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1、2021-5-121 图书馆规章制度概述图书馆规章制度概述 2021-5-122 主要内容 一、图书馆规章制度的意义图书馆规章制度的意义 二、图书馆规章制度的建立和执行图书馆规章制度的建立和执行 三、图书馆规章制度的内容三、图书馆规章制度的内容 四、图书馆四、图书馆岗位责任制和目标管理岗位责任制和目标管理 五、本馆规章制度简介五、本馆规章制度简介 2021-5-123 一、图书馆规章制度的意义一、图书馆规章制度的意义 规章制度是国家机关、社会团体、企事业单位, 为了维护正常的工作、劳动、学习、生活的秩序, 保证国家各项政策的顺利执行和各项工作的正常 开展,依照法律、法令、政策而制订的具有法规

2、性或指导性与约束力的应用文,是各种行政法规、 章程、制度、公约的总称。 规章制度是国家法律、法令、政策的具体化,是 人们行动的准则和依据,因此,规章制度对社会 经济、科学技术、文化教育事业的发展,对社会 公共秩序的维护,有着十分重要的作用。古人曰: 不以规矩,难成方圆。 2021-5-124 规章制度的特点: 约束性。规章制度明确规定了应该做什么,不应该 做什么。它是人们的行为准则,一经生效,有关单位 或个人就必须严格遵守或遵照执行。如果违反有关条 款,就要受到相应的处罚。 权威性。规章制度的权威性来源于机关单位的权威 性。规章制度的作者是法定的,即依法能以自己的名 义行使权利与承担义务的组织

3、。规章制度是这些法定 作者根据自己的职责和权限制订,是本级机关权力意 志的反映。 稳定性。规章制度既然是人们的行为准则,就不宜 经常变动和修改,应具有相对稳定性。因此,不能将 脱离实际的条文,属于临时性的、个别性的问题,暂 还没有条件实行的问题引入规章制度。但并不是说规 章制度是一成不变的,在条件成熟的时候或环境发生 了变化,我们应及时修改并完善它。 2021-5-125 图书馆规章制度是指图书馆工作人员或用 户必须遵守的工作条例、章程、规则、细 则和办法。它是图书馆实行科学有效管理 的依据和准绳,是整个图书馆工作正常而 有秩序地进行的保证。 2021-5-126 二、图书馆规章制度的建立和执

4、行二、图书馆规章制度的建立和执行 图书馆在建立规章制度的时候,一定要 严肃认真,本着“凡事慎于始”的精神, 力求新订的规章制度符合实际,科学严 密。建立规章制度时,需要考虑以下四 方面的关系: 1图书馆与用户的关系 2用户与用户的关系 3利用馆藏文献与保管文献的关系 4图书馆内部各部门的关系 2021-5-127 拟订规章制度应遵循的原则拟订规章制度应遵循的原则 (一)程序合法(一)程序合法 规章制度的大多数内容与职工的权益密切 相关,应让广大职工参与规章制度的制定, 防止单位的规章制度侵犯劳动者的合法权 益。 程序可分为:制定程序、修改程序和告知 程序。 2021-5-128 (二)内容合法

5、(二)内容合法 要严格执行国家的法律、法规的规定, 保障劳动者的劳动权利,督促劳动者履行 劳动义务。制定规章制度应当体现权利与 义务一致,奖励与惩罚结合,不得违反法 律、法规的规定。 否则就会受到法律的制 裁。 2021-5-129 (三)内容具体,不具歧义(三)内容具体,不具歧义 直接牵涉职工利益的内容如:劳动纪 律、劳动定额标准、奖惩标准等要具体, 可以计算和量度。表述要准确,不能存在 多种解释。 2021-5-1210 (四)经实践证明不适当的内容应及时修改(四)经实践证明不适当的内容应及时修改 完善完善 规章制度既要符合法律、法规,也要 合理,符合社会道德。工会或职工认为不 适当的,有

