分在 60 分以下。 专业承包资质信用评价等级按照下列标准确定： A 级（ AAA 档），评价指标得分在 80 分（含）以上； A 级（ AA 档），评价指标得分在 70 分（含） 79 分； A 级（ A 档），评价指标得分在 60 分（含） 69 分； B 级，评价指标得分在 50

5、分（含） 59 分； C 级，评价指标得分在 50 分以下。第三章 评价程序第八条 企业信用评价按照下列程序进行：初次评定：1、企业初次信用评价应于每季第二个月（即2 月、5 月、8月、 11 月）底前向属地县区建设行政主管部门进行申报。本市 申报企业的属地为其工商注册地； 市外申报企业的属地为其驻湖 固定办公场所所在地， 同时有多个固定办公场所的可自行选择其 中一个所在地作为属地， 暂无固定办公场所的可直接向市级建设 行政主管部门申报（以下统称为属地） ；2、申请信用评价的企业（以下简称申请企业）对照湖州 市建筑业企业信用评价标准（申请表） 或湖州市园林绿化工 程施工企业信用评价标准（申请表

6、） 进行自评，并按照表格所 列证明材料的顺序装订成册后报属地县区建设行政主管部门， 其 中证明材料为复印件的应在每页上加盖申报企业公章。 所有信用- 3 - / 27 评价指标测算截止期为每季第二个月的最后一天； 属地建设行政主管部门对企业申报材料进行原件核验并初审核查，定期汇总后上报市建设局建筑业处； 市建设局根据初审情况， 组织县(区)建设行政主管部门、 协会或有关专家进行集中评审， 并将评审结果在市建设局官方网 站( / )予以公示， 公示期限为 5 个工作日。 公示期满无异议或经核查异议不成立的， 于下季度首日予以正式 公布。对评价结果公示有异议

7、的，应当以书面形式向市建设局提 出，并提供相关佐证材料。 法人或组织提出异议的， 书面材料还 须经法定代表人签字并加盖公章。 市建设局对收到的异议内容进 行调查、核实，如情况属实，及时予以更正。动态评定：1、企业信用评价实行动态管理，评价结果按季发布，一个 季度为一个评价周期。2、各县区建设行政主管部门应当将当地涉及申请企业的通 报批评、 不良行为、 行政处罚等文件， 在发布后 3 个工作日内送 至市建设局建筑业处。3、已参加信用评价的企业评价指标得分有调整的，调整的 证明材料和申报程序参照初次评定规定。第四章 信用等级的管理和运用- 4 - / 27第九条 建立建设施工企业信用信息数据库以及

8、企业信用档案，并将申请企业最新的信用评价结果及时向社会公开。第十条 施工企业在本市行政区域范围内出现下列行为之 一的，信用评价计分和级别应当及时予以调整并公布：发生重大违法违规行为， 或因与工程建设相关而受到刑事 处理的（判决书下达后） ；发生一般及以上工程质量、 生产安全事故的 （事故责任认 定后）；发生民工工资纠纷事件被主管部门发文通报的；信用评价申报时有弄虚作假行为的 （经主管部门查实的） ；经认定后确须及时予以调整信用评价计分和级别的其他 比较严重的违规行为。第十一条 各级建设行政主管部门应当将企业信用评价结 果作为日常监管的重要参考依据， 对不同信用等级的企业实行差 异化管理，建立相

9、应的守信激励和失信惩戒机制：对信用等级为 A 级的企业，特别是 AAA 档和 AA 档的企 业，应当在其职责范围内给予政策扶持和帮助， 并在评先评优中 优先予以推荐；对信用等级降级为 C 级的企业，在资质资格审查等工作 中予以严格限制和重点审查， 并在今后的市场日常监管时列为重 点检查对象，实施高频率或者高抽检率的检查。- 5 - / 27第十二条 各相关部门和单位在工程招标时应充分考虑投 标企业信用评价结果， 引导和鼓励提升信用评价高等级企业的投 标竞争力。第五章 附 则第十三条 企业隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请信用 评价的，或者以欺骗、贿赂等不正当手段获得评价指标得分的， 经查实后，按

10、弄虚作假行为处理。第十四条 组织和参与信用评价的部门、 单位工作人员和专 家成员应当认真履行职责， 不得徇私舞弊、 玩忽职守、 滥用职权。 工作人员和专家成员在信用评价中违反规定的， 按照有关规定予 以处理。第十五条 本办法自 2019 年 月 日起施行。各县（区） 原有同类信用评价办法同时废止。 湖州市建筑施工企业行业信 用评比办法 （湖建发 2005 97 号）同时废止附件：湖州市建筑业企业信用评价标准（申请表） 湖州市园林绿化工程施工企业信用评价标准 （申请 表）3. 湖州市市建设工程施工合同履约评价表- 6 - / 27附件 1：湖州市建筑业企业信用评价标准 （申请表 ） （申请类别：

