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文档简介
1、农村厕改调查报告农村厕改调查报告一、调查目的 在经济迅速发展的今天,人们的生活水平也在不断 提高。但值得一提的是,人们在追求物质文明同时,往往忽视了精神 文明。像环境的污染,特别是农村环境卫生的恶化,已成为目前经济 和社会发展特别是影响人民群众身体健康和社会形象的一大公害。为 了彻底改变“粪缸垃圾到处见,苍蝇蚊子满天飞”现象,上虞市政府 率先在全省开展了一场农村厕所“改革”,这一创举已成为老百姓的 热点话题。我们课题小组为了了解老百姓对这一工作的看法,选取了 经济和社会发展处于中等水平的谢塘镇作为调查点,对该镇的干部群 众进行了调查,在此基础上提出了一些相关的看法和意见,希望能为 农村厕改提供
2、一些参考。二、调查范围 * 村三、调查方法 访谈 发问卷 实地察看 访谈:3月 30日我们课题小组成员向谢塘镇出发。首先对谢塘镇政府领 导进行了面对面的谈话。镇长非常支持我们,同我们谈了厕改的来龙 去脉。厕改是市政府发布文件,以道墟镇为试点的一场改革,谢塘镇 走在了厕改的前列。在镇村两级干部的共同努力下,全镇共投入资金 234.07 万元,兴建公厕 57 只,卫生户厕 3916只。清除露天粪缸 5089只,基本上改变了“粪缸垃圾到处见,苍蝇蚊子满天飞”的现 象。 随后,我们课题小组对山东、戴家两村(谢塘镇的厕改试点)村 干部进行面对面访谈。 发问卷:因时间和范围的限制,我们只发放了 60 份问
3、卷,有效卷为 42 份。但我们抓住了不同的典型对象,可以说比较客观地反映了真实情 况。 实地察看:我们对当地的厕所进行了比较全面的察看,公厕基本上做到了干 净卫生,不同家庭的户厕都保持很干净,不出现污水直排河中的现 象。调查结果1、关于厕改的提出和进行情况 厕改是由市政府发文件倡导的, 是对农村粪缸遍地现象提出的一些针对性措施。据调查,当地镇部门 实行责任落实制。以谢塘镇为例,他们采取以镇长抓片长(当地以五 六个村合为一片),片长抓村长,层层落实。在村中,又以广播,宣 传窗动员大会等形式号召村民积极配合此项措施,因此进行得十分顺 利。有些村民不同意时,也会耐心开导,对其实行补贴,以每户 100
4、 元标准,补助给改厕村,总补助资金达 77 万元。2、村民对厕改的反映 经调查发现,绝大多数村民都支持厕改, 其中仅有极少数村民抱冷淡态度。并且与此相对应的,经调查发现, 村民中不同年龄段对于厕改的看法也有较大的不同。 为了便于观察和 统计,我们把调查中所得的资料反映到如下的图表中。从这里我们可 以明显地发现年龄偏大者对公厕的改革支持率偏低。今据实地访察之 后发现老年人,尤其是行动不便的老年人,他们对公厕持抵触情绪。 对于距公厕太远,也忿忿不平。二者经当地村委人员反映和我们组成 员的讨论,认为老年人有这种反映也与他们文化程度有关,从总体上 看村民还是积极配合此项举措的。3、关于厕改后村民反映的
5、调查厕改后,村民对本村的环境基本上 都持肯定态度。据调查发现,谢塘镇戴家村以户厕为主,公厕为次, 山东村以公厕为主,户厕为次,公户结合的方法。户厕解决了人口分 散的缺点,公厕解决了人口集中的问题。一般家中有户厕的对公厕的 改造并无意见,且反应良好。而公厕情况并不如此良好,一般抱怨公 厕的大致有如下三种:一、公厕距家太近,臭气熏天。二、公厕内卫生状况不满意。三、遇到刮风下雨,往返公厕不便(尤其是路远者)。 由上图表 明,目前公厕如果广泛推广仍有一定难度,但作为一个最基本的行政 村,公厕设施是应具备的。4、厕改的优点我们课题小组成员实地调查后发现,厕改之后露天 粪缸消灭了。那种臭气熏天、苍蝇蚊子乱
