烟草专卖“两节”市场清理整顿工作总结

1、烟草专卖“两节”市场清理整顿工作总结烟草专卖“两节”市场清理整顿工作总结 为进一步加强两节期间卷烟市场监管，有效维护我市卷烟市场经营秩序的稳定，根据国务院常务会议关于在全国开 展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动总体部 署，结合国家烟草专卖局、省局开展“元旦、春节”两节专项行动有关工作要求，自XX年12月28日起，在全市范围城 -3 号”。内开展了为期 50 天的卷烟市场专项整治行动，代号为“钢经统计，行动期间共出动烟草执法人员 2418 人次，出动公安、工商、质监、交通、市容等联合执法人员152 人次；查获涉烟案件 49 起；查获非法卷烟 2049.1 条，案值 56.61万元；捣毁

2、非法卷烟窝点 13 个，摧毁不法网络 2 个，万元 严厉打击了售假贩假行为，确保了节日期间市场健康有序发 展。现将专项行动开展情况小结如下：以上案件 7 起，万元以上大要案 2 起。专项行动的开展，、行动开展情况 一）加强领导，周密部署。为确保专项行动的顺利开展，全市卷烟打假领导小组高度重视，精心研究，根据省局11-1专项行动部署，制定了XX市烟草市场“元旦、春节”专项整治行动方案 （代号钢城 -3 号），成立了以市委政法委 副书记为组长的专项行动领导小组，加强了对专项行动的统领导，并召开了专项行动布置会。烟草局当涂县局和钢城 分局按照领导小组的统一部署和要求，各自组织召开了专项 行动布置会，

3、对专项行动方案进行细化，明确责任和考核任 务。（二）明确重点，多措并举。此次专项行动在安排上突出三个重点：一是突出对各交通枢纽、托运场（站）等部位 提前介入，加大检查频率；二是突出对贩售假冒卷烟、走私 烟行为的检查，加强对网吧、娱乐业等特行的管理；三是突 出对无证无照经营卷烟行为的检查，大力整治无证经营行为。主要体现在以下几个方面:突出重点，有的放矢。春节临近，一些不法烟贩想趁此消费旺季谋取暴利，不惜铤而走险，贩运一些紧俏品牌卷烟 来我市销售。在捕捉到一些烟贩利用费用低、隐蔽性强、风 险小的轿车或长途客车贩运非法卷烟新动向后，我局积极联 系公安部门，加大排查力度，锁定一批嫌疑车辆，并进行全 天

4、候监控。同时加大对车站、码头、物流托运站的检查力度， 取得明显成效。丰富方式，突出效果。根据所辖片区实际，各行动小组、大队制定了科学有效的检查计划和检查路线。检查中，积极 收集卷烟市场的最新信息，打破过去常规的工作时间和检查 方法，通过“路查、夜查、早查”等多种方式，对一些“重 点户、无证户”进行突击检查。同时，利用稽烟警犬进行检 查，取得了良好效果。XX年1月26日，当涂县局重案大队在市公安局警犬大队和烟草治安办干警的配合下成立了联合检查小组，在检查 经营户李某时，警犬“柯蓝”从该户经营场所一较为隐蔽的 拐角处叼出一条南京红硬盒卷烟交到驯养员手中，执法人员 当即对该处地点进行检查，当场查获涉

5、嫌违规卷烟南京红硬 盒 30 条整。紧密配合，信息互通。专项行动期间，各行动小组紧密配合、协同作战， 不局限于所辖片区， 群策群力、 共治市场， 取得良好效果。为确保行动高效，各大队增强了对市场的监 管和信息的摸排，发动一切力量，搜索有价信息和线索，及 时发现、及时反馈，为专项行动开展提供了重要的信息来源 和强力支撑。加大宣传，营造氛围。为广造声势，行动中，我们积极通过出租车LED窗口、公交视频、户外 LED宣传打假举报电话及有关信息；通过报纸向广大市民宣传“诚信守法卷烟经 营户”及购买卷烟常识；在政企务信息、局域网等多种途径 报道专项行动开展情况。明确任务，加大考核。为确保此次专项行动力度，

6、县分局结合各辖区的不同情况，对各大队制定了详细的考核目标和任务，并同月绩效考核评比紧密挂钩；要求各行动小组、 部门计划详实、目标细化、任务到人、职责明确，对在专项 行动过程中表现突出的集体和个人，及时给予表彰。通过这 些激励措施，促进了大家的工作激情，挖掘了大家的工作潜 能。三）联合执法，彰显合力。此次专项行动，两个联席机制各成员单位高度重视，公安、工商、质监、市容、交通 纷纷派出责任心强、业务过硬的同志参与此次行动。设卡检查，截断非法卷烟流入通道。按照惯例，春节期间是非法渠道卷烟流入的高峰期。为此，分局迅速部署，狠 抓公路运输环节，加强与交通部门的协作配合，掌握客运班 线车辆的运行时刻表，加