11、 ）单位全称：（盖 章） 企业组织机构代码 :法人代表签字 ： 联系人： 联系电话：序 号评价指标评价标准满分得分备注（各得分和扣分 具体事项说明）方 面小 序 号内 容1资 信 状 况1.1资 质 等 级1.1 企业资质等级1.1.1 评价内容：企业具有与申请类别相对应的资质等级。1.1.2 评价方式：查阅企业的资质证书。1.1.3评分标准：资质等级特级的，得5分；一级的，得 4 家；二级的，得 3分；三级的，得 2 分。51.2办 公 环 境1.2 企业办公环境1.2.1 评价内容：企业在湖州市范围内用于企业办公使用的固定办公场所。 （不含 仓储、加工车间、食堂等非办公场所）1.2.2评价

12、方式： 查阅企业办公场所房产产权证明或租赁合同及出租方房产产权证 明，必要时组织人员现场踏勘。企业各区域办公场所面积可以总体评价，即无需 按申请类别进行分割计算。47 / 27施工总承包企业在湖州市范围内具有正投入使用固定办公场所，办公场所 150 及以上 300 以下的，得 1 分；300 及以上 600 以下的，得 1.5 分;600 及 以上 1000 以下的，得 2 分； 1000 及以上 1500 以下的，得 2.5分； 1500 及以上 2000 以下的，得 3 分； 2000 及以上 2500 以下的，得 3.5 分 ;2500 及以上的，得 4 分。 市政公用工程施工总承包企业

13、在湖州市范围内具有正投入使用的固定办公场所， 办公场所 100 及以上 300 以下的， 得 1 分；300 及以上 500 以下的 ,得 1.5 分；500 及以上 800 以下的， 得 2分；800 及以上 1300 以下的， 得 3分； 1300 及以上 1800 以下的，得 3.5分； 1800 及以上的，得 4 分。 建筑装修装饰、建筑幕墙、钢结构工程、消防设施、电子与智能化工程专业承包 企业在湖州市范围内用于企业办公使用的固定办公场所，其标准参照施工总承包 企业下浮 50%计取相应分值。1.3企 业 荣 誉1.3 企业荣誉（除现场会外不分类别）1.3.1 评价内容：企业荣誉。1.3

14、.2 评价方式：查阅荣誉称号获奖文件。1.3.3 评分标准：1.近 3 年获湖州市委、市政府表彰的加 3 分；近 2 年获湖州市各县（区）委、政 府或湖州市住房和城乡建设局表彰的加 2分；近 1 年获湖州市各县（区）建设行 政主管部门表彰的加 1 分。具体分以下四项：（1）企业获得的“优秀建筑企业” “龙头企业” “骨干企业”“先进企业”“最具市场 影响力品牌” “建筑业强企” 、“市外市场开拓优秀企业”等奖项； （2）湖州市及各县（区）党委、政府和文明办授予的“文明单位”表彰奖项；（3 湖州市及各县（区）政府质量奖；（4）由各级建设行政主管部门组织， 企业承建湖州市范围内的工程作为 “标杆工

15、地， 召开的现场观摩活动（以文件通知和主办单位评估意见为准，每地区现场会评定 按时间顺序，以每年二次为上限，每次现场会的评估意见中确定1 家主要承办企业的 1 个专业予以信用评价加分） 。以上（ 1） -（4）每项只能计取一个最近时间段的最高奖项。2.近十年来企业参加政府援建项目，每完成一项得1 分，最高得 2 分。（以竣工验收时间为准）68 / 272经 营 素 质2.1工 程 质 量2.1 工程质量2.1.1评价内容： 企业承建的与申请类别相对应的湖州市范围内工程项目质量和评 优获奖情况。2.1.2 评价方式： 查阅有关工程项目质量事故通报、 质量检查通报和工程质量评优 获奖文件。2.1.

16、3 评分标准：工程质量（基础分 8分，近 2 年与申请类别相对应的湖州市范围内无在建 工程项目的基本分 5 分）（ 1）近 2 年承建的与申请类别相对应的湖州市范围内工程项目由于质量投诉未 及时处理，经查实的，每起扣 1 分。（ 2）承建的与申请类别相对应的湖州市范围内工程项目在部、省、市、县（区）级建设行政主管部门组织的质量检查活动中被通报批评的（以通报文件公布之日为准，在当期或下期评价周期内扣分，每次通报评批仅扣分一次。），每次分别扣2、1.5、1、0.5分。（市质监站的通报按县级部门标准扣分）（ 3）近 1 年承建的湖州市范围内工程项目发生一般等级质量事故的，每次扣4分。（

