建筑工程纠纷处理

1、中国安装协会培训中心 一级建造师培训建设工程法规及相关知识纠纷处理 2006年9月黄国雄 1 1z303000 建设工程纠纷处理 1z303010掌握建设工程纠纷的处理程序 1z303020掌握证据的种类、保全和应用 1z303030熟悉民事诉讼法的有关内容 1z303040熟悉仲裁法的有关内容 1z303050了解常见纠纷的成因与防范措施 中国安装协会培训中心 一级建造师培训建设工程法规及相关知识纠纷处理 2006年9月黄国雄 2 n1z303011建设工程纠纷处理的基本形式及特点 概念：建设工程纠纷指当事人对建设工程中的权利和义务产生了不同的理解 纠纷 处理 基本 形式 和解：自愿友好、沟

2、通、 谅解 调解：第三人从道德、规 范、事实、道理等方面促 使其自愿达成协议 仲裁：自愿将纠纷交第三者， 由第三者通过事实判断，在 权利义务上作裁决 诉讼：请法院行使判决 简便易行，经济及时解决无第 三者介入，依靠当事人妥协让步 不具强制力，依靠当事人自觉履行 有双方都信任的第三者介入经 济及时解决利于消除对立情绪维 护合作关系不具强制力依靠当事 人自觉履行 体现当事人的意思自治专业性 保密性裁决的终局性执行的 强制性 程序和实体判决严格依法当事 人在诉讼中对抗的平等性二审终 审制执行的强制性 中国安装协会培训中心 一级建造师培训建设工程法规及相关知识纠纷处理 2006年9月黄国雄 3 n1z

3、303012仲裁程序 n申请和受理 n仲裁委员会的受理 n仲裁委员会收到仲裁申请书5日内，对符合条件的予以受理，并通知当事人； 不符合条件的，应书面通知当事人不予受理，并说明理由 n受理后，应在规定期限内将仲裁规则和仲裁员名册送达申请人和被申请人（副 本） n被申请人收到仲裁申请书副本后，应在规定期限内提交答辩书，仲裁委员会收 到答辩书后应在规定期限内将答辩书副本送达申请人 n被申请人未提交答辩书的不影响仲裁程序进行 当事人申请仲 裁的条件 有仲裁协议 有具体的仲裁请求 属于仲裁委员会的受理范围 中国安装协会培训中心 一级建造师培训建设工程法规及相关知识纠纷处理 2006年9月黄国雄 4 n仲

4、裁庭的组成仲裁庭的组成 n仲裁庭可以由3名仲裁员或一名仲裁员组成。由3名 仲裁员组成的，设首席仲裁员 n仲裁员的产生方法： 由3名仲裁员组成仲裁庭的， 应当各自选定或各自委托仲裁委员会主任指定一名 仲裁员，第三名仲裁员由当事人共同选定或共同委 托指定1名仲裁员组成仲裁庭的，应由当事人共 同选定或共同委托仲裁委员会主任指定 n当事人没有在规定限期内约定仲裁庭的组成方式或 选定仲裁员的由仲裁委员会主任指定 中国安装协会培训中心 一级建造师培训建设工程法规及相关知识纠纷处理 2006年9月黄国雄 5 n开庭和裁决开庭和裁决 序序开庭和裁决开庭和裁决说明说明 1开庭与否的决定仲裁应开庭进行，当事人协议

5、不开庭的，仲裁庭可根据申请 书、答辩书等作出裁决，仲裁一般不公开 2不到庭或未经许 可中途退庭 申请人无故不到庭或未经许可中途退庭，视作撤回申请。被 申请人无故不到庭或未经许可中途退庭，可缺席判决 3证据的提供当事人应对自己的主张举证，仲裁庭认为有必要的证据，可 自行收集。对专门性问题需鉴定的可交由约定的鉴定部门或 由仲裁庭指定的部门鉴定 4开庭中辩论当事人在仲裁过程中有权进行辩论。辩论终结首席仲裁员或 独任仲裁员应征询当事人最后意见。 5当事人自行和解申请仲裁后，可自行和解，达成协议的，可请求仲裁庭按和 解协议作裁决书，也可撤回仲裁申请，若反悔可再申请仲裁 6仲裁庭主持下的 和解 仲裁庭作出

