京沪高速铁路建设管理办法(全面

1、京沪高速铁建设管理办法（试订本）京沪高速铁路济南指挥部工程管理部2008年1月18日目 录一施工进度计划编制办法3二.施工组织设计编制管理办法4第一章 总则4第二章 施工组织设计的分类、分工及审批程序4第三章 施工组织设计的编制依据和原则4第四章 施工组织设计的内容5第五章 施工组织设计的调整9第六章 实施性施工组织设计的文整与报送10第七章 附 则11第八章 编制审批流程14三. 施工图交接及现场核对完善工作管理办法15第一章 总则15第二章 施工图交接管理规定15第三章 施工图现场核对完善管理规定16第四章 附 则18四.测量工作管理办法24第一章 总则24第二章 组织机构及职责24第三章

2、 测量工作的基本内容和要求27第四章 交接桩和复测 ( 含贯通测量 )29第五章 施工控制测量30第六章 施工放样31第七章竣工测量34第八章 误差和错误的报告与处理35五. 变更设计管理办法37第一章 总则37第二章 变更设计分类及审批权限37第三章 变更设计的程序38第四章 变更设计的管理40第五章变更设计的时限41第六章 变更设计工程量核定43第七章 变更设计的责任43第八章 变更设计文件及归档44第九章 附则45六.工程开工报告审批管理办法52第一章 总 则52第二章 审批权限及程序52第三章 审批时限及有关要求54第四章 开工报告的填报要求54第五章 附 则56七. 工程调度管理办法

3、57第一章 总则57第二章 组织机构57第三章 调度工作人员职责58第四章 调度工作制度59第五章 工程调度报表制度61第六章 附 则63八. 安全生产管理办法64第一章 总则64第二章 安全生产管理机构及职责64第三章 安全生产管理制度66第四章 安全生产其它要求69第五章 附 则70九安全文明标准化工地考评管理办法71十 施工期环境保护管理办法81第一章 总 则81第二章 组织管理81第三章 工作制度82第四章 考核与奖惩84第五章 附则85十一. 施工期文物保护管理办法92第一章 总则92第二章 组织管理92第三章 工作制度93第四章 处罚94第五章 附则94一施工进度计划编制办法1.管

4、段施工进度计划编制由指挥部工程部负责，工程部根据公司计财部下达的年度计划，编制本管段的年、季、月进度计划，报公司审批后，指挥部下达本管段施工计划； 2. 工程部施工进度计划编制完成经指挥部审定后由概预算工程师据此编报年、季、月投资建议计划，计划工程师编报形象进度计划。3.承包单位根据指挥部下达的年、季、月施工计划编报承包区段年、季、月施工计划，监理公司审核后报指挥部有关部门审核，工程部负责审核施工进度计划；4.承包单位编制的施工计划必须满足指挥部下达的施工计划逐项内容，并超额完成投资计划；5.承包单位施工计划上报时间按有关要求办理。6.施工计划编制流程如下：公司计划指挥部施工计划承包单位进度计

5、划监理审批 指挥部审批公司审批形象进度计划二.施工组织设计编制管理办法第一章 总则第一条 为实现京沪高速铁路建设“整体设计、系统建设、优质高效、一次建成世界一流高速铁路” 的总体目标，强化施工组织管理，规范施工组织设计的编制与审批，根据铁路工程施工组织调查与设计办法（铁建设200095号）的要求，制定本办法。第二章 施工组织设计的分类、分工及审批程序第二条 京沪高速铁路建设施工组织设计分为四类：1第一类为全线指导性施工组织设计大纲，由公司负责编制，报部审批；2第二类为公司各指挥部管理范围内指导性施工组织设计，由指挥部负责编制，报公司审批；3第三类为各标段、控制工程、重难点工程实施性施工组织设计

