餐饮食品监管管理平台

1、 江苏移动通信有限公司江苏移动通信有限公司 20122012年年2 2月月 目录目录 第一部分：项目背景第一部分：项目背景 第二部分：解决方案第二部分：解决方案 第三部分：与运营商之间的关联点第三部分：与运营商之间的关联点 第四部分：平台功能第四部分：平台功能 项目背景项目背景 近年来餐饮行业质量安全事故频发， 包括原料生产、食品加工等全过程均存在 很多质量安全问题，餐饮行业质量安全管 理形式严峻，虽然我国经历了多年的监督 管理历程，但是监管人员与餐饮行业从业 人员的比例仍然远远落后于欧美发达国家 ，因此应用信息技术建立餐饮质量安全管 理体系，完成对食品的把关、溯源、设限 和布控等多方面管理，

2、对提升行业监管工 作有重大意义。 餐饮食品行业监管的现状餐饮食品行业监管的现状 一、一、餐饮企业存在点多、面广、量大，基础差，底数不清，内部管理餐饮企业存在点多、面广、量大，基础差，底数不清，内部管理 档案基本没有，从业人员重利益、轻管理档案基本没有，从业人员重利益、轻管理。 二、二、监管对象监管对象众多众多，监管人员缺乏，监管人员缺乏必要的监管手段必要的监管手段，目前我们的监管，目前我们的监管 手段仅停留在走走、看看、听听、闻闻、说说等形式上，一当发生食手段仅停留在走走、看看、听听、闻闻、说说等形式上，一当发生食 品安全事故，无法进行快速追根溯源，无法进行责任追究。品安全事故，无法进行快速追

3、根溯源，无法进行责任追究。 三、相关部门监管不力，执法人员水平参差不齐三、相关部门监管不力，执法人员水平参差不齐 餐饮企业食品安品管理平台的出台餐饮企业食品安品管理平台的出台 根据餐饮企业存在的现状，根据餐饮企业存在的现状，我们就着手研究通过应用信息技术手段我们就着手研究通过应用信息技术手段 建立餐饮质量安全管理体系，提升行业监管工作水平，提高工作效率，建立餐饮质量安全管理体系，提升行业监管工作水平，提高工作效率， 切实加强对餐饮企业的监管。同时增强服务企业、服务社会的功能，切实加强对餐饮企业的监管。同时增强服务企业、服务社会的功能， 树立良好的社会形象。目前，该套软件平台已树立良好的社会形象

4、。目前，该套软件平台已在宿迁市进行试运行。在宿迁市进行试运行。 餐饮企业食品安品管理平台社会效益餐饮企业食品安品管理平台社会效益 加强监管部门内部管理，提高监管人员执法水平。 提高 执法工作效率，强化对监管人员的工作跟踪考核 确保群众饮食安全，提高监管部门社会公信力 全面服务餐饮企业，服务社会，树立良好的社会形象 加强对企业的有效监督，提高企业的管理水平 目录目录 第一部分：项目背景第一部分：项目背景 第二部分：解决方案第二部分：解决方案 第三部分：与运营商之间的关联点第三部分：与运营商之间的关联点 第四部分：平台功能第四部分：平台功能 系统介绍系统介绍 根据根据2009年国务院颁布的年国务院

5、颁布的 “中华人民共和国食品卫生监督法中华人民共和国食品卫生监督法”的要求，该系统是按照先进、的要求，该系统是按照先进、 可靠、长远发展的要求进行设计，充分体现模块化系统集成的设计思想。既满足数据、无线调可靠、长远发展的要求进行设计，充分体现模块化系统集成的设计思想。既满足数据、无线调 度管理的功能要求，又满足手动和自动报警监控的功能要求，同时考虑系统增值服务平台的发度管理的功能要求，又满足手动和自动报警监控的功能要求，同时考虑系统增值服务平台的发 展空间，以建设一个高度信息化、自动化展空间，以建设一个高度信息化、自动化、安全化、安全化的调度监控服务网络系统为最终目标。的调度监控服务网络系统为

6、最终目标。 餐饮服务食品安全管理软件由三个平台组成，即：行政执法管理端，和与之信息餐饮服务食品安全管理软件由三个平台组成，即：行政执法管理端，和与之信息 共享的企业管理端以及面向社会公众的餐饮消费服务端。每个平台又有若干个功能模共享的企业管理端以及面向社会公众的餐饮消费服务端。每个平台又有若干个功能模 块构成。块构成。 该产品和系统服务，不仅可以支持该产品和系统服务，不仅可以支持日常对餐饮企业的执法监管，日常对餐饮企业的执法监管，还可以使还可以使餐饮消费者餐饮消费者自主自主 参与到全流程、多阶段对参与到全流程、多阶段对餐饮企业餐饮企业进行安全进行安全监管管理监管管理。 食品安全监督平台业务功能