6、裁决前可先行调解，调解达成协议的仲裁庭制作 调解书或裁决书，调解书经双方签收后有法律效力 7仲裁裁决的作出裁决按少数服从多数作出，少数意见可记入笔录，未形成多 数意见按首席仲裁意见作出，裁决书作出之日生效 中国安装协会培训中心 一级建造师培训建设工程法规及相关知识纠纷处理 2006年9月黄国雄 6 n仲裁执行仲裁执行 n裁决书作出起发生法律效力（与诉讼不同， 不按送达之日算，没有15天上诉） n仲裁裁决作出后，当事人应履行，在当事人 不履行时，强制当事人履行。 n仲裁委员会本身无强制执行的权力，因此当 事人应依照民事诉讼法的有关规定向法院申 请执行。接受申请的法院应当执行 中国安装协会培训中心

7、 一级建造师培训建设工程法规及相关知识纠纷处理 2006年9月黄国雄 7 n1z303013诉讼程序 n起诉和受理起诉和受理 n当事人没有在合同中约定通过仲裁解决纠纷，则只能通过诉讼作为解决纠纷的最终方式 n法院受理案件法院受理案件 n法院对符合规定的起诉必须受理；不符合起诉条件的应在7日内裁定不予受理；原告对裁 定不服可以上诉。 n被告答辩被告答辩 n法院应在立案起5日内将起诉状副本发送被告，被告在收到之日15日内提出答辩状。被告 提出答辩状的，法院应在收到之日5日内将答辩副本发送原告。被告不提出答辩状，不影 响法院审理 起 诉 的 条 件 原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织

8、有明确的被告 有具体的诉讼请求、事实和理由 属于法院受理民事诉讼的范围和受诉法院管辖 中国安装协会培训中心 一级建造师培训建设工程法规及相关知识纠纷处理 2006年9月黄国雄 8 n第一审开庭审理 n当事人拒不到庭或未经许可中途退庭的处理当事人拒不到庭或未经许可中途退庭的处理 n原告无正当理由拒不到庭或未经许可中途退庭按撤诉处理；被告反诉的可缺席 判决。 n被告无正当理由拒不到庭或未经许可中途退庭的可缺席判决。 n审限要求审限要求法院适用普通程序审理的案件，应在6个月内审结，特殊情况院长批 准可延长6个月，还需延长报上级法院批准 当事人陈 述 告知证人的权 利义务，证人 作证，宣读未 到庭证人

9、证言 出示书 证、物 证和视 听资料 宣读鉴 定结论 宣读 勘验 笔录 原告及代 理人发言 被告及代 理人发言 第三人发 言或答辩 互相 辩论 辩论终结，审判 长按原告、被告、 第三人顺序征询 意见。最终依法 判决。判决前能 调解的还可调解 法庭 调查 法庭 辩论 中国安装协会培训中心 一级建造师培训建设工程法规及相关知识纠纷处理 2006年9月黄国雄 9 n第二审程序 n当事人提起上诉：当事人不服地方法院一审判决，有权在判决书送达之日起15 日内向上一级人民法院上诉。二审法院应进行审查。 n二审审理要求：二审法院应组成合议庭，开庭审理。经阅卷调查事实核对清楚 后，合议庭认为不需开庭审理，也可

10、判决、裁定。 n二审可在本院审理，也可在案件发生地或一审法院所在地进行 n当事人对重审案件的判决裁定，可以上诉当事人对重审案件的判决裁定，可以上诉 n法院审理上诉案件，应当在第二审立案之日起3个月内审结。二审法院的判决 是终审的判决、裁定 判决认定事实清楚，适用法律正确的，驳回上诉，维持原判 判决适用法律错误，依法改判 原判认定事实错误，或认定事实不清，证据不 足，撤销原判，发回重审 原判违反法定程序，撤销原判，发回重审。 二审 处理 中国安装协会培训中心 一级建造师培训建设工程法规及相关知识纠纷处理 2006年9月黄国雄 10 n审判监督程序审判监督程序 n审判监督程序指为了保障法院裁判的公

11、正，使已经发生法审判监督程序指为了保障法院裁判的公正，使已经发生法 律效力但有错误的判决裁定、调解协议得以改正而特设的律效力但有错误的判决裁定、调解协议得以改正而特设的 一种程序，它并不是每个案件必经的程序一种程序，它并不是每个案件必经的程序 n各级法院院长对本院已发生法律效力的判决、裁定，发现 确有错误，认为需要再审时，应提交审判委员会讨论决定 n最高法院对地方各级法院已发生法律效力的判决、裁定， 发现确有错误，有权提审或指令下级法院再审 n当事人对已发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的， 可向原法院或上一级法院申请再审，但不停止判决、裁定 的执行 中国安装协会培训中心 一级建造师培训建设