6、，由施工单位负责编制，监理单位审核，相应指挥部负责审批，报公司核备；4第四类为其他工程实施性施工组织设计，由施工单位负责编制，监理单位审批，报相应指挥部核备。第三条 施工组织设计应以正式文件的形式报批。第三章 施工组织设计的编制依据和原则第四条 编制依据1. 国家、铁道部和地方政府(省、直辖市)的有关政策、法规和条例、规定；2. 铁道部批准的设计文件和指导性施工组织设计；3.招标文件及承发包合同；4.铁道部现行高速铁路、客运专线技术标准，设计暂规，施工规范，验收标准和有关规定；5.现行铁路施工、材料、机具设备等定额；6.现场调查的相关资料；7.其它相关依据。第五条 编制原则1.满足建设项目技术

7、先进、经济合理的要求，做到及时编制，超前于施工，切实起到指导施工的作用；2.要在充分调查当地的自然环境、水文地质、气候气象和交通运输等条件基础上，因地制宜地编制施工组织设计方案；3.根据项目风险管理的要求，针对可能发生的对工程建设造成不良影响的各类自然灾害和突发事件建立预警机制并做出相应的预案；4.积极采用新技术、新材料、新工艺、新设备，以解决施工难题，保证施工质量和安全，加快施工进度，降低工程成本；5.施工组织设计要体现科学性、合理性，要有较强的可操作性，力求准确实用；6.按国家有关法律、法规要求，安排好环保、水保及文物保护工作；7.注意站前、站后工程以及各相关专业的衔接； 8.结合工程实际

8、安排科研及试验项目。第六条 施工组织设计一经制定，就要严格按其实施，不得随意更改，维护其严肃性，保证施工有序进行。第四章 施工组织设计的内容第七条 指导性施工组织设计的内容1.编制依据；2.编制范围；3.工程概述：(1)主要技术标准，(2)工程概况、主要工程项目及数量、修建意义，(3)工程特点，(4)控制工程和重难点工程，(5) 自然地理特征(地形地貌、地质、水文、气象)，(6)工程建设、交通运输条件，(7)任务划分；4.施工组织总体安排：(1)指导思想和总体部署，(2)质量目标，(3)工期(总工期、站前工期、铺架工期、站后工期、控制及重难点工程工期)，(4)分年度形象进度及投资安排，(5)物

9、资设备供应，(6)主要过渡工程方案及主要大临设施的安排，(7)施工供水、供电；5.施工要点：分各类工程(路基、桥涵、隧道、站场、铺架、四电、房建、过渡)逐一说明施工中应重点控制的问题；6.科研及试验项目安排；7.重点工程施工组织方案；8.施工组织措施：(1)工程质量保证措施，(2)安全保证措施，(3)确保工期措施，(4)环保、水保、文物保护措施，(5)节约用地措施，(6)降低造价措施；8.整体道床的建设安排；9.附图表：(1)地理位置平面图(2)工程平面布置图(3)施工进度图（必须有网络图、横道图、形象进度图三种表示形式）(4)大临设施布置图(5)临时供电图(6)主要工程数量表(7)分年度进度

10、计划及投资安排表(8)分年度劳动力使用数量表(9)分年度主要材料数量表(10)土建工程施工及铺轨架梁安排表(11)整体道床的建设安排第八条 实施性施工组织设计的内容1.编制依据；2.编制范围；3.工程概况及主要工程数量；4.施工总体方案：(1)施工组织机构及施工队伍的分布(2)大临工程的分布及总体设计(3)过渡方案和过渡设计(4)施工用电(5)施工用水(6)施工测试(7)内业资料(收集、整理、归档、移交)(8)施工程序(征地拆迁场地清理测量放线现场核对开工报告工程实施施工自检报检签证试验检测质量评定工程验收土地复耕工程保修)5.标段内一般工程的施工方法(分专业)、关键技术、工艺要点、工艺要求；

11、6.标段内重点工程的施工方法(按单位工程)、关键技术、工艺要点、工艺要求；7.施工中采用的新工艺和新技术及其工法整理安排；8.总工期及进度计划安排、资金使用计划；9. 主要材料和工程设备的使用计划、供应方案以及质量控制办法。10.科研及试验工程名称、范围、施工方法和分年、季度的形象进度；11.试验机构、试验手段、检测程序及试验工作的总体安排；12.各项措施：文明施工措施创优规划和质量保证措施安全保证措施 工期保证措施冬、雨季施工保证措施(6)成品及半成品保护措施环保、水保及文物保护措施节约用地措施降低造价措施各类资源管理措施对可能发生的对工程建设造成影响的各类自然灾害和突发事件建立预警机制并作