7、关系食品安全监督平台业务功能关系 食品安全监督平台业务功能实现食品安全监督平台业务功能实现 目录目录 第一部分：公司简介第一部分：公司简介 第二部分：项目综述第二部分：项目综述 第三部分：与运营商之间的关联点第三部分：与运营商之间的关联点 第四部分：平台功能第四部分：平台功能 手机客户端的应用手机客户端的应用 手机客户端的价值手机客户端的价值 提升办公提升办公 管理效率管理效率 提升运营支提升运营支 撑能力撑能力 提升业提升业 务监管务监管 水平水平 满足执法人员移动办满足执法人员移动办 公需求，提高监管效公需求，提高监管效 率率 提升对客户的监管服务品质提升对客户的监管服务品质 解决食品安全

8、监管过程的核解决食品安全监管过程的核 心问题心问题 通过业务流程革新，将移通过业务流程革新，将移 动信息化嵌入业务流程动信息化嵌入业务流程 提高流程运作效率，降低提高流程运作效率，降低 业务运作成本业务运作成本 主要集中于主要集中于“移动办公、业务监管、运营支撑移动办公、业务监管、运营支撑”三个领域三个领域 masmas短信的应用短信的应用 消息确认消息确认 投诉举报 社会大众通过短信方式投诉至安全监管平台，监管收 到后进行处理。 投诉举报投诉举报 突击检查突击检查 餐饮企业食品安全监管平台餐饮企业食品安全监管平台 社会大众社会大众 masmas短信的应用短信的应用 发送短信通知发送短信通知

9、下发通知 监管及执法人员通过平台向餐饮企业下发通知及其它 相关信息。 下发通知下发通知 消息确认消息确认 餐饮企业食品安全监管平台餐饮企业食品安全监管平台 收到消息确认收到消息确认 视频监控的应用视频监控的应用 运营商可为企业铺设移动互联网专线，将餐饮企业内安装的视频监控系统上传到监 管平台。 通过无线3g上传视频。 呼叫中心的应用呼叫中心的应用 随着餐饮行业的不断发展及人们对食品安全的重视，会有大量消费者打来电话随着餐饮行业的不断发展及人们对食品安全的重视，会有大量消费者打来电话 进行咨询和投诉。依靠传统的人工接听电话的方式已经远远不能满足业务发展需求，进行咨询和投诉。依靠传统的人工接听电话

10、的方式已经远远不能满足业务发展需求， 同时会出现大量信息来不及处理现象。所以为了安全监管的快速增长，办公效率的提同时会出现大量信息来不及处理现象。所以为了安全监管的快速增长，办公效率的提 高，信息系统的完善，非常有必要建立食品安全监管呼叫中心。高，信息系统的完善，非常有必要建立食品安全监管呼叫中心。 呼叫中心呼叫中心 lbslbs定位的应用定位的应用 通过对执法人员的手机定位，随时了解某个执法人员的工作地点。这样有利促进 执法人员提高工作效率，工作水平（应查尽查），增强工作的责任感和廉洁自律。 企业人员信息卡的应用企业人员信息卡的应用 对餐饮从业人员实行信息卡管理模式，运营商可将信息卡与sim

11、卡绑定，实 现一卡通管理。可实行以下功能： 1、记录从业人员的健康检查、业务 培训、不良记录情况。 2、建立全市从业人员不良信息库， 方便餐饮服务单位在选人、用人时 查询。 3、培训及会议签到功能。 4、此外根据需要还可以进行远程视 频教育和网上考试。 6、信息卡还可以为企业提供考勤签 到功能。 目录目录 第一部分：公司简介第一部分：公司简介 第二部分：项目综述第二部分：项目综述 第三部分：与运营商之间的关联第三部分：与运营商之间的关联点点 第四部分：平台功能第四部分：平台功能 系统平台组成系统平台组成 行政执 法管理 端 餐饮消 费服务 端 企业管 理端 餐饮服务食品安全管理餐饮服务食品安全

12、管理平台平台由三个由三个子子平台组成，即：行政执法管理端和与之平台组成，即：行政执法管理端和与之 信息共享的企业管理端以及面向社会公众的餐饮消费服务端。每个平台又有信息共享的企业管理端以及面向社会公众的餐饮消费服务端。每个平台又有 若干个功能模块构成。若干个功能模块构成。 监管主体企业信息库监管主体企业信息库 餐饮企业 从业人员 可批量导入、导出数据 建立统一的监管对象电 子信息档案库（含无证 企业和从业人员），通 过该库可以随时随地的 实时动态的调取、查阅 相关信息与各类数据。 通过软件对从业人员实 行信息卡管理模式。 日常监管计划制订日常监管计划制订 日常监管行政执法评议日常监管行政执法评