17、 4）近 1 年承建的湖州市范围内工程项目发生较大等级质量事故的，每次扣8分。（ 5）近 2 年承建的湖州市范围内工程项目发生重大及以上等级质量事故的，整个第 2.1 项不得分。以上（ 1）（ 4）项累计扣完 8 分为止；以上（ 1）（ 5）项不分类别。 质量评优（ 1）近 1 年承建的与申请类别相对应的工程项目获湖州各县（区）优质工程奖 称号或“飞英杯市政工程质量奖”奖项的，每项得 1 分。住宅项目（建筑面积 5000 ）每项另加 0.5 分，最高得 2分。20（ 2）近 2 年承建的与申请类别相对应的工程项目获湖州市“飞英杯”优质工程 称号的，每项得 2分；住宅项目（建筑面积

18、 8000 ）每项另加 0.5 分。（ 3）近 3 年承建的与申请类别相对应湖州市范围内的工程项目获“钱江杯”优 质工程称号的，每项得 4 分；获其他省级优质工程称号（包含浙江省优秀建筑装 饰工程奖、浙江省市政金奖示范工程、浙江省优秀安装质量奖、浙江省钢结构工 程优质奖 ）的，每项得 1 分。住宅项目（建筑面积 15000 ）每项另加 0.5分。9 / 27（ 4）近 3 年承建的与申请类别相对应湖州市范围内工程项目获鲁班奖、詹天佑 奖、国家优质工程奖的，每项得 5 分；获其他国家级优质工程称号（包含全国市 政金杯示范工程奖、中国建筑工程装饰奖、中国安装工程优质奖、中国钢结构金 奖）的，每项得

19、 2 分。住宅项目（建筑面积 20000 ）每项另加 0.5 分。 同一工程只计取最高级别的分数，不重复计分，承建、参建单位（获奖文件中明 确的）只计取其承建、参建的一个主要类别信用评价加分。以上（1）（ 4）项最高计算至 12 分。本市企业在湖州市外工程获得相应级别质量奖项的，按上述 标准予以评价加分。市外企业在湖州市外工程获得相应级别质量奖项的，按上述 标准的 60% 予以评价加分。2.2安 全 生 产2.2 安全生产2.2.1评价内容： 企业承建的与申请类别相对应的湖州市范围内工程项目生产安全 和安全评优情况。2.2.2 评价方式： 查阅有关工程项目生产安全事故通报、 安全检查通报和安全

20、评优 获奖文件。2.2.3 评分标准：生产安全（基础分 8分，近 2 年与申请类别相对应的湖州市范围内无在建 工程项目的基本分 5 分）（1）承建的与申请类别相对应的湖州市范围内工程项目在部、省、市、县（区） 级建设行政主管部门组织的安全生产检查活动中被通报批评的（以通报文件公布之日为准，在当期或下期评价周期内扣分，每次通报评批扣分一次，），每次分别扣 2、1.5、 1、0.5 分；其中被责令局部停工整改的每次加扣0.5 分，停工整改的每次加扣 1 分。（市质监站的通报按县级部门标准扣分）16（2）近 1 年承建的湖州市范围工程项目发生一般等级生产安全事故的，每次扣 4分。（ 3

21、）近 1 年承建的湖州市范围内工程项目发生较大等级生产安全事故的，每次 扣 8 分。（4）近 2 年承建的湖州市范围内工程项目发生重大及以上等级生产安全事故的， 整个第 2.2 项不得分。以上（ 1）（ 3）项累计扣完 8 分为止；以上（ 1）（ 4）项不分类别。10 / 2 安全评优（ 1）近 1 年承建的与申请类别相对应的工程项目获湖州各县（区）建设工程安 全文明施工标准化工地称号的，每项得 0.5分。住宅项目（建筑面积 5000 ） 每项另加 0.5 分，最高得 1 分。（ 2）近 2 年承建的与申请类别相对应的工程项目获“湖州市建筑安全文明施工 优胜标准化工地”称号的，

22、每项得 1.5 分。住宅项目（建筑面积 8000 ）每项 另加 0.5 分。（ 3）近 3 年承建的与申请类别相对应湖州市范围内的工程项目获“浙江省建筑 安全文明施工标准化工地”称号的，每项得 2 分。住宅项目（建筑面积 15000 ）每项另加 0.5 分；（4）近 3 年承建的与申请类别相对应湖州市范围内的工程项目获“AAA 级安全文明标准化工地”称号的，每项得 4 分。住宅项目（建筑面积 20000 ）每项 另加 0.5 分。同一工程只计取最高级别的分数，不重复计分，承建、参建单位（获奖文件中明 确的）只计取其承建、参建的一个主要类别信用评价加分。以上（1）（ 4）项最高计算至 8 分。本

23、市企业在湖州市外工程获得相应级别安全奖项的，按上述标 准予以评价加分。市外企业在湖州市外工程获得相应级别安全奖项的，按上述标 准的 60%予以评价加分。2.3科 技 进 步 和 创 新2.3 科技进步和创新（基础分 2 分）2.3.1 评价内容：与申报类别相对应的企业编制的各类标准、工法、专利、 QC 成 果情况，创建企业技术中心等。2.3.2 评价方式：查阅涉及评分标准的有关证明资料。2.3.3 评分标准：（1）企业主编国家标准的，每项加 2分；主编行业标准的，每项加 1.5 分；主编 行业标准图集或地方标准的 ,每项加 1 分； 主编经权威机构认证的团体标准的， 每 项加 0.5分；参编上

