工程项目成本控制经典讲义

1、第第8 8章章 工程项目成本控制工程项目成本控制 第第1 1节节 工程项目成本概述工程项目成本概述 一、工程造价：一、工程造价： 广义广义：建设一项工程预期支出或实际支出建设一项工程预期支出或实际支出 的全部投资的全部投资（建设项目造价建设项目造价） 狭义：狭义：建筑安装工程价格和建设工程总价建筑安装工程价格和建设工程总价 格格 （单位工程造价单位工程造价） 二、工程项目成本二、工程项目成本 1 1工程项目成本的概念工程项目成本的概念 承包单位在进行某工程项目的承包单位在进行某工程项目的施工施工 过程中所发生的全部费用支出的总和。过程中所发生的全部费用支出的总和。 （包括给工人的（包括给工人的

2、工资工资、奖金等；所消耗的、奖金等；所消耗的材材 料料、构配件费用等；施工、构配件费用等；施工机械设备机械设备的使用或的使用或 租赁费；以及项目经理部为租赁费；以及项目经理部为组织管理组织管理工程项工程项 目施工而发生的全部费用支出）目施工而发生的全部费用支出） 工程项目成本与施工企业成本的关系工程项目成本与施工企业成本的关系： 工程项目成本工程项目成本= =施工企业成本企业非生施工企业成本企业非生 产性的费用支出产性的费用支出 施工企业利润施工企业利润= =建筑安装工程造价施工建筑安装工程造价施工 企业成本企业成本 可控成本须同时满足三个条件：可控成本须同时满足三个条件： 可以通过一定的方法

3、预计该消耗如可以通过一定的方法预计该消耗如 何何发生发生； 可以通过一定的手段对该消耗进行可以通过一定的手段对该消耗进行 计量计量； 可以通过一定的措施对该消耗进行可以通过一定的措施对该消耗进行 控制控制。 三、工程项目成本的构成三、工程项目成本的构成 1 1直接成本：（直接成本：（直接工程费直接工程费 ） 施工过程中耗费的构成工程实体或有施工过程中耗费的构成工程实体或有 助于工程形成的各项费用。助于工程形成的各项费用。 人工费；人工费； 材料费；材料费； 施工机械使用费；施工机械使用费； 2 2间接成本：（间接成本：（措施费措施费 ） 项目经理部为工程项目施工准备、组织项目经理部为工程项目施

4、工准备、组织 施工生产和管理所需的各种费用。施工生产和管理所需的各种费用。 （1 1）环境保护费）环境保护费 （2 2）文明施工费）文明施工费 （3 3）安全施工费）安全施工费 （4 4）临时设施费）临时设施费 （5 5）夜间施工增加费）夜间施工增加费 （6 6）二次搬运费）二次搬运费 （7 7）大型机械设备进出场及安拆费）大型机械设备进出场及安拆费 （8 8）混凝土、钢筋混凝土模板及支架费）混凝土、钢筋混凝土模板及支架费 （9 9）脚手架费）脚手架费 （1010）已完工程及设备保护费）已完工程及设备保护费 （1111）施工排水、降水费）施工排水、降水费 四、工程项目成本的分类四、工程项目成本

5、的分类 1 1按照工程项目的特点和管理要求划分按照工程项目的特点和管理要求划分 预算成本预算成本 计划成本计划成本 实际成本实际成本 2 2按照费用与工程量的关系划分按照费用与工程量的关系划分 固定成本固定成本 变动成本变动成本 五、工程项目成本的影响因素五、工程项目成本的影响因素 1 1施工方案施工方案 2 2施工进度施工进度 3 3施工质量施工质量 4 4施工安全施工安全 5 5施工现场管理施工现场管理 第二节第二节 工程项目成本计划工程项目成本计划 一、工程项目成本预测一、工程项目成本预测 1 1成本预测的程序成本预测的程序 环境调查环境调查 收集资料收集资料 选择预测方法、建立预测模型

6、选择预测方法、建立预测模型 预测结果分析预测结果分析 确认预测结果、提出预测报告确认预测结果、提出预测报告 2 2定性预测方法定性预测方法 利用可能收集到的资料，根据专家个人利用可能收集到的资料，根据专家个人 的经验、知识进行综合分析、判断，对于未的经验、知识进行综合分析、判断，对于未 来的工程项目成本作出预测。来的工程项目成本作出预测。 经验判断法、专家会议法、专家调查法（德尔经验判断法、专家会议法、专家调查法（德尔 菲法）、主观概率法、访问调查法等。菲法）、主观概率法、访问调查法等。 3 3定量预测方法定量预测方法 根据已经掌握的比较完备的历史统计根据已经掌握的比较完备的历史统计 数据资料

7、，运用一定的数学方法进行科数据资料，运用一定的数学方法进行科 学的加工整理，从而揭示各项因素之间学的加工整理，从而揭示各项因素之间 的规律性，并推测未来工程项目成本的的规律性，并推测未来工程项目成本的 变化趋势。变化趋势。 时间序列法、回归分析法时间序列法、回归分析法 含义：含义： 通过分析项目目标实施与项目目标期通过分析项目目标实施与项目目标期 望之间的差异，从而判断项目实施费用、望之间的差异，从而判断项目实施费用、 进度绩效的一种方法。进度绩效的一种方法。 挣挣 值值 法法 “挣值挣值”（ ev）实际实际完成的工作量及其相完成的工作量及其相 应的预算费用，也就是实际完成工作取得的应的预算费

