大洼县规划局工作制度

1、大洼县规划局工作制度第一章 总则第一条 为提高机关管理效率和质量，进一步规范机关管理工作流程和标准，优化机关管理工作运行机制，推动机关管理工作运行更加规范。根据大洼县县规范机关管理工作实施方案（大委办发201410号）精神，特制定本制度。第二条 全局干部职工要坚持解放思想，实事求是；勤于实践，大胆创新；用心做事，讲求实效；顾全大局，服从命令，全心全意为人民服务。第三条 着力转变管理方式和工作作风。机关各股室、局属各单位要依照法律、法规、规章和职能划分行使职权，独立负责和创造性地做好工作，确保各项工作部署贯彻落实。第二章 考勤制度第四条 机关干部职工上下班实行签到签退制度，签到签退工作由办公室专

2、人负责，签到签退时间以县政府规定的作息时间为准。第五条 机关干部职工必须自行签到签退，严禁他人代签、补签。超过上班时间签到的为迟到，未按规定批准提前离岗的为早退，工作时间内未签到的为旷勤。抽查时不在按脱岗处理。第六条 机关干部职工参加会议、培训、出差、下乡等，须提前告知办公室登记，并在去向板上标明；因参加临时会议、紧急出差或完成其它临时性重要工作任务不能在规定时间内签到的，由其本人将去向在规定的签到时间内告知办公室，办公室做好记载，视为正常签到上班，否则视为旷工。第七条 机关干部职工因事因病不能签到上班的，须按规定书面请假，并及时告知办公室做好记载。第八条 严格签到签退管理，签到表按规定的上班

3、时间后推5分钟、签退表于签退结束后及时归档，签退应在下班时间后推20分钟内结束。第九条 办公室每季度公布一次考勤情况，每半年和年底汇总一次，作为年终年度考核评优、评先的重要依据之一。第十条 凡召开会议或组织集体活动，实行点名和会议签到制度。因事不能参加会议或集体活动的必须事先按规定请假。迟到、早退、无故不参加会议或集体活动者，一律按缺勤处理。第三章 请销假制度第十一条 机关工作人员必须严格执行请销假制度，按照管理权限事前请假，事后及时销假。第十二条 机关工作人员如需请病事假的，由本人事先提出申请，填写请假单，经相关领导签字批准后，交到办公室备案。请假理由不充分者不予批假，未经批准擅自不上岗按旷

4、工处理。第十三条 主要领导外出需向上一级机关分管领导请假，副职领导干部请假由主要领导批准。第十四条 股室负责人请假1天以内由分管领导批准；请假1天（含1天）以上，经分管领导同意后报主要领导批准。第十五条 一般工作人员请假半天以内由本股（室）负责人批准，请假1天由分管领导批准。第十六条 因病因事较长时间内不能上班的，要履行相关审批手续，其工资待遇按相关规定执行。第四章 学习制度第十七条 认真参加各种学习培训，讲究学习方法，注重学习效果，努力提高服务能力和业务水平。第十八条 中心组学习每月至少1次，全体机关人员集中学习每星期至少一次，学习时间可串不可占。第十九条 参加集中学习时做到不迟到，不早退，

5、不无故缺席。第二十条 集中学习时要认真听讲，不闲谈、不吸烟、不在学习现场接打电话，不外出办事，不会客，讨论时要认真思考，积极发言。第二十一条 积极自学，制定个人学习计划，加强政治、业务、新知识学习，注重自我能力素质提升。第二十二条 规范使用集中学习笔记和自学笔记。笔记字数和撰写心得体会文章数量要达到年初学习计划规定要求。第二十三条 由办公室制定集中学习计划，并组织对机关学习情况进行不定期检查，每年至少组织一次全员考试。第五章 节假日值班制度 第二十四条 建立领导带班和工作人员值班制度。 第二十五条 机关工作人员必须服从值班安排，值班期间值班人员不迟到，不离岗，尽职尽责，确保电话畅通，及时妥善处