12、出相应的预案相邻标段及相关工程接口的协调沟通与配合措施等11.需附的图表：(1)施工总平面布置图、大临设施布置图；(2)过渡工程设计图(3)施工进度图（必须有网络图、横道图、形象进度图三种表示形式）(4)主要施工机械设备使用计划表及主要施工机械设备数量型号及进退场时间表(5)分年、季度的进度计划(6)分年、季度劳动力使用计划表(7)分年、季度主要材料、工程设备使用计划表(8)分年、季度完成工程数量计划表(9)分年、季度资金使用计划表土建工程施工及铺架安排表质量保证、环境保护、水土保持、文物保护的体系、措施保证框图第九条 施工组织设计内容的表述方式应符合下列规定：1.文字用词规范，语言表述标准，

13、概念逻辑清晰；2.依据的法律、法规、文件和标准应写出全称、文件号和发布日期；3.图表设计合理、清晰、格式全文统一；4.引用文件或标准的有关内容替代施工组织设计的相关内容时，应注明该内容在文件或标准中的具体位置（页码）。第十条 其它1.已确定在本项目中采用的有关新标准、新规定内容要在施工组织设计中明确；2.在施工组织设计中应明确特殊路基施工的顺序、技术要求、相关参数和陡坡上的桥梁墩台的施工顺序和基坑回填方法等；3.突发性地质灾害的防治、路基沉降控制及观测措施要在施工组织设计中详细阐明；4.堆载预压地段施工周期与架梁通道的时间要求在施工组织设计中要详细阐明；5.在施工组织设计中应明确特殊路基和过渡

14、段（含线下和线上）施工的顺序、技术要求、相关参数、施工方法、工艺等。第五章 施工组织设计的调整第十一条 发生下列情况，必要时各类施工组织应及时做出相应调整：1.国家和铁道部建设计划有较大调整时；2.自然、地质状况发生重大变化时；3.设计方案变化引起施工组织设计需作调整或补充时；4.施工方案或计划做重大调整时；5.铁道部颁布新的技术标准或虽未颁布新标准但已明确在本项目中采用新的有关标准、规定时；6.其它引起施工组织设计需做调整的情况。第十二条 各类施工组织设计的调整由原编制单位负责，并报原审批单位审批，未经审批不得实施。第十三条 施工组织设计的调整内容应及时更换、补充到原施工组织设计中。第六章

15、实施性施工组织设计的文整与报送第十四条 文整要求1.文字与表格均采用A4纸页面，有关图表与正文一起装订，超过A4纸的应折叠与其同大。2.正文文字采用四号宋体（表格内文字根据情况自行调整），一级标题采用三号黑体，二级标题采用小三号黑体，三级标题采用四号黑体。3.页眉与页脚：正文中除图纸外的的文字、表格、框图等均设页眉与页脚。页眉与页脚用2.25磅线段分隔，页眉文字为：京沪高速铁路标段（工程）实施性施工组织设计；页脚文字为：施工单位名称。页码在页脚居中设置。4.采用软皮封面。上为标题，下为施工单位名称及日期。标题分为两行，上行为：京沪高速铁路标段（工程），下行为：实施性施工组织设计（字体比上一行大

16、1号），采用黑体字。第十五条 报送份数1.各建设管段指导性施工组织设计文件报送份数：光盘形式的电子文件三份，书面文件十八份（其中：公司五份，公司各部门各一份，监理、咨询单位各一份，相应指挥部三份，存档三份）；2.各标段、控制工程、重难点工程实施性施工组织设计文件报送份数：光盘形式的电子文件三份，书面文件十八份（其中：公司八份（含存档三份），公司各部门各一份，监理、咨询单位各一份，相应指挥部三份，）；3.其他工程实施性施工组织设计文件报送份数：光盘形式的电子文件二份，书面文件十份（其中：公司工程管理部、技术质量部各一份，监理、咨询单位各一份，相应指挥部六份（含存档三份）。第七章 附 则第十六条