13、议 主要对执法人员的现场执法情况进行监督、跟踪 日常监管行政执法跟踪日常监管行政执法跟踪 通过对执法人员的定位，随时了解某个执法人员的工作地点。这样有 利促进执法人员提高工作效率，工作水平（应查尽查），增强工作的 责任感和廉洁自律。 日常监管通讯平台日常监管通讯平台 主要解决管理部门 与企业这间的信息 与公告通知网络实 时传送问题。 主要包括留言管理、 文件管理、收文管 理3个子模块。 日常监管日常监管工作备忘录、交办事宜工作备忘录、交办事宜 主要是实现工作自 动提醒功能。每天 上班登录电脑后， 即可看到相关的领 导交办的工作的任 务。 日常监管执法宝典日常监管执法宝典 主要通过数据共 享，监

14、督管理人员 为所有企业提供相 关的信息数据。主 要有法律法规、食 品添加剂库、高风 险产品库（禁用、 慎用）。另外，只 要是录入我们高风 险产品库的品种， 企业在购进时电脑 会自动提醒该产品 属禁用或慎用，有 利于企业加强对原 材料采购把关。 日常监管投诉举报日常监管投诉举报 主要实现对所有举报投诉案件的进行全过程跟踪管理。 日常监管监督检查日常监管监督检查 主要实现对所有举报投诉案件的进行全过程跟踪管理。 日常监管产品检测日常监管产品检测 主要是通过现场检查 自动实现对所有采样 品种进行实时的全过 程的跟踪统计。 日常监管案件管理日常监管案件管理 主要是对所有案件进行全过 程跟踪管理，分为立

15、案案件和 当场处罚案件二类。 日常监管安全保障日常监管安全保障 主要为重大食品安全保障和大型宴会情况做备案管理。 日常监管安全事故日常监管安全事故 企业在第一时间将事故发生的相关信息自动上传到系统中，有利于我们在第一时间 了解信息，并准备相关的取证前期工作。 日常监管文书管理日常监管文书管理 主要对50余种餐饮行政执法文书进行分类管理。 日常监管行政许可办理日常监管行政许可办理 主要对许可进 度公示和许可 事项变更、登 记事项变更三 个子菜单。实 现对所有申请 许可事项办理 过程自动在消 费服务网上进 行进度公示。 日常监管量化分级日常监管量化分级 根据我们输入的检查项目和设定的评分规则、评分

16、办法、评分程序，只要在现场检查时 同时选择了亮化等级，现场检查完毕时即可同时自动生成相应的动态亮化得分和年度亮 化得分。 日常监管统计分析日常监管统计分析 软件会根据需 要自动生成各 类统计报表和 分析报表。如 案件办理情况 统计、产品检 测、举报投诉 、行政执法、 企业产品购进 、企业基本情 况统计等 监管报警监管报警 实现对许可证到期、 许政审批、延分期 付款到期、责令改 正到期整改复查、 待办事项、工作备 案、信息接收、案 件办理、企业相关 数据上传的预警提 醒及企业端的缺货、 产品购进、文件接 收、产品过期、整 改警报、外卖管理、 预订管理、健康检 查及培训、安全保 障、事故处置等报

17、警提醒。 远程监管远程监管 根据食品安全法 及相关法规要求， 实现对企业的产 品采购、库存管 理、产品安全管 理、备案管理等 相关表报、档案、 记录进行实时监 控。同时还实现 了远程视频监控 和凉菜间等关键 场所的温湿度实 时监控。 远程视频监控远程视频监控 监管人员远程视频监控 历史回放，事后监督 红外安防布控 从业人员操作监控 其他监控其他监控 n 餐饮企业 餐饮企业冷库温湿度监控 厨房火警火情监控 燃气泄露监控 黑名单餐饮企业重点监管 n 从业人员 从业人员健康证监管 从业人员短信群发，强化食品安全教育 黑名单从业人员手机定位监管 企业管理端模块企业管理端模块 企业管 理端 通讯平 台 执法反 馈 供货单 位信息 库 首营品 种信息 库 产品购 进管理 产品库 存管理 产品安 全管理 产品备 案管理 食品安 全保障 外卖管 理 预订管 理 企业信 息变更 安全事 件上报 工作