12、工程法规及相关知识纠纷处理 2006年9月黄国雄 11 n1z303020掌握证据的种类、保全和应用掌握证据的种类、保全和应用 n1z303021证据的种类 书证书证指以文字、符号、图画所记录表达一定思想的其内容能证明 案件的证据 物证以物品的存在、形状、特征、质量、规格等来证明案件的证据 视听资料音像磁带反映出的声音和图像或计算机储存的资料 证人证言指证人向法院所作的书面或口头陈述（当事人以外的人）。 限制行为能力人能否作证，要根据本人情况和案情具体分析。 当事人的陈述诉讼中当事人就案件向法院所作的说明和承认或否认。 鉴定结论通过技术分析和鉴别而提出的科学、客观的结论性意见；常 见的有医学、

13、化学、物理学、技术、会计、文书等。 勘验笔录法院就地进行勘查、检验、测量、绘图、拍照后的记录，即 是固定案件现场、保全物证的方法。现场笔录执法人员当场所做的现 场情况的笔录。 中国安装协会培训中心 一级建造师培训建设工程法规及相关知识纠纷处理 2006年9月黄国雄 12 n1z303022证据的保全证据的保全 n证据保全概念：证据保全指法院依据申请人的请求，或依 职权对可能灭失或今后难以取得的证据，予以调查收集和 固定保存的行为（如证人生命垂危，易腐败物、易灭失痕 迹等） n向法院申请保全证据，不得迟于举证期限届满前7日 n证据保全方法 向证人进行询问调查，记录证人证言 对文书、物品进行录像、

14、拍照，抄写等复制方法 保全 方法 对证据进行鉴定、勘验，获取证据由法院存卷保管 中国安装协会培训中心 一级建造师培训建设工程法规及相关知识纠纷处理 2006年9月黄国雄 13 n1z3032023证据的应用 n（1）证据的提供或收集 n当事人对自己提出的主张，有责任提供证据（当事人因客观原因不能收集的证 据，法院或仲裁机构应调查收集） n（2）开庭质证 n证据应在开庭时出示，并由当事人互相质证（书证应提交原件、物证应提供原 物。确有困难者可提供复制品等） n（3）专门性问题的鉴定 n对专门性问题需要鉴定的由法定鉴定部门鉴定；鉴定是常用的举证手段；当事 人申请鉴定应在举证期限内提出，无正当理由不

15、提出鉴定或不预交鉴定费等应 对事实承担举证不能的法律后果 n（4）重新鉴定 n当事人对法院委托的鉴定部门作出的鉴定结论认为存在下列情形之一而有异议 可申请重新鉴定 n鉴定机构或人员不具备鉴定资格鉴定程序严重违法鉴定结论明显证据不 足经过质证认定不能作为证据使用的其他情形 n对有缺陷的鉴定结论可补充鉴定， 中国安装协会培训中心 一级建造师培训建设工程法规及相关知识纠纷处理 2006年9月黄国雄 14 n1z303030 n熟悉民事诉讼法的有关内容 n1z3031起诉与答辩 n1z3032诉讼管辖 n1z3033执行程序 中国安装协会培训中心 一级建造师培训建设工程法规及相关知识纠纷处理 2006

16、年9月黄国雄 15 n1z303031起诉和答辩 起诉起诉 原告向法院提起诉讼，请求司法保护的行为 书面形式（民法规定以书面为原则） 内容内容 口头形式 概念概念 形式形式 当事人姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位 和住所。法人或其他经济组织的名称、住所和法人 或主要负责人姓名、职务 诉讼请求和所根据的事实与理由 证据和证据来源，证人姓名和住所 中国安装协会培训中心 一级建造师培训建设工程法规及相关知识纠纷处理 2006年9月黄国雄 16 n法院对原告的起诉情况进行审查后，认为符合条件，即立案，并于立案 之日起5日内将起诉状副本发送被告，被告在收到之日15日内提出答辩 状，不提出答辩不影响