8、用，也就是实际完成工作取得的 预算费用。预算费用。 第一步，确定每一个工作包完成的百分比；第一步，确定每一个工作包完成的百分比； 第二步，计算完成工作所代表的预算成本，用工作第二步，计算完成工作所代表的预算成本，用工作 包完工率乘以工作包预算；包完工率乘以工作包预算； 第三步，计算累计挣值曲线；第三步，计算累计挣值曲线； 基本原理基本原理 通过通过“三种费用三种费用”、“两个偏差两个偏差”和和“两两 个绩效个绩效”的比较的比较, ,对成本实施控制。对成本实施控制。 bcwp acwp bcws 0 工期工期 价价 值值 sv cv 挣值法示意图挣值法示意图 bcws_bcws_计划工作量的预算

9、费用计划工作量的预算费用 bcwp_bcwp_已完成工作量的预算费用已完成工作量的预算费用 成本偏差成本偏差: cv=bcwp-acwp: cv=bcwp-acwp 进度偏差进度偏差: sv: svbcwp-bcwsbcwp-bcws acwp_acwp_已完成工作量的实际费用已完成工作量的实际费用 三种费用：三种费用： l已完成工作量的预算费用（已完成工作量的预算费用（bcwp） bcwp=已完成工作量已完成工作量预算定额预算定额 l计划工作量的预算费用（计划工作量的预算费用（bcws） bcws=计划工作量计划工作量预算定额预算定额 l已完成工作量的实际费用（已完成工作量的实际费用（acw

10、p） acwp=已完工作量已完工作量实际定额实际定额 bcwp acwp bcws 0 工期工期 价价 值值 挣值法示意图挣值法示意图 两个偏差：两个偏差： 成本偏差（成本偏差（cv） cv=bcwp-acwp 当当cv0时：时： 进度偏差进度偏差( sv ) sv=bcwp-bcws 当当sv0时：时： 成本超支成本超支 进度提前进度提前 成本节约成本节约 进度拖延进度拖延 bcwp acwp bcws 0工期工期 价价 值值 sv cv 挣值法示意图挣值法示意图 两个绩效：两个绩效： 成本绩效指数成本绩效指数(cpi) cpi=bcwp/acwp 当当cpi1时：时： 进度绩效指数（进度绩

11、效指数（spi） spi=bcwp/bcws 当当spi1时：时： 成本超支成本超支 进度提前进度提前 成本节约成本节约 进度拖延进度拖延 某项目经理部在对某施工项目进行成本管理过程某项目经理部在对某施工项目进行成本管理过程 中，对各月的费用进行了统计，有关情况见下表：中，对各月的费用进行了统计，有关情况见下表： 月份月份 计划完成工作预算费用（万元）计划完成工作预算费用（万元） 已完工作量（已完工作量（%） 实际发生费用（万元）实际发生费用（万元） 1200100190 2280105290 331090290 4470100470 562050300 6430110440 76004024

12、0 829050130 930080220 10260120300 1121090180 12180100170 问题：问题： 1. 求出求出12个月的挣得值；个月的挣得值； 2. 求出求出12个月的个月的cv和和sv； 3. 求出求出12个月的个月的cpi、spi并分析并分析 成本和进度情况。成本和进度情况。 月份月份 计划完成工作预算费用计划完成工作预算费用 bcws （万元）（万元） 已完工作量已完工作量 （%） 实际发生费用实际发生费用 acwp（万元）（万元） 挣得值挣得值 bcwp（万元）（万元） 1200100190 2280105290 331090290 4470100470

13、 562050300 6430110440 760040240 829050130 930080220 10260120300 1121090180 12180100170 合计合计 解：解：1. 计算计算结果如下结果如下表表 200 294 279 470 310 473 240 145 240 312 189 180 415027503332 月份月份 计划完成工作预算费用计划完成工作预算费用 bcws （万元）（万元） 已完工作量已完工作量 （%） 实际发生费用实际发生费用 acwp（万元）（万元） 挣得值挣得值 bcwp（万元）（万元） 合计合计415027503332 2. 12个月

14、的个月的acwp为为2750万元，万元，bcws为为4150万元。万元。 费用偏差：费用偏差：cv= bcwpacwp=33322750=582万元，万元， 进度偏差：进度偏差：sv= bcwpbcws =33324150= 818万元，万元， 3. 费用绩效指数：费用绩效指数：cpi= bcwp/acwp=1.212， 进度绩效指数：进度绩效指数：spi= bcwp/bcws =0.803， cv为为正，说明费用节支；正，说明费用节支； sv为负，说明进度延误。为负，说明进度延误。 由于由于cpi1，故费用节支，故费用节支； 由于由于spi 1，故进度延误。，故进度延误。 二、工程项目目标成

15、本的确定二、工程项目目标成本的确定 1 1施工企业施工企业下达下达项目目标成本项目目标成本 2 2项目经理项目经理估算估算降低成本的目标值降低成本的目标值 3 3确认确认项目目标成本项目目标成本 4 4计算计算项目目标成本降低额和目标成项目目标成本降低额和目标成 本降低率本降低率 三、工程项目目标成本的分解三、工程项目目标成本的分解 将成本计划或目标成本在项目组织将成本计划或目标成本在项目组织 系统内部按照项目的构成、职能部门或系统内部按照项目的构成、职能部门或 时间进行分解，并实现相应的计量与记时间进行分解，并实现相应的计量与记 录、评价与考核，进而确保预定成本目录、评价与考核，进而确保预定

16、成本目 标的顺利实现。标的顺利实现。 1 1可控成本范围的界定可控成本范围的界定 项目经理部项目经理部的可控成本的可控成本 职能部门根据业务范围及业务控制程度的不职能部门根据业务范围及业务控制程度的不 同，确定可控成本范围同，确定可控成本范围 。 作业队作业队的可控成本的可控成本 包括人工费，材料费，施工机械使用费中的包括人工费，材料费，施工机械使用费中的 人工费、燃料动力费，以及作业队管理人员所人工费、燃料动力费，以及作业队管理人员所 发生的间接费。发生的间接费。 作业班组作业班组的可控成本的可控成本 包括人工费、材料费、施工机械使用费，包括人工费、材料费、施工机械使用费， 并应按照实际消耗