6、权通过协商作出修改完善。 2021-5-1211 建立、健全严密科学的规章制度,既是 图书馆管理工作中的重要环节,又是一 种极为重要的管理手段。凡所制定的各 种规章制度,一旦批准生效,就应当坚 决执行。图书馆的全体工作人员和全体 读者,都有权监督和保证规章制度的执 行。为了保证各种规章制度的贯彻执行, 还要建立监督检查制度,把贯彻执行规 章制度与干部考核、奖惩工作结合起来。 2021-5-1212 三、图书馆规章制度的内容三、图书馆规章制度的内容 图书馆应当有一套既包括行政工作方面 的也包括业务工作方面的制度。 行政工作方面的制度主要是组织管理制 度。它是图书馆开展工作的总纲领,应 该对本馆的

7、性质、方针、任务、领导分 工、业务工作、会议、学习等问题作出 明确的规定。 2021-5-1213 业务工作方面的制度最基本的有以下几种: 1文献采集工作制度 2编目工作制度 3借阅工作制度 4信息服务工作制度 5书库管理规则 6自动化工作管理规则 此外,还有经费使用和管理条例,设备管理和 维修条例、岗位责任制和奖惩条例等其他一些 必要的规章制度以加强图书馆管理。 2021-5-1214 四、岗位责任制和目标管理四、岗位责任制和目标管理 4.1 4.1 图书馆岗位责任制图书馆岗位责任制 岗位责任制以规章制度的形式明确规定 每个工作人员的岗位,以及应该达到的 基本要求和应负的责任,并据此进行考

8、核和奖惩。核心内容: 确定岗位,明确岗位的工作范围; 明确各岗位的责任和具体任务; 规定每项工作质和量的指标; 规定工作人员处理工作问题的权限; 关于工作人员职业道德的规定; 每项责任有严格赏罚规定。 2021-5-1215 岗位责任制运用对图书馆定岗定编、调 动工作人员积极性、完善图书馆的管理、 完成图书馆的任务等方面,都有过积极 作用。但由于不能够建立合理的激励机 制,因而随着市场经济的发展和图书馆 岗位工作的深入,其在管理实践中暴露 的问题越来越多,许多图书馆的岗位责 任制已流于形式。在这种形式下,进入 20世纪90年代以后,一些图书馆开始引 入目标管理。 2021-5-1216 4.2

9、 图书馆目标管理图书馆目标管理 目标管理是一种系统,在该系统中,下 属和上级共同确定具体的绩效目标,定 期检查完成目标的进展情况,并根据这 种进展给予奖励。它是以重视成果的思 想为指导,共同确定一定时期的总目标, 通过层层分解、自我控制、自我管理手 段来达到目标的一种管理方法。 2021-5-1217 目标管理的含义应包括的六个基本要素: 以重视成果的思想为指导; 主管人员与下属人员共同确定该组织一定 时期的目标; 将其同目标进行分解,落实至各个部门及 个人; 根据预期各人将达到的目标,明确各人的 责任范围; 每个人围绕目标自觉工作;自我控制、自 主管理; 依据预定目标对达到的成果进行检查和评

10、 价。 2021-5-1218 目标管理是重视成果的管理。 图书馆目标管理,是运用目标管理方法 来开展图书馆的各项管理活动。它包括 以下几个环节: 制定总目标; 层层分解目标; 制定落实措施; 安排人力和物力; 实施和控制; 效果评定。 2021-5-1219 相对于岗位责任制来讲,目标管理更适 合于图书馆的工作特点与工作性质,更 能体现图书馆目标的整体性,更能充分 发挥人的自觉性和创造性,能更好地促 进员工业务素质的提高,更有利于图书 馆领导提高管理艺术,因而,目标管理 将有可能成为我国高校图书馆的一种重 要的管理方法。 2021-5-1220 五、本馆规章制度简介 01. 本馆职责范围 0

