水利建设管理体制改革问题思考

1、摘要水利工程建设项目管理体制在开展管理工作中起着举足轻 重的重要作用。 虽然是在传统管理体制上进行改革，但目前基 于新发展时期这一改革还存在这一些问题。 所以作为水利工程 的相关部门要高度重视建设管理体制的改革工作， 以实现赶得上水利 工程建设发展的脚步，充分发挥水利工程建设管理的作用效果。 基于此本文开始对水利工程建设重要意义进行了介绍， 进一步分析了 我国水利建设管理体制存在的问题，同时针对性的提出了改革措施。 关键词水利建设； 管理体制；改革 1引言伴随着国家不断发展的市场 经济, 由于新时期对于水利建设有了更高的要求。 水利工程在建 设管理体制改革上还存在着一些问题， 必须要加强体制改

2、革。 对 此就要深化对体制的改革， 以使水利工程建设管理更加紧跟我国快速 经济发展的脚步。 2 水利工程建设的重要意义在我国和人们生 活紧密相连之一的就是水利工程建设项目， 由于它具有涉及范围较广 以及工程量较大的特点。 所以一般都是政府相关部门进行拟定， 再在招标形式上通过社会开展，进一步让中标的公司承包而完成。 由于水利工程建设是一项利国利民的项目，我国对其投资力度很大。 当对项目开始建设时， 在我国总体规划的前提下， 再依据流域发展规 划而进行。 为了使水利工程建设项目顺利竣工，就要通过水利 工程建设管理而实施对策划、招标、建设以及维护等工作，对体制要 进行更深入的改革。 通过以上分析，

3、完善深化水利工程建设管 理的体制改革具有非常重大的意义。 3 水利工程建设管理体制 改革问题 31建设单位管理体制缺陷明显。 近几年来， 我国的水利工程在建设时，建设单位存在着许多问题。 对于建设单位， 往往更多的是针对项目的建设， 为了自身经济利益的追求， 就没有征 得政府相关部门同意就对水利工程建设的内容随意进行添加， 规模进 行扩大，直接就使建设的成本超过利计划方案中的预算。 在建 设中直接造成投入资金的浪费，导致投资效率的降低。水利建设工作就达不到人们预期的较好的效果。 32 不重视水利工程质 量管理。 目前国家在水利工程建设上由于管理人员思想上对工 程质量不够重视， 导致不能进行规范

4、化管理， 有效的施工就会在实施 时不能很好执行。在设计工程上，设计人员没有专业知识，水利的检查部门也不能做到权力下放， 在加上设计单位少的原因， 设计 就会达不到标准。当招标时，存在的问题是审查投资人资质时往往不仔细。 导致施工不能按照标准化的建设进行，进一步使 工程质量受到影响，而且国家的水利建设也会在发展上受到影响。33 项目管理过程监管不力。由于水利工程项目具有程序较复杂而且工作任务量较大的特点，所以管理工作就很繁琐。 当项目 在具体实施中， 最重要的就是监督与管理项目的进度安排以及施工质 量的控制工作。 但也存在一些问题影响监管工作，如作为项目 的主要监管负责人就会因为自身监管不力导致

5、在施工中就会经常出 现质量不过关过着存在着安全隐患等问题，影响了工程项目的进度， 导致修复工作延误，工程的质量就得不到保证。 4 水利工程建 设管理体制改革措施 41 通过代建制开展建管工作。 水利工程在 建设管理中针对改革体制时，要通过代建制开展建设管理工作。要把代建制制度落实到水利工程建设的实际工作去， 可以有效地对市 场各要素进行合理配置，又可以减少法人机构的数量。 最终有 效地解决了责任虚位的问题。 为了使市场竞争一直处于动态的 发展中，有效发挥主体间的作用，通过代建制，就会影响水利工程的 建设、投资以及管理单位主体间的关系，最终三者就是合同关系，更 好地主体作用就会实现。 42 提供

6、工程质量的技术保证。 在 选择原材料时就应该货比三家，选择稳定质量的厂家。 当在进 去现场之前要再一次复查材料是否合格。 有着材料由于是本地 生产，也要对其进行质量检测，合格才可以购买。 要监管材料 的质量，若不合格就要返回进行处理。 搅拌混凝土时，为了有 效合理控制混凝土的配比， 就要在操作自动化的计量系统上进行优化。 为了在工程数据获得上更为准确， 应该结合测量实际工地， 组成专业 团队进行。 为了使工程测量更为准确，选择测量仪器时要利用 最为先进的仪器进行测量， 在进行试验时还应该准备所有的仪器， 以 防不够或者出现突发问题等。 对整个过程要重视质量监管工作， 遇到极其特殊难处理的工序，

7、 就应该组织专业小组集体进行决定处理。 43 加强对水利工程建设项目的监管。 水利在建设管理中改革体 制上，在对水利工程进行建设中， 最为关键的就是就要在整个执行过 程中抓住监管，实现整个过程是透明化的，保证环境是在完全公开、 职权较清晰以及监管有力下进行。 44 抓好过程控制。 441 事前控制。 在控制事前工作中要对原材料在进入现场时的质量 进行控制， 合理控制好混凝土的施工配合比， 在选择施工工艺时进行控制。442 施工过程质量控制。当在施工时，第一要在检查上安排施工的班组质量检查人员， 第二施工二检时让质量责任工程 师进行，当合格检查后三检时就要安排安排质量部检验工程师进行， 当合格后

