工地建设常见的质量风险盘点及预控

1、工地建设常见 的 质量风险盘点及预控本章为项目部 、 监理驻地及工地试验室建设，主要内容是项目部、 监 理驻地建设、工地试验室建设中常见的质 量风险点。这 些 风险点主要产生以下危害：施工、监理工 作不能正常进 行 ，工程质量无法保证。 1 项目部、监理驻 地建设质量风 险 点：机构运行不通畅；人员配备不足；选 址不合理；硬 件 设施配备不到位；标识标牌不明确等。 1.1 机构运行不通 畅表现形式及危害： 1）未按照投 标文 件承诺组 建项目部或监 理 驻地，内设部门不全，沟通不畅，影响工 程的推进； 2）机构设置不合理，造成管理交叉 、缺 位，责任 不落实、信息 不畅通； 3）各部门责任、权

2、利不 明确，影响工 程的推进。防 控措施： 1）对照投标承诺及时组 建项目部或监 理驻地，部门 设 置齐全，以满足工程建设要求； 2）管理层次 应清晰，各责 任部门能独立有效运行； 3）明确 各部 门责任， 落实奖惩责任 制 。 1.2 人员配备不足表现形式及危害： 1）未 按投标书承诺 配 备人员，或主要人员更换频繁造成管理工 作不能有效衔 接；2）项目部关键岗位人员、监 理组 专业监理 工程师配备不 足 ，部分人员身兼多职，造成管理分散，盲 点频现，影响 工作质量； 3）项目部无专职总工 ，技 术问题不 能及时研究和 解决； 4）质量、安全、进度管理 人员 不足或配 备不平衡，影 响工程推

3、进。 防控措施： 1）应按照投标书承诺配备人员， 主 要人员不得随意更换，如需更换须报请业主批准且更换 人 员条件不得低于投标书承诺； 2）项目部应配 备 专职总工， 负 责工程的技术管理工作； 3）配 足质 量、安全、 进度管理人员 。 1.3 选 址不合理表现 形式及危害： 1）选址距 工地现场较远 ，难以实时管理工程现场； 2）选 址交通不便， 通水、通电、 通 信条件较差，影响工程管理； 3）选址距取土 场、弃土场、 高 压线、高大树木、集中爆破区较近，或存在洪水、泥石 流 、塌方、落石、滑坡及危岩等安全隐患4） 里程较长的标 段 项目部设置在标段一端，难以保证对项目全线的均衡管 理；

4、5）当桥梁两端通达时间较长 时， 项目部未 在桥梁 另一端 设置现场工作组，导致两端的现场进度、质 量差异较 大;6）施工标段 较 多时，未设置现场监理办公室， 难以保证对 项目 全线的管理力度。防控措施： 1）项目部、监 理驻地设置 地点应以方便工作为原则，宜设在建设项目现场； 2）选址应考虑交通方便且具有较好的通水 、通 电、通信 条件； 3）选址 应充分考虑安全因素，不受洪水 、泥 石流等威 胁，不建在易 发 生 塌方、落石、滑坡及存在危岩的地段，避开取土、弃 土场地，离高压线及高大树木、集中爆破区距离在安全距 离 之外;4）里程较长的标段项目部应尽量设在项目中间位置 ，确需设在一端的宜

5、在标段的适当位置设置现场工作组； 5）当 桥梁两端通达时间较长时，项目部应在桥梁另一端设置 现场工作组； 6）施工标段较多时 ，应设置现场监理办公室。 图 1 项目部利用既有公路资源，交通便利 1.4 硬件设施配备 不到位表现形式及危害： 1）项目 部、监理驻地 面积过小，各 功 能区设置不合理，办公区与生活区混在一 起， 不利于管 理；2）场地及主要道路未硬化， 排水 设施不畅； 3）项 目部或监 理 驻地建在尚未竣工的建筑物内 ，自 建或租用 的建 筑物存在 安全隐患； 4）无会议室，无法召 开会 议。 项目部脏乱 项目部排水设施不足、积水严 重防 控措施： 1） 项目部、监 理驻 地应根

6、据工程实际情况有足够大的面积以 配置各功能区各功能区设置应合理，办公区与生活区应隔开，不应相互干扰； 2）场地及主要道路应硬 化，排水设施应完善，庭院应适当绿化以达到环境优美整洁； 3）项目部、监理驻地用房可自建或租用项目沿线的单位或民用建筑物，建筑物应坚固、安全、耐用，并满足工作要求； 4）项目部一定要有足够大的会议室，可容纳项目部全体人员加上部分 监理、业主方 人 员集 中召开会议。监理驻地会议室应能满 足监理工作会 议要求。 项目部 效果图 项目部功 能区 齐全、 布局合理项目 部 局部 项 目部会 议室设施齐全监理驻地监理 会议室 1.5 标 识标牌不明 确表现形式及危害： 1）项目部

7、、监 理驻地无明显 标识，各部 门无明显标识。项目部告示牌设 置不规范，工 程 、质量、安 全、廉政等告示牌信息不全； 2） 项目部无组织 机 构、质保体 系及各岗位人员职责等相关框 图，无施工总 体 平面图、工程 形象进度图等；监理驻地无组织机构及各 岗 位人员职责等相关框图，无监理规章制度、 监理标段平面 图 、工程进度形象图、监理流程图等，不能 直观了解施工 、 监理实际情况。防控措施： 1）项目 部、监理 驻地及各部门 应 有明显标识，项目部应在显著位置设置工 程、质量、安 全 、廉政告示牌，标明工程名称、工程范围、 建设单位、设 计 单位、质量安全监督单位、监理、施工单 位等信息；