11、2. 图书馆工作人员守则 03. 图书馆文明服务公约 04. 图书馆行政管理制度 05. 图书馆图书馆会议制度 06. 图书馆图书馆领导班子勤政廉政制度 07. 图书馆工作委员会条例 08. 图书馆学习培训制度 09. 图书馆职工教育管理的规定 10. 图书馆卫生工作制度 11. 图书馆安全保卫制度 12. 图书馆劳动纪律 2021-5-1221 13图书馆奖励办法 14图书馆学生勤工助学管理办法 15图书馆学生勤工助学守则 16图书馆设备管理制度 17图书馆主机房管理制度 18图书馆计算机设备管理制度 19图书馆网络安全管理条例 20. 各部门岗位职责 21. 各部门业务工作细则 23. 图

12、书馆业务工作质量考核规范 2021-5-1222 5.1 本馆职责范围 安徽工业大学图书馆是学校的文献信息中心,是为 教学、科研服务的学术机构,是学校工作的重要组 成部分。图书馆应发挥以下职能: 、坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策, 全面贯彻中华人民共和国高等教育法,充分履 行图书馆的教育职能和情报职能,为培养德智体等 方面全面发展的面向基层和生产第一线的高级工程 技术、经济与管理的应用型和复合型人才,发展教 育科学文化事业,建设社会主义物质文明和精神文 明作出贡献。 、根据学校的性质和任务,搜集各类文献资料, 用科学、标准和规范的方法,对文献进行整序和管 理,为全校的教学、科研提供文献

13、保障。 、根据学校教学和科研的需要,开展各类文献 外借、内阅、检索、视听等服务,开发文献信息资 源,开展参考咨询和文献信息服务。 2021-5-1223 、开展用户教育,读者辅导工作,培养读者 检索、利用文献信息的技能。 、统筹协调全校文献信息工作,建立全校统 一的文献资源保障体系。 、服从国家文献资源建设整体布局,参加国 家、地区以及系统内文献信息资源共建共享,开 展文献传递和信息交流。 、不断引进新技术,更新设备,改善工作条 件,逐步实行业务和管理工作现代化、网络化、 数字化。 、开展图书馆学情报学和图书馆现代技术应 用的研究,进行内外学术交流活动。 、完成校长交给图书馆的其他工作任务。

14、2021-5-1224 5.2 图书馆工作人员守则 1、爱岗敬业,树立“读者至上,服务第一” 的思想,全心全意为读者服务。 2、对读者主动热情、态度和蔼。不准不理睬 读者,不准故意刁难读者,更不准与读者争吵, 对违反规定的读者要耐心说明教育并按有关规 定妥善处理。 3、在工作时间内要挂牌服务,衣着端庄,举 止大方,不得穿带钉高跟鞋上岗。 4、遵守社会公德,爱护馆内公共设施和设备, 自觉维护馆内秩序和公共卫生。办公用品、书 刊文件应摆放整齐,有条不紊。 2021-5-1225 5、坚守岗位,尽职尽责。工作时间不聊天, 不吃零食,不做私事,不高声讲话,不在读者 服务场所接待客人。 6、遵守学校和馆

15、内各项规章制度,服从安排, 听从指挥。上班刷卡,如实考勤,不代(让) 人刷卡。不迟到,不早退,不随意串岗,有事 先请假,批准后方能离岗。 7、遵守馆内人员借阅书刊的规定,未办理手 续不得将书带出库室,不得私藏或囤积图书馆 各类文献资源,用于谋私利、拉关系。 8、加强团结,搞好合作,不传闲话,严以律 已,宽以待人,开展批评与自我批评,虚心听 取别人意见,反对自由主义。 2021-5-1226 9、努力学习,积极参加业务培训,认真总结工 作经验,不断提高思想政治素质、业务水平和服 务质量。 2021-5-1227 1、忠于职守,勤工守时、忠于职守,勤工守时 认真履行岗位职责,提前到岗,准时开馆闭馆

