出国留学盘点及2011年预测

1、2010 出国留学盘点及 2011 年预测 1 、从 2010 年看，国内留学市场整体呈现出哪些特点？与 去年相比，有哪些明显的变化？ 1.1 出国留学人数持续快速增长， 自费留学占据绝对主导地位。 从 1978 年至 2009 年底，中国各类出国留学人员总数达 162 万 人，年均增长 25.8% 。其中， 2009 年为 22.9 万人，自费出国留学 人员达 21 万人，占年度出国留学人数九成多。 2010 年最终数据还 没有统计出来（注：教育部国际司涉外监管处正在统计 2010 年出国 留学人数， 12 月 31 日以后才会有最终的结果。），估计出国留学人 数接近 30 万人，比 200

2、9 年增长约 30% 左右。其中国家公派留学生 约 14,000 万人（含国家留学基金管理委员会派出 12960 人，截止 11 月30 日止），自费留学占总留学人数的 95%以上。 （备注： 2010 年全国参加高考人数 957 万，比 2009 年减少 约 65 万人，是连续第二年大幅度减少。 录取学生约 657 万， 有 300 万的学生没有在国内上大学， 或就业、 或复读或出国 留学了。 ） 1.2 留学目的地国相对集中，但多元化的趋势明显。 美、英、澳、加、法依旧是主要的留学目的地国，其中 2009/10 美国高等教育机构中的中国学生人数从 98235 增至 127628 ， 比上年

3、增加 29.9 ，超过美国国际学生总人数的 18 ，再次成 为美国国际学生第一来源国。 赴美留学人数估计占我国出国留学 总人数的 40% 以上。 2009-2010 年度中国大陆赴澳留学签证数量约 3.2 万人（澳 大利亚使馆数据），居所有国家留澳学生数之首，中国成为澳大 利亚最大的留学生源国。 但因受澳元升值 （从今年 6 月的低点到 现在不到四个月时间，澳元对人民币上升了20% 左右，澳元对 美元升值了 24% 。）、澳大利亚移民政策等因素影响，赴澳大 利亚留学人数与 2008-2009 年度有比较大的下滑，国际学生人 数下降最为猛烈的两个教育领域分别为英语语言培训和技能职 业培训。 而由

4、于这两个领域也会给大学输送不少国际学生， 所以 预计大学也将很快受到冲击。 （ 2008-2009 赴澳留学人数为 3.5 万人， 2010 年与 2009 年相比减少 10% 左右。） 2011 年预计 会保持继续下降的趋势。 今年赴英国留学的人数预计会达到 4 万人，2009 年为 3.2 万 多人。但受英国留学新政策的影响，预计 2011 年赴英国留学的 人数会有所下降，主要涉及到的是到英国就读本科以下的学生。 现在在英国就读语言和一般的非大学程度课程的学生甚至明年 会出现因签证问题而存在被迫回国的可能。 赴加拿大留学人数也在持续增加 2008 年为 1.3 万，2009 年 为 1.6

5、 万，今年可能会接近 2 万。 小语种国家留学持续升温， 其中赴法国留学人数 2009 年为 8000 人左右， 2010 年估计为 10000 人， 2011 年会继续保持小幅增长的 势头。在德国的中国留学生人数已经从 2001 年的大约 9000 人增加 到今年的 2 万人（ 2006-2008 三年内人数有所下降）；预计 2010 年到意大利留学的人数将从 2009 年的几百人猛增到 1500 。西班牙 留学人数最近几年增长出也很快， 2006 年保持在 400 名以上，今年 将有大幅度增长。 1.3 出国留学日益大众化 今年我国政府和外国政府签订学历下互认协议的国家 达到了 34 个，

6、学校 1.5 万多所（2010 年 11 月 30 日数据）。 从留学费用上看， 既有高成本的美国、 英国、日本等国家 （一 年费用约 20 万左右），也有中等成本的国家，如新西兰、 爱尔兰、马来西亚等（一年费用约 10 万 -15 万），还有免 学费的国家，如法国、挪威、芬兰、意大利等（一年费用 10 万元以内）。 国际金融危机也使得很多发达国家采取措施吸引更多 的国际学生到本国学习。 我国经济的持续高速发展以及普通民众国际化视野的 日益扩大，使得更多的学生转向赴国外就学。 1.4 留学方式日益多样化 从直接出国留学到参加国内的预科、国内高中的国际课 程、国内大学的合作办学项目等等，今年的留