6、理有关事宜。 第二十六条 值班人员要认真热情做好假期来访接待和登记工作，如有重大紧急情况，要及时向领导汇报。 第二十七条 按照值班要求，做好值班交接工作。第六章 会议制度 第二十八条 会议一经确定后，承办人员按照会议名称、内容、时间、参会人员范围、会议日程、会议要求、会议地点等内容拟发会议通知，经分管领导审核后，由办公室（承办人）发出会议通知。 第二十九条 如会议议题临时调整或时间变动，办公室按领导要求及时通知与会人员，保证会议顺利进行。 第三十条 召开的综合性会议，会议材料由分管领导做好会议材料撰写分工；各口召开的会议由承办人员负责撰写会议材料；综合办公室根据分工负责材料的打印、分发。第三十

7、一条 会议地点确定后，由办公室负责联系落实，并根据会议内容布置会场。会场布置应体现庄严、大方、朴素的原则。会前要对会议室的音响设备进行仔细检查，确保会议音响效果。需要录音的，由相关人员负责录音。 第三十二条 会议室内卫生、饮用水等由办公室负责，会议期间严禁吸烟，会前负责摆放好桌椅、座牌等，会后及时清理打扫会议室。第三十三条 大型会议需要摆放座次的，负责会务的工作人员要在会前准备好桌牌，认真核对姓名，按照顺序依次摆放。 第三十四条 召开会议前，办公室人员做好会场分工，分别负责会前签到和维持会场秩序。负责签到工作人员准备好会议签到簿，做好会议签到记录，并做好迟到人员、未到会人员、提前退场人员清点记

8、录。 第三十五条 负责维持会场秩序工作人员做好参会人员入场引领工作，有座位图的须按照座位图要求正确就座；没有座位图的须请参会人员坐满前排座位，座位安置的顺序必须是先前排再后排，不能出现中间座位空置、人员分散、不集中的现象，不允许到会议开始之后再调整人员座位。在会场最后一排设迟到席，会议开始之后请所有迟到人员到该席位就座。第三十六条 参加会议者应提前到会，依据安排入座，会前主动关闭手机或调到振动、静音状态。因特殊情况不能参会，要事先请假，不得擅自缺席和找人代会。第三十七条 参会人员在开会时应认真专注，做好会议记录，不交头接耳，不打瞌睡、不接打电话、不翻阅与会议无关资料或做其它无关事宜，不得中途私

9、自离场。第七章 接待制度 第三十八条 接待工作主要由办公室负责，对口股室配合，遵循热情、周到、安全、规范、简洁的原则。 第三十九条 对待上级工作检查、调研指导等，要第一时间做好沟通及相关准备工作，及时向领导报告，听取领导对接待工作的意见，严格遵守接待标准。 第四十条 在制定接待方案过程中，要根据实际工作需要做好日程安排，随时征求上级部门意见。 第四十一条 接待工作结束后，要征求工作意见，并将接待工作情况整理归纳为文字材料，做好相关记录。第八章 公文处理制度 （一）收文 第四十二条 配备兼职文书一人，每天负责签收上级文件。第四十三条 对上级和同级来文，设立收文登记簿，由办公室文书在收文登记簿上标

10、明发文机关、文件名称、文件编号。第四十四条 对各类来文，均由办公室文书及时填写文件阅办单，由办公室主任签署阅处意见后，办公室文书人员，按办公室主任签署的阅处意见，登记文件去向，然后呈送相关领导或相关股室办理。第四十五条 文件传阅办理完毕，由办公室文书人员将文件按分类的原则存放保管。第四十六条 若相关股室需要借阅文件原件，文书人员应坚持借阅人在收文登记簿上签字，以便查找下落。需复印文件的，要经办公室主任同意后方可复印。密件不准复印。 （二）发文第四十七条 凡局党组会或局长办公会作出的决定，需要下发的文件，由局办公室拟文，由局主要领导签发。各股室文件由各股室拟定，由分管领导审定并签署意见后，由拟文

11、股室在局办公室登记文件编号，再交办公室排版并打印文件清样。第四十八条 文件清样打出后，由拟文股室校对无误后，交办公室打印成正式文件盖章后，再由拟文股室装订并分发。第四十九条 拟文股室应将相关领导签批的原稿连同下发的正式文件2份，一并交办公室文书管理员存档。 （三）归档 第五十条 年终，局办公室文书应将一年来的文件，按档案管理规定分类整理，分类统一保管。第五十一条 对本局下发的文件，按发文编号顺序装订，一份留局存查，一份送档案局统一保管。 第五十二条 将收文登记簿和发文登记簿归档，妥善保管备查。第九章 印章管理制度 第五十三条 印章由指定专人保管、监用。使用印章时，须经主要领导批准。第五十四条