17、或目标成本的规定计算。并应按照实际消耗或目标成本的规定计算。 2 2目标成本的纵向分解目标成本的纵向分解 将工程项目将工程项目直接成本中的可控成本直接成本中的可控成本，按照，按照 项目的构成情况进行垂直分解。项目的构成情况进行垂直分解。 3 3目标成本的横向分解目标成本的横向分解 将工程项目成本中的将工程项目成本中的部分间接成本部分间接成本（如管（如管 理费用）和理费用）和直接成本中不宜纵向分解直接成本中不宜纵向分解的部分的部分 （如材料采购成本），在项目经理部内部的有（如材料采购成本），在项目经理部内部的有 关职能部门进行分解。关职能部门进行分解。 四、工程项目成本计划表四、工程项目成本计划

18、表 通过编制工程项目成本计划表，将通过编制工程项目成本计划表，将 各分部分项工程以及各成本要素、成本各分部分项工程以及各成本要素、成本 控制的目标和要求，落实到成本控制的控制的目标和要求，落实到成本控制的 责任者，并针对拟订的成本控制措施、责任者，并针对拟订的成本控制措施、 方法和时间，进行检查和改善。进而，方法和时间，进行检查和改善。进而， 实施有效的工程项目成本控制。实施有效的工程项目成本控制。 常用的工程项目成本计划表：常用的工程项目成本计划表： 1 1目标成本目标成本计划表计划表 2 2降低成本技术组织降低成本技术组织措施计划措施计划表表 计划期内拟采取技术组织措施种类和内容；计划期内

19、拟采取技术组织措施种类和内容； 该项措施涉及的对象；该项措施涉及的对象； 经济效益的计算和直接成本的降低。经济效益的计算和直接成本的降低。 3 3降低成本降低成本计划表计划表 五、工程项目成本计划的风险分析五、工程项目成本计划的风险分析 分析工程项目实施过程中可能遇到的分析工程项目实施过程中可能遇到的 影响目标成本的不确定因素及其影响程度，影响目标成本的不确定因素及其影响程度， 以便采取措施消除影响，保证成本目标的以便采取措施消除影响，保证成本目标的 顺利实现。顺利实现。 1 1项目项目外部干扰外部干扰 包括：气候条件；市场情况，项目所在地的包括：气候条件；市场情况，项目所在地的 条件，建设单

20、位及监理单位的情况等。条件，建设单位及监理单位的情况等。 2 2项目项目设计质量设计质量 包括：设计图纸的错误；设计粗糙，漏项；包括：设计图纸的错误；设计粗糙，漏项； 设计资料与项目实际不完全相符；图纸供应不设计资料与项目实际不完全相符；图纸供应不 及时等。及时等。 3 3项目项目内部影响内部影响 包括：人工、机械工作效率低下；缺乏科学包括：人工、机械工作效率低下；缺乏科学 的施工组织，非生产人员比例过大，动态管理的施工组织，非生产人员比例过大，动态管理 不够，岗位培训不利，新技术不熟练，现场管不够，岗位培训不利，新技术不熟练，现场管 理不善、资源浪费严重、安全隐患突出等。理不善、资源浪费严重

21、、安全隐患突出等。 第第3 3节节 工程项目成本控制的实施工程项目成本控制的实施 一、工程项目成本控制的原则一、工程项目成本控制的原则 1 1增收节支原则增收节支原则 2 2全面控制原则全面控制原则 3 3责权利相结合原则责权利相结合原则 4 4目标管理原则目标管理原则 二、工程项目成本控制的基础工作二、工程项目成本控制的基础工作 1 1加强定额管理加强定额管理 2 2完善单价分析完善单价分析 3 3健全原始记录健全原始记录 4 4改进计量工作改进计量工作 5 5落实各项规章制度落实各项规章制度 三、工程项目成本控制的措施三、工程项目成本控制的措施 1 1组织措施组织措施 2 2技术措施技术措

22、施 3 3经济措施经济措施 4 4合同措施合同措施 5 5信息管理措施信息管理措施 四、工程变更和索赔的管理四、工程变更和索赔的管理 1 1工程变更的管理工程变更的管理 项目施工过程中，由于前期工作深度不项目施工过程中，由于前期工作深度不 够、不可预见事件发生等原因，经常会出现够、不可预见事件发生等原因，经常会出现 工程量变化、施工进度变化等问题，并由此工程量变化、施工进度变化等问题，并由此 影响工程项目的成本和工期。影响工程项目的成本和工期。 应按应按施工合同（示范文本）施工合同（示范文本）的规定，的规定， 处理工程变更对施工成本和工期的影响。处理工程变更对施工成本和工期的影响。 1 1、

23、工程变更的内容：工程变更的内容： (1)(1)增加或减少合同中任何一项工作内容。增加或减少合同中任何一项工作内容。 (2)(2)增加或减少合同中任一项目的工程量超过合增加或减少合同中任一项目的工程量超过合 同规定的百分比，其值一般在同规定的百分比，其值一般在1515 2525范围内。范围内。 (3)(3)改变合同中任一项工作的标准或性质。改变合同中任一项工作的标准或性质。 (4)(4)取消合同中任一项工作。取消合同中任一项工作。 (5)(5)改变工程建筑物的形式、基线、标高、位置改变工程建筑物的形式、基线、标高、位置 或尺寸。或尺寸。 (6)(6)改变合同中任一项工程的完工日期或已批准改变合同