7、大路查力度，在高速公路收费站、205 国道等几个交通要隘设置卡点， 对过往的车辆进行检查，打击托运或自运卷烟的不法行为。 1月 14日，钢城分局雨山稽查大队通过路查，查获无证运输的非法渠道卷烟100 条，案值近万元。重拳出击，网络大要案侦破取得开门红。我局根据前期掌握收集的情报和信息，统筹人员、找准时机，积极协同公 安部门，加大对前期掌握线索的经营和跟踪，对重点区域、 重点场所进行突击检查。 专项行动期间， 执法人员不畏严寒， 深入市场、摸排线索，专项行动捷报频传，破获了 1-5 万元案件 7 起、10 万元以上案件 2起：1、卞某涉嫌销售假冒伪劣卷烟大要案。 根据线人举报，1 月 19 日，

8、我局执法人员协同市公安局雨山分局经侦大队， 对市花山区师苑新村卞某的卷烟经营场所进行检查，现场查 获各类涉嫌非法卷烟 16 个品牌、 364 条，案自 12.76 万元， 当事人卞某被刑事拘留。2、张某、尹某涉嫌销售假冒伪劣卷烟网络案件。经前期摸排经营， 1 月 24 日，在接到可靠情报后，我局执法人员 协同市公安局经侦支队干警，对我市一涉嫌销售假冒卷烟团 伙主要成员尹某、张某的车辆进行严密监控。 1 月 24 日 11时，执法人员在 XX 市花山区某居民楼下，当场查获假冒伪 场抓获该团伙主要成员张某。之后，我局执法人员又协同公 安干警，抓获该团伙又一主要成员尹某。劣卷烟 4 个品牌，共计33

9、7 条卷烟，案值 18.3 万元，并现这 2 起大要案查获卷烟 701 条，案值 31.09 万元；刑事拘留 5 人。目前还在进一步深挖之中。多管齐下，打击卷烟无证经营取得成效。根据前期掌握的情况，各执法大队形成了详细的 “问题证、 无证户”档案， 通过加强与各执法单位（部门）的配合，坚持“教育在先、 查处在后、劝导和取缔相结合”的原则，以宣传教育、科学 引导、限期整改、依法取缔等多种方式，有计划的开展了问题证和无证户的清理工作，并取得了阶段性成果。专项行动 期间，共查获无证经营卷烟 296.6 条，依法取缔和规劝歇业 无证户 15 户。目前，全区的无证经营户为 184 户，占持证 户比例的

10、2.8%。协同共管，市场监管力度明显加大。在专项行动中，各执法部门人员充分发挥自身的执法优势，形成强大的执法合 力和震慑力，在打击“无证经营户和钉子户”的过程中发挥 了重要作用，联合执法的威力得到充分显现。行动期间，各 执法成员单位共派出联合执法人员 152 人次。求新求变，行政处罚方式更加丰富。我局在此次专项行动中，更加注重监管效果， 亮出“打击与处罚” 相结合的 “组合拳头”，力争在专项行动期间在处罚方式上有所突破，在处罚力度上持续加大。专项行动期间，共处理案件23 起，追缴罚没款 2.18 万元。值得一提的是，钢城分局在案件处罚上作了进的探索和延伸：一是首次就“出借烟草专卖零售许可证”进

11、行立案调查，填补了以往许可证管理无行政 处罚的空白；二是积极协调和联系法院，就强制执行的相关 事宜进行沟通，准备对拒不执行罚款的吴某进行强制执行； 三是对某经营场所的无证批发 （一次性销售卷烟 50 条以上） 行为进行调查，并进行处罚。步打算1、进一步深入推进“两节”专项行动，开展有针对性的市场清理整顿工作， 重点做好“回流烟、 回收烟”的查处， 组织开展市场检查“回头看” ，继续加大对“重点户、楼堂 馆所、无证户”的监管，提高市场净化率，力求取得实效。2、针对当前卷烟市场违法行为的新特征、新动向，加强研究分析，变化稽查方式， 丰富管理手段， 开展错时检查、 交叉检查、互检互查，切实提升监管效率。3、将情报网络建设作为打团破网和市场监管的关键手段，进一步加强专销合作、信息互补、资源共享，合理利用 信息资源，拓宽举报来源，强化对物流、车站等重点部门的 监管，逐步建立完善的信息收集和情报机制，扩大烟草与其 他执法部门协作配合的内涵和外延。4、加强与政法部门、社区等协调，加快推进“卷烟打假进社区”工作开展，进一步完善相关制度和机制，积累经 验、找寻不足、不断完善，将“卷烟打假进社区”工作深入 推向前进，切实发挥社区作用。5、加强队伍建设。 更加注重培训， 使培训具有针对性、实用性，不断