7、学方式更加多 样化。 如中教国际的 121 中美人才培养计划，与美国 AASCU (美国州立大学与学院协会)合作，经过 10 年的发展，国 内合作院校发展到近 100 家，美国院校发展到 30 多家，本 科学生经过国内大一和大四、国外大二和大三的培养获得中 国本科文凭和中美的学士学位，研究生经过国内研一的培养 和国外 2-3 个学期的培养， 获得中国研究生文凭和中美硕士 学位。 又如 PGA( Project of Global Access )高中国际课程， 是中教国际和美国 ACT Education Sulotions, Limited (AES)根据中国高中教育特点而共同研发的适合中国

8、学生的 国际课程。 学生顺利完成所有项目要求课程后即可直接升 入美国、加拿大、澳大利亚、英国、爱尔兰、新西兰等国家 的 110 多所大学攻读本科学位。 同时还可在参加 ACT 考试， 冲击美国名校。 2、近阶段，英国、澳大利亚等都就学生签证、移民签证等 连续发布了很多新政策？签证政策的调整对明年的留学市 场预计会造成哪些影响？ 2.1 今年主要留学国家及我国发生的留学相关的大事主 要有： 2.1.1 2009 年 11 月奥巴马总统访华针对教育交流承诺 将接受更多中国留学人员赴美学习并为之提供签证便利，进 一步促进中美教育与人才交流，这也是迄今为止中美两国政 府首次在联合声明中涉及留学政策的内

9、容。（虽然访华发生 在 2009 年，但其作用是在 2010 年显现的。） 2.1.2 1 月 5 日教育部发布今年第 1 号留学预警出国留 学就读预科要慎重 2.1.3 2 月 22 日起，为了解决各英国大学 Visa Letter 签证函格式不统一的情况，英国院校将使用 Electronic-Confirmation of Acceptance for Studies（CAS） 电子版录取通知书，此录取通知书是担保方， 即英国院校签发给未来学生的一个特别电子参考号码。该号 码将完全替代之前的书面签证函。 英国内政大臣特雷莎 梅10月23日在下院宣布，从明 年 4 月起，到英国工作的非欧盟国

10、家人士将被限制在 21700 人之内，这一数字将比现有同类人群的数目减少五分之一。 2.1.4 6 月 2 日教育部发布今年第 2 号留学预警赴澳大 利亚留学务必注意相关情况变化 2.1.5 澳大利亚移民与公民事务部宣布对移民政策进行 调整，决定从 7 月 1 日起实施新的移民 “技术职业清单 ” （Skilled Occupation List，简称 SOL ），将大幅削减原有 可移民职业， 并将移民配额向高技术职业倾斜。 新公布的 “技 术职业清单 ”将取代原先的 “紧缺职业清单 ”和 “关键职业清 单”，成为澳移民部门评估和审理技术移民申请的主要依据。 2.1.6 加拿大政府 7 月 1

11、6 日正式在中国实施 SPP 计 划。 SPP 全称为 Student Partners Program（中加国际学生 合作计划 ），是一项为前往加拿大公立学院协会成员院校的学 生在北京签证办公室设立的特别申请渠道计划。 2.1.7 日本政府 7 月份将就学签证纳入留学签证，取消 了就学签证这一分类。 2.2 这些政策的调整预计会带来以下变化： 2.2.1 赴美留学人数预计会出现大幅度的增加 奥巴马访华后，美国使馆取消了原来留学签证的 156 、 157 和 158 表，调整为只填写 160 表，简化了程序，提高 了签证的通过率，估计今年的签证的通过率在 80% 以上。 同时受英、澳政策的影响

12、，应该会有部分学生转而申请 去美国留学。 因此，可以预计赴美留学人数会有大幅度的增加。 2.2.2 赴英留学人数估计会持平或略有下降 为了达成限制移民的目标，英国政府将焦点转移到约占 移民人数一半的外国学生身上。特雷莎 梅表明，将来只有来 英国就读本科以上课程的人才能获得学生签证。 英国内政部估计，每年 30 万个学生签证中，有 40% 以 上的是就读大学本科以下的课程，也就是大约有 12 万人。 如果英国禁止留学生就读大学本科以下课程，那么来英国的 留学生人数最多将减少 12万人。受此政策的中国学生约有 2-3万人。 此外，英国政府即将取消 PSW（注：PSW: Post Study Wor