24、中任一项工程的完工日期或已批准 的施工进度计划。的施工进度计划。 (7)(7)追加为完成工程所需的任何额外工作。追加为完成工程所需的任何额外工作。 工程变更的处理方法工程变更的处理方法 承包人在工程变更确定后承包人在工程变更确定后1414天内，提天内，提 出工程变更价款的报告，经监理工程师确出工程变更价款的报告，经监理工程师确 认后，调整合同价款。认后，调整合同价款。 合同中已有合同中已有适用适用于变更工程的价格，按合同于变更工程的价格，按合同 已有的已有的价格变更合同价款；价格变更合同价款； 合同中只有合同中只有类似类似于变更工程的价格，可以参于变更工程的价格，可以参 照照类似类似价格变更合

25、同价款；价格变更合同价款； 合同中合同中没有适用没有适用或类似于变更工程的价格，或类似于变更工程的价格， 由承包人由承包人提出适当的提出适当的变更价格，经监理工程师变更价格，经监理工程师 确认后执行。确认后执行。 项目经理部对于工程变更的管理项目经理部对于工程变更的管理 为了有效地处理工程变更，实现项目成本目为了有效地处理工程变更，实现项目成本目 标、提高经济效益，项目经理部必须标、提高经济效益，项目经理部必须加强加强有关有关 的的管理管理工作。例如熟悉设计文件，领会设计意工作。例如熟悉设计文件，领会设计意 图，严格按图施工；熟悉合同条款，在相应的图，严格按图施工；熟悉合同条款，在相应的 时限

26、内完成必要的工作；掌握实际情况，健全时限内完成必要的工作；掌握实际情况，健全 档案资料；充分利用与发包人、监理工程师协档案资料；充分利用与发包人、监理工程师协 商的机会，争取最有利的结果等。商的机会，争取最有利的结果等。 cb23 变更申请报告 变更申请报告 jl13 变变更更指指示示 （监理 变指 号） 合同名称： 合同编号： 致： （承包人） 现决定对本合同项目作如下变更或调整，你方应根据本指示于 年 月 日前 提交相应的和施工技术方案、进度计划。 变更项目名称 变更内容简述 变更工程量 变更技术要求 其他内容 附件：变更文件、施工图纸 监理机构： （全称及盖章） 总监理工程师： （签名）

27、 日期： 年 月 日 接受变更指示，并按要求提交施工技术方案、进度计划。 承包人： （全称及盖章） 项目经理： （签名） 日期： 年 月 日 说明：本表一式 份，由监理机构填写，承包人签字后,承包人、监理机构、发包人、设代 机构各 1 份。 jl13 变更指示 变更指示 cb24 施施工工进进度度计计划划调调整整申申报报表表 （承包 进调 号） 合同名称： 合同编号： 致： （监理机构） 我方今提交 工程项目施工进度调整计划，请贵方审批。 附件：施工进度调整计划（包括形象进度、工程量、工作量以及施工设备、劳动力计划） 承包人： （全称及盖章） 项目经理： （签名） 日期： 年 月 日 监理机构

28、将另行签发审批意见。 监理机构： （全称及盖章） 签收人： （签名） 日期： 年 月 日 说明：本表一式 份，由承包人填写，监理机构审签后，随同审批意见，承包人、监理机构、 发包人各1 份。 cb24 施工进度计划调整申报表 施工进度计划调整申报表 cb26 变变更更项项目目价价格格申申报报表表 （承包 变价 号） 合同名称： 合同编号： 致： （监理机构） 根据 工程变更指示（监理 变指 号）的工程变更内容， 对下列项目单价申报如下，请贵方审核。 附件：变更单价报告（原由、工程量、编制说明、单价分析表） 序号 项目名称 单位 申报单价 备注 1 2 3 承包人： （全称及盖章） 项目经理：

29、（签名） 日期： 年 月 日 监理机构将另行签发批复意见。 监理机构： （全称及盖章） 签收人： （签名） 日期： 年 月 日 说明：本表一式 份，由承包人填写。随同监理审核表、变更项目价格签认单或监理暂定价 格文件，发包人、监理机构、承包人各 1 份。 cb26 变更项目价格申报表 变更项目价格申报表 jl14 变更项目价格审核表变更项目价格审核表 （监理 变价审 号） 合同名称： 合同编号： 致： （承包人） 根据有关规定和施工合同约定，你方提出的变更项目价格申报表（承包 变价 号） ，经我方审核，变更项目价格如下。 序号 项目名称 单位 监理审核单价 备注 附注: 监理机构： （全称及盖

30、章） 总监理工程师： （签名） 日期： 年 月 日 说明：本表一式 份，由监理机构填写，审核后承包人、监理机构、发包人各 1 份。 jl14 变更项目价格审核表 变更项目价格审核表 jl15 变更项目价格签认单变更项目价格签认单 （监理 变价签 号） 合同名称： 合同编号： 根据有关规定和施工合同约定，经友好协商，承包人原则同意监理机构签发的变更项目 价格审核表（监理 变价审 号） ，最终确定变更项目价格如下。 序号 项目名称 单位 核定单价 备注 承包人： （全称及盖章） 项目经理： （签名） 日期： 年 月 日 发包人： （全称及盖章） 负责人： （签名） 日期： 年 月 日 监理机构：

31、（全称及盖章） 总监理工程师： （签名） 日期： 年 月 日 说明：本表一式 份，由监理机构填写，各方签字后监理机构、发包人各 1 份，承包人 2 份， 办理结算时使用。 jl15 变更项目价格签认单 变更项目价格签认单 jl16 变更通知变更通知 （监理 变通 号） 合同名称： 合同编号： 致： （承包人） 根据变更项目价格签认单(监理()变价签 号) /批复表(监理()批复 号)，你方按本通知 调整价款和工期。 项目号 变更项目内容 单位 数量(增或减) 单价 增加金额(元) 减少金额(元) 合 计 合同工期日数的增加: (1)原合同工期(日历天) （天） 。 (2)本通知同意延长工期日数

