安全生产标准化管理体系策划及实施学习材料

1、company logo 安全生产标准化管理体系策划及实施安全生产标准化管理体系策划及实施 学习材料学习材料 广州市地下铁道总公司安全监察部 二oo九年三月二十日 company logo 一一 安全质量标准化的概念安全质量标准化的概念 二二 生产系统安全工程的质量生产系统安全工程的质量 四、机械制造企业安全质量标准化规范（示例）四、机械制造企业安全质量标准化规范（示例） 三三 安全管理质量安全管理质量 目录 company logo 一、安全质量标准化的概念 标准的定义与分类标准的定义与分类 -定义：对重复出现的物、事、概念所作的统一规定对重复出现的物、事、概念所作的统一规定 安全质量标准化

2、管理其实就是安全质量标准化管理由被动化安全质量标准化管理其实就是安全质量标准化管理由被动化 转换为自动化，也是管理者管理理念和管理模式的转换，标准化转换为自动化，也是管理者管理理念和管理模式的转换，标准化 也就是现代化企业自动化的依据。也就是现代化企业自动化的依据。 - -分类：分类： 技术标准：技术标准：规范生产工艺的技术参数是保障安全生产的重要依据规范生产工艺的技术参数是保障安全生产的重要依据 管理标准：管理标准：“安全是个老大难，老大管了就不难安全是个老大难，老大管了就不难”，管理人员在，管理人员在 安全管理上遵循安全管理上遵循的标准，没有标准化而仅以管理者的好恶来决标准，没有标准化而仅

3、以管理者的好恶来决 定工作内容的管理体系已不适应现代化企业的管理需求。定工作内容的管理体系已不适应现代化企业的管理需求。用标用标 准说话、看标准做事、拿标准检验、靠标准创优的行准说话、看标准做事、拿标准检验、靠标准创优的行 为习惯为习惯 作业标准：作业标准：作业人员安全操作规程作业人员安全操作规程 company logo 一、安全质量标准化的概念 标准化管理在现代企业中的作用标准化管理在现代企业中的作用 系统标准化：系统标准化： 行为自动化：每个人的行为因为有了程序的存行为自动化：每个人的行为因为有了程序的存 在，而能成为自动的作为。在，而能成为自动的作为。 company logo 一、安

4、全质量标准化的概念 生产系统质量的概念生产系统质量的概念 生产系统可靠性：系统在规定的时间内能实现功能的生产系统可靠性：系统在规定的时间内能实现功能的 可能性大小。可能性大小。 生产系统安全性：系统存在的全部时间内不会造成事生产系统安全性：系统存在的全部时间内不会造成事 故的可能性大小。故的可能性大小。 生产系统安全可靠性：生产系统安全可靠性： 可靠性可靠性安全性安全性 安全安全 可靠性可靠性 company logo 一、安全质量标准化的概念 安全生产系统安全生产系统 安全生产法安全生产法第三十六条第三十六条 生产经营单位应当教育和督促从业生产经营单位应当教育和督促从业 人员严格执行本单位的

5、安全生产规章制度和安全操作规程；并人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；并 向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防 范措施以及事故应急措施。范措施以及事故应急措施。 固有危险固有危险 隐患隐患 最后防线最后防线 能量是造成事故的根源 company logo 二、生产系统安全工程的质量 人机环境系统本质安全化原理人机环境系统本质安全化原理 使生产系统中人、机、环境三者的安全品质达到使生产系统中人、机、环境三者的安全品质达到 优化匹配，实现人机环境系统本质安全化。优化匹配，实现人机环境系统本质安全化。 生产系统中

6、人、机、环境两两安全不匹配的环节生产系统中人、机、环境两两安全不匹配的环节 是隐患。是隐患。 生产系统中的人：作业者生产系统中的人：作业者 生产系统中的机生产系统中的机 ：人身之外的工具和材料：人身之外的工具和材料 生产系统中的环境：作业环境生产系统中的环境：作业环境 company logo 二、生产系统安全工程的质量 l 人、机、环境静态安全匹配质量人、机、环境静态安全匹配质量 l 人的本质安全化工程人的本质安全化工程 人的安全能力人的安全能力 生生 理理 心心 理理 技技 术术 文文 化化 company logo 二、生产系统安全工程的质量 人、机、环境静态安全匹配质量人、机、环境静态