24、述各类标准的按同类标准减半加分。 （本项最高得 2 分） （2）获国家级工法的，每项加 1 分；获省级工法的，每项加 0.5 分；获市级以上 优秀 QC 成果的，每项加 0.2分。（本项最高得 2 分）（ 3）企业获工程相关发明专利的，每项加0.2 分；获实用新型专利的，每项加0.1 分。（本项最高得 1 分）（ 4）企业获湖州市企业技术中心的，加1 分；企业获省级以上企业技术中心的，711 / 27加 2 分；企业获国家高新技术企业称号的，加 3 分。（不分专业）（ 5）近 2 年承建的与申报类别相对应的湖州市范围内工程项目推广应用BIM 技术，经市级以上建设行政主管部审核确认的，每项加 1

25、分。（本项最高得 2 分） （6）企业承建装配式建筑项目（合同额 1.5亿以上或 50000 平方米以上）或者承 建 EPC 工程总承包项目（合同额 1 亿元以上），每项加 1分，最高加 2 分。同一企业技术中心只计取同类奖项中最高级别的分数，不重复计分。本项最 高计算至 6 分。3履 约 信 誉3.1合 同 履 约 和 市 场 行 为3.1.1合同履约（基础分 6 分，评价期为上一季度竣工验收合格的工程项目，近 1 年与申报类别相对应的湖州市范围内无在建工程项目的基本分 3 分）。 评价内容：企业在湖州市范围内工程项目的施工合同履约情况（合同金额200 万元以上）。3.1.1.

26、2 评价方式：湖州各级建设行政主管部门组织的合同履约检查结果通报和监 理人对承包人施工合同履约评价。 评分标准： （1）履约检查评价。承接的申报类别相对应的湖州市范围内的工程项目在合同 履约检查中企业被通报批评的， 每个项目每次扣 1 分，总分 4分， 扣完为止。（扣 分时限为自文件发布之日起 1 年，扣分实行动态叠加）（2）监理方对企业工程项目履约评价。在工程项目竣工验收合格后15 日内，由项目监理人对承包人进行施工合同履约综合评价（见附件） ，评价结果为“好” 不扣分，“较好” 扣 0.1 分，“一般” 扣 0.3 分，“差” 扣 0.5 分，按企业在本市 （含 县、区）全部

27、项目累计扣分，总分 2 分，扣完为止（动态计分） 。（工程合同双方 发生司法纠纷的除外） 监理方对企业项目履约评价应由施工企业于竣工验收合格后 15 日内上报建设行 政主管部门，未进行履约评价或施工企业未在规定时间内将评价结果反馈建设行 政主管部门的，每个项目每次扣 0.5 分，扣完 2 分为止。63.1.2 市场行为 （基础分 4 分， 近 2 年与申请类别相对应的湖州市范围内无在建工 程项目的基本分 2 分） 评价内容：企业在湖州市范围内的市场行为。 评价方式：查阅湖州各级建设行政主管部门或公共交易监管部门文件。 评分标准：在工程投标中及工程承包

28、中企业因市场行为不规范（管理人员812 / 27不到位等行为） 被通报批评的 （以通报文件公布之日为准， 在当期或下期评价周期 内扣分，每次通报评批扣分一次 ），每次扣 1 分，总分 4 分，扣完为止。3.1.3 农民工实名制管理（基础分 4 分）（不分类别）近 2 年与申请类别相对应的 湖州市范围内无在建工程项目的基本分3 分） 评价内容：企业在湖州市范围内的实名制管理、民工工资支付保障情况。 评价方式：查阅企业现场实名制管理、保障民工工资支付的措施及拖欠民 工工资的通报。 评分标准：（ 1）近 2 年企业未按照关于印发湖州市建筑施工领域农民工工资分

29、帐管理实 施细则、湖州市建筑业开展 “浙江无欠薪 ”行动实施方案有关规定执行，被各 级建设行政主管部门通报的，每次扣1 分。（ 2）近 2 年在湖州市范围内发生民工欠薪纠纷，被各级建设或人社行政主管部 门通报的，每次扣 2 分。（ 1）、（ 2）累计扣完 4分为止。 （以通报文件公布之日为准，在当期或下期评价周 期内扣分，每次通报评批扣分一次 ）3.2社 会 责 任3.2.1 地方税收贡献 评价内容：企业上年度对湖州市的地方财政贡献（增值税、企业所得税） 情况。 评价方式：查阅企业在湖州市范围内上缴的增值税、企业所得税的证明材 料（主要依据税务部门统一出具的纳税证明