16、。在工作岗位上要专 心致志,不得随意离岗,不得干私活,尽量避免私人来访和 非工作电话。 2、语言文明,热情主动、语言文明,热情主动 态度和蔼,微笑服务,热情诚恳,尊重读者;使用文明语言,音量 适度,表达清楚,不得与读者争吵;工作中出现差错,要主 动向读者道歉;当读者违规时,应耐心教育,按有关规定处 理。 3、仪表端庄,举止文雅、仪表端庄,举止文雅 衣着端庄,容貌整洁,佩带服务标志上岗,举止大方得体;不得乱 抛读者证和书刊;对参观者要主动起立迎候。 4、熟悉业务,有问必答、熟悉业务,有问必答 熟悉本岗位工作内容,耐心解答读者的提问与咨询,主动为读者提 供帮助,有问必答,有求必应,百问不厌,不敷衍

17、搪塞,尽 量满足读者的一切正当要求。 5、环境卫生,室内安静、环境卫生,室内安静 保持室内整洁卫生,制止随地乱丢果皮纸屑、随地吐痰等不文明行 为,禁止在馆内吸烟。保持室内安静,做到说话轻、走路轻、 推车轻,营造良好的读书环境。 5.3 图书馆文明服务公约 2021-5-1228 5.4 图书馆劳动纪律图书馆劳动纪律 图书馆劳动纪律共有20条,规定了工作人员出 勤、业务工作、请假等方面的基本要求和奖惩 措施。 1)出勤: 第一条 服从工作分配,无故不到岗工作的,一律按 旷工处理。 第二条 执行学校规定的作息制度,每个工作人员都 应按作息时间准时上、下班( 门禁岗上班时间 提前10分钟,读者服务一

18、线人员提前5分钟到 岗,作好开放准备工作),校本部馆工作人员 上班按部门签到,迟到者到办公室签到,东区 分馆工作人员在东区分馆办公室签到。各库室 按规定的开放时间准时开、闭馆。 2021-5-1229 第十条 迟到作次数统计,超过10分钟除统计次数外, 同时还要作时间累计,当月累计达小时以上作旷工 半天处理,达小时以上者作旷工一天处理,以此类 推。全年迟到次数累计达50次,严肃批评,全额扣 发全勤奖。上班无故不签到,按缺勤处理,代签到, 一经发现,严肃批评双方当事人。办公室不定期组织 出勤检查(每周至少一次),无故不在岗者,全年累 计次数达10次,全额扣发图书馆全勤奖和年终奖, 取消年终评优资

19、格。 第八条 各库室无故停开15分钟以上,或因工作失职造 成不良后果者,扣发当事人当月图书馆工作量补贴, 取消当事人年终评优资格,并按有关纪律进行处分。 2021-5-1230 2)业务工作: 第三条 工作人员接待读者要文明用语,主动热情, 解答问题要认真负责,不敷衍推诿,执行制度要 注意方式方法,要耐心解释,说服教育,不可与 读者发生争吵冲突,如遇读者不听劝阻、态度恶 劣,则交由部主任或馆办处理。对与读者发生争 吵冲突者,严肃批评,并扣发当月图书馆全部工 作量补贴,取消年终评优资格。 第四条 工作时间应坚守岗位,专心致志工作。坚 持七不许:1、不许闲聊;2、不许带小孩上岗; 3、不许在工作岗

20、位上吃东西;4、不许串岗;5、 不许看小说;6、不许玩电脑游戏、上网聊天、 看影视; 7、不许非图书馆工作人员代班。违者批 评教育,酌情处理。 2021-5-1231 第五条 工作中应严格遵守工作细则,履行岗位职 责,保证工作质量。 第六条 各岗位工作人员之间互相尊重,互相体谅, 密切合作,不说不做妨碍团结妨碍工作的言论和 行为,不许吵架。对吵架者严肃批评,扣发当月 图书馆全部工作量补贴,取消年终评优资格。 第七条 工作人员一律挂牌上岗。 第九条 对于校、馆、部组织的学习、公益劳动、 清洁卫生活动、重大业务建设,工作人员应积极 参与,无故不参加者,酌情处理。 2021-5-1232 3)请假制