7、安全匹配质量 人的本质安全化工程人的本质安全化工程 人的安全特征选择：主要指职业适应性选择人的安全特征选择：主要指职业适应性选择 人的安全能力培养：人的安全能力培养： 安全生产法安全生产法第二十一条第二十一条 生产经营单位应当对从业人生产经营单位应当对从业人 员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的 安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操 作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教 育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。育和培训

8、合格的从业人员，不得上岗作业。 company logo 二、生产系统安全工程的质量 l 人、机、环境静态安全匹配质量人、机、环境静态安全匹配质量 l 机具（包括材料）本质安全化工程机具（包括材料）本质安全化工程 机具设计及制造的安全品质：机具设计及制造的安全品质： 设计强度、刚度设计强度、刚度 材质、部件的性能材质、部件的性能 建造工艺及质量建造工艺及质量 机具的安全性及安全可靠性机具的安全性及安全可靠性 company logo 二、生产系统安全工程的质量 l 人、机、环境静态安全匹配质量人、机、环境静态安全匹配质量 l 机具（包括材料）本质安全化工程机具（包括材料）本质安全化工程 机具人

9、机工程品质（生理心理负荷）机具人机工程品质（生理心理负荷） ： 防护性界面属于被动安全界面；防护性界面属于被动安全界面； 保护性界面属于报警和监控系保护性界面属于报警和监控系 统。统。 保护性界面保护性界面 防护性界面防护性界面 工具界面工具界面 信息界面信息界面 company logo 二、生产系统安全工程的质量 生产环境本质安全化工程生产环境本质安全化工程 物理环境物理环境 土木钢结构（房、桥、洞、路、架、管、堤等）土木钢结构（房、桥、洞、路、架、管、堤等） 化学环境化学环境 心理环境心理环境 生物（卫生）环境生物（卫生）环境 作业关系环境作业关系环境 地理环境地理环境 气象环境气象环境

10、 company logo 二、生产系统安全工程的质量 l 人、机、环境动态安全匹配质量人、机、环境动态安全匹配质量 人的生理、心理变化时的安全控制质量人的生理、心理变化时的安全控制质量 机器故障、材料失控时的安全控制质量机器故障、材料失控时的安全控制质量 生产环境、条件恶化时的安全控制质量生产环境、条件恶化时的安全控制质量 生产工艺扰乱时的安全控制质量生产工艺扰乱时的安全控制质量 company logo 三三. . 安全管理质量安全管理质量 企业安全管理机制（功能）企业安全管理机制（功能） 实现人、机、环境静态安全匹配研究、设计、建立、实现人、机、环境静态安全匹配研究、设计、建立、 验收验

11、收 实现人、机、环境动态安全匹配实现人、机、环境动态安全匹配 建立运行及监督规则、制度、程序建立运行及监督规则、制度、程序 建立检查及维修规则、制度、程序建立检查及维修规则、制度、程序 运行规则、制度、程序并及时记录运行规则、制度、程序并及时记录 检查、审核、评审检查、审核、评审 company logo 三三. . 安全管理质量安全管理质量 企业安全管理体制（结构）企业安全管理体制（结构） 谁负什么责？谁负什么责？ 组织、层次、分工、衔接组织、层次、分工、衔接 功能功能 - - 组织矩阵组织矩阵 安全生产法安全生产法第三十八条第三十八条 生产经营单位的安全生产经营单位的安全 生产管理人员应当

12、根据本单位的生产经营特点，对安生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安 全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问 题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单 位有关负责人。检查及处理情况应当记录在案。位有关负责人。检查及处理情况应当记录在案。 安全生产管理人员包括：专职安全管理干部、兼安全生产管理人员包括：专职安全管理干部、兼 职安全管理人员、安全生产监督管理人员、分管安全职安全管理人员、安全生产监督管理人员、分管安全 负责人。负责人。 company logo 三三. . 安全管理质量

13、安全管理质量 企业安全管理体制（结构）企业安全管理体制（结构） 谁对谁负责？谁对谁负责？ 内部供求关系内部供求关系 责任的内涵：没有责任制就没有管理责任的内涵：没有责任制就没有管理 如何实现负责？如何实现负责？ 输入、输出输入、输出 实施程序实施程序 company logo 四、机械制造企业安全质量标准化规范四、机械制造企业安全质量标准化规范 机械制造企业安全质量标准化考核评级办法机械制造企业安全质量标准化考核评级办法 机械制造企业安全质量标准化考核评级，应当按照机械制造企业安全质量标准化考核评级，应当按照机械制造机械制造 企业安全质量标准化考核评级标准企业安全质量标准化考核评级标准的要求，