30、） 。企业有多个资质的，地方财政贡 献可以总体评价，即无需按申请类别进行分割计算。 评分标准：施工总承包企业上年度对湖州市地方财政贡献；300（含） -500万元的，得 3 分； 500（含） -1000 万元的，得 4 分； 1000（含） -1500 万元的， 得 5 分； 1500 （含） -2000 万元的，得 6 分， 2000（含） -2500 万元的，得 7 分、 2500（含） -3000 万元的，得 8分； 3000（含） -3500 万元的，得 9分；3500（含） -4000 万元的，得 10分； 4000（含） -4500 万元以上的，得 11分； 450

31、0万元以上 的，得 12 分。专业承包企业参照施工总承包企业的30% 标准计取地方财政贡献相应分值。本项最高分为 12 分。3.2.2 社会公益慈善贡献 （不分类别 ）1413 / 2 评价内容：企业参与湖州市范围内的公益慈善情况。 评价方式：查阅企业参与湖州市范围内的公益慈善的证明材料。 （证明材 料明细应包括时间、内容、金额、捐赠物品估价） 评分标准：施工总承包企业近 1 年参加湖州市范围内公益慈善活动的（含 慈善捐款、赞助贫困学生、贫困户结对等） ，凭发票或政府主管部门证明材料。 3（含） -5万元加 0.5分；5（含） -10 万元加 1分；

32、 10-20万元加 1.5分； 20万及以上的 2 分。 专业承包企业按施工总承包企业下浮 50%标准计取社会公益慈善 贡献相应分值。本项最高得 2 分。3.3不 良 行 为 及 违 法、 违 规 行 为3.3 不良行为及违法、违规行为（不分类别 ）（基础分 14 分，近 2 年与申报专业相对应的湖州市范围内无在建工程项目的基本分10 分。）3.3.1 评价内容：企业在湖州市范围内的从业行为情况。3.3.2 评价方式： 查阅企业在湖州市范围内的从业行为有无列入各级建设行政主管 部门和公共资源交易监管部门不良行为记录、受到行政处罚或刑事处理的文件。3.3.3 评分标准： （1）近一年内，企业在湖

33、州市范围区内的从业行为被列入建设部不良行为记录 的，每次扣 5 分。（ 2）近一年内，企业在湖州市范围区内的从业行为被列入浙江省建设厅不良行 为记录的，每次扣 3 分。（3）近一年内，企业在湖州市范围区内的从业行为被列入湖州市建设行政主管 部门或公共资源交易监管部门不良行为记录的，每次扣 2 分。（ 4）近一年内，企业在湖州市范围区内的从业行为被列入湖州各县（区 ）建设行政主管部门或公共资源交易监管部门不良行为记录的，每次扣1 分。14（5）近一年内，企业在湖州市范围区内的从业行为被湖州市建设行政主管部门 或公共资源交易监管部门行政处罚的，每次扣 3 分。（6）近一年内，企业在湖州市范围区内的

34、从业行为被湖州各县（区 ）建设行政主管部门或公共资源交易监管部门行政处罚的，每次扣 2 分。（ 7）企业因工程建设相关行为受到刑事处理的，每次扣10 分，扣完为止。（ 8）企业在信用评价申报资料中存在不实资料，一经查实，每次扣2 分，并连续在 2 个评价周期内扣分。上述行为隐瞒不报，一经查实，按上述分值两倍扣分。 上述行为中属工程质量事故、生产安全事故、合同履约、市场行为的，在工程质14 / 27量、安全生产、合同履约、市场行为评价指标中已经扣分的，不重复扣分，但按 最高分扣。同一行为只扣除最高级别的分数，不重复扣分。以上（1）（ 8）项累计扣完 14分为止。合计100备注 ：1本表中近 2年

35、指的是从信用评价指标测算截止期起往前延伸2年，若测算截止期为 2019年 2月 28日，近 2年指 2017年 1月 31日至2019 年 2月 28 日，以此类推，均以发文时间为准。2企业有多个资质应按各自专业申请类别进行信用评价，不同申报类别信用评价在各专业评价和投标时，不能互相通用。 3通报批评指建设行政主管部门正式发文责令停工整改、局部停工整改或其他明示作为对企业进行批评等处理的。4本表中湖州县（区）明确为 3 个县及吴兴区、南浔区、湖州经济技术开发区，太湖旅游度假区暂不列入。5市外企业申请信用评价时， 确定其工程质量、 安全生产等栏目中 “近 1年或 2 年与申报专业相对应的湖州市范

36、围内无在建工程项目” ， 一般以管理部门中标通知书或施工许可证为准，已竣工项目可以五方责任主体验收报告经项目所地建设行政主管部门确认，没有前述证明材 料的工程需提供业主和项目所在地建设行政主管部门共同证明（合同金额 200 万元以上）。6. 不良行为记录和违法、违规行为的扣分规定： 1. 不良行为记录以不良行为记录公示文件发布之日为准，在当期或下期评价周期起开始 扣分，扣分周期（次数）N，不良行为记录公示期 1-3 月（含），N=1; 不良行为记录公示期 3-6 月（含），N=2; 不良行为记录公示期 6-9月（含）， N=3; 不良行为记录公示期 9-12 月（含），N=4;以此类推。 2.