21、度:)请假制度: 第十一条 工作人员因私需离岗者,经批准后可按 事假处理,小时以上按半天计,小时以上按 一天计。未经同意擅离岗位小时以上者按旷工 半天计,小时以上者按旷工一天计。 第十二条 病事假按院人字(2001)8号文执行,并 作如下补充: 因病在校内就医,一般一次不超过小时,校 外就医不超过半天,就医前经部主任同意,就医 后凭病历卡销假,并在考勤表上记录。就医半天 以上(包括半天)按病假处理。 病假一天以上(不包括一天)应事先递交病假 条及医院病休建议单,经批准后方可作病假处理。 特殊情况除外(住院、手术、慢性病休养等)。 2021-5-1233 病事假应严格分开,不得以病假代替事假,否

22、则, 一经查实,扣发当月工作量补贴。 病事假必须提前一天递交请假报告,未办手 续或未经批准不来上班者,除特殊原因外,一律 按旷工处理,特殊情况须持有关证明补办请假手 续。 病事假天之内(包括天)由部主任或办 公室主任批准,天以上由馆长批准。一月以上 由主管校长批准。 2021-5-1234 第十四条 病事假扣发当月图书馆工作量补贴,病 假每天扣发20%,事假每天扣发40%,扣完为止, 另病事假每天扣发图书馆年终奖5%,扣完为止。 第十五条 旷工天以内者,全额扣发图书馆年终 奖。年终考评不称职者,不发图书馆年终奖,作 为待岗处理。 第十七条 全年病事假超过天者,不参加年终 一等奖评选。 第十九条

23、 图书馆工作量补贴按岗位人数发放。因 病事假、旷工等情况扣发的图书馆当月工作量补 贴,如未安排人员顶岗,则返回各部自行分配。 2021-5-1235 第十三条 凡有下列情况之一者,经本人申请,部 主任审核后,可按下述规定给予照顾: 1) 需送小学三年级以下儿童入学的正式职工,每天 照顾两次接送小孩,每次时间不得超过分 钟。 2) 哺乳期(婴儿一周以内)的女职工每天安排喂 奶时间:校内小时,校外小时。 3) 持有本人子女所在学校通知参加家长会者,事 前应获得部主任同意,不计缺勤。 第十八条 民主党派成员凭通知参加组织活动,一 律不算事假。 2021-5-1236 5.5 业务工作质量考核规范 为

24、了落实图书馆目标管理措施,提高工作效率和 服务质量,特制定图书馆业务工作质量考核办法。 (一)(一) 考核原则考核原则 1) 坚持标准、实事求是。根据考核的条件和标 准对被考核人的工作业绩和工作质量做出恰如其 分的评价。 2)客观公正、民主公开。增强考核过程中的透 明度,做到考核内容、方法、程序和结果公开。 3)多种形式、综合评定。采取目标管理、定量 考核、考核小组测评、读者测评、群众测评相结 合的考核方式,综合评定考核结果。 2021-5-1237 (二)(二) 考核内容考核内容 主要考核履行岗位职责情况,包括完成工作目标、 具体任务的数量、质量和效率等。 (三)(三) 考核方法考核方法 1

25、)考核机构 图书馆设立专门考核机构质量考核工作小组, 负责考核标准的起草、制定和实施。遇有重大问 题或有争议的问题时考核小组的任何成员无权单 独做出决定,必须经过考核小组集体讨论、馆务 会批准。 质量考核工作小组成员:组长:许杰星,副组长: 吕昭前,组员:唐忠、徐惠、杨元素、黄胜、郭 淑玲。 2021-5-1238 2)考核时限 考核时限以年为段。年终检查完成工作目标和履 行岗位职责情况,进行一次群众互评;每学期搞 一次读者测评并随时收集读者意见和反映;考核 小组每学期对图书排架、图书破损、书标完好率 等常规工作做随机质量检查,图书丢失率每学期 检查一次;对图书分编加工、其它目标管理岗位 作不