32、 （天） 。 (3)现合同工期(日历天) （天） 。 监理机构： （全称及盖章） 总监理工程师： （签名） 日期： 年 月 日 承包人： （全称及盖章） 项目经理： （签名） 日期： 年 月 日 说明：本表一式 份，由监理机构填写，承包人签字后,承包人 2 份，监理机构、发包人各 1 份。 jl16 变更通知 变更通知 2 2施工索赔的管理施工索赔的管理 索赔的概念索赔的概念 工程合同履行中，当事人一方因为对方不工程合同履行中，当事人一方因为对方不 履行或不完全履行既定的义务，或者由于对履行或不完全履行既定的义务，或者由于对 方的行为使权利人受到损失时，要求对方补方的行为使权利人受到损失时，要

33、求对方补 偿损失的权利。偿损失的权利。 索赔程序：索赔程序：承包人承包人在索赔事件在索赔事件发生后发生后2828天天 内内，向工程师发出索赔意向，向工程师发出索赔意向通知通知。在发出索。在发出索 赔意向赔意向通知后通知后2828天内天内，向工程师，向工程师提出提出延长工延长工 期和（或）补偿经济损失的索赔报告及有关期和（或）补偿经济损失的索赔报告及有关 资料。资料。工程师工程师收到承包人送交的索赔报告及收到承包人送交的索赔报告及 有关资料后，于有关资料后，于2828天内给予答复天内给予答复，或要求承，或要求承 包人进一步补充索赔理由和证据。包人进一步补充索赔理由和证据。 索赔的原因 (1)(1

34、)合同文件引起的索赔合同文件引起的索赔 合同文件的组成问题引起索赔合同文件的组成问题引起索赔 合同缺陷引起的索赔合同缺陷引起的索赔 (2)(2)不可抗力和不可预见因素引起的索赔不可抗力和不可预见因素引起的索赔 不可抗力的自然灾害不可抗力的自然灾害 不可抗力的社会因素不可抗力的社会因素 不可预见的外界条件不可预见的外界条件 施工中遇到地下文物或构筑物施工中遇到地下文物或构筑物 (3)(3)业主方原因引起的索赔业主方原因引起的索赔 拖延提供施工场地及通道拖延提供施工场地及通道 拖延支付工程款拖延支付工程款 指定分包商违约指定分包商违约 业主提前占有部分永久工程业主提前占有部分永久工程 业主要求加速

35、施工业主要求加速施工 业主提供的原始资料和数据有差错业主提供的原始资料和数据有差错 (4)(4)监理工程师方原因引起的索赔监理工程师方原因引起的索赔 延误提供图纸或拖延审批图纸延误提供图纸或拖延审批图纸 其他承包商的干扰其他承包商的干扰 重新检验和检查重新检验和检查 工程质量要求过高工程质量要求过高 对承包商的施工进行不合理干预对承包商的施工进行不合理干预 暂停施工暂停施工 提供的测量基准有差错提供的测量基准有差错 (5)(5)价格调整引起的索赔价格调整引起的索赔 (6)(6)法规变化引起的索赔法规变化引起的索赔 cb27 索赔意向通知索赔意向通知 （承包 赔通 号） 合同名称： 合同编号：

36、致： （监理机构） 由于 原因， 根据施工合同的约定， 我方拟提出索赔申请， 请贵方审核。 附件：索赔意向书（包括索赔事件、索赔依据等） 承包人： （全称及盖章） 项目经理： （签名） 日期： 年 月 日 监理机构将另行签发批复意见。 监理机构： （全称及盖章） 签收人： （签名） 日期： 年 月 日 说明：本表一式 份，由承包人填写，监理机构审签后，随同批复意见，承包人、监理机构、发包人 各 1 份。 cb27 索赔意向通知 索赔意向通知 cb28 索索赔赔申申请请报报告告 （承包 赔报 号） 合同名称： 合同编号： 致： （监理机构） 根据有关规定和施工合同约定，我方对 事件申请赔偿金额为

37、 （大写） （小写 ） ，请贵方审核。 附件：索赔报告。主要内容包括： 1、 事因简述 2、 引用合同条款及其他依据 3、 索赔计算 4、 索赔事实发生的当时记录 5、 索赔支持文件 6、 承包人： （全称及盖章） 项目经理： （签名） 日期： 年 月 日 监理机构将另行签发审核意见。 监理机构： （全称及盖章） 签收人： （签名） 日期： 年 月 日 说明：本表一式 份，由承包人填写，监理机构审签后，随同审核意见，承包人、监理机构、发包人 各1份。 cb28 索赔申请报告 索赔申请报告 jl19 费用索赔审核表费用索赔审核表 （监理 索赔审 号） 合同名称： 合同编号： 致： （承包人） 根

38、据有关规定和施工合同约定，你方提出的索赔申请报告（承包 赔报 号） ，索赔金 额（大写） (小写 )，经我方审核： 不同意此项索赔, 同意此项索赔， 核准索赔金额为 （大写） (小写 )。 附件：索赔分析、审核文件。 监理机构： （全称及盖章） 总监理工程师： （签名） 日期： 年 月 日 说明：本表一式 份，由监理机构填写，承包人、监理机构、发包人各 1 份。 jl19 费用索赔审核表 费用索赔审核表 索赔费用的计算索赔费用的计算 实际费用法实际费用法: : 以承包人为某项索赔工作以承包人为某项索赔工作 所支付的实际开支为根据，要求费用补偿。所支付的实际开支为根据，要求费用补偿。 总费用法总

