清洁生产培训

1、 一、清洁生产实施背景一、清洁生产实施背景 二、背景问题分析二、背景问题分析 四、清洁生产的相关法律法规四、清洁生产的相关法律法规 五、清洁生产解读五、清洁生产解读 三、清洁生产的产生和发展三、清洁生产的产生和发展 主要内容 一清洁生产实施背景清洁生产实施背景 这就是我们生活的这就是我们生活的环境环境！？！？ 日益严重的环境问题大气污染 日益严重的环境问题酸雨 日益严重的环境问题臭氧层破坏 日益严重的环境问题水体污染 垃圾围城垃圾围城 日益严重的环境问题固废污染 日益严重的环境问题综合效应 日益严重的环境问题温室效应 海平面上升 马尔代夫马尔代夫 由于全球变暖导致冰川融化，海平面到由于全球变暖

2、导致冰川融化，海平面到21002100年将比现在上涨年将比现在上涨2525至至5858厘米。厘米。 马尔代夫大部分国土仅比海平面高出马尔代夫大部分国土仅比海平面高出1.51.5米，海平面的逼近将令整个国家米，海平面的逼近将令整个国家 岌岌可危。该国新总统称，只能到别处购买土地，这是预防最糟结果的岌岌可危。该国新总统称，只能到别处购买土地，这是预防最糟结果的 保险性政策。保险性政策。 12 2005年世界前10位二氧化碳排放国 （二氧化碳排放量 亿吨） 主要国家温室气体排放 我国每年有我国每年有 24602460平方公里平方公里 的土地沦为沙的土地沦为沙 漠漠 19941994年和年和19991

3、999年年两次全国土地荒两次全国土地荒 漠化普查结果显示，无论是荒漠漠化普查结果显示，无论是荒漠 化，还是沙化，西北地区都呈蔓化，还是沙化，西北地区都呈蔓 延、扩展、加重趋势，局部好转延、扩展、加重趋势，局部好转 ，总体恶化，边治理边破坏、治，总体恶化，边治理边破坏、治 理赶不上破坏的状况仍未得到根理赶不上破坏的状况仍未得到根 本扭转。本扭转。 日益严重的环境问题土地荒漠化 资源短缺资源短缺 日益严重的环境问题 日益严重的环境问题日益严重的环境问题 导致公害事件频发导致公害事件频发 亚运会期间铊污染事件 今年广西龙江镉污染事件 2005年吉林爆炸事件 80年代切尔诺贝利核电站泄漏事件1943年

4、洛杉矶光化学烟雾事件 1952年伦敦烟雾事件 公害事件公害事件 了解背景了解背景 中国能源消费高速增长，年平均增速达到8.9% 煤炭在过去7年内平均年增1.8亿吨 国内石油生产持续平稳增长,年均增长2.1 天然气平均年增速达到13.7 电力出现超高增长速度，高峰期年均增长 超过1亿千瓦 柴油荒背后的故事！ 这样的景象，很可能明天就会发生！这样的景象，很可能明天就会发生！ 等到能源枯竭后 环境问题环境问题 臭氧层破坏臭氧层破坏 温室效应温室效应 生态环境恶化生态环境恶化 酸雨酸雨 固废污染固废污染 大气污染大气污染 水体污染水体污染 噪声污染噪声污染 资源短缺资源短缺 日益严重的环境问题 二问题

5、分析问题分析 关于改变生存模式 问题何在？ 人口激增、城市化进程加快 资源利用的低效率与环境和资源的过度开发和利用 环境日益破坏且疏于建设 人口增长固然加大了资源压力，但人类对自己各种 行为的低效和无效管理则是造成当今世界环境破坏、 生态失衡、资源短缺的根本原因！ 何处求变？ 观念变革当是重中之重 科学发展观；整体效益观；兼顾人口数量和质量的人口观； 技术观；社会平等观和全球观。 改变生产模式 鼓励绿色消费模式 “消费问题是环境危机问题的核心，人类对生物圈的影响正 在产生着对于环境的压力并威胁着地球支持生命的能力” “消费为环境负责” 环境管理制度的创新 社会财富增长社会财富增长 自然资本消耗