12、对字迹潦草、词句含糊、内容错误的函件，监印者不予盖章，待抄清或修改后再行用印。第五十五条 机关工作人员因私事必须由本单位出具证明而使用公章时，须填写用印登记表，并经主要领导批准。第五十六条 监印人必须按领导批示亲手盖印。用印要符合要求，做到端正、清晰、规范。第五十七条 因工作需要必须采取代章办理的，要经有关领导严格审查、批准，并在落款的后边注明“代”字。第十章 公文起草印发制度第五十八条 按照中央、省、市、县有关精简文件的规定，认真做好精简公文工作，严格公文送审程序，提高公文质量和办文效率，实现公文制发科学化、制度化和规范化。第五十九条 认真做好公文处理工作，包括登记、收文、编号等，严格填写发

13、文请批单，有关领导逐级审签后方可送印。第六十条 核改文稿要把好行文关、政策关、文字关、会签关、审批关。领导签发后，核稿人员认真校对后方可付印。第六十一条 行文经分管领导核稿后由主要领导签发，办公室负责存档。第十一章 办公用品和设备的购置和管理制度第六十二条 机关的办公用品和设备，由办公室负责统一管理和分配，各股室未经主要领导批准，不得自行占用或转借。第六十三条 由各股室向办公室提出办公用品采购需求计划，由办公室填制办公用品计划表并报主要领导审批，经批准后方可购置，并由办公室验收入库，登记后方可领取。第六十四条 建立日常办公用品的登记、管理、使用情况登记簿。由办公室按照有关规定根据实际所需发放，

14、实行定额管理。办公室负责办公用品的发放、登记工作。 第六十五条 机关工作人员使用的电脑、档案柜、办公桌椅等办公设备由个人负责保管。办公室内的打印机、沙发等公用设备、物品由本室指定人员管理。建立保管台帐，如有损坏或故障需要维修，由办公室统一联系维修。 第六十六条 机关所有办公用品和设备要妥善保管，不得私自转借其他单位或个人使用。 第六十七条 办公使用的印刷品，除特殊情况经主要领导批准可自行联系印刷外，其余一律由办公室统一印刷。第六十八条 办公用品原则上按照以旧换新原则领用。第六十九条 各项费用开支一律实行先审批后开支的原则，对未经批准自行决定购置的物品一律不予报销。各股室不得对外联系与财务开支有

15、关的事宜，违者一切开支均由责任人自己负责。第十二章 车辆管理制度第七十条 车辆使用本着先领导后科室、先急后缓、先预约先使用的原则，确保公务用车。对非工作用车需要安排的，在不影响工作的前提下，由办公室严格把握、统筹安排。第七十一条 驾驶员出车由办公室统一派车，上班前先到办公室报到，接受任务，完成任务后，及时向办公室报告。不经批准不得外借车辆，不得私自开车外出,私自用车造成的一切后果由驾驶员本人承担。第七十二条 双休日、节假日原则上不得动用车辆。如有公务活动或特殊情况，必须经主要领导同意，否则按司机出私车处理。第七十三条 车辆用油由办公室统一管理，车辆维修实行先报告后维修制度，大额维修需经局长审批

16、后方可进行，车辆实行定点维修，办公室统一结帐。第七十四条 驾驶员要严格遵守交通规则和操作规程，服从领导，听从指挥，不迟到早退，不擅离工作岗位，做到随叫随到，准时出车，安全完成任务。第七十五天 严格执行进库入院制度。工作时间以外和节假日，驾驶员应按要求把车辆停放在单位院内或车库。第七十六条 驾驶员对车辆要勤检查，勤保养，勤擦拭，确保车辆处于良好的技术状态和清洁卫生。驾驶员在单位待命时，应帮助办公室做好其他工作。第七十七条 严禁驾驶公车上下班，更不准将公车停放在家里。第七十八条 车辆按照要求停放于指定区域，不得乱停乱放。第十三章 卫生管理制度 第七十九条 机关工作人员要养成良好的卫生习惯，自觉遵守