39、费用法: : 当发生多次索赔事件以后，当发生多次索赔事件以后， 按实际总费用减去投标报价时的估算费用计按实际总费用减去投标报价时的估算费用计 算索赔金额的一种方法。算索赔金额的一种方法。 修正的总费用法修正的总费用法: : 索赔金额索赔金额= =某项工作调整后的实际总费用该某项工作调整后的实际总费用该 项工作的报价费用项工作的报价费用 例例11某水利工程施工中，发生了设备损坏、某水利工程施工中，发生了设备损坏、 大雨、图纸供应延误等大雨、图纸供应延误等3 3个事件，都造成了工个事件，都造成了工 期延误，分别是期延误，分别是6 6天天(7(7月月1 16 6日日) )、9 9天天(7(7月月4

40、4 1212日日) )和和7 7天天(7(7月月9 91515日日) )。试分析其应延长的。试分析其应延长的 工期天数。工期天数。 设备损坏的延误：设备损坏的延误：123456123456 大雨的延误：大雨的延误： 456789456789101011111212 图纸供应误期的延误：图纸供应误期的延误： 9 9101011111212131314141515 责任分析：责任分析： 设备损坏是承包人的过失，属不可原谅的工期设备损坏是承包人的过失，属不可原谅的工期 延误，后两事件分别为不可预见及项目法人承延误，后两事件分别为不可预见及项目法人承 担的风险，属可原谅的工期延误，应予以工期担的风险，

41、属可原谅的工期延误，应予以工期 赔偿。赔偿。 (1)1-3(1)1-3日为不可原谅延误，不予赔偿。日为不可原谅延误，不予赔偿。 (2)4-6(2)4-6日为不可原谅延误与可原谅延误的重叠日为不可原谅延误与可原谅延误的重叠 期，按不可原谅延误计，不予赔偿，即如果不期，按不可原谅延误计，不予赔偿，即如果不 下大雨，设备坏了也无法施工。下大雨，设备坏了也无法施工。 (3)7-8(3)7-8日为可原谅延误，补偿日为可原谅延误，补偿2 2天。天。 (4)9-12(4)9-12日为两个可原谅延误重叠，可予以赔日为两个可原谅延误重叠，可予以赔 偿，但只计一次，故补偿偿，但只计一次，故补偿4 4天。天。 (5

42、)13-15(5)13-15日为可原谅延误，补偿日为可原谅延误，补偿3 3天。天。 故总计应补偿故总计应补偿9 9天，即延长竣工期天，即延长竣工期9 9天。天。 房屋房屋 基础基础 房屋房屋 主体主体 房屋房屋 装修装修 安装安装 设备设备 调试调试 管沟管沟 铺设电缆铺设电缆 发射塔基础发射塔基础发射塔制安发射塔制安 背景：背景： 工期为工期为3838天。工期每提前（或拖后）天。工期每提前（或拖后）1 1天奖天奖 励（或罚款）励（或罚款）50005000元。元。 实际施工中发生的事件：实际施工中发生的事件： 事件事件1 1：在房屋基坑开挖后，发现局部有软在房屋基坑开挖后，发现局部有软 弱下卧

43、层，按甲方代表指示乙方配合地质复查，弱下卧层，按甲方代表指示乙方配合地质复查， 配合用工为配合用工为1010个工日。地质复查后个工日。地质复查后, , 根据经甲根据经甲 方代表批准的地基处理方案，增加直接费方代表批准的地基处理方案，增加直接费4 4万元，万元， 因地基复查和处理使房屋基础作业时间延长因地基复查和处理使房屋基础作业时间延长3 3天，天， 人工窝工人工窝工1515个工日个工日。 事件事件2 2：在发射塔基础施工时，因发射塔原设在发射塔基础施工时，因发射塔原设 计尺寸不当，甲方代表要求拆除已施工的基础，计尺寸不当，甲方代表要求拆除已施工的基础， 重新定位施工。由此造成增加用工重新定位

44、施工。由此造成增加用工3030工日，材工日，材 料费料费1.21.2万元，机械台班费万元，机械台班费30003000元，发射塔基础元，发射塔基础 作业时间拖延作业时间拖延2 2天。天。 事件事件3 3：在房屋主体施工中，因施工机械故障，在房屋主体施工中，因施工机械故障， 造成工人窝工造成工人窝工8 8个工日，该项工作作业时间延长个工日，该项工作作业时间延长 2 2天。天。 事件事件4 4：在房屋装修施工基本结束时在房屋装修施工基本结束时, ,甲方代表甲方代表 对某项电气暗管的敷设位置是否准确有疑义对某项电气暗管的敷设位置是否准确有疑义, , 要求乙方进行剥漏检查。检查结果为某部位的要求乙方进行

45、剥漏检查。检查结果为某部位的 偏差超出了规范允许范围，乙方根据甲方代表偏差超出了规范允许范围，乙方根据甲方代表 的要求进行返工处理，合格后甲方代表予以签的要求进行返工处理，合格后甲方代表予以签 字验收。该项返工及覆盖用工字验收。该项返工及覆盖用工2020个工日，材料个工日，材料 费为费为10001000元。因该项电气暗管的重新检验和返元。因该项电气暗管的重新检验和返 工处理使安装设备的开始作业时间推迟了工处理使安装设备的开始作业时间推迟了1 1天。天。 事件事件5 5：在敷设电缆时，因乙方购买的电缆线材在敷设电缆时，因乙方购买的电缆线材 质量差，甲方代表令乙方重新购买合格线材。由质量差，甲方代