6、飞的作恶场面不见了,取而 代之的是一个个崭新的公厕和户厕。像谢塘镇山东村公厕的兴建,使 全村的环境面貌焕然一新,为其创建绍兴市级文明村奠定了坚实的基 础。厕改是农村精神文明建设的一个重大成就,也是我市已完成的一 项实实在在的德政工作,大大改善了农村的卫生状况,提高了农民的 生活质量。5、厕改之后的不足之处但又经调查发现,个别公厕内环境很差, 臭气熏天,有的公厕未及时打扫,便座上难以坐人,有的公厕内灯泡 不亮,晚上去很不方便总而言之,主要是这些村对公厕的管理不 重视,管理工作没有及时跟上,有些干部存在一种以为厕改完成,万 事大吉的模糊认识,这样就不能使公厕的作用得到很好的发挥,甚至 使之成为农村
7、又一环境污染和卫生难点,这就违背了厕改的初衷,损 害了老百姓的利益。五、调查访问后的几点感受1、领导重视是抓好厕改的基础像我们组调查的谢塘镇,我们从该 镇有关领导中获知,为抓好厕改工作,该镇党委政府专题召开党政联 席会,机关干部会,全镇性动员大会。镇政府成立了厕改工作领导小 组,由镇长任组长,党委副书记任副组长,各党政领导为成员。下设 办公室,由党委宣传委员兼办公室主任,负责指导和督促各村改厕工 作。各村也相继成立领导小组,落实职责,明确工作任务,同时该镇 领导在全镇性动员大会上特page别强调,联村干部要深入农户做工作,党支部书记要亲自抓 落实,并多次下村落实指导,督促各村。从而进一步坚定镇
8、村干部的 决心,形成了上下合力,齐抓共管,狠抓落实的良好局面。2、宣传教育是抓好厕改工作的前提首先,我们应该明确,厕改工 作的根本出发点和落实点是改善群众的生活环境,提高农民的生活质 量,是一项社会公益事业,属于群众性活动。因此,转变群众的思想 观念,统一思想认识,引导群众自觉参与至关重要。要充分利用广 播、电视、横幅、标语、倡议书等多种形式,加强宣传教育,使厕改 工作做到家喻户晓,人人皆知,群众的思想觉悟和自身素质得到了普 遍提高,对这次彻底消除露天粪缸和建造公厕给予极大的拥护和支 持。3、把好“三关”是抓好厕改工作的关键 “三关”即“定点 关”、“标准关”、“验收关”,在定点时让村民组长、
9、村民代表参 与定点,并以村民小组为单位去抓好落实。不让农民误解为厕改只是 上面下达给村干部的任务,与他们无关,而要切切实实的体会到这是 他们想办的,而且也是自己正在参与办的实事。得到了群众的谅解与 支持。同时,各村严格按照水冲式三至四格无害化标准建造公厕,否 则劳民伤财,造成群众的不满,好心办坏事。在验收中不能走过场, 搞形式,不能降低标准,开口子,对验收后达不到合格要求的,责令 限时整改,直至验收合格为止。4、长效管理是巩固厕改的保证要把厕改这桩受益于人民群众的好 事办实,真正体现厕改成果,落实长效管理至关重要。厕改任务完成 后,要根据各自的实际认真选配落实保洁队伍,签订劳动合同,落实 保洁员报酬,制定卫生保洁制度,做到公厕每日清扫 2 次,垃圾日产 日清,确保镇村卫生整洁。六、几点建议与意见1、我们再三指出厕改的出发点与落实点是改善农村的卫生状况。 而其中的重中之重是要提高农民的卫生意识,改进多年形成的不良卫 生习惯。当地政府要加强厕改后的检查和督促力度,卫生部门要经常 下乡帮助农民加强卫生医疗保障。文艺部门要及时宣传党的方针政 策,使老百姓能实实在在地提高自身的卫生素质。2、虽然厕所改造已经圆满完成,但是我们认为厕改后必须建立一 套完整的规章制度,使其能真正地发挥它既清洁又方便的作用。3、实事求是,因地制宜。根据当
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