煤矿安全程度评估办法

1、煤矿安全程度评估办法一、矿井自然安全条件 ?评估项目评估内容标准分评分办法矿井自然安全条件1、矿井相对瓦斯涌出量（m3/t）15 10 扣5分，15扣10分， 25扣15分。2、矿井绝对瓦斯涌出量（m3/min）15 30 扣5 分，35扣10分，40扣15分。3、矿井是否具有突出危险 10有突出危险扣10分。4、煤尘爆炸指数15?10扣5分， 20扣10分，40扣15分，无报告扣15分。5、矿井煤层 自燃发火 15 自燃煤层扣 7 分，易自然煤层扣 15 分。 6、矿井 可采煤层顶板类型 3 缓倾斜煤层三、四类顶板扣 2 分，无分类 扣 3 分。 7、煤层倾角 5 现开采煤层或本年度内计划开

2、采煤层 中有急倾斜煤层扣 5 分。 8、三软煤层 5 现开采煤层或本年度 内计划开采煤层中有三软煤层扣 5 分。 9、矿井水文地质类型 15 中等扣 5 分，复杂扣 10 分，极复杂扣 15 分。 10、冲击地 压 2 现开采煤层或本年度内计划开采煤层中有冲击地压煤层扣 2 分。合计 100?二、安全管理 ?评估项目评估内容标准分评分办法（一）煤矿安全管理机 构煤矿必须设置安全生产管理机构，设有专职负责安全工作的 副矿长 （ 或矿级安监处长 ） 。 10 无安全生产管理机构扣 10 分； 无专职安全副矿长 （或矿级安监处长 ）扣 10 分。（二）管理制度 1、各级领导、职能机构、岗位人员安全生

3、产责任制。2、安全办公会议制度。 3、安全目标管理及奖惩制度。 4、安全隐 患排查治理制度。 5、安全检查制度。 6、安全技术审批制度。 7、安全教育、安全技术培训制度。 8、设备、安全仪器、仪 表、器材检查、维修管理制度。 9、爆破器材使用、管理制 度。 10、入井检身制度及人员出入井清点制度。 11、事故统计 报告制度。 10 无各级领导、职能机构、岗位人员安全生产责 任制扣 10分。责任制不全或责任不清扣 5 分。其它制度缺 1 项扣2分。（三）矿长资质煤矿矿长经过培训考核，取得煤 矿矿长安全技术资格证。 ?该项为本专项必备条件，矿长应培 未培本专项不得分。（四）煤矿安全生产主要管理人员

4、资质生 产矿长 （ 开拓矿长、机电矿长 ） 、总工程师、安全矿长（安监处 长）经过培训考核，取得煤矿安全技术资格证。15 生产矿长、开拓矿长、机电矿长、安全矿长 （ 安监处长 ） 、总工程师 有 1 人无安全技术资格证扣 5 分。 （五）特种作业人员资质 1、 煤矿特种作业人员经过专门的安全作业培训，取得特种作业操 作证； 2、特种作业人员数量满足安全生产需要。15?查看特种作业操作资格证，特种作业人员数量不足少1人扣 5 分，现场发现特种作业人员未持证上岗 1 人扣 5分。 （六）职工安全教育 培训 1、煤矿企业对职工进行安全教育培训，未经安全培训的，不得上岗作业。 2、煤矿应设立安全技术教

5、育培训机构和 培训制度，有培训计划，有专门场所、有中级以上职称和实践 经验的教师。 3、职工安全教育培训情况和考核结果应当记录 存档。 101、查阅培训记录及用工记录，发现有1 人未经培训合格上岗扣 5 分。 2、煤矿没有设立安全技术教育培训机构或 制定培训制度或培训计划，没有专门场所、没有中级以上职称 和实践经验教师的扣 5 分。 3、职工安全教育培训情况和考核 结果没有记录存档扣 5 分。（ 七）煤矿救护与急救矿山救护队的 设立符合煤矿安全规程（以下简称规程）第 493 条规 定。矿井必须设立井口（底）急救站、并有急救设施，配备急 救器材、装备和药品。 10 无救护队且未签订救护协议扣 1

6、0 分；救护队技术装备水平不符合规程最低技术装备标准扣 5 分。未设立井口 （底）急救站扣 5 分，配备器材、装备、药品不 符合规定扣 5 分。 （八）图纸及时填绘反映实际情况的下列图 纸： 1、矿井地质和水文地质图； 2、井上、下对照图； 3、巷 道布置图； ?4、采掘工程平面图； 5、通风系统图； ?6、井下 运输系统图； 7、安全监测装备布置图； 8、排水、防尘、防火 注浆、压风、充填、抽放瓦斯等管路系统图；9、井下通信系统图； 10、井上、井下配电系统图和井下电气设备布置图； 11、井下避灾路线图。 10 采掘工程平面图、通风系统图、安 全监测装备布置图每缺一种图纸扣 3 分，其它每缺

