南宁基础教育学校教育技术装备存在主要问题原因及对策

1、广西基础教育阶段学校教育技术装备现状 与教育均衡化发展研究课题研究成果 成果名称：南宁市基础教育学校教育技术装备存在的主要问题、原因及对 策 作者单位：南宁市现代教育技术中心教育技术研究室副主任 作者姓名：廖奕琛 南宁市基础教育学校教育技术装备存在的主要问题、原因及对策 广西武鸣县宁武镇中心学校陈周 南宁市现代教育技术中心廖奕琛 教育均衡发展是当前国家和社会高度关注的热点问题，促进教育均衡发展和标准化学校的建设是 构建社会主义和谐社会的基础性工作。中小学教育技术装备的配置和使用更是重要的环节。b5E2RGbCAP 为全力配合做好广西教育科学“十二五”规划2018年度委托重点课题广西基础 教育阶

2、段学校教育技术装备现状与教育均衡化发展研究的研究工作，2018年9 月-2018年1月南宁市现代教育技术中心组成调研组采取广泛普查、抽样调查和实 地调研核查相结合 的方式就南宁市基础教育学校教育技术装备现状与发展对策的课题进行了专题调研，对全市185所 初中、1461所小学、32所九年一贯制学校及67所咼（完中的教育技术装备基本情况进行全面调查 统计，并按村完小的5%中心 小学的10%初中的15%高V完）中的30%勺比例选取样本学校进行抽样调 查，基 本涵盖不同装备水平的学校，通过调查，进一步摸清了我市中小学教育技术装备工 作基本情况、各功能室用房情况、教案仪器和图书的配备情况、实验室和图书馆

3、V 室）使用和实验课开设情况等，并分析了存在的问题，提出了一些发展对策，现将 有关情况综述如 卜:plEanqFDPw 一、南宁市基础教育学校教育技术装备存在的主要问题： 改革开放以来，我市陆续出台了一系列促进城区义务教育阶段学校办学条件发展的政策，加快了中小 学校办学条件建设步伐，投入了一定的资金对教育技术装备进行了建设和更新，全市基础教育学校办 学条件有所改善，但也存在一些问题。 DXD辽a9E3d 一是装备建设不均衡。 x 1 % 1 1 % 7 3 9 1 3 1 1 2 二 PT!二 地 歩 1 4 1 5 禾 、一 7 1 3 5 % 8 1 2 2 % 1 0 1 48 21 4

4、 4 1 1 育 体 48 21 4 卫 7 1 1 二是功能室用房严重不足，达标率低。 表3-南宁市中小学教育技术装备V功能室用房）基本情况调查统计表 室别 现有间数中面积达标的比例 尚缺比例 小学 初中 九年一贯制 高（完中 小学 初屮 九年一贯制 高（完中 小学科学实验室/探究室 11.01% 42. 86% 56. 91% : 78. 79% 物理实验室/探究室 13. 62% 24. 24% 57. 23% 12. 22% 8. 82% 15. 58% 生物实验室/探究室 12. 21% 26. 67% 49. 04% 39. 91% 55. 88% 38. 31% 室别 其中用房间

5、数无缺口的学校的比例 尚缺比例 小学 初屮 九年一贯制 高（完中 小学 初中 九年一贯制 高（完中 理科实验员室 1.44% 2. 70% 0. 00% 22. 39% 98.56% 93. 71% 97.66% 69.35% 理科准备室 1.03% 4. 86% 3. 13% 8. 96% 98. 98% 88. 67% 88.28% 68.08% 理科仪器室 18. 75% 24. 86% 9. 38% 25. 37% 81. 19% 50. 09% 62. 50% 43. 94% 化学、生物药品室V含标本室） 22. 70% 25. 00% 53.73% 51. 62% 60. 94%

6、31. 06% 室别 已配备学校的比例 小学 初中 九年一贯制 高（完 中 文科（语文、英语、政治、 历史、地理）专用教室 4. 11% 5. 95% 12.50% 13. 43% 专用电教室/多媒体室 43. 05% 87. 57% 87. 50% 95. 52% 体育器材至 80. 84% 95. 68% 87. 50% 98. 51% 卫生室 12. 59% 53. 51% 59. 38% 88. 06% 心理咨询室 7. 32% 25. 95% P 50. 00% 77. 61% 音乐、舛蹈专用教至 7. 39% 24. 32% 34. 38% 79.10% 美术专用教室 5.27%