46、表令乙方重新购买合格线材。由 此造成该项工作多用人工此造成该项工作多用人工8 8个工日，作业时间延个工日，作业时间延 长长4 4天，材料损失费天，材料损失费80008000元。元。 事件事件6 6：鉴于该工程工期较紧，经甲方代表同意鉴于该工程工期较紧，经甲方代表同意 乙方在安装设备作业过程中采取了加快施工的技乙方在安装设备作业过程中采取了加快施工的技 术组织措施，使该项工作作业时间缩短术组织措施，使该项工作作业时间缩短2 2天，该天，该 项技术组织措施费为项技术组织措施费为60006000元。元。 某项工程项目采用了固定单价施工合同。工程招标文件 参考资料中提供的用砂地点距离工地4公里。但是开

47、工后， 检查该砂质量不符合要求，承包商只得从另一距工地20公 里的供砂地点采购。而在一个关键工作面上又发生了4项临 时停工事件： 事件一：事件一：5 5月月2020日至日至5 5月月2626日承包商的施工设备出现了从未日承包商的施工设备出现了从未 出现过的故障；出现过的故障； 事件二：应于事件二：应于5 5月月2727日交给承包商后续图纸直到日交给承包商后续图纸直到6 6月月1010日才交日才交 给承包商；给承包商； 事件三：事件三：6 6月月1010日至日至6 6月月1212日施工现场下了罕见的特大暴雨；日施工现场下了罕见的特大暴雨； 事件四：事件四：6 6月月1313日至日至6 6月月14

48、14日该地区的供电全面中断。日该地区的供电全面中断。 某建设工程系外资贷款项目，业主与承包商按照 fidic施工合同条件签订了施工合同。施工合同专用条 件规定：钢材、木材、水泥由业主供货到现场仓库，其 他材料由承包商自行采购。 当工程施工至第当工程施工至第5 5层框架钢筋绑扎时，因业主提供的钢层框架钢筋绑扎时，因业主提供的钢 筋未到，使该项作业从筋未到，使该项作业从1010月月3 3日至日至1010月月1616日停工（该项作日停工（该项作 业的总时差为业的总时差为0 0）。）。 1010月月7 7日至日至1010月月9 9日因停电、停水使第日因停电、停水使第3 3层的砌砖停工层的砌砖停工 （该

49、项作业的总时差为（该项作业的总时差为4 4天）。天）。 1010月月1414日至日至1010月月1717日因砂浆搅拌机发生故障使第一层日因砂浆搅拌机发生故障使第一层 抹灰延迟开工（该项作业的总时差为抹灰延迟开工（该项作业的总时差为2 2天）。天）。 五、工程项目成本控制的方法五、工程项目成本控制的方法 1 1利用施工图预算进行控制利用施工图预算进行控制 人工费控制人工费控制 材料费控制材料费控制 构件加工费和分包工程费的控制构件加工费和分包工程费的控制 2 2利用施工预算进行控制利用施工预算进行控制 开工前，编制整个项目的施工预算，并作开工前，编制整个项目的施工预算，并作 为指导施工、加强管理

50、的依据。为指导施工、加强管理的依据。 安排施工任务时，签发任务单和限额领料安排施工任务时，签发任务单和限额领料 单。单。 施工中，根据实际完成的工程量以及实际施工中，根据实际完成的工程量以及实际 耗用的工、料情况做好原始记录，作为限额领料耗用的工、料情况做好原始记录，作为限额领料 单结算的依据。单结算的依据。 施工后，根据回收的施工任务单和限额领料施工后，根据回收的施工任务单和限额领料 单进行结算单进行结算, , 支付相应的报酬。支付相应的报酬。 3 3利用成本分析表进行控制利用成本分析表进行控制 月度直接成本分析表月度直接成本分析表 反映实际完成的实物量与成本相对应的情况，反映实际完成的实物

51、量与成本相对应的情况， 对比预算成本、计划成本的实际偏差、目标偏差，对比预算成本、计划成本的实际偏差、目标偏差， 为分析偏差原因并确定纠偏措施提供依据。为分析偏差原因并确定纠偏措施提供依据。 月度间接成本分析表月度间接成本分析表 反映间接成本的发生情况，对比预算成本、计反映间接成本的发生情况，对比预算成本、计 划成本的实际偏差、目标偏差，为分析引起偏差划成本的实际偏差、目标偏差，为分析引起偏差 的原因并确定纠偏措施提供依据。的原因并确定纠偏措施提供依据。 最终成本控制报告表最终成本控制报告表 通过已经完成的实物进度、已完产值和已完累通过已经完成的实物进度、已完产值和已完累 计成本，结合尚需完成

52、的实物进度、尚可上报的计成本，结合尚需完成的实物进度、尚可上报的 产值以及将要发生的成本，进行最终成本预测产值以及将要发生的成本，进行最终成本预测。 第第4 4节节 工程项目成本核算工程项目成本核算 1 1成本核算的概念成本核算的概念 定期地确认、记录施工过程中发生的费用定期地确认、记录施工过程中发生的费用 支出，以反映工程项目发生的实际成本。支出，以反映工程项目发生的实际成本。建立建立 项目成本核算制，明确项目成本核算的原则、项目成本核算制，明确项目成本核算的原则、 范围、程序、方法、内容、责任及要求，范围、程序、方法、内容、责任及要求，可以可以 反映、监督项目成本计划的完成情况，促进工反映

53、、监督项目成本计划的完成情况，促进工 程项目改善管理、降低成本、提高经济效益。程项目改善管理、降低成本、提高经济效益。 项目成本核算方法：项目成本核算方法： 按照当月完成工程量的价值及有关规定，扣减各项上缴按照当月完成工程量的价值及有关规定，扣减各项上缴 税费后，作为当期工程结算收入；税费后，作为当期工程结算收入； 人工费，按照用工分析和受益对象进行账务处理，计入人工费，按照用工分析和受益对象进行账务处理，计入 工程成本；工程成本； 材料费，根据当月项目材料消耗和实际价格，计算当期材料费，根据当月项目材料消耗和实际价格，计算当期 消耗，计入工程成本；周转材料应实行内部调配制，按消耗，计入工程成