6、自然资本消耗 ？ 财富增长导向财富增长导向 n社会财富和自社会财富和自 然资本消耗继续然资本消耗继续 同步增长同步增长 传统的发展模式传统的发展模式 20世纪 21世纪 实施清洁生产的必要性实施清洁生产的必要性 社会财富增长社会财富增长 自然资本消耗自然资本消耗 ？ 不发展走向衰不发展走向衰退退 20世纪 21世纪 衰退导向衰退导向 n社会财富和自社会财富和自 然资本消耗然资本消耗同同 步下降步下降 可持续发展可持续发展 n社会财富增长社会财富增长 而自然资本消而自然资本消 耗降低耗降低 可持续发展可持续发展 社会财富增长社会财富增长 自然资本消耗自然资本消耗 20世纪 21世纪 清洁生产是克

7、服我国可持续发展清洁生产是克服我国可持续发展“瓶颈瓶颈”的唯一选的唯一选 择择 实行清洁生产实行清洁生产 是实现可持续发展战略的需要是实现可持续发展战略的需要 是控制环境污染的有效手段是控制环境污染的有效手段 可大大降低末端处理的负担可大大降低末端处理的负担 是提高组织市场竞争力的最佳是提高组织市场竞争力的最佳 途径途径 中国消耗了相当于全中国消耗了相当于全 球总产量球总产量2020% %的主要能源的主要能源 和原材料，产出的和原材料，产出的gdpgdp仅仅 占世界占世界gdpgdp总量的总量的8 8% %。我我 国创造国创造1 1万美元万美元gdpgdp的能耗的能耗 比发达国家高比发达国家高

8、4-54-5倍，水倍，水 耗高耗高8-208-20倍倍，全员劳动生，全员劳动生 产率仅为发达国家平均水产率仅为发达国家平均水 平的平的2-3%2-3%。 基本目标：基本目标：提高资源利用率，减少和避免污染物的提高资源利用率，减少和避免污染物的 产生，保护和改善环境，保障人体健康，促进经济与社产生，保护和改善环境，保障人体健康，促进经济与社 会的可持续性发展。会的可持续性发展。 人类社会的发展与环保程人类社会的发展与环保程 清洁生产与可持续发展清洁生产与可持续发展 工业发展工业发展 时间时间 直接排放直接排放 没有没有/ /极少极少 稀释排放稀释排放 排放标准排放标准 承载能力计算承载能力计算

9、环境影响评价环境影响评价 末端治理末端治理 安全审计安全审计 环境审计环境审计 环境管理体系环境管理体系 生态设计生态设计 生命周期分析生命周期分析 企业环境报告企业环境报告 技术环境评价技术环境评价 企业环境表现衡量企业环境表现衡量 管理手段和工具管理手段和工具 国际能源署分析，如果国际能源署分析，如果20502050年的温室气体排放年的温室气体排放 降低到降低到20052005年水平，每吨二氧化碳的年水平，每吨二氧化碳的边际排放成本边际排放成本 要达到要达到5050美元。美元。 许多国家正在讨论如何利用碳税来许多国家正在讨论如何利用碳税来限制温室气限制温室气 体排放体排放. . 很有可能成

10、为国际贸易的排放壁垒很有可能成为国际贸易的排放壁垒. . 碳排放可能成为巨大的能源成本 自哥本哈根气候峰会后，自哥本哈根气候峰会后，“低碳风低碳风”吹向我吹向我 国，国， 各地开始探索低碳模式各地开始探索低碳模式。 广东省提出了以清洁生产为抓手，发展低碳经广东省提出了以清洁生产为抓手，发展低碳经 济，加快循环经济发展的新思路。济，加快循环经济发展的新思路。 “低碳风”吹向我国 资源资源与与环境环境问题已成为制约地区发展的问题已成为制约地区发展的 瓶颈问题，延续现有的生产与消费模式，到瓶颈问题，延续现有的生产与消费模式，到 20502050年，我们对自然资源的需求将要两个地年，我们对自然资源的需

11、求将要两个地 球来供给。球来供给。 实施清洁生产是目前解决资源实施清洁生产是目前解决资源 与环境问题的有效手段与环境问题的有效手段 为什么要实施清洁生产？ 三清洁生产的产生和发展清洁生产的产生和发展 清洁生产概念的产生和发展清洁生产概念的产生和发展 联合国清洁生产发展历史概括：联合国清洁生产发展历史概括： 1989 1989年年5 5月：清洁生产概念的提出；月：清洁生产概念的提出； 1990 1990年年1010月：坎特伯雷清洁生产会议；月：坎特伯雷清洁生产会议； 1992 1992年年6 6月：联合国环境与发展大会；月：联合国环境与发展大会； 1992 1992年年1010月：巴黎清洁生产会