7、20. 54% 25. 00% 88. 06% 图书馆室） 80. 90% 92. 43% 87. 50% 97.01% 三是实验开岀率偏低。 表4南宁市中小学教育技术装备V实验开出）基本情况调查统计表 学科 演示实验 分组实验 开出率在60%以下 的学校 开出率在60%-90% （不含90%啲学校 开出率在90% 及以上的学校 开出率在60%以下 的学校 开出率在60%-90% （不含90%啲学校 开出率在90%及 以上的学校 物理 8.80% 33.45% 57.75% 16. 55% 36.62%: 45.77%: 化学 10. 56% 20. 42% 69.01% 24. 30% 33

8、. 80% 41. 90% 生物 36. 27% 29.23% 34.15% 29. 58% 39. 79% 30.63% 小学科学 41. 66% 37. 31% 21. 03% 58.47% 29. 34% 12.19% 四是管理档案和安全档案不健全。 五是图书馆V室）馆藏不合理、图书资料数量不足，质量不高。用途单一，使用 J、人一1 i二r 4效益不显者。 表5南宁市中小学教育技术装备V图书配备）基本情况调查统计表 学校类别 达标率 现有生均册数（册/生 纸质图书 报纸、期刊 工具书、教案参考书 电子图书 小学 24. 00% 2.00% 3. 00% 0. 77 初中 30. 00%

9、16. 00% 11.00% 4. 79 九年一贯制 0. 00% 13. 00% 9. 00% 0. 42 高（完中 22. 00% 51. 00% 33. 00% 17.4 二、原因分析: 1、政府、教育行政部门、学校领导及管理人员认识不到位，观念滞后。 2、经费投入不足，缺乏经费投入长效保障机制 政府经费投入比重小，一种情况是经费投入保障机制政策的缺失，另一种情况是有 相应的政策，但 是未能执行、落实到位，导致大部分学校装备的及时补充不到位。 JLBHrnAlLg 表6-南宁市中小学教育技术装备V人均投入资金）基本情况调查统计表 V20072009 年度） 年度 学校类别 装备投入人均v

10、元） 教案仪器设备I图书资料 年度学校类别 2007 小学 55. 47 17.06 2008 年 九年一贯制 81. 56 14. 89 初中 100. 90 52. 42 咼（完 中 227.85 20.82 九年一贯制 69.68 16. 56 2009 年 小学 49.81 10. 74 咼（完 169. 57 45. 99 -初中 79. 28 18.29 2008 年 41.09 11.60 九年一贯制 101.87 19.06 287. 59 14. 77 咼（完中 240. 93 41. 34 说明：投入情况统计由学校自购和自制、社会捐赠（至学校、县级投入、市级调拨 和自治区级

11、调 拨构成。 表7南宁市中小学教育技术装备V各级投入资金）基本情况调查统计表 V20072009 年度） 工 程 资金来 源 小学 初中 九年 一贯制 高 （完中 工程 资金来 源 小学 初屮 九年 一贯制 咼 （完中 教案仪器设备 合计V 元） 66466410 85640660 8573036 84668033 图书 资料 合计v元） 1785880 15648232 1710949 13344950 学校口购和 自制 47. 27% 17. 89% 41. 76% 53. 67% 学校口购 和自制 57. 16% 44. 62% 45. 86% 64. 76% 社会捐赠 （至学校 7.