13、ker ， PSW签证旨在让拥有本科、硕士、博士毕业文凭 的国际留学生在毕业之后，有两年的时间在英找工作或者开 展商业活动，签证有效期为2年。PSW签证可续签其他类 型签证，比如高技术移民。）签证，在很大程度上将影响赴 英读硕士课程的中国学生数量。 2.2.3赴澳留学也不乐观 澳大利亚私立学校倒闭事件（先后有环球校园管理集团 （Global Campus Management Group ）的 5 所私立学校 和GEOS集团举办的多所语言学校倒闭。其中，仅新南威尔 士州，半年来就有14所以招收海外留学生为主的私立学校 倒闭，逾千名中国留学生受到不同程度的影响。）、澳元升 值、澳大利亚移民政策（

14、澳大利亚移民与公民事务部宣布对 移民政策进行调整，决定从7月1日起实施新的移民 技术 职业清单 ”（Skilled Occupation List ，简称 SOL），将大幅 削减原有可移民职业，并将移民配额向高技术职业倾斜。新 公布的 技术职业清单”将取代原先的 紧缺职业清单”和 关 键职业清单”成为澳移民部门评估和审理技术移民申请的主 要依据。)等因素影响， 2011 年赴澳留学人数估计会继续 下降。 2.2.4 加拿大的 SPP 计划的实施，针对申请大学前学生 英语语言成绩不理想的学生会有比较大的帮助，估计会有一 定数量的学生通过该计划去加拿大学习。 2.2.5 日本两证合一，取消语言类学

15、生的就学签证，统 一使用留学签证，可以使原来的就学生在医疗保险及城市交 通月票等方面享有更多的社会福利。 2011 年的留学人数会 有一个稳定的增长。 3、从官方公布的中长期教育规划看，有些地区已明确提出 教育国际化，包括在高中开设国际课程等。您觉得官方政策 的放开，对高中留学、本科留学会有哪些影响？ 为落实国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020 )扩大教育开放的精神， 2011 年将启动职 业教育国际合作项目，通过走出去、请进来的方式，提高职 业教育的质量，满足国家对技术层次的人才需求。 中学、大学的教育合作项目无论从数量上还是从质量上 都会有比较大的发展，更多的学生将会有更

16、大的选择余地 也将启动中小学校长、教师的国际培训的项目，开拓我 国基础教育的管理者、师资的国际化视野，为基础教育改革 储备人才。 我们将筹建国际青少年活动中心，研发适合来华留学生 使用的教材体系。 4、您预测明年的留学市场会有哪些变化或趋势？ 4.1 留学市场会继续保持增长的势头 主要原因有三个，一是国际金融危机使得外国政府更加 注重通过吸引留学生，特别是高素质的留学生来刺激经济的 复苏。据统计， 2009 年中国留学生在澳大利亚的消费约有 299 亿元人民币，占澳大利亚 GDP 的 0.4% 。在美国消费 245 亿元人民币，占美国 GDP 的 0.02%（美国 GDP 基数大， 所以比例相

17、对较小。）。二是中国经济的强劲发展，国民收 入水平的提高，使得孩子出国学习成为可能。三是留学形式 的多样化为不同收入人群提供了更多的留学可能性。 4.2 以美国为首的 8 大国家（美、英、澳、加、日、韩、新 西兰和新加坡）仍然会主导中国的留学生市场，小语种国家 留学会和继续保持温和的上升态势。 4.3 留学层次多样化会持续加强 本科层次以下的留学以及非学历留学教育会越来越普 4.4专业会有更多选择 更多的学生将不会再扎堆申请国际贸易、会计、计算等 专业，更多会考虑未来在国外或回国就业的便利性。 4.5名校期望值会降低 以美国为例，2010年申请美国名校并且获得录取的中 国大陆学生有所增加，但录