54、本；周转材料应实行内部调配制，按 照当月使用时间、数量、单价计算，计入工程成本；照当月使用时间、数量、单价计算，计入工程成本； 机械使用费，按照项目当月使用台班和单价，计入工程机械使用费，按照项目当月使用台班和单价，计入工程 成本；成本； 其他直接费，根据有关核算资料进行账务处理，计入工其他直接费，根据有关核算资料进行账务处理，计入工 程成本；程成本； 间接成本，根据现场发生的间接成本项目的有关资料进间接成本，根据现场发生的间接成本项目的有关资料进 行账务处理，计入工程成本。行账务处理，计入工程成本。 2 2成本核算的对象成本核算的对象 工业与民用建筑，一般以工业与民用建筑，一般以单位工程单位

55、工程作为成本核算作为成本核算 对象。对象。 一个单位工程，如果有两个或两个以上的项目经一个单位工程，如果有两个或两个以上的项目经 理部共同施工时，理部共同施工时，分别核算分别核算各自完成部分。各自完成部分。 对于工程规模大、工期长，或者采用新材料、新对于工程规模大、工期长，或者采用新材料、新 工艺的工程，可以根据需要，按工艺的工程，可以根据需要，按工程部位工程部位划分成划分成 本核算对象。本核算对象。 在同一工程项目中，如果各个单位工程结构类型、在同一工程项目中，如果各个单位工程结构类型、 施工地点相同，开竣工时间接近，可以合并成一施工地点相同，开竣工时间接近，可以合并成一 个成本核算对象。个

56、成本核算对象。 改建或扩建的零星工程，可以将开竣工时间接近改建或扩建的零星工程，可以将开竣工时间接近 的一批单位工程的一批单位工程合并合并为一个成本核算对象。为一个成本核算对象。 3 3成本核算的要求成本核算的要求 划清资本性成本与收益性成本的界限划清资本性成本与收益性成本的界限 划清各种成本、费用的界限划清各种成本、费用的界限 本期费用与下期费用的界限本期费用与下期费用的界限 不同成本核算对象之间的界限不同成本核算对象之间的界限 已经结算项目成本和未结算项目成本的界限已经结算项目成本和未结算项目成本的界限 加强成本核算的基础工作加强成本核算的基础工作 成本核算必须有帐有据成本核算必须有帐有据

57、 二、工程项目成本核算的方法二、工程项目成本核算的方法 项目成本核算应通过会计核算、统计项目成本核算应通过会计核算、统计 核算和业务核算相结合的方法，进行实核算和业务核算相结合的方法，进行实 际成本与预算成本、实际成本与计划目际成本与预算成本、实际成本与计划目 标成本的比较分析。标成本的比较分析。 1 1会计核算会计核算 以原始会计凭证为基础，借助一定的会计科目，运以原始会计凭证为基础，借助一定的会计科目，运 用货币形式，连续、系统、全面地反映和监督工程项目用货币形式，连续、系统、全面地反映和监督工程项目 成本的形成过程及结果。成本的形成过程及结果。 2 2统计核算统计核算 是根据大量的调查资

58、料，通过统计、分析和整理，反是根据大量的调查资料，通过统计、分析和整理，反 映和、监督工程项目成本的方法。统计核算中的数据资映和、监督工程项目成本的方法。统计核算中的数据资 料可以用货币计量，也可以用实物量、劳动量等计量。料可以用货币计量，也可以用实物量、劳动量等计量。 3 3业务核算业务核算 是通过简单、迅速地提供某项业务活动所需的各种资是通过简单、迅速地提供某项业务活动所需的各种资 料，以反映该项业务活动水平的一种方法。例如，某个料，以反映该项业务活动水平的一种方法。例如，某个 作业班组的工日、材料、能源的消耗情况等。作业班组的工日、材料、能源的消耗情况等。 三、工程项目成本核算的指标体系

59、三、工程项目成本核算的指标体系 工程项目成本核算涉及面很广，其相应的工程项目成本核算涉及面很广，其相应的 核算指标也很多。但可归纳为以下四个大类。核算指标也很多。但可归纳为以下四个大类。 而且，可以根据项目的具体情况及管理的需而且，可以根据项目的具体情况及管理的需 要，适当调整。要，适当调整。 1反映项目施工成果的指标反映项目施工成果的指标 实物量。表示施工产量的指标可以是实物量、实物量。表示施工产量的指标可以是实物量、 劳动量和价值量等多种形式。劳动量和价值量等多种形式。 工程质量。主要是指其满足设计要求以及有关工程质量。主要是指其满足设计要求以及有关 质量标准、技术规范的程度。质量标准、技

60、术规范的程度。 分为两类：一类是反映工程本身质量的指标；另分为两类：一类是反映工程本身质量的指标；另 一类是反映施工过程中工作质量的指标等。一类是反映施工过程中工作质量的指标等。 施工产值。包括施工总产值和施工净产值。施工产值。包括施工总产值和施工净产值。 2反映项目施工消耗的指标反映项目施工消耗的指标 三个方面的指标：三个方面的指标： 劳动消耗，反映活劳动消耗以及与生产成果对劳动消耗，反映活劳动消耗以及与生产成果对 比关系的指标等。比关系的指标等。 材料消耗，包括材料消耗量、材料利用率、材料消耗，包括材料消耗量、材料利用率、 “三材三材”节约率等。节约率等。 机械设备消耗，包括机械设备完好率