26、定期质量抽查,各项考评结果纳入年终考核 之中。 3)考核计分办法 工作业绩考核采取百分制,满分100分。业务考 核得分按80%计入年度综合考核总分。 2021-5-1239 以书库排架管理为例 检查内容和要求检查内容和要求 上架及时性:上午9点前有无积压图书未上架,无特殊情况 严重积压,视情节扣5-10分。 排架外观:排架整齐,以书架隔板边缘为准线,书脊与边 缘对齐,左右成直线排列,书立支撑到位,图书直立。图 书歪斜、不成一线的,视情况每面扣1-2分。 按规范顺序排架,不符合排架标准的扣5分,并限期纠正。 i、j、k、ts、tu类图书排架差错每面书架不超过4册,超 过一册扣0.5分;其它各类排

27、架差错每面书架不超过2册, 超过一册扣0.5分。同种不同版次的图书应按序排放。 对于开本过大的图书,可根据情况在附近架位顺序平放。 保持清洁,架面无浮尘,保洁不到位的视情节扣分。 2021-5-1240 5.6 读者管理规程 读者管理规程是读者利用图书馆资源的行为规范。 目的维持正常的借阅秩序,防止图书丢失,维护 读者利益。 读者管理规程的内容包含:读者证的管理和使用、 借阅规则、违章处理等。 2021-5-1241 (一)读者证的管理和使用 1)办证 本校教职工凭本人有效证件或学校职能部 门的证明,提供免冠近照一张,并交纳工本费5元, 即可登记办理读者证;新生入学时免费发放读者证。 2)补证

28、 读者证丢失应及时挂失,挂失前所有被借 图书由读者证所有人承担责任。凭本人有效证件可申 请补办读者证,补办读者证需交纳办证费10元。 3)离校退证 读者离校时(包括毕业离校、工作调 动、休学、退学、出国、进修结业等)须将所借图书 全部还清,并到办证处注销读者证,方可办理离校手 续。 4)读者凭本人读者证入馆阅览、借还图书。 2021-5-1242 (二)借阅规则 2021-5-1243 (三)丢失赔偿 读者遗失图书需在应还日期之前向还书处报告,并赔偿原 书。如无法赔偿原书则视所遗失图书的情况,分别按下列 规定进行赔款: (1)丢失图书赔偿标准: a赔偿原书:中外文图书一律按原书+5元(图书加工

29、费) 赔偿。 b赔款: a.中文图书:1990年后出版的:按原价的5倍; 1989年前出版的:按原价的倍; b.外文图书(原版):1990年后出版的按原价的5 10倍;1989年前出版的:按原价(或40元)的1015倍; c.外文图书(影印):同1990年后出版的中文图书。 2021-5-1244 (2)丢失期刊赔偿标准: a中文期刊:当年出版的期刊,丢失一期按全 年各期之和赔款。合订本刊如有复本,按出版时 间计算,参照图书的赔款倍率计赔,另加装订费。 如无复本按上述办法计算,再加倍赔款。 b外文期刊:区别不同情况,按下列倍率赔款: a.影印、复制交流版,视具体情况按原价的 35倍赔款; b.原版期刊:按原价的倍赔款。 (3)赔款后一个月内,又找回原书,所赔款项 可如数退还本人。 2021-5-1245 (四)逾期罚款逾期罚款 1)本馆实行借阅图书逾期罚款制度。外借图书 超过借阅期限,每册图书每超一天罚款0.10元; 新书图书逾期不还,每超一天罚款1.00元;逾期 罚款额不超过图书原价,但超期时间过长应作违 章处理;欠交图书逾期款,系统拒绝借阅,直至 缴清欠款为止。 2)凡在寒、暑假假期内到期的图书,可在开学 后10天内还清,不算逾期。超过10天则连续计算

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