8、2）项 目部应有组织机构、质保体系 、安 全生产管 理及各岗位人 员 职责等相关框图，工程或合同部门应有施 工总体平面图 、 工程形象进度图等；监理驻地应有组织机 构及各岗位人 员 职责等相关框图，监理规章制度、监理标 段平面图、工 程 进度形象图、监理流程图等。工程告示牌 施工平面图形 象 进度图质保体系图监理组织机构图清晰明 朗监理机构及 人 员职责明确监理工程平面图 2 工地试验室 质量风险点： 机 构设置不合理；人员配备不满足要求；选 址不合理；硬 件 配备不满足要求；标识牌不明确；运行不 规范等。 2.1 机 构 设置不合理表现形式及危害： 1）未按投标 承诺组建工地 试 验室，难以

9、有效控制工程质量； 2）未按实际 工程情况设置 各 功能室，难以有效开展试验检测工作。防 控措施：应按 投 标承诺或标准化要求组建工地试验室，且 根据实际工程 情况设置各功能室。 2.2 人员配备不满足要 求表现形式及 危 害： 1）未根据工程实际情况配 备足 够的具备 试验检测资格 的试验检测人员； 2）无专人管理 有毒 、有害试验物品及设备 ， 存在安全隐患。防控措施： 1）应根 据工程实 际情况配备足 够 的具备试验检测资格的试验检测人员； 2）应 有专人管理有 毒 、有害试验物品及设备，建立有毒、有害 物 品存放领用 制度。 2.3 选址不合理表现形式及危害： 1）试 验 室离工程现

10、场 较远，尤其是离拌和站或预制场较远，难 以保 证随时进 行试验检测工作； 2）试验室选址 交通 不便，通 水、 通电、通 信 条件较差，难以正常开展试验检测工作； 3） 试验 室选址距 取 土场、弃土场、高压线、高大树木、集中爆破区较近， 或存在洪水、泥石流、塌方、落石、滑坡及 危岩等安 全隐患。防控措施： 1）试验室选址 应方便工作，设 立在工地现 场， 宜在拌和站或预制场附近，若试验室离拌 和站或预制场 较远，应在拌和站或预制场设立现场试验检 测组，其人员 为 试验室人员； 2）试验室选址 应考虑交通方便 且通水、通电 、通 信条件较好，以确保正常开展试验检测工作； 3）试验 室选址应充

11、分考虑安全因素，不 受洪 水、泥石 流等威胁，不 建在易 发生塌方、落石、滑坡及存在危岩的 地段，避开取 土 、弃土 场地，离高压线及高大树木、集中 爆破区距离在 安 全距离之 外。 2.4 硬件配备不满足要求表 现形式及危害 ：1）试验室布 局不合理，部分功能室面积 偏小 ， 无法满足正常 试验操作需 求； 2）未根据工程 需要配备相应的 试验仪器，不 能满足工程需 求； 3）温湿度控制 设备不能保证 环境温湿度要 求，无法保证 试验结果的有效性； 4）功能区相互干扰，影响 试 验数据的准确性。防控措施： 1）试验室面积 应根据工程实 际 情况配置，满足工程需求；各功能区布局 应 合理，不同

12、 的 功能区面积应满足自身试验工作要求； 2）应 根 据工程实际 情 况配备数量、精度满足要求的试验仪器； 3） 对 于有温湿度 等 环境要求的区域配置温湿度控制设备，并 保证 设备正常 运 行，尤其是重视标准养护室的建设； 4）相互 干扰 的功能区 应 在场地规划时分开。工地试验室各功能室 布局合 理工地 试验 室力学室布局合理工地试验室水泥室布 局合理标 准养护室 2.5 标识标牌不明确表现形式及危害： 1） 无试验室 组织 机构、岗位职责等框图； 2）样品 标识 不清，摆 放混乱， 易造成漏检或错检； 3）试验设备标 识不清，管理混 乱。防控措 施： 1）试验室应悬挂组织机构、岗位职责等

13、 框图 ； 2）样品应分 区域 存放，并明确标识； 3）压力机 、 万能机周围 等可能产生 机械 伤害事故的场所应设置明显警示标识； 4）应 采用三色标 签标 明试验设备性能状态。试验室组织机构图 试验人员一览 图绿色标签（合格）左图绿色标签放大黄色 标签（准用） 左 图黄色标签放大红色标签（停用）左图红 色标签放大待 检 标 识已检（留样）标识 2.6 运行不规范表 现形式及危害 ：1）未 建立有效的适应所在工程项目的试 验检 测流程，不能 正常开 展试验检测工作； 2）进行 授权 项目参数 之外的试验检 测工作， 无法保证试验结果准确、有效； 3）试 验检测频率不 满 足规范 要求，未有效

14、进行过程性控制试验，无法有效反映 原材料、工程实体质量； 4）试验 过程不符合规 范要求，原始 记 录、试验报告信息不全，记录错误； 5）出具 虚假报告； 6）试 验资料管理混乱，未及时归档 ，出 现资料丢 失现象； 7）试验 样品管理混乱，出现漏检或错 检现 象；未按 规范或工程实 际要求进行留样； 8）试验设备未 及时检定； 9） 出 现其他违反 相 关试验规程、检测管理要求的行为。防控措施：1）应在 进场后建立适应所在工程项目的 试验检测流程， 及时 开展试验 检 测工作，及时为工程提供真实、准确、有效的试验检测 数据； 2）应在其授权参数范围内 进行试验检测 工作， 超出范 围的参数应委托具有相关资质的检测单位进 行检测； 3） 适时进行工艺性试验，严格按照