17、卫生制度，创建整洁、舒适的工作环境。每天提前到岗清扫室内卫生，自觉维护和保持良好的卫生状况。 第八十条 办公室内要做到门窗洁净，物品放置有序，布局合理美观，墙壁顶棚窗台无灰尘蛛网、地面无尘土杂物。不得乱贴、乱挂、乱画。 第八十一条 个人桌面物品要及时清理、整理，保持整洁有序；严禁在公共办公区内随地吐痰、乱扔果皮纸屑，严禁向窗外扔杂物。第十四章 安全保卫制度第八十二条 各办公室负责人是本室安全工作的第一责任人，要对本室内工作人员加强教育引导，明确安全要求，加强安保工作。第八十三条 妥善保管室内物品，离开办公室时要随手关门、锁门。第八十四条 严禁将易燃易爆等危险品带入办公区，严禁在消防通道、楼道内

18、堆放物品。严禁私自安装电气设备和私自拉设临时电源线路。第八十五条 下班时要关闭电源，锁好门窗，防范发生火灾和财物被盗。第十五章 财务管理制度 第八十六条 局机关工作人员必须遵循增收节支、精打细算、勤俭办事的原则，严格遵守财务管理制度和财经纪律。 第八十七条 财务管理人员要严格执行会计法、审计法等有关法律法规，坚持原则，坚守制度，处理好每一笔财务帐目，理好财、管好钱、做好帐。 第八十八条 财务人员要做到日清月结，每月向分管领导报送一次上月财务收支情况，当好领导参谋。 第八十九条 严格财经审批权限。凡局财务涉及重大的项目支出由局长办公会议研究决定报分管财务领导签批。 第九十条 严格执行收支两条线，

19、钱帐物分离，即：管物不管钱帐，管帐不管钱物，管钱不管帐物。 第九十一条 严格财经手续。费用发票一律使用正式发票，经手、证明、审批人三者齐全方可报销，否则，财务人员有权拒付和不入帐。第九十二条 严格执行现金管理制度。现金管理按照结算、存入、支拨、转借的要求，做到手续清楚，公私分明，存放可靠。现金管理人员不得公款私存，否则，按违纪论处。库存现金不得过夜，否则，由于保管不当，出现短款、丢失或失盗等现象，责任自负。第九十三条 局机关所用小件办公用品及其它需用品由办公室统一购买，个人不得擅自购买，否则，费用自负。第十六章 重大事项决策制度 第九十四条 党组集体讨论决策重大事项必须坚持集体领导、民主集中、

20、个别酝酿、会议决定的原则。行政领导集体讨论决策重大事项实行民主集中制原则指导下的行政首长负责制，坚持充分发扬民主、会议集体议事、局长最后决定的决策原则。第九十五条 党组会讨论决策的重大事项范围：县委、县政府重大决策、部署、指示的贯彻意见；按干部管理权限，涉及干部的推荐、提名、任免、调整、录（聘）用、考核、奖惩等问题；大额度资金使用；按有关规定应由党组集体决定的其它重大事项。第九十六条 局长办公会讨论决策的重大事项范围：县政府重要文件、会议精神和指示的贯彻落实意见；研究制定行政重要文件，审议报请县政府或上级部门审定的重大事项；研究处置重大突发性事件；讨论需要由局长办公会决策的其它重大事项。第九十

21、七条 党组会、局长办公会决策重大事项的程序：确定议题。会议议题由党委书记(局长)确定；准备材料。会议所需文件、材料及音像资料等，由党政办提前准备；酝酿意见。会议召开的时间、议题一般应提前2天通知到与会人员。会议有关材料于会前送达。各与会人员要认真熟悉材料，酝酿意见，做好发言准备。充分讨论。会议由党组书记（局长）主持。议题由分管领导或有关股室负责人作简要说明，与会人员应就议题充分讨论并发表明确的意见。讨论时，会议主持人应在听取其他与会人员的意见后再表明自己的意见。未到会成员的意见，可用书面形式在会上表达；逐项表决。会议实行逐项表决。议题经充分讨论后，意见比较一致时，可进行表决；持赞成与反对意见的