18、取率反而有所下降，主要原因是 申请学生增加而导致的。2011年获得名校的录取将会更加 困难，学生会更多地分散到其它优秀院校去学习。 4.6留学方式会更多灵活多样 如前所述，除直接出国留学外，参加国内的合作办学也 会是很多学生的选择。 赠送：一份国际商业合同 国际商业合同 买方： 地址: 邮编：电话： 法定代表人： 职务： 国籍： 卖方： 地址: 邮编：电话： 法定代表人： 职务： 国籍： 买卖双方在平等、互利的原则上，经协商达成本协议条款，以共同遵守，全 面履行： 第一条品名、规格、价格、数量： 单位： 数量： 单价： 总价： 总金额： 第二条 原产国别和生产厂： 第三条包装： 1. 须用坚固

19、的木箱或纸箱包装。以宜于长途海运/邮寄/空运及适应气候的变 化。并具备良好的防潮抗震能力。 2. 由于包装不良而引起的货物损伤或由于防护措施不善而引起货物锈蚀，卖 方应赔偿由此而造成的全部损失费用。 3. 包装箱内应附有完整的维修保养、操作使用说明书。 第四条装运标记： 卖方应在每个货箱上用不褪色油漆标明箱号、毛重、净重、长、宽、高并 书以防潮” 小心轻放” 此面向上”等字样和装运： . 第五条装运日期： 第六条装运港口： 第七条卸货港口： 第八条保险： 装运后由买方投保。 第九条支付条件： 按下列项条件支付： 1. 采用信用证：买方收到卖方交货通知，应在交货日前 15-20天，由 银行开出以

20、卖方为受益人的与装运全金额相同的不可撤销信用证。卖方须向开证 行出具100%发票金额即期汇票并附装运单据。开证行收到上述汇票和装运单据 即予支付。信用证于装运日期后15天内有效。 2. 托收： 货物装运后，卖方出具即期汇票，连同装运单据，通过卖方所在地银行和买 方银行交给买方进行托收。 3. 直接付款： 买方收到卖方装运单据后7天内，以电汇或航邮向卖方支付货款。 第十条单据： 1. 海运： 全套洁净海运提单，标明 运费付讫”运费预付”作成空白背书并加注目 的港公司。 2. 空运： 空运提单副本一份，标明 运费付讫”运费预付”寄交买方。 3. 航邮： 航邮收据副本一份，寄交买方。 4. 发票一式

21、五份，标明合同号和货运唛头，发票根据有关合同详细填写。 5. 由厂商出具的装箱清单一式两份。 6. 由厂商出具的质量和数量保证书。 7. 货物装运后立即用电报/信件通知买方。 此外，货发10天内，卖方将上述单据航空邮寄两份，一份直接寄买方，另一 份直接寄目的港公司。 第十一条装运： 1. FOB条 款： a. 卖方于合同规定的装运日期前30天，用电报/信件将合同号、品名、数量、 价值、箱号、毛重、装箱尺码和货抵装运港日期通知买方，以便买方租船订舱。 b. 卖方船运代理公司，（电报： ），负 责办理租船订舱事宜。 c. 租船公司或其港口代理（或班轮代理），预计船达装运港 10天之前，即将船名、预

22、计装货日期、合同号等通知卖方以便卖方安排装运，要 求卖方与船方代理保持密切联系。当需要更换运载船舶及船舶提前、推迟抵达时， 买方或船方代理应及时通知卖方。 若船在买方通知日后30天内尚未抵达，则第30天后仓储费和保险费由买方承 担。 d. 若载运船舶如期抵达装运港，卖方因备货未妥而影响装船，则空舱费和滞 期费均由卖方承担。 e. 货物越过船舷并从吊钩卸下之前，一切费用和风险由卖方承担；货物越过 船舷并从吊钩卸下，一切费用和风险属买方。 2. CFR条 款： a. 在装运期内，卖方负责将货物从装运港运至目的港。不允许转船。 b. 货物经航邮/空运时，卖方于本合同第5条规定的交货日前30天，以电报/ 信件把交货预定期、合同号、品名、发票金额等通知买方。货物交办发运，卖方 即刻以电报/信件将合同号、品名、发票金额、交办日期通知买方，以便买方及 时投保。 第十二条装运通知： 货物业经全部装船，卖方应将合同号、品名、数量、发票金额、毛重、船名 和启航日期等立即以电报/信件通知买方。若因卖方通知不及时使买方不能及时 投保，卖方则担全部损失。 第十三条质量保证： 卖方保证：所供货物，系由最好的材料兼以高超工艺制成， 商标为新的和未 经使用的，其质量和规格符合本合同所作