14、采用资料核对、的要求，采用资料核对、 抽查考核和现场查证的方法进行。其中：抽查考核和现场查证的方法进行。其中： 基础管理考评部分，对人员抽查考核数量不少于现场（或在基础管理考评部分，对人员抽查考核数量不少于现场（或在 册）人数的册）人数的10%10%； 设备设施安全考评部分，按设备设施及物品的拥有量设备设施安全考评部分，按设备设施及物品的拥有量(h)(h)比例比例 抽样：抽样： 1.h10 1.h10，抽，抽100%100%。 2.10 2.10h100h100，抽，抽1010台。台。 3.100 3.100h h500500，抽，抽10%10%。 4.500h1000 4.500h1000，

15、抽，抽5050台。台。 5.h 5.h10001000，抽，抽5%5%。 company logo 四、机械制造企业安全质量标准化规范四、机械制造企业安全质量标准化规范 机械制造企业安全质量标准化考核评级办法机械制造企业安全质量标准化考核评级办法 机械制造企业安全质量标准化考核得分以1000分为 满分。 被考核企业的得分计算方法： 各项目实得分之和1000(1000各空项分之和) 安全质量标准化机械制造企业分为三个等级： 一级：安全质量标准化考核得分不少于900分； 二级：安全质量标准化考核得分不少于800分； 三级：安全质量标准化考核得分不少于600分。 各空项分之和超过200分的，不得评为

16、一级安全质量标 准化机械制造企业。 company logo 四、机械制造企业安全质量标准化规范四、机械制造企业安全质量标准化规范 机械制造企业安全质量标准化考核评级标准机械制造企业安全质量标准化考核评级标准 基础管理考评（基础管理考评（230230分）分） 设备设施安全考评（设备设施安全考评（600600分）分） 作业环境与职业健康考评（作业环境与职业健康考评（170170分）分） company logo 四、机械制造企业安全质量标准化规范四、机械制造企业安全质量标准化规范 机械制造企业安全质量标准化考核评级标准机械制造企业安全质量标准化考核评级标准 基础管理考评基础管理考评 compan

17、y logo 四、机械制造企业安全质量标准化规范四、机械制造企业安全质量标准化规范 机械制造企业安全质量标准化考评检查表机械制造企业安全质量标准化考评检查表 基础管理考评检查表基础管理考评检查表 安全生产责任制考评检查表安全生产责任制考评检查表 职业安全健康规章制度考评检查表职业安全健康规章制度考评检查表 规划与年度计划考评检查表规划与年度计划考评检查表 机构与人员考评检查表机构与人员考评检查表 职业安全健康教育考评检查表职业安全健康教育考评检查表 事故管理考评检查表事故管理考评检查表 “三同时三同时”管理考评检查表管理考评检查表 班组安全管理考评检查表班组安全管理考评检查表 安全操作规程考评

18、检查表安全操作规程考评检查表 特种设备示录及人员安全管理考评检查表特种设备示录及人员安全管理考评检查表 相关方安全管理考评检查表相关方安全管理考评检查表 现场监督检查考评检查表现场监督检查考评检查表 应急救援预案考评检查表应急救援预案考评检查表 危险源管理考评检查表危险源管理考评检查表 安全健康档案考评检查表安全健康档案考评检查表 company logo 四、机械制造企业安全质量标准化规范四、机械制造企业安全质量标准化规范 机械制造企业安全质量标准化考评检查表机械制造企业安全质量标准化考评检查表 安全生产责任制考评检查表安全生产责任制考评检查表 company logo 四、机械制造企业安全质量标准化规范四、机械制造企业安全质量标准化规范 机械制造企业安全质量标准化考评检查表机械制造企业安全质量标准化考评检查表 设备设施安全考评检查表设备设施安全考评检查表 油库、油罐考评检查表油库、油罐考评检查表 压力容器考评检查表压力容器考评检查表 空压机考评检查表空压机考评检查表 工业管道考评检查表工业管道考评检查表 工厂建筑考评检查表工厂建筑考评检查表 涂装作业场所考评检查表涂装作业场所考评检查表 工业梯台工业梯台( (直梯直梯) )考评检查表考评检查表 工业梯台（斜梯）考评检查表工业梯台（斜梯）考评检查表 工业梯台（活动轻金属梯）考评检查表工业梯台（活动轻金属梯）考评检查表 工业梯