37、行政处罚及企业主要负责人在工程建设领域受到刑事处理，以行政处罚或刑事处 理决定文件公布之日为准，在当期或下期评价周期起开始扣分，扣分周期（次数）一律为 4 个评价周期，即 1 年。15 / 27附件 2：单位全称： 法人代表签字湖州市园林绿化施工企业信用评价标准 （ 申请表 ）（盖 章） 企业组织机构代码 :联系人： 联系电话：序 号评价指标评价标准满分得分备注（各得分和扣分 具体事项说明）方 面小 序 号内 容1资 信 状 况1.1专 业 设 备1.1 专业设备及苗圃1.1.1 评价内容：企业在湖州市范围内投入使用的专业机械设备、苗圃、苗木生产 培育基地。1.1.2 评价方式：查阅企业园林的

38、大型机械设备购置发票、车辆登记证、行驶证， 企业苗圃及苗木生产培育基地的经营许可证、产权证明（或租赁合同） 。1.1.3 评分标准：拥有洒水车 （核定载质量 4 吨及以上 ）的，每台得 1 分，有高空作 业车的，每台得 2 分。机械设备最高 4分；在湖州有苗圃、 苗木培育基地面积 100 亩以下的，得 1 分； 100 亩及以上 200 亩以下的，得 2 分； 200 亩及以上的，每 增加 100亩加 1分。苗圃最高 6 分。101.2办 公 环 境1.2 企业办公环境1.2.1评价内容： 企业在湖州市范围内投入使用的固定办公场所（不含仓储、 食堂、停车场、苗圃管理用房、休息房等非办公场地）

39、。1.2.2评价方式： 查阅企业在湖州市范围内正投入使用的固定办公场所房产产权证 明或租赁合同及出租方房产产权证明，必要时组织人员现场踏勘；企业各区域办 公场所面积可以总体评价，即无需按申请类别进行分割计算。41.2.3 评分标准：企业在湖州市范围内具有正投入使用的固定办公场所在 100 及以上 300 以下16 / 27的，得 1 分；300 及以上 500 以下的， 得 1.5 分；500 及以上 800 以下的， 得 2 分； 800 及以上 1200 以下的，得 3 分； 1200 以上的，得 4 分。1.3荣 誉 表 彰1.3 企业荣誉表彰1.3.1 评价内容：企业荣誉。1.3.2

40、评价方式：查阅荣誉称号获奖文件。1.3.3 评分标准：近 3 年获湖州市委、市政府表彰的加3 分；近 2 年获湖州市各县（区）委、政府或湖州市住房和城乡建设局表彰的加2 分；近 1 年获湖州市各县（区）建设行政主管部门或浙江省风景园林学会组织表彰的加 1 分。具体分以下四项： （1）企业获得的“优秀建筑企业” “龙头企业” “骨干企业”“先进企业”“最具市场 影响力品牌” “建筑业强企” 、“市外市场开拓优秀企业”等奖项； （2）湖州市及各县（区）党委、政府和文明办授予的“文明单位”表彰奖项； （3）湖州市及各县（区）政府质量奖； （4）由浙江省风景园林学会组织表彰的“园林优秀管理奖” 。以上

41、（ 1）（ 3）每项只能计取一个最近时间段的最高奖项，不得重复。52经 营 素 质2.1工 程 质 量2.1 工程质量2.1.1 评价内容：企业承建的与申请类别相对应的湖州市范围内工程项目质量和 评优获奖情况。2.1.2 评价方式：查阅有关工程项目质量事故通报、质量检查通报和工程质量评 优获奖文件。2.1.3 评分标准： 工程质量（基础分 4分，近 2 年在湖州市范围内无在建园林绿化工程项 目的基本分 2 分）12（ 1）近 2 年承建的湖州市范围内园林绿化工程项目由于质量投诉未及时处理， 经查实，每起扣 1 分。（ 2）承建的湖州市范围内园林绿化工程项目在部、省、市、县（区）级

42、建设行政主管部门组织的质量检查活动中被通报批评的 （以通报文件公布之日为准， 在当 期或下期评价周期内扣分，每次通报评批仅扣分一次。 ），每次分别扣 2、1.5 、1、 0.5 分。（市质监站的通报按县级部门标准扣分）（ 3）近 1 年承建的湖州市范围内工程项目发生一般等级质量事故的，每次扣2分。17 / 27（ 4）近 1 年承建的湖州市范围内工程项目发生较大等级质量事故的，每次扣4分。（ 5）近 2 年承建的湖州市范围内工程项目发生重大及以上等级质量事故的，整个第 2.1 项不得分。以上（ 1）（ 4）项累计扣完 4 分为止；以上（ 1）（ 5）项不分类别。 质量评优（ 1）