8、检查就由监理工程师进行。 当所有的要求都满足就可 以进入到施工的下一道步骤，相反就要做修补甚至返工工作。443 做好工程的后期护理工作。 在后期护理时，为了确保工程 项目稳定的质量，就要针对工程的方方面面都要进行维护。 5 结束语总而言之，建设管理在树立工程中起着举足轻重的作用。 水利工程的质量直接与此有着直接的联系。可见建设管理是非常重要的，所以我们就应该加大重视力度。多建设管理体制进行改革，以顺应水利工程目前的要求， 使管理工作效果充分得到发挥， 提升我国的水利工程建设质量， 使之超向更长远的发向发展。 作 者尹学华单位云南华茂建筑工程有限公司参考文献 1 张永进关于水 利建设管理体制改革

9、问题的思考 企业改革与管理， 2015，071082 曹庆业关于水利建设管理体制改革的思考 科技风， 2013，212583 王艳利如何改善水利建筑工程的管理模式 及理念 现代 园 艺 ,2016,09161-1624 雒玉新水利水电建筑工程技术管理的对策探 讨 河南建材 ,2016,0350PEP 小学英语五年级下册Unit fourWhen is Easter?教学设计教学内容 : PEP 小学英语五年级下册 Unit four When is Easter？ Part A: Let s spell 。教材分析 :unit4 的主题是 When is Easter? 主题是东西方节日及个人

10、的生日。主题图通过学生们在教室里谈论母亲节、中秋节和生日的情境，呈现出本单元要学习的核心词汇和句型及其语用环境，拉开了本单元学习的序幕。为学习单元A.B部分的各个板块做好准备。而Let s spell板块为我们呈现了字母组合th在单词中发/ 0 /和/ e /的规则。通过听音圈词活动，强化记忆 th 的发音规则，巩固学习 th 的音形拼写对应关系。第三部分通过选择单词写句子，帮助学生按照发音规则拼写句子。这些设计符合英语新课程标准的要求，有效的突出了英语核心素养。学情分析 :五年级学生学习英语已经有二年半的时间了，对于教材的特点和结构都比较熟悉。此阶段的学生活泼好动、好奇心强、勇于尝试，具有一

11、定的逻辑思维能力和语言表达能力，并 有很强的自尊心和求知欲，对于学习英语的兴趣已经逐渐显示出自己独特的个性。设计理念： 根据英语新课程标准的要求以及突出英语核心素养，本节课我设计以情境教学为支撑，以学生小组合作为方法，在合作学习的基础上经过老师的点拨轻松掌握th 的发音规则，并能在不同形式的练习中巩固学习 th 的音形拼写对应关系。发展学生的自主学习能力以及引导学生进行发现式的学习，观察，感知体验并自己归纳，突出以教师为引导，学生为主体的教学理 念。教学目标 :1. 学生能够掌握字母组合 th 在单词中发 /0 /和 / e /的规则。2. 学生能够根据 th 的发音规则读出生词。3. 学生能

12、够按照 th 的发音规则拼读单词，并进一步提高在单线上抄写句子的能力。4. 引导学会发现、观察、体验学习的学习方法。难点： 学生能够根据 th 的发音规则读出生词 。学习方法： 情境学习法、小组合作法。教具准备 : 多媒体教学课件、单词卡片、评价奖章等。教学过程 :一、Warm Up1 绕口令游戏。口舌之争。【设计意图】拉近师生距离，愉悦学生心情。增进对彼此的认识，以便让课堂顺利开展，同时锻炼学生的齿舌灵活能力。2. GreetingT: Hello, boys and girls.Ss: Hello, teacher.二、lead-in1. 看情境图，引出三只小猪进考场的故事。学生发现这个故

13、事中的每句话都有什么特点，小组合作读一读说说自己的发现。【设计意图】 : 通过情境图的展示，让学生在情境中发现问题，思考问题，引出课题。三、Presentation1. 出示学习目标，明确本节课的学习任务。2. 继续看情境，小组合作读句子，说说你发现了字母组合th 有几种不同的发音，交流。The first pig is thirteen.He likes maths.The second pig is three years old.He is thin.The third pig has a birthdayon the fifth of April.3. 老师解疑，出示 th 在单词中的

14、两种正确发音。清辅音： /e /舌尖放在上下齿之间，气流由舌尖间的缝隙挤出，声带不振动。浊辅音： /e /舌尖放在上下齿之间，气流由舌尖间的缝隙挤出，声带振动。教师示范，学生模仿。学生以各种形式自由练习发音，展示学习成果。【设计意图】 : 通过仔细观察发现疑问，提出疑问。带着疑问学习新授，主题突出，学生的学习中心地位明显。由教师直接给出答案，打消疑惑，直奔主题，明确th 的正确发音。4. 拆音法读单词。师生一起读。【设计意图】 : 教给学生明确的学习方法，让学生理解知道单词的拼读规则。5. 小组合作分一分。给单词正确的归类。6. 质疑引导，发现规律。教者做简单的提示，引导学生自主归纳规律。清辅

15、音：/ 9/1. 单词是数词。2. 以 th 开头的单词。3. 以 th 结尾的单词。浊辅音： /e /1.th 后有 er 的单词。2. 单词是代词，冠词的单词。【设计意图】 : 及时总结归纳规律，以便在后面的学习中能举一反三。同时也是对前面知识的巩固，对学情的再次回查，突破难点。四、Practice1. 继续来到情境图，三只小猪又遇到了问题，家谱图。怎么读呢 ？学生展示。2. 三只小猪想送鲜花给妈妈。师生一起拍手说 。【设计意图】 : 通过情境，既可以培养学生口头表达能力，又可以提高学生对单词的熟练掌握程度。朗朗上口的chant 再次让学生巩固体会 th 的发音。五、ProductionChoose ， write and say.【设计意图】 : 能够按照 th 的发音规则拼读单词，并进一步提高在单线上抄写句子的能力。 通过挑战天气预报员，熟练运用知识在日常生活中。六、Sum-up学生自由说说本节课的收获。七、Ho