12、议；月：巴黎清洁生产会议； 1993 1993年年5 5月：环境署理事会；月：环境署理事会； 1994 1994年年1010月：华沙清洁生产会议；月：华沙清洁生产会议； 1998 1998年年1010月：汉城清洁生产会议。月：汉城清洁生产会议。 清洁生产起源于二十世纪清洁生产起源于二十世纪6060年代美国化工行业的年代美国化工行业的污染预防审核污染预防审核。 而而“清洁生产清洁生产”概念最早出现于，在概念最早出现于，在19761976年欧共体在巴黎举行了年欧共体在巴黎举行了 “无废工艺和无废生产国际研讨会无废工艺和无废生产国际研讨会”上提出上提出“消除造成污染的根源消除造成污染的根源”的思想。

13、的思想。 8080年代：年代：经济、社会、环境经济、社会、环境“三统一三统一”方针、工业污染防治中的一些预方针、工业污染防治中的一些预 防思路与提法（第一次、第二次全国工业污染防治会议）防思路与提法（第一次、第二次全国工业污染防治会议） 19921992年：年：外交部、国家环保局外交部、国家环保局关于联合国环境与发展大会的报告关于联合国环境与发展大会的报告提提 出出“新、改、扩建项目，技术起点要高，尽量采用能耗、物耗少，污新、改、扩建项目，技术起点要高，尽量采用能耗、物耗少，污 染物排放少的清洁生产工艺染物排放少的清洁生产工艺” 19921992年：年：推出推出“中国清洁生产行动计划（草案）中

14、国清洁生产行动计划（草案）” ” 19931993年：年：第二次全国工业污染防治会议确定了清洁生产在我国工业污染第二次全国工业污染防治会议确定了清洁生产在我国工业污染 防治中的作用与地位（国家经贸委、环保局，上海）防治中的作用与地位（国家经贸委、环保局，上海）工业污染防工业污染防 治向生产全过程控制转变治向生产全过程控制转变 我国清洁生产发展历史概括：我国清洁生产发展历史概括： 我国清洁生产发展历史概括：我国清洁生产发展历史概括： 19941994年：年：国务院通过国务院通过中国中国2121世纪议程世纪议程设立设立“开展清洁生产和生产绿开展清洁生产和生产绿 色产品色产品”方案领域，清洁生产成为

15、中国可持续发展战略的重要组成部方案领域，清洁生产成为中国可持续发展战略的重要组成部 分分 19941994年：年：国家经贸委与环保局利用世界银行技术援助贷款，进行国家经贸委与环保局利用世界银行技术援助贷款，进行“推行推行 中国清洁生产中国清洁生产”项目研究，选定项目研究，选定2525家企业进行清洁生产示范家企业进行清洁生产示范 19941994年：年：1212月成立第一批国家、行业、地方清洁生产中心月成立第一批国家、行业、地方清洁生产中心 19961996年：年：国务院国务院关于环境保护若干问题的决议关于环境保护若干问题的决议明确规定所有新、扩、明确规定所有新、扩、 改项目采用能物耗小、污物少

16、的清洁生产工艺改项目采用能物耗小、污物少的清洁生产工艺 19971997年：年：国家环保局国家环保局关于推行清洁生产的若干意见关于推行清洁生产的若干意见要求地方环保部要求地方环保部 门将清洁生产纳入已有的环境管理政策中门将清洁生产纳入已有的环境管理政策中 我国清洁生产发展历史概括：我国清洁生产发展历史概括： 19981998年：年：国务院（国务院（253 253 ）号令）号令建设项目环境保护管理条例建设项目环境保护管理条例明确规定明确规定 工业项目应当采用清洁生产工艺工业项目应当采用清洁生产工艺 19991999年：年：国家经贸委国家经贸委关于实施清洁生产示范试点通知关于实施清洁生产示范试点通

17、知选择北京、上选择北京、上 海等海等1010个试点城市，个试点城市，5 5个试点行业开展清洁生产示范试点个试点行业开展清洁生产示范试点 19991999年：年：全国人大环境与资源保护委员会将全国人大环境与资源保护委员会将清洁生产法清洁生产法的制定列入的制定列入 立法计划立法计划 20002000年：年：国家经贸委公布国家经贸委公布国家重点行业清洁生产技术导向目录（第一国家重点行业清洁生产技术导向目录（第一 批）批）（5 5个行业个行业5757项技术）项技术） 我国清洁生产发展历史概括：我国清洁生产发展历史概括： 20022002年：年：颁布颁布中华人民共和国清洁生产促进法中华人民共和国清洁生产