17、附表（一）施工组织设计报请审核单（附表1）（二）施工组织设计变更报请审核单（附表2）第十七条 本办法由工程管理部负责解释，自公布之日起执行。附表1京沪高速铁路建设工程施工组织设计报请审核单施工单位施工标段施工组织设计名称 致 监理单位：由我单位负责编制的 施工组织设计已完成，请给予审核。报审单位： 报审人： 报审时间： 年 月 日审核意见审核单位： 审核人： 审核时间： 年 月 日审批意见审批单位： 审批人： 审批时间： 年 月 日附表2京沪高速铁路建设工程施工组织设计变更报请审核单施工单位施工标段施工组织设计名称 致 监理单位：由我单位负责编制的 施工组织设计因工程需要，需进行变更，请给予审

18、核。变更原因：报审单位： 报审人： 报审时间： 年 月 日审核意见审核单位： 审核人： 审核时间： 年 月 日审批意见审批单位： 审批人： 审批时间： 年 月 日第八章 编制审批流程二类：指挥部指导性施组一类：全线指导性施组三类：实施 性施组施工组织设计京沪公司编制指挥部编制施工单位编制铁道部审批公司审批监理审核指挥部审批发施工单位施组调整 施组调整 公司核备四类：其他实施性施组施工单位编制监理审批指挥部核备施组调整三. 施工图交接及现场核对完善工作管理办法第一章 总则 第一条 为加强京沪高速铁路建设管理，做好施工图文件（包括设计图纸、图表、有关说明、文件等，以下简称施工图）的发放、接收、管理

19、工作，保证现场施工用图需要，并且，为避免因施工图中工点设置错误造成损失及工程隐患，及时纠正施工图与现场实际不一致的情况，制定本管理办法。第二章 施工图交接管理规定第二条 施工图应先经公司审核批准后，才能正式交付现场施工使用。第三条 施工图是工程的基本依据，各单位均应加强对施工图交付及交付后管理工作的领导。公司在工程管理部设专人负责施工图管理，各参建单位均应设专人管理施工图。第四条 设计单位应根据设计合同规定，按公司下达的施工图供图计划规定的时间、数量，向公司工程管理部提交经审核后的正式施工图。第五条 公司工程管理部会同技术质量部和各指挥部根据各施工、监理单位承担的施工、监理任务，组织发放施工图

20、。第六条 施工图的逐级收发必须做到有记录、有签字，手续齐全。所有施工图均应先经公司工程管理部签收，登记图纸名称、图号、册数、发放时间、领取人等情况并加盖设计文件专用章后才可分发给各有关单位。未加盖公司专用章的施工图不准使用，否则后果自负。各领图单位施工图管理人员负责签收公司发放的施工图，并组织向有关工点的发放和登记。各单位如果收到的施工图存在内容不全、图面不清楚或份数不够的情况，应及时向公司工程管理部反映，由工程管理部负责与设计单位联系解决、补发。第七条 各单位施工图管理人员必须是专业技术人员，并相对固定。第八条 施工图必须妥善保管，防止丢失、被盗。作废文件应按有关规定作销毁处理。第三章 施工

21、图现场核对完善管理规定第九条 依据京沪高速铁路施工承发包合同规定，施工单位在工点开工前，应对承包标段内线、桥、隧、涵、路基工程施工图进行现场核对，完善施工图设计，确保工点设置合理，强化使用功能，合理使用投资。未经现场核对、完善的工点不得开工。第十条 施工图现场核对工作的组织在施工图现场核对工作由高速公司组织，具体工作施工单位牵头，咨询、监理、设计单位参加，进行施工图核对现场办公；由公司审批开工的工程，公司工程管理部派员参加现场核对办公；由指挥部或监理单位审批开工的工程，指挥部工程管理部派员参加现场核对办公。参加施工图核对的人员应具有丰富的现场施工经验或相应的专业技术知识。第十一条 监理单位应根