17、审理 答辩 概念 形式 内容 对原告的起诉状而对其予以承认、辩驳、拒绝的诉讼行为 书面形式 口头形式 对原告诉状中的主张和理由进行辩解，阐明自己的主张和理由 揭示对方法律行为错误之处，对方陈述事实和依据的不实之处 提倡用事实和证据说明自己法律行为的合法性 列举法律规定，论证自己主张的正确性，请求法院保护 未以书面形式答辩状的，开庭时可现场口头答辩 中国安装协会培训中心 一级建造师培训建设工程法规及相关知识纠纷处理 2006年9月黄国雄 17 诉讼管 辖概念 级别管辖 地 域 管 辖 移送管辖指 定管辖 法院系统中各级法院受理第一案件的权限分工，分级 别、地域、移送和指定管辖等 划分上下级法院受

18、理第一审民事案件的分工和权限 我国法院分基层、中级、高级和最高四级，一般基层 法院管辖第一审民事案件 地域管辖指确定同级法院在所辖区内管辖第一审民事案件的分工和权限 法院间因管辖权发生争议，由争议双方协商解决，协商不成报请上 级法院指定管辖 指定管辖指有管辖权的法院因特殊原因不能行使管辖权，由上级法院指定 移送管辖指法院受理案件后，发现没有管辖权而移送有管辖权的法院 一般地域管辖特殊地域管辖专属管辖合同纠纷管辖 中国安装协会培训中心 一级建造师培训建设工程法规及相关知识纠纷处理 2006年9月黄国雄 18 n级别管辖规定级别管辖规定 n一般民事案件由基层法院管辖一般民事案件由基层法院管辖 n中

19、级法院管辖的第一审民事案件中级法院管辖的第一审民事案件 n重大涉外案件 指争议标的额大，或案情复杂，或居住在国外的当事人 人数众多的民事案件 n在本辖区内有重大影响的案件 n最高人民法院确定由中级法院管辖的案件 n高级人民法院管辖的第一审民事案件高级人民法院管辖的第一审民事案件 n在本辖区内有重大影响的第一审民事案件 n最高人民法院管辖的第一审民事案件最高人民法院管辖的第一审民事案件 n在全国有重大影响的案件 中国安装协会培训中心 一级建造师培训建设工程法规及相关知识纠纷处理 2006年9月黄国雄 19 n1z303033执行程序 指法院的执行机构运用国家强制力，强制义务人履行生效 的法律文书

20、所确定的程序 发生效力的民事判决、裁定，具有财产内容的刑事判决、 裁定，仲裁机构的裁决等 法院作出生效的法律文书由一审法院执行；法律规定由法院执行的 其他法律文书，由被执行人住所或被执行财产所在地法院执行；执 行中发生异议，按法律程序审查处理；双方自行和解则应签名盖章， 将协议记入笔录，若一方不履行，恢复执行 执行 程序 执行 根据 执行 管辖 执行 规定 执行 申请 享有权利一方，在义务人拒绝履行时，在申请执行期限内， 请求法院强制执行 法院的判决、裁定或调解协议生效后，由审理组织将案件 交执行人员执行 移送 执行 仲裁与 执行 仲裁裁决可向有管辖权的法院申请执行，受申请法院应执行；被 申请

21、人提出证据证明仲裁违规的，法院合议核实，裁定不予执行， 此时双方应协议重新仲裁，或向法院起诉 中国安装协会培训中心 一级建造师培训建设工程法规及相关知识纠纷处理 2006年9月黄国雄 20 执行措 施 划拨或转交企业、事业单位、机关、团体的存款 强制执行法律文书指定的行为 强制迁出房屋或退出土地 强制交付法律文书指定交付的财物或票证 被执行人加倍支付迟延还债期间的债务利息 对隐瞒财产的被执行人及其住所或财产隐匿地进行搜查 查封扣押冻结并依规定拍卖被执行人应履行的部分财产 向银行信用社等储蓄单位，查询被执行人存款情况，冻结、划拨其收入 执行中 止 申请人表示可以延期执行案外人对执行标的提出确有理

22、由的异议的 一方当事人死亡，需等待继承人的一方当事人的法人或其他组织终止的， 尚未确定权利义务承受人的法院认为应中止的其他情形 终结 执行 申请人撤销申请的据以执行的法律文书被撤销的被执行人死亡，无遗产可供执 行，又无义务承担人的只追索赡养费、抚养费，抚育费的权利人死亡被执行人因 生活困难无力偿还借款，无收入来源，丧失劳动能力的法院认为应终止的其他情形 中国安装协会培训中心 一级建造师培训建设工程法规及相关知识纠纷处理 2006年9月黄国雄 21 n1z303040 n熟悉仲裁法的有关内容 n1z303041仲裁组织 n1z303042仲裁协议 n1z303043仲裁裁决的效力与执行 中国安装