18、促进法 20032003年：年：国家环保总局国家环保总局“关于贯彻落实关于贯彻落实清洁生产促进法清洁生产促进法的若干意见的若干意见” 20032003年：年：国务院办公厅转发国务院办公厅转发关于加快推行清洁生产的意见关于加快推行清洁生产的意见 20032003年：年： 国家发改委公布国家发改委公布国家重点行业清洁生产技术导向目录（第二国家重点行业清洁生产技术导向目录（第二 批）批）（5 5个行业个行业5656项技术）项技术） 20042004年：年：国家发展和改革委员会、国家环保总局（国家发展和改革委员会、国家环保总局（1616）号令）号令清洁生产清洁生产 审核暂行办法审核暂行办法 清洁生产促

19、进法执法情况检查清洁生产促进法执法情况检查 2010 2010年年5-75-7月，全国人大常委会对清洁生产促进法的执法月，全国人大常委会对清洁生产促进法的执法 情况进行检查，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长情况进行检查，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长 吴邦国作出重要批示。吴邦国作出重要批示。 吴邦国指出，监督检查是今年人大监督工作的一个重点。吴邦国指出，监督检查是今年人大监督工作的一个重点。 要通过监督检查，督促有关方面高度重视清洁生产，把它作为要通过监督检查，督促有关方面高度重视清洁生产，把它作为 促进转变经济发展方式的重要措施，完善法规政策，健全体制促进转变经济发展方式的

20、重要措施，完善法规政策，健全体制 机制，积极推动能源资源节约和高效利用，推动传统产业优化机制，积极推动能源资源节约和高效利用，推动传统产业优化 升级，推动保护和改善环境，保障人民群众身体健康，为实现升级，推动保护和改善环境，保障人民群众身体健康，为实现 科学发展、推进全面建设小康社会进程作出新贡献。科学发展、推进全面建设小康社会进程作出新贡献。 检查重点检查重点 检查政府及其相关部门推行清洁生产责任的落实情况；检查政府及其相关部门推行清洁生产责任的落实情况； 检查配套法规、规章的制定和落实情况；检查配套法规、规章的制定和落实情况； 检查重点行业企业清洁生产的实行情况；检查重点行业企业清洁生产的

21、实行情况； 注意发现法律本身不够完善的地方，通过修改和完善法律，注意发现法律本身不够完善的地方，通过修改和完善法律， 使这部法律更加切合实际，更具有可操作性。使这部法律更加切合实际，更具有可操作性。 检查结果检查结果 实施实施7年有余，但收效甚微，仍停留在起步阶段，建议加快年有余，但收效甚微，仍停留在起步阶段，建议加快 修法进程，完善配套政策法规；修法进程，完善配套政策法规； 2003年至年至2009年，全国开展清洁生产审核的工业企业仅占年，全国开展清洁生产审核的工业企业仅占 全国工业企业总量的全国工业企业总量的0.15% ； 全国已经公布的强制性审核企业的总量和清洁生产审核提全国已经公布的强

22、制性审核企业的总量和清洁生产审核提 出的中高费方案实施率都偏低出的中高费方案实施率都偏低 。 “增强法律的增强法律的操作性和强制性操作性和强制性”，是今后修改，是今后修改促进法促进法首首 要目标要目标 清洁生产纳入清洁生产纳入“十二五十二五”国民经济和社会发展规划国民经济和社会发展规划 同步规划、同步实施、同步检查、同步推进，使清洁生同步规划、同步实施、同步检查、同步推进，使清洁生 产的各项工作能够随着社会经济的发展和进步，得到同步的产的各项工作能够随着社会经济的发展和进步，得到同步的 发展和推进。发展和推进。 清洁生产势在必行，是时代和社会发展的需要。清洁生产势在必行，是时代和社会发展的需要

23、。 四清洁生产的相关法规清洁生产的相关法规 2002年年6月月29日九届全国人日九届全国人 大常委会第二十八次会议通大常委会第二十八次会议通 过过 第第72号主席令公布号主席令公布 清洁生产促进法清洁生产促进法 国家发展和改革委员会、国家环境保护总 局 令第16号 自2004年10月1日起施行 清洁生产审核暂行办法清洁生产审核暂行办法 中华人民共和国主席令第中华人民共和国主席令第 四号，自四号，自2009年年1月月1日日 起施行起施行 循环经济促进法循环经济促进法 广东省清洁生产联合行动实施意见广东省清洁生产联合行动实施意见 广东省人民政府办公厅广东省人民政府办公厅关于加快推进清洁生产关于加快