7、一种图纸扣2 分；图纸内容不全或填绘不及时一种扣2 分。 （九） 安全措施1、煤矿依法提取和使用煤矿安全技术措施专项费用。20 查上年度安全技措提取和使用财务记录，未提取安技措费用的扣 20 分；提取不足的扣 10 分；未按规定使用或挪用的扣 20 分。 2、煤矿必须编制年度灾害预防和处理计划，并根据具体 情况及时修改。未制定本矿年度灾害预防和处理计划扣 10 分，未及时修改扣 5 分。合计 100?三、通风评估项目评估内容标准分评分办法（一）通风系统1.矿井通风系统合理 40 矿井通风系统不独立或不完整，生产水平和 生产采区没实行分区通风本专项不得分2.矿井供需风量比v 1扣5分，v 0.9

8、扣10分，v 0.8扣20分。3.矿井通风能力核 定企业未按实际供风量核定矿井产量扣 10 分，超核定产量生 产扣 10 分。 4. 采区通风系统采区进、回风巷未贯穿整个采区 扣 30 分；突出矿井未设专用回风巷的扣 20 分；高瓦斯矿井未 设专用回风巷一处扣 20 分；爆炸材料库无独立通风系统扣 20 分。 5. 串联通风有不符合规程 115 条规定的串联通风、扩 散通风、老塘通风一处扣 15 分。 6. 矿井通风等积孔等积孔小 于 1.5 扣 2 分，每再低 0.1 加扣 2 分（查月度测风报表和计 算 ） 。 7. 采掘工作面及硐室配风采掘面供风量不符合规程 103 条及局有关规定一处扣

9、 10 分，其它一处扣 5 分。 8. 矿井 外部漏风率无提升设备超过5%，有提升设备超过 15%扣 15 分（查月度测风报表）。9.矿井有效风量率V 85舛口 2分，V 75%扣 5 分（查月度测风报表 ）。 10. 矿井风速每发现一处不符合规 程 101 条规定扣 5 分。 11. 辅助通风井下有辅助通风机的矿 井扣 5 分，安设与使用不符合规程 125 条要求加扣 5 分。 （二）?局部通风 1. 局部通风机的安装和使用 30 安装位置不符 合规程 128 条规定，一台扣 5 分。未指定人员管理的扣 5 分； 1台局部通风机供 2个及以上同时作业的掘进工作面扣 10 分；有循环风现象一处

10、扣 10分。 2. 风筒使用与管理风筒材质 不阻燃不抗静电扣 20 分；风筒口距迎头超过作业规程规定一 处扣 10分；软质风筒无反压边一处扣 2分；风筒拐弯无弯头 并出现死弯一处扣 5 分。 3. 局部通风机闭锁装置掘进工作面没 有装备风电闭锁、低瓦斯矿井扣 20 分，高瓦斯区域、高、突 矿井扣 30分。 4. 局部通风机供电低瓦斯矿井掘进面没使用选 择性漏电保护装置供电或与采煤面供电未分开一处扣10 分，瓦斯喷出区域、高、突矿井未采用三专供电一台扣 10 分。 5. 瓦斯排放与巷道贯通未按规定排放瓦斯或巷道贯通不符合规 程 141条、 108 条及本企业有关规定一处扣 15分，无措施扣 10

11、 分。 ?评估项目评估内容标准分评分办法 （三）通风设施 1. 通风风门 20 井下出现单道风门扣 20 分；倾斜运输巷道安设风门一处扣 5 分；主要进回风联络巷风门没有装反向风门一处扣 5第 5 页 共 10 页分，无联锁装置一处扣 2 分。2. 密闭永久密闭未使用不燃性材 料一处扣 10 分，密闭未掏槽与围岩未接实，密闭前无栅栏牌 板的一项处扣 5 分，密闭前有瓦斯积聚的一处扣 10 分。3. 风 桥、风窗、调节风门、测风站安设与使用不符合规程及局 矿规定要求一处扣 5分。4.通风巷道失修率5呀口 5分， 10呀口 10分，无检查报表扣 5分（查矿检查记录）。5.通风仪 表完好率V 85%

12、扣5分，V 80%扣10分，无检查记录扣 10分 （ 查矿检查记录 ） 。 6. 主要通风机安装和使用用其它风机代替主 要通风机扣 20 分；备用通风机装置不符合规程 121 条规 定扣 10分，其它安装和使用不符合规程 121 条要求一项 扣 5 分；未进行年度反风演习扣 5 分，供电不符合要求的扣 5 分。7.自救器配备率与使用配备率V 100%扣 5分，发现1人未 按规定佩带扣 5分。 （四）防尘 1、防尘洒水管路系统 10无系 统扣 10 分，水量不符合要求扣 5 分；井下主要巷道缺少管路 扣 5分；水幕、喷雾装置缺少、使用不正常扣5分。 2、综合防尘措施无年度综合防尘措施扣 10 分

13、。 3、防爆隔爆设施未按 规定安设一处扣 5 分。安设不符合规定、不按规定检查、维护 的一处扣2分。4、定期冲刷巷道发现煤尘堆积（厚度2mm连 续长度大于5m）扣5分，无冲刷巷道制度扣 2分。5、掘进工 作面综合防尘未实行湿式钻眼、水炮泥、爆破前、后冲洗煤 壁、爆破时喷雾综合防尘措施扣 5 分。 6、采煤工作面综合防尘采煤机没有喷雾装置扣 5 分；放顶煤开采放煤口无喷雾装置 扣 2 分，回风巷无净化水幕扣 2 分；采煤面未按规定进行煤层 注水扣 2分。 7、测尘合格点数小于 85%扣 5分，没有测尘的 扣 5 分。合计 100? 四、防瓦斯评估项目评估内容标准分评分办法 （一） ? 瓦斯 1.