22、人数接近时，除紧急情况外，可暂缓表决；作出决策。党组会按少数服从多数的原则，形成会议决议。局长办公会由局长参考表决结果作出最后决定；形成纪要。决策重大问题，应指定专人负责会议记录，必要时负责整理成会议纪要。会议纪要经党组书记（局长）签发后印发。第十七章 机关工作制度第九十八条 工作时间着装要端庄得体、整洁大方，不得穿拖鞋、响底儿鞋、短裤、超过短裙、背心、文化衫和过薄、过艳、过露（透）、无袖或形状奇特的服装；发型发色要适宜，梳理要整齐。男同志不得递光头、留长发、漂染彩发，女同志发型不得怪异前卫、留寸头、漂染艳丽彩发。办公时不载墨镜或有色眼镜。保持良好的精神风貌，塑造良好的个人形象和机关形象。第九

23、十九条 工作时间应佩带胸牌，将岗位标识牌置放于办公桌上醒目位置，表明身份职责。对前来联系工作的人员和群众接待要热情，态度要和蔼，说话要和气，严禁用生硬态度对待服务对象，严禁与服务对象高声争吵或相互谩骂。第一百条 严格执行岗位责任制、首问负责、服务承诺、限时办结、一次性告知等服务制度；依法依规处理工作事宜，无特殊情况不得超级请示处理。第一百零一条 务必以严谨科学的态度做好各项工作，要讲求工作效率，做到不拖延、不积压、不贻误、不卡要，雷厉风行、廉洁高效。杜绝“中梗阻”、“基层板结”问题，各项工作必须按时间要求认真完成，上级需要的各种报表、数据、总结材料等必须在规定时间内上报，不得有误。第一百零二条

24、 严格遵守工作纪律，工作时间不准吃早餐、零食，不准打牌下棋、打麻将、上网聊天、网购、玩游戏、看电影、炒股票、饮酒、串岗，不准带小孩、干私活或从事其它与工作无关的活动，不得在办公场所大声喧哗，不得用办公电话办私事、唠私嗑，保持良好的工作秩序。第一百零三条 机关人员在公务活动中遵守法律、法规，必须依法行政，为政清廉，办事公道正派，严禁吃请受贿，坚决纠正“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风，彻底转变机关工作作风。十八章 服务承诺制 第一百零四条 提高办事效率。对办理的事项要设定办理时限，工作人员必须严格遵守办理时限，对申请人手续不全的要做一次讲明、两次办完，杜绝三次。第一百零五条 改善服务态

25、度。认真做到着装整齐、举止端庄、热情周到、文明礼貌的挂牌服务。第一百零六条 实行办事公开制度。做到服务事项的法律依据、办事条件、办理程序、收费标准、办理时限、承办部门、承办人员、违诺责任、监督方式、投诉电话十公开。第一百零七条 保持廉洁从政。严禁吃、拿、卡、要和以权谋私、索贿受贿行为。第一百零八条 承诺的内容，应采取印发办事指南、服务手册或设置告示栏、触摸屏、显示屏、网上发布等方式，向社会予以公开。十九章 限时办结制度第一百零九条 对外来办事人员热情主动地接待，外来办事人员提出办理的事项，在符合规定、手续齐全的前提下，限期办结。第一百一十条 对外来办事人员提出的属于本部门职责范围内的各类事项，

26、能办的要马上办，急事急办，特事特办。需要会同其它部门办理的或须经会议研究后办理的事项，要有时限要求。对于不符合政策规定或因其它原因不能办理的，也要耐心地说明理由和原因，并在一定时间内作出明确的答复。第一百一十一条 对于单位和个人提出的具体办理事项，只要是符合规定、手续齐全的应马上办理。确因公务繁忙不能当即办理的要说明原由，并告知来访者何时办理，一般均应在当天办理，最迟不能超过2天。第一百一十二条 对于需要其它部门办理或会同几个部门办理的事项，应在受理之日起45天内办理完毕。第一百一十三条 需要本部门会议研究后办理的事项，在一周内办理完毕。第一百一十四条 需要报经上级有关部门审批的事项，由主管部门负责抓紧落实。第一百一十五条 遵守限时办结制度，并要建立限时办结制度登记薄。对所受理的事项均要进行登记，并明确主办科