24、推进清洁生产 工作的意见工作的意见 广东省节能减排综合性工作方案广东省节能减排综合性工作方案 广东省清洁生产审核及验收办法广东省清洁生产审核及验收办法 广东省清洁生产有关规章广东省清洁生产有关规章 优惠政策优惠政策 对通过清洁生产审核的单位在相关项目审批、核对通过清洁生产审核的单位在相关项目审批、核 准时予以适当倾斜。准时予以适当倾斜。 成绩突出，按规定授予成绩突出，按规定授予“广东省清洁生产先进企广东省清洁生产先进企 业业”称号；称号； 对获得对获得“广东省清洁生产先进企业广东省清洁生产先进企业”称号和在清称号和在清 洁生产工作中成效显著的单位，省按有关规定予洁生产工作中成效显著的单位，省按

25、有关规定予 以表彰和奖励；以表彰和奖励； 关于加快推关于加快推进进清清洁洁生生产产工作的意工作的意见见 对符合条件的清洁生产项目优先推荐为国对符合条件的清洁生产项目优先推荐为国 家节能、环保重点项目，争取国债支持。家节能、环保重点项目，争取国债支持。 （ 向向国国家家发发展改革委申展改革委申报清洁报清洁生生产备选项产备选项目目 ） 通过省/市经贸局（经委）、科技局、环保局和清洁生产技术专家联合 评审通过，认定为广东省清洁生产企业: 2003年：22家 2004年：30家 2005年：23家 2006年: 3家 2007年：37家 2008年：93家 2009年：75家 2010年：153家 2

26、011年：上半年通过150多家，下半年验收350多家 清洁生产在广东清洁生产在广东自愿清洁生产自愿清洁生产 清洁生产在广东清洁生产在广东强制清洁生产强制清洁生产 第一批(2004年)39家； 第二批(2005年)100家； 第三批(2006年)33家; 第四批(2006年底)99家 第五批（2010年）260家 目前基本采用各个市自行开展强制清洁生产审核：如 东莞600多家企业，惠州500多家，佛山400多家，中山 200多家，江门200多家，珠海100多家，河源150多家， 梅州200多家等等。 五清洁生产解读清洁生产解读 清洁生产的定义清洁生产的定义 联合国环境署的定义联合国环境署的定义

27、中国中国2121世纪议程的定义世纪议程的定义 中华人民共和国清洁生产促进法的定义中华人民共和国清洁生产促进法的定义 清洁生产清洁生产 清洁卫生清洁卫生 联合国环境署的定义：联合国环境署的定义： 清洁生产是一种新的清洁生产是一种新的创造性思想创造性思想，该思想是将，该思想是将整整 体预防体预防的环境战略持续运用于的环境战略持续运用于生产过程、产品和服务生产过程、产品和服务 中，以中，以提高提高生态生态效率效率，并，并减少减少对人类及环境的对人类及环境的风险风险。 对对生产过程生产过程而言，要求节约原材料，淘汰有毒原材料，减少降低所而言，要求节约原材料，淘汰有毒原材料，减少降低所 有废弃物的数量和

28、毒性；有废弃物的数量和毒性； 对对产品产品而言，要求减少从原材料获取到产品最终处置的全生命周期而言，要求减少从原材料获取到产品最终处置的全生命周期 的不利影响；的不利影响； 对对服务服务而言，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务之中。而言，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务之中。 清洁生产促进法清洁生产促进法中的定义：中的定义： 清洁生产是指不断采取改进清洁生产是指不断采取改进设计设计、使用清洁的、使用清洁的能源能源 和原料和原料、采用先进的、采用先进的工艺与设备工艺与设备、改善、改善管理管理、综合利用综合利用 等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，等措施，从源头削减污染，提高资源利用效

29、率，减少减少或或 者者避免避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排 放，以减轻或者消除对人类健康和环境的放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害危害。 八字方针：八字方针：节能、降耗、减污、增效节能、降耗、减污、增效 “清洁生产清洁生产”定义的解读定义的解读 思想本质：思想本质：环境战略、发展的创新理念环境战略、发展的创新理念 基本特征：基本特征：战略性、预防性、综合性、统一性、持续性战略性、预防性、综合性、统一性、持续性 核心要素：核心要素：源头削减、污染预防，持续运用源头削减、污染预防，持续运用-持续改进持续改进 适用对象：适用对象：生产过程