14、定期进 行矿井瓦斯等级鉴定 40 为该专项必备条件，未定期鉴定本专 项不得分。 2. 瓦斯超限作业发现一次扣 20 分（查三个月瓦斯记 录和现场检查 ）。3. 月均采掘工作面瓦斯超限次数每超一次扣 2 分，最多扣 20分（查最近三个月记录 ）。4. 上隅角瓦斯治理 有积聚未及时处理扣 5 分。5. 瓦斯尾巷设置尾巷不符合规 程 137条规定扣 5 分。 6.瓦斯抽放系统为该专项必备条 件，应建抽放系统未建本专项不得分，瓦斯抽放系统与管理不 符合规程 146、147、148 条规定一项扣 3分。7. 瓦斯检查 制度?瓦斯检查地点和次数不符合规程 149 条及有关规定 一项扣 5 分，检查记录不符

15、合规定一处扣 2 分。瓦斯日报未送 矿长、矿技术负责人审阅扣 10 分。 （ 二 ） 突出 1. 突出矿井鉴 定 30 发生突出动力现象未按规定进行鉴定扣30 分。 2. 四位一体防突措施没有实施“四位一体”防突措施扣30 分，措施不完善一项扣 10分。 3. 突出次数本年度内发生过煤与瓦斯突 出现象扣 10分。 4. 开采解放层开采解放层不符合规程规 定扣 5 分。 5. 采煤方法不符合规程规定扣 10 分。 （ 三 ） 安全监控 1.矿井安全监控系统 30 为该专项必备条件，应建立 未建立本专项不得分。 2. 瓦斯探头及断电仪采掘工作面缺少一 个扣 5 分，其它地点缺少一个扣 2 分，安设

16、位置不当一处扣 2 分，不能断电一处扣 5 分，报警、断电、复电浓度、断电范围 不符合规程 169 条一处扣 5 分；未按规程 162、 163 条 及其它有关规定调试、校正、测试扣 5分。 3.瓦斯检测报警仪 光干式、便携式瓦斯检测仪装备数量不符合矿井通风安全装 备标准规定扣 5 分，未按规程 149 条规定佩带使用扣 3 分。 4. 通风仪器仪表装备与使用未按有关规定装备一项扣 4 分，数量不足一项扣 2 分；未按规定使用一项扣 2 分（ 风表、 干湿温度计、空盒气压计、 U 型倾斜压差计、皮托管、高浓度 瓦斯检定器、氧气检测仪、CO检定器、全尘和呼吸性粉尘采样器和测定仪、突出矿井瓦斯压力

17、测定仪、瓦斯解析仪、突出 综合预测 仪 ） 合计 100 五、防治水 ?评估项目评估内容标准分评分办法（一）技术管理 1、煤 矿应按照煤矿防治水工作条例的要求设立防治水专门机构 并配备专职技术人员负责防治水工作。35 未按规定配防治水专门机构或专职技术人员扣30 分。 2、煤矿定期收集、调查和核对相邻煤矿和废弃的老窑情况，并将井田位置、开采范围、 开采年限、积水情况标绘在井上、下工程对照图上。未按规定 标绘的扣 10 分 3、煤矿按有关法律、法规和煤矿安全规程规定留设各类防隔水煤（岩）柱，并标绘在采掘工程平面 图上；需变动时，重新编制设计，按管理权限审批。严禁在各 种煤岩柱中采掘。违反规定的扣

18、35分 4、水淹区积水面以下的煤岩层中的采掘工作，应按规程第262、264 条规定进行。违反规定的扣 35 分 5、煤矿井下存在各种出水点和积水 区时，在采掘工程平面图上标出出水点位置及其水量、积水范 围、外缘标高和积水量，在水淹区域应标出探水线位置。未按 规定标注的扣10分（二）地面防治水？井口和工业场地内建 筑物的高程高于当地历年最高洪水位。低于当地历年最高洪水 位时，有防、疏、排水措施。 1 0为该专项必备条件，井口和 工业场地内建筑物的高程低于当地历年最高洪水位，且无防、 疏、排水措施本专项不得分。井口附近或塌陷区内外的地表水 体可能溃入井下时，必须采取措施。无措施或违反规程第 256条规定扣 10 分。（三）井下防治水 1、水文地质条件复杂 的矿井