23、协会培训中心 一级建造师培训建设工程法规及相关知识纠纷处理 2006年9月黄国雄 22 n1z303041仲裁组织 n1z303042仲裁协议 仲裁委 员会 依法成立的仲裁机构。可在省会所在地设立，也可根据需要在其他 设区的市设立，不按行政区划层层设立 仲裁协 会 依法成立的社会团体法人，各地仲裁委员会是仲裁协会的会员， 协会章程由全国会员大会制定 仲裁协议是当事人自愿将纠纷提交仲裁机构进行仲裁达成协议的文书 仲 裁 协 议 特 点 合同当事人均受仲裁协议的约束 仲裁协议是仲裁机构对纠纷进行裁决的先决条件 仲裁协议排除了法院对纠纷的管辖权 仲裁机构应按照仲裁协议进行裁决 中国安装协会培训中心

24、一级建造师培训建设工程法规及相关知识纠纷处理 2006年9月黄国雄 23 仲裁协 议内容 请求仲裁的意思表示 仲裁事项 选定仲裁委员会 仲裁协议是合同的组成部分，是合同的内容之一 仲裁 协议 无效 约定的事项超出法律规定的仲裁范围 无民事行为能力人或者限制民事行为能力人订立的仲裁协议 一方采取胁迫手段，迫使对方订立的仲裁协议的 当事人对仲裁事项或仲裁委员会没有约定或约定不明确，又达不成协议的 仲裁协议独立存在，合同的变更、解除、终止或无效，不影响仲裁协 议的效力。仲裁庭有权确认合同的效力 当事人对仲裁协议的效力有异议的，可请求仲裁委员会作出决定或法 院裁定。一方请仲裁，一方请法院则由法院裁定

25、当事人对仲裁协议的效力有异议，应在仲裁庭首次开庭前提出 中国安装协会培训中心 一级建造师培训建设工程法规及相关知识纠纷处理 2006年9月黄国雄 24 n1z303043仲裁裁决的效力与执行 n（1）仲裁的效力 n当事人一旦选择了仲裁解决争议，仲裁委员会所作出的裁 决对双方都有约束力，双方都要认真履行，否则，权利人 可以向法院申请强制执行 n（2）仲裁裁决的执行 n仲裁委员会不能强制执行，故权利人应依民事诉讼法的规定，向有 管辖权的法院执行庭申请执行 n当被申请人提出证据证明仲裁裁决不符合法律规定时，经法院合议庭审 查核实，可作出裁定不予执行。 中国安装协会培训中心 一级建造师培训建设工程法规

26、及相关知识纠纷处理 2006年9月黄国雄 25 n1z303050 n了解工程建设中常见纠纷的成因与防范措施 n1z303051施工合同纠纷的成因与防范措施 n1z303052建设工程物资采购合同纠纷的成因与防范措施 n1z303053建设工程其他合同纠纷的成因与防范措施 n1z303054建设工程其他纠纷的成因与防范措施 中国安装协会培训中心 一级建造师培训建设工程法规及相关知识纠纷处理 2006年9月黄国雄 26 n1z3030511z303051施工合同纠纷的成因与防范措施施工合同纠纷的成因与防范措施 纠纷成因纠纷成因防范措施防范措施 施施 工工 合合 同同 主主 体体 纠纠 纷纷 因承

27、包商资质不够导致的纠纷加强对建筑市场承包商资质的监管；加强对承包 商资质的审查，避免与不具备相应资质的承包商 订立合同 因无权代理与表见代理导致的纠纷施工合同各方应加对授权委托书的管理，避免无 权代理和表见代理的产生；避免与无权代理人签 订合同 因联合体承包承致的纠纷联合体承包应规范、自愿 因“挂靠”问题而产生的纠纷避免“挂靠” 施施 工工 合合 同同 工工 程程 款款 纠纠 纷纷 承包商竞争过分激烈；工程款拖欠签订书面合同 “三边工程”引起的工程造价失控避免合同 总价与分项工程单价之和不符 从业人员法律意识薄弱 施工合同调价与索赔条款的重合调价条款与索赔条款重合的处理 合同缺陷避免合同缺项；