30、、产品、服务生产过程、产品、服务 运用要求：运用要求：对生产过程对生产过程节能降耗、替代淘汰、减量降节能降耗、替代淘汰、减量降 毒；对产品毒；对产品权衡整个生命周期；对服务活动权衡整个生命周期；对服务活动纳入环纳入环 境因素境因素 战术：战术：环境设计、节约、替代、再利用、源削减环境设计、节约、替代、再利用、源削减 宗旨：宗旨：提高生态效率，并减少对人类及环境的风险提高生态效率，并减少对人类及环境的风险 清洁生产与末端治理的区别清洁生产与末端治理的区别 末端治理和末端治理的弊端末端治理和末端治理的弊端 末端治理作为国内外控制污染最重要的手段，对保护环末端治理作为国内外控制污染最重要的手段，对保

31、护环 境起到了重要的作用。随着工业发展速度的加快，末端治理境起到了重要的作用。随着工业发展速度的加快，末端治理 这一污染控制模式的种种弊端逐渐显露出来：这一污染控制模式的种种弊端逐渐显露出来： 末端治理末端治理设施投资大、运行费用高设施投资大、运行费用高，造成企业成本上升、，造成企业成本上升、 经济效益下降。经济效益下降。 末端治理末端治理未涉及资源的有效利用未涉及资源的有效利用，不能制止自然资源的，不能制止自然资源的 浪费。浪费。 末端治理存在污染物转移等问题，末端治理存在污染物转移等问题，不能彻底解决环境污不能彻底解决环境污 染染。 清洁生产侧重清洁生产侧重“防防”，末端治理侧重，末端治理

32、侧重“治治”； 清洁生产实现了清洁生产实现了环境效益与经济效益环境效益与经济效益的统一；而传统的的统一；而传统的 末端治理只有环境效益，没有经济效益；末端治理只有环境效益，没有经济效益； 清洁生产对于企业来讲有动力，能清洁生产对于企业来讲有动力，能主动主动；末端治理对于；末端治理对于 企业没有太大动力，比较企业没有太大动力，比较被动被动； 清洁生产可以清洁生产可以持续持续，而末端治理，而末端治理不易持续不易持续。 清洁生产与末端清洁生产与末端治理的区别治理的区别 清洁生产清洁生产-更加全面和广泛将可持续发更加全面和广泛将可持续发 展的概念引向工业。展的概念引向工业。 清洁生产的好处清洁生产的好

33、处 经济效益经济效益 由于减少废弃物所产生的综合经济效益由于减少废弃物所产生的综合经济效益 无无/ /低费方案的实施所产生的经济效益的现实性低费方案的实施所产生的经济效益的现实性 环境效益环境效益 对企业实施更严格的环境要求是国际国内大势所趋对企业实施更严格的环境要求是国际国内大势所趋 提高环境形象是当代企业的重要竞争手段提高环境形象是当代企业的重要竞争手段 清洁生产是国内外大势所趋清洁生产是国内外大势所趋 清洁生产审计尤其是无清洁生产审计尤其是无/ /低费方案可以很快产生明显的低费方案可以很快产生明显的 环境效益环境效益 无形资产无形资产 清洁生产审计有助于企业由粗放型经营向集约型经营过渡清

34、洁生产审计有助于企业由粗放型经营向集约型经营过渡 清洁生产审计是对企业领导加强本企业管理的一次有力支清洁生产审计是对企业领导加强本企业管理的一次有力支 持持 清洁生产审计是提高劳动者素质的有效途径清洁生产审计是提高劳动者素质的有效途径 技术进步技术进步 清洁生产审计是一套包括发现和实施无清洁生产审计是一套包括发现和实施无/ /低费方案，以及低费方案，以及 产生、筛选和逐步实施技改方案在内的完整程序，鼓励采产生、筛选和逐步实施技改方案在内的完整程序，鼓励采 用节能、低耗、高效的清洁生产技术用节能、低耗、高效的清洁生产技术 清洁生产审计的可行性分析，使企业的技改方案更加切合清洁生产审计的可行性分析，使企业的技改方案更加切合 实际并充分利用国内外最新消息实际并充分利用国内外最新消息 清洁生产审核遵循的原则清洁生产审核遵循的原则 以以企业为主体企业为主体的原则的原则 自愿审核自愿审核与与强制性审核强制性审核相结合的原则相结合的原则 企业自主审核与外部协助审核相结合的原则企业自主审核与外部协助审核相结合的原则 因地制宜、注重实效、逐步开展的原则因地制宜、注重实效、逐步开展的原则 清洁生产审核的分类清洁生