43、近 1 年承建的园林绿化工程项目获“飞英杯绿化工程质量奖”的，每项得0.5 分，最高 1 分。（ 2）近 2 年承建的园林绿化工程项目获湖州市“飞英杯”优质工程称号的，每 项得 1 分。（3）近 3 年承建的湖州市范围内的园林绿化工程项目获浙江省“优秀园林工程” 、“钱江杯”园林优质工程称号的，每项得2 分。（ 4）近 3 年承建的湖州市范围内的园林绿化工程项目获中国风景园林学会评选 的优质园林工程称号的，每项得 3 分。同一工程只计取最高级别的分数，不重复计分；承建、参建单位（质量获奖文件 中明确的）只能计取其承建、参建的对应类别的信用评价加分。以上（1）（ 4）项最高计算至 8 分。本市企

44、业在湖州市外工程获得相应级别质量奖项的，按上述 标准予以评价加分。市外企业在湖州市外工程获得相应级别质量奖项的，按上述 标准的 60% 予以评价加分。2.2 安全文明施工2.2.1 评价内容： 企业承建的湖州市范围内园林绿化工程项目安全文明评优情况。2.2.2 评价方式：查阅有关工程安全检查通报和安全文明施工标准化工地评优获 奖文件。2.2文 明 施 工2.2.3 评分标准： 安全生产（基础分 4分，近 2 年在湖州市范围内无在建园林绿化工程项 目的基本分 2 分）（ 1）承建的湖州市范围内园林绿化工程项目在部、省、市、县（区）级建设行政主管部门组织的质量检查活动中被通报批评的

45、（以通报文件公布之日为准， 在当 期或下期评价周期内扣分，每次通报评批仅扣分一次。 ），每次分别扣 2、1.5 、1、818 / 270.5 分。（市质监站的通报按县级部门标准扣分）（ 2）近 1 年承建的湖州市范围内工程项目发生一般等级生产安全事故的，每次扣 2 分。（ 3）近 1 年承建的湖州市范围内工程项目发生较大等级生产安全事故的，每次扣 4 分。（4）近 2 年承建的湖州市范围内工程项目发生重大及以上等级生产安全事故的， 整个第 2.2 项不得分。以上（ 1）（ 3）项累计扣完 4 分为止；以上（ 1）（ 4）项不分类别。 安全生产评优（ 1）近 1 年承建的园林绿化工

46、程项目获湖州各县（区）园林绿化工程安全文明 施工标准化工地称号的，每项得 0.5 分，最高 1 分。（ 2）近 2 年承建的园林绿化工程项目获“湖州市园林绿化工程安全文明施工标 准化工地”称号的，每项得 1 分。（ 3）近 3 年承建的湖州市范围内的园林绿化工程项目获“浙江省园林绿化工程 安全文明施工标准化工地”称号的，每项得2 分。（ 4）近 3 年承建的湖州市范围内的园林绿化工程项目获部级安全文明施工标准 化工地称号的，每项得 3 分。同一工程只计取最高级别的分数，不重复计分；承建、参建单位（获奖文件中明 确的）只能计取其承建、参建的对应类别信用评价加分。以上（1）（ 4）项最高计算至 4

47、 分。本市企业在湖州市外工程获得相应级别安全奖项的，按上述标准 予以评价加分。市外企业在湖州市外工程获得相应级别安全奖项的，按上述标准 的 60% 予以评价加分2.3 科技进步和创新（基础分 2 分）2.3科 技 进 步 和 创2.3.1 评价内容：企业获得园林专利、园林科普示范基地情况，以及在湖州市范围 内的园林绿化工程新技术的应用示范。2.3.2 评价方式：查阅涉及评分标准的有关证明资料。2.3.3 评分标准：（1）企业获园林植物新品种的， 每项加 0.5分；获园林工程相关专利 （版权） 的， 每项加 0.2 分。最高 1 分。619 / 27新（2）企业的苗圃、苗木生产培育基地荣获各级科

48、协组织评选的科普教育示范基 地的，市级的每项加 0.5 分；省级的每项加 1 分；国家级的每项加 1.5 分。最高 1.5 分。（ 3）近 2 年承建的园林绿化工程项目获湖州市园林绿化新技术应用示范工程验 收合格的，每项加 0.5 分，最高 1.5 分。同一企业园林科普示范基地或者同一工程只计取同类奖项中最高级别的分数，不 重复计分。本项最高计算至 6 分。3履 约 信 誉3.1从 业 人 员3.1 园林专业从业人员（基础分 4 分，企业园林专业中级职称的技术人员少于 2 人或中级专业技术工人少于 10 人的基本分 2 分）3.1.1 评价内容：企业园林专业技术人员情况。3.1.2 评价方式：