28、协调合同内容冲突 双方理解分歧避免约定不明与理解分歧 中国安装协会培训中心 一级建造师培训建设工程法规及相关知识纠纷处理 2006年9月黄国雄 27 纠纷成因纠纷成因防范措施防范措施 施施 工工 合合 同同 质质 量量 纠纠 纷纷 建设单位不顾实际的降低造价，缩短工期对造价和工期的要求应符合客观规律 不按建设程序运作严格按建设程序进行工程建设 在设计或施工中提出违反法律、行政法规和建筑工程质量、 安全标准的要求 按法律、行政法规和建筑工程质量、安全 标准的要求进行设计和施工 将工程发包给没有资质的单位或将工程任意肢解进行发包标段划分应合理，不能随意肢解工程 建设单位未将施工图设计文件报县级以上

29、政府建设行政主 管部门或其他有关部门审查 施工图设计文件应按规定进行审查 建设单位采购的材料、构配件和设备不合格或给施工单位 指定厂家，明示、暗示使用不合格的材料、构配件和设备 加强建筑材料、构配件和设备采购的管理 施工单位脱离设计图纸，违反技术规范及在施工中偷工减料 按设计图纸、技术规范进行施工 施工单位未履行属于自己在施工前产品检验的强化责任严格施工前产品检验的强化责任 施工单位质量保修期内出现的质量缺陷不履行保修责任完善质量保修制度 监理制度不严格严格监理制度，加强质量监督 分分 包包 与与 转转 包包 纠纠 纷纷 因资质问题而产生的纠纷加强对分包商资 质的管理 因履约范围不清而产生的纠

30、纷在分包合同中明确各自的履约范围 因转包、及对分包管理不严而产生的纠纷严格禁止转包；加强对分包的管理 因配合与协调问题而产生的纠纷加强有关各方的配合与协调 因违约和罚款而产生的纠纷避免违约和罚款 中国安装协会培训中心 一级建造师培训建设工程法规及相关知识纠纷处理 2006年9月黄国雄 28 纠纷成因纠纷成因防范措施防范措施 合同合同 变更变更 和解和解 除纠除纠 纷纷 工程本身具有不可预见性做好工程的计划性 设计与施工以及不同专业设计之间的脱节避免设计与施工及不同专业设计之间的脱节 “三边工程”导致大量变更产生避免“三边工程” 大量的口头变更导致事后责任无法分清规范口头变更 单方解除合同规范单

31、方解除合同 竣工竣工 验收验收 纠纷纠纷 隐蔽工程竣工验收产生的纠纷按规范和合同约定进行隐蔽工程竣工验收 未经竣工验收提前使用避免未经竣工验收提前使用 审计审计 纠纷纠纷 有关各方对审计监督权的认识偏差正确认识审计监督权 审计机关的独立性得不到保证确保审计机关的独立性 工程造价的技术性问题导致纠纷规范审计工作 纠纷成因纠纷成因防范措施防范措施 采购合同质采购合同质 量、数量、量、数量、 履行期限、履行期限、 地点及价款地点及价款 的纠纷的纠纷 合同约定不明确合同约定应明确 检查验收不严格、不及时严格检查验收制度，到货后及时验收 不按合同约定履行严格按合同约定履行 改造期间价格变动按合同法的规定

32、处理履行期间价格的变动 n1z303052建设工程物资采购的成因与防范措施 中国安装协会培训中心 一级建造师培训建设工程法规及相关知识纠纷处理 2006年9月黄国雄 29 n1z303053建设工程其他合同纠纷的成因与防范措施建设工程其他合同纠纷的成因与防范措施 n1z303054建设工程其他纠纷的成因与防范措施建设工程其他纠纷的成因与防范措施 纠纷成因纠纷成因防范措施防范措施 勘察、勘察、 设计设计 合同合同 建设工程勘察、设计质量、期限纠纷严格建设工程勘察、设计的质量与期限管理 建设工程勘察、设计变更纠纷避免和减少建设工程勘察、设计变更 监理监理 合同合同 监理工作内容纠纷合同约定应当明确

33、，严格按合同约定完成各自工作 监理工作缺陷纠纷出现监理工作缺陷，应按规定补救和承担相应责任 纠纷成因纠纷成因防范措施防范措施 相邻相邻 关系关系 没有正确处理截水、排水、通行、通风、采光 等方面的相邻关系 做好规划，严格按照有利生产、方便生活、团结 互助、公平合理的精神进行建设 环境环境 保护保护 对自然环境造成破坏；施工产生的粉尘、噪声、 振动对周围居住区等的污染与破坏 严格按照国家规定的标准、规范和合同的约定进 行施工 安全安全 措施措施 等等 施工中没有按照需要设置明显标志、采取安全 措施 按照需要设置明显标志、采取安全措施，避免给 他人造成损害 施工中搁置物、悬挂物管理不当，给他人造成