22、据施工复测、图纸到位、施工准备情况，督促、检查施工单位及时放样，并组织进行首轮核对。第十二条 组织施工图现场核对的条件在设计、施工单位完成现场交接桩，经现场贯通复测无误，且一个标段(或施工单元)或单位工程的施工图(或施工资料)已到位，监理与施工单位已完成首轮施工图核对的情况下，应组织施工图现场核对工作。第十三条 施工图现场核对工作程序1.施工单位先按施工图进行现场放样。要求涵渠标出轮廓线及出入口标高，桥梁应标出墩台(特别是跨越重要道路及其他建筑物两侧的墩台)位置、轮廓线，隧道应标出隧道洞门位置，洞身开挖及边仰坡开挖轮廓线，路基挡护构筑物轮廓线，取(弃)土场的位置。现场放样经复核准确无误后通知监

23、理单位；2.监理单位会同施工单位对现场进行首轮核对，核对内容详见附表；3.由监理单位汇总需由咨询、监理、设计、施工四方重点核对完善的工点、部位，提出需进一步完善的隧道洞口位置及防护、桥梁墩台位置及防护、路基挡护及排水系统、涵渠新增、取消、改孔、方向、标高和功能兼顾建议和需进一步地质补勘的问题，同时报公司和指挥部工程管理部 (施工、监理、咨询单位的不同意见一并上报)；4.现场核对时，首先由监理单位现场监理提出对首轮施工图核对完善的建议，施工单位项目总工程师予以确认及提出补充意见，设计单位介绍工点设计意图和设置原则，并对施工、监理单位提出的核对完善方案提出意见，经充分论证后形成现场纪要，涉及变更事

24、宜按规定程序处理。第十四条 经现场核对无须完善的工点才能申请开工；已确定需完善的工点均纳入变更设计管理，由设计单位按会议纪要要求进行变更设计，经批准后由施工单位组织施工。第十五条 现场核对后续工作的要求1.对于现场需要补充地形资料的工点，施工单位应于现场核对后3日内向设计单位提交出书面要求，如需补充的地质、水文等资料数量较大时，由项目部书面通知设计单位，同时抄送公司指挥部。由设计单位3日内组织人员、设备到场，展开工作。2.需与地方政府、企业补充完善相关协议时，由指挥部组织办理，设计单位、施工单位予以配合。第十六条 由监理单位负责填写各专业设计现场核对表，参加核对的五方各执一份，并作为技术管理文

25、件和监理批准工点开工的依据之一。监理在批准工点开工报告时应说明该工点施工图现场核对情况。监理月报中应及时反映现场设计核对的内容及进展情况。第十七条 施工图现场核对将作为考核设计、监理单位的一项内容。第四章 附 则第十八条 附表 （一）桥梁工程设计现场核对表（二）隧道工程设计现场核对表（三）涵洞工程设计现场核对表（四）路基工程设计现场核对表第十九条 本办法由工程管理部负责解释，自公布之日起执行。附表1：桥梁工程设计现场核对表编号： 标段： 年 月 日工程名称工程地点原设计情况：核对内容核对情况核对意见1图纸审核情况2桥式结构设置的合理性3桥位位置的合理性4墩台位置（含桥台高度）5孔跨布置（有无增

26、加或减少孔跨的可能）6基础类型的合理性（含其顶面与原地面高差）7是否处于岩堆、滑坡体上8弃土位置是否合理9通航条件10公铁立交情况11与地方既有道路、水系关系（标高及平面位置）12台后路堤有无特殊措施13墩台基坑、边坡防护是否合理14地质补勘工作情况备注（需要注意的情况）施工单位： 监理单位： 设计单位： 咨询单位： 公司/指挥部： 附表2 ： 隧道工程设计现场核对表编号：标段：年月日工程名称工程地点原设计情况：核对内容核对情况核对意见1图纸审核情况2进口位置是否合理3出口位置是否合理4进洞条件（含地质、覆盖厚度）5斜井设置是否合理6平导设置是否合理7边仰坡开挖是否合理，措施是否到位8洞门类型