49、 须提供由人事部门颁发的职称证书 （符合园林相关专业须提供职 称评审表）、技术工种证书、 劳动合同和一年以上社保证明 （至少体现三个险种） 。 3.1.3 评分标准：（1）企业具有园林相关专业高级职称的，每人得1 分。（2）企业具有园林相关专业中级职称的，每多一人加0.5 分，最高 4 分。（ 3）企业具有高级绿化工或高级花卉工的，每人得0.3 分，最高 3 分。（4）企业具有中级及以上专业技术工人（包括绿化工、花卉工、瓦工、木工、 电工等相关工种）的，每多一人加0.2 分，最高 2 分。单人只计取最高级别，不得重复计分。本项最高计算至 16 分。163.2合 同 履 约 和 市 场 行 为3

50、.2.1合同履约 （基础分 8分，评价期为上一季度竣工验收合格的园林绿化工程项 目，近 1 年在湖州市范围内无在建园林绿化工程项目的基本分 4 分）。 评价内容：企业在湖州市范围内园林绿化工程项目的施工合同履约情况 （合 同金额 200 万元以上） 。 评价方式：湖州市各级建设行政主管部门组织的合同履约检查结果通报和 监理人对承包人施工合同履约评价。 评分标准： （1）履约检查评价。承接的申报类别相对应的湖州市范围内的工程项目在合同 履约检查中企业被通报批评的， 每个项目每次扣 1 分，总分 6分， 扣完为止。（扣 分时限为自文件发布之日起 1 年，扣

51、分实行动态叠加）（2）监理方对企业园林绿化工程项目的履约评价。在工程项目竣工验收合格后820 / 2715 日内，由项目监理人对承包人进行施工合同履约综合评价（见附件） ，评价结 果为“好”不扣分， “较好”扣 0.1分，“一般”扣 0.3分，“差” 扣 0.5分，按企 业在本市（含县、 区）全部项目累计扣分， 总分 2分，扣完为止 （动态计分） 。（工 程合同双方发生司法纠纷的除外） 监理方对企业项目履约评价应由施工企业于竣工验收合格后 15 日内上报建设行 政主管部门，未进行履约评价或施工企业未在规定时间内将评价结果反馈建设行 政主管部门的，每个项目每次扣 0.5 分，扣完 2 分为止。3

52、.2.2市场行为 （基础分 6分）近 2年与申请类别相对应的湖州市范围内无在建工 程项目的基本分 3 分） 评价内容：企业在湖州市范围内的市场行为。 评价方式：查阅湖州各级建设行政主管部门或公共交易监管部门文件。 评分标准： 在园林绿化工程投标中及工程承包中企业因市场行为不规范（主要管理人员不到位） 被通报批评的 （以通报文件公布之日为准， 在当期或下期评价 周期内扣分，每次通报评批扣分一次），每次扣 1 分，总分 6 分，扣完为止。103.2.3农民工实名制管理 （基础分 4分，近 2年在湖州市范围内无在建园林绿化工 程项目） 评价内容

53、：企业在湖州市范围内的实名制管理、民工工资支付保障情况。 评价方式：查阅企业现场实名制管理、保障民工工资支付的措施及拖欠民 工工资的通报。 评分标准：（ 1）近 2 年企业未按照工程施工现场作业人员实名制管理的有关规定执行，被 各级建设主管部门通报的，每次扣 2 分。（ 2）近 2 年在湖州市范围内发生民工欠薪纠纷，被各级建设或劳动保障行政主 管部门通报的，每次扣 2 分。以上（ 1）（ 2）累计扣完 4分为止。 （以通报文件公布之日为准，在当期或下期 评价周期内扣分，每次通报评批扣分一次 ）3.3社 会 责 任3.3.1 地方税收贡献 评价内容：企业

54、上年度对湖州市的地方财政贡献（增值税、企业所得税） 情况。621 / 2 评价方式：查阅企业在湖州市范围内上缴的增值税、企业所得税的证明材 料（主要依据税务部门统一出具的纳税证明） 。企业有多个资质的，地方财政贡 献可以总体评价，即无需按园林绿化施工及养护业务部分进行分割计算。 评分标准：50 万元以下得 1 分，50（含） -100 万元得 1.5 分，100（含） -200 万元得 2 分， 200（含） -300 万元得 2.5 分， 300（含） -400 万元得 3 分， 400（含） -500 万元 得 4 分， 500 万元以上得 5 分。最高 5 分。3.3.2 社会公益慈善贡献 评价内容：企业参与湖州市范围内的公益慈善情况。 评价方式：查阅企业参与湖州市范围内的公益慈善的证明材料。 （证明材 料明细应包括时间、内容、金额、捐赠物品估价） 评分标准：近 2 年参加湖州市范围内公益慈善活动的（含慈善捐款、赞助贫困学生、贫困户 结对等），凭发票或政府主管部门证明材料， 5 万元以内加 0.5 分， 5 万元以上加1 分。（企业有多个资质的，公益慈善活动加分可以总体评价。 ）3.4不 良 行 为