12、79% 48. 45% 4. 87% 4. 84% 社会捐赠 （至学校 14. 20% 15. 19% 7. 44% 6. 36% 县级投 入 37. 51% 28. 39% 53. 36% 3. 03% 县级投 入 22. 43% 38.32% 46. 70% 10.41% 市级调 拨 0. 78% 1.08% 0. 01% 38. 46% 市级调 拨 0. 00% 0. 00% 0. 00% 18.46% 门治区 级调拨 6. 64% 4. 19% 0. 00% 0. 00% 自治区级 调拨 6.21% 1.87% 0. 00% 0. 00% 注：“图书资料”工程中“社会捐赠（至县级 ”未

13、作统计 3、学校管理水平滞后，管理人员队伍建设落后。主要体现在人员配备不 足、素质偏低V还包括现代化的新型仪器不能很好使用）。XHAQX74J0X 1 ）人员队伍的专职比例较低。从统计情况来看，实验室、探究室管理人员的 专职普遍比例在25注右K只有高V完）中的为58. 97%2 ；图书馆（室管理人员的 专职在60注右 V小学的仅为 3. 68%） o LDAYtRyKfE 2 ）人员队伍的职称级别不高。高级职称的综合比例为4. 91%,中级职称的综 合比例为46. 24%,初级职称人数综合比例为39.47%,其他（含无职称的综合比例 为938%。V尤以 九年一贯制图书馆（室管理人员的32.26

14、%为最高）Zzz6ZB2Ltk 及以下学历的平均 比例为20.15%。K除了初 中、九年一贯制、高V完）中实验室/探究室管理人员均为6%壬 右外，其余的均为23% 32%之 间U o dvzfvkwMIl 4 ）年龄结构老化，46岁及以上占到2& 43%, 36-45岁、35岁及以下各占到36.50%和 35. 06% o rqynl4ZNXI 4、对学校教育技术装备工作缺乏有效的评价机制。 三、发展对策： 1、提咼认识、加强领导。 2、加大投入、加快更新。 1）主动作为，创新经费投入机制，加大投入。 2）抓住契机，抓好工程、工程建设，切实加快装备发展。 A. 结合“校安工程”、“危房改造”改

15、善功能室用房不足。 B. 利用“薄改工程”、“义务教育巩固提高工程”、“加快普通高中发展工 程”、“义务教育均衡发展改革试点”、“书送关爱”等工程加大县域内教案仪器器材）设备和图 书资料的均衡配置和推进实验教案活动的开展。EmxvxOtOco 3、健全队伍、提咼素质。 1）按学校办学规模配备一定数量、能够满足教育教案需要的管理队伍，在知识和能力结构 上能符合任职条件的要求。SixE2yXPq5 2）结合“中小学教师队伍素质提升工程”做好实验教师、装备管理队伍建设，每年开展相 关培训工作，特别要加强实验教师、装备管理队伍对现代化新型教案仪器的培训使用，不断提高队 伍的素质和能力。6ewMy ir

16、QFL 4、建立健全规范、科学的管理制度，进一步推进信息化、精细化管理，充分发挥 装备的效益。规范招标采购工作，确保教案仪器设备质量。kavU42VRUs 1）切实贯彻执行自治区修订、完善的各项规章制度。 2）推广使用教育装备管理使用软件，推进信息化，提高管理效益。 3）常规管理精细化，充分发挥装备的效益。 4）规范教案仪器设备招标采购工作，确保质量可靠且适宜教育教案需要的产品进入学校。 5、充分发挥实验室和图书馆（室的育人作用 6、加强对实验教案与考查的研究、指导 按照应开实验目录切实开展实验教案工作，并做好实验考查，建议将中考理科实验操作考查列入到 中考考试工程中。y6v3ALS89 7、

17、积极推进中小学实验室、图书馆室）标准化建设工作 1）开展中小学实验室、图书馆室）标准化建设试点工作。 进一步总结各试点县试点工作经验、发挥先进经验的示范和辐射作用，以点带面，推动全市中小学 实验室、图书馆室）标准化建设工作。M2ub6vSTnP 2）按照自治区颁布的中小学实验室、图书馆室）标准化建设工作的规范文 件如指导意见、评估办法等）来开展相关工作，切实指导和推动全市中小学实验室、图 书馆室）标准化建设工作。OYujCfmUCw 8、逐步建构完善的现代教育技术装备评价体系 一方面，要对学校教育技术装备的现状建配管用等情况进行检查评估，建议列为教育督 导、义务教育学校常规管理的范畴；另一方面，学校要坚持“以学生为本 “和有利于发展学生个性和创新精神为原则，以考核技能为住，