34、 人身和财产损害 施工单位应严格管理搁置物、悬挂物 中国安装协会培训中心 一级建造师培训建设工程法规及相关知识纠纷处理 2006年9月黄国雄 30 n一般地域管辖采取一般地域管辖采取“原告就被告原告就被告”原则，即原告提起民事诉讼的原则，即原告提起民事诉讼的 案件，案件， 由被告所地的法院管辖由被告所地的法院管辖 n但对不在我国境内居住的人提起的有关身份关系的诉讼、对下落但对不在我国境内居住的人提起的有关身份关系的诉讼、对下落 不明或者宣告失踪的人提起的有关身份关系的诉讼、对劳动教养不明或者宣告失踪的人提起的有关身份关系的诉讼、对劳动教养 的人提起的诉讼以及对被监禁的人提起的诉讼，则由原告住所

35、地的人提起的诉讼以及对被监禁的人提起的诉讼，则由原告住所地 的法院管辖。的法院管辖。 n（身份关系：配偶关系，亲属关系、监护关系、署名、荣誉等）（身份关系：配偶关系，亲属关系、监护关系、署名、荣誉等） 一般地域管辖指根据当事人所在地确定有管辖权的人民法院一般地域管辖指根据当事人所在地确定有管辖权的人民法院 中国安装协会培训中心 一级建造师培训建设工程法规及相关知识纠纷处理 2006年9月黄国雄 31 n 是以诉讼标的的特定法律关 系或者标的物所在地为标准来确定的管辖， 如侵权行为地、合同签定地、合同履行地、 标的物所在地、标据支付地、运输始发地或 目的地等 n对特殊地域管辖，我国民事诉讼法采取

36、列举 的方式予以确定。 特殊地域管辖 中国安装协会培训中心 一级建造师培训建设工程法规及相关知识纠纷处理 2006年9月黄国雄 32 n 是指民事案件必须由特定的法院受 理的一种管辖 n因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地 法院管辖 n因港口作业中发生纠纷提起的诉讼，由港口 所在地法院管辖 n因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死 亡时住所地或者主要遗产所在地法院管辖 专属管辖 中国安装协会培训中心 一级建造师培训建设工程法规及相关知识纠纷处理 2006年9月黄国雄 33 n因合同纠纷提起的诉讼，由被除数告住所地 或合同履行地法院管辖。但合同双方当事人 可以在书面合同中协议选择被告所在地、合

37、 同履行地、合同签定地、原告住所地、标的 物所在地法院管辖 n合同纠纷管辖不得违反级别管辖和专属管辖 合同纠纷管辖 中国安装协会培训中心 一级建造师培训建设工程法规及相关知识纠纷处理 2006年9月黄国雄 34 n3010单选题单选题 n解决工程纠纷的几种途径中，解决工程纠纷的几种途径中，( )是依靠国家强制力的是依靠国家强制力的 a a 和解和解 b b 调解调解 c c 仲裁仲裁 d d 诉讼诉讼 答案：答案：d d n当建设工程施工合同双方发生争议，需依法确定仲裁机构时，应实行当建设工程施工合同双方发生争议，需依法确定仲裁机构时，应实行( ) a a 有地域管辖权的仲裁机构有地域管辖权的

38、仲裁机构 b b 申请人指定的仲裁机构申请人指定的仲裁机构 c c 当事人双方共同协定的仲裁机构当事人双方共同协定的仲裁机构 d d合同合同 管理机关指定仲裁机构管理机关指定仲裁机构 答案：答案：c c n甲、乙两公司因合同纠纷向某仲裁委员会申请仲裁，裁决作出后，双方都不满意，在此情况下，下列甲、乙两公司因合同纠纷向某仲裁委员会申请仲裁，裁决作出后，双方都不满意，在此情况下，下列 表述表述 ( )正确的是正确的是 a a 甲公司可以就同一纠纷再申请仲裁甲公司可以就同一纠纷再申请仲裁 b b 乙公司可以就该纠纷向法院起诉乙公司可以就该纠纷向法院起诉 c c 甲公司或乙公司可以要甲公司或乙公司可以

39、要 求法院通过审判程序对仲裁裁决进行审查求法院通过审判程序对仲裁裁决进行审查 d d 仲裁裁决发生法律效力仲裁裁决发生法律效力 答案：答案：d d n多选题多选题 n仲裁和诉讼都是解决纠纷的方式，与诉讼相比，仲裁具有以下仲裁和诉讼都是解决纠纷的方式，与诉讼相比，仲裁具有以下( )特点特点 a a当事人对仲裁庭的组成有权选定；诉讼中审判人员是由法院指定的当事人对仲裁庭的组成有权选定；诉讼中审判人员是由法院指定的 b b仲裁是基于当事人的协议授权；而诉讼的基础是国家权力仲裁是基于当事人的协议授权；而诉讼的基础是国家权力 c c仲裁制度是基于当事人的协议授权，可以自由选择仲裁委员会；诉讼制度实行强制

40、管辖，当事人不能随仲裁制度是基于当事人的协议授权，可以自由选择仲裁委员会；诉讼制度实行强制管辖，当事人不能随 意选择管辖法院意选择管辖法院 d d仲裁裁决的效力低于诉讼判决仲裁裁决的效力低于诉讼判决 e e保密和不公开审理保密和不公开审理 答案：答案：abceabce n二审法院对上诉案件，按不同情形，可以有二审法院对上诉案件，按不同情形，可以有( )处理结果处理结果 a a维持原判维持原判 b b依法改判依法改判 c c驳回起诉驳回起诉 d d移送管辖移送管辖 e e撤销原判，发回重审撤销原判，发回重审 答案：答案：abeabe 中国安装协会培训中心 一级建造师培训建设工程法规及相关知识纠纷

41、处理 2006年9月黄国雄 35 n3020单选题单选题 n在证据可能灭失的情况下，诉讼参与人可向人民法院申请在证据可能灭失的情况下，诉讼参与人可向人民法院申请( ) a a 诉前保全诉前保全 b b诉讼保全诉讼保全 c c先行给付先行给付 d d证据保全证据保全 答案：答案：d d 多选题多选题 n民事诉讼中可以作为证据的种类有民事诉讼中可以作为证据的种类有( ) a a物证物证 b b视听资料视听资料 c c被告人供述被告人供述 d d当事人的陈述当事人的陈述 e e证人证言证人证言 答案：答案：abdeabde n当事人对法院委托的鉴定部门作出的鉴定结论有异议申请重新鉴定，提出证据当事人

42、对法院委托的鉴定部门作出的鉴定结论有异议申请重新鉴定，提出证据 证明存在下列情形证明存在下列情形( )之一的，法院应予以准许之一的，法院应予以准许 a a鉴定机构或鉴定人员不具备相关的鉴定资格的鉴定机构或鉴定人员不具备相关的鉴定资格的 b b鉴定程序严重违法的鉴定程序严重违法的 c c鉴定结论明显不足的鉴定结论明显不足的 d d经过质证认定不能作为证据使用的其他情形经过质证认定不能作为证据使用的其他情形 e e有缺陷的鉴定结论有缺陷的鉴定结论 答案：答案：abcdabcd 中国安装协会培训中心 一级建造师培训建设工程法规及相关知识纠纷处理 2006年9月黄国雄 36 n3030单选题单选题 n

43、法院应在立案之日法院应在立案之日 起起( )日内将起诉状副本发送被告，被告在收到之日起日内将起诉状副本发送被告，被告在收到之日起( )日日 内提出答辩状内提出答辩状 a 5a 5，10 b 1010 b 10，1010 c 5c 5，15 d 1015 d 10，1515 答案：答案：c c n根据民事诉讼法的规定，第二审法院审理上诉案件，一般应当在第二审立案之根据民事诉讼法的规定，第二审法院审理上诉案件，一般应当在第二审立案之 日日 起起( )审结审结 a 30a 30日日 b 3b 3个月个月 c 6c 6个月个月 d 9d 9个月个月 答案：答案：b b n多选题多选题 n在下列在下列( )情形下，法院应裁定终结执行情形下，法院应裁定终结执行 a a申请人撤销申请的申请人撤销申请的 b b案外人对执行标的提出确有理由的异议的案外人对执行标的提出确有理由的异议的 c c作为一方当事人的公民死亡，需要等待继承人继承权力或者承担义务的作为一方当事人的公民死亡，需要等待继承人继承权力或者承担义务的 d