27、9是否处于岩堆、滑坡体上10弃碴场的位置是否合理11排水系统是否完善12地质补勘工作情况备注： 施工单位： 监理单位： 设计单位： 咨询单位： 公司/指挥部：附表3： 涵洞工程设计现场核对表编号： 标段： 年 月 日工程名称工程地点原设计情况：核对内容核对情况核对意见1图纸审核情况2基础类型及基底处理情况3是否处于岩堆、滑坡体上4弃土是否合理5孔跨、净高是否满足要求6与相邻路基排水情况7附近有无增减（合并）的可能8进、出口与地方既有道路、水系关系（标高及平面位置）9地质补勘工作情况备注（需要注意的情况）：施工单位： 监理单位： 设计单位： 咨询单位： 公司/指挥部：附表4： 路基工程设计现场核

28、对表编号： 标段： 年 月 日工程名称工程地点原设计情况：核对内容核对情况核对意见1图纸审核情况2基底处理方案是否合理3基底加固措施是否需要增加或减少4支挡类型及设置是否合理5特殊土路基采取措施情况6取、弃土场的设置是否合理7土石方调配是否科学8对原有水系及道路的破坏恢复措施是否合理9是否需以桥代路10是否需以隧代路11地质补勘工作情况备注（需要注意的情况）施工单位： 监理单位： 设计单位： 咨询单位： 公司/指挥部： 公司审批的控制性工程施工图 公司审批 公司工程部 指挥部工程部 施工单位 施工单位复核 第一轮核对 第二轮核对指挥部、监理审批开工的工程出 公司工程部参加指挥部工程部参加 无问

29、题 有问题审批开工 变更设计 监理、施工单位四、测量工作管理办法第一章 总则第一条 为规范和加强京沪高速铁路的工程测量工作，明确各方职责，保证工程建设顺利进行，特制定本办法。第二条 工程测量工作要认真执行国家的法律、法规，行业的标准、规范。设计单位编制京沪高速铁路测量方案和精度标准，由京沪铁路客运专线公司 (下简称 公司) 组织审查批准后实施。第二章 组织机构及职责第三条 公司测量工作职责及内容公司负责工程测量工作，公司成立工程测量工作领导小组，负责京沪高速铁路工程测量管理的组织领导工作。由公司领导任组长、副组长，相关部门负责人、咨询、设计、 监理单位负责人为小组成员。办公室设在工程管理部，负

30、责全线工程测量管理日常工作。第四条 领导小组的主要职责：1. 组织批复设计单位提出的测量方案、精度标准 ;2. 审定工程测量工作管理办法 ;3. 研究解决工程测量工作中的重大问题 ;4. 公司负责组织竣工测量和竣工交接工作。 第五条 工程管理部是工程测量工作的责任部门 , 主要职责 :1. 组织全线的控制基桩交接和复测，协调建设过程中各参建单位的测量工作：2. 必要时根据公司决定，通过招标委托有资质的第三方测量 单位对本线工程进行测量验收、抽检、复核和误差 / 粗差争议的仲裁，对重要工点和重要工程进行监测和观测 ；3. 组织审批施工单位工程测量工作规划，提出审核意见 ； 4. 负责编写工程测量

31、工作总结 ；5. 负责建立工程测量信息档案。第六条 技术质量部是精测网建设的责任部门,主要职责 :1. 起草工程测量工作管理办法 ；2. 审查设计单位编制的精测网建设方案、精度标准 ；3. 组织全线精测网建设，协调建设过程中各参建单位的测量工作；4. 组织全线精测网建设验收评估工作，编写验收评估报告。5. 技术质量部建立工程测量工作信息平台 。第七条 公司其他部门根据职能分工做好工程测量工作的配合工作。第八条 指挥部负责本管段内的工程测量工作，负责现场工程测量工作检查和有关业务工作。第九条 设计单位测量管理工作职责及内容1. 设计单位按铁道部要求进行本线测量方案设计，提出测量精度标准和要求 ；

32、2. 按铁道部或公司审查意见修改设计 ；3. 按规范要求布设控制测量工点控制基桩、施测和提交控制点成果 ；4. 向施工、监理单位进行设计交底 , 移交测量设计文件 , 现场点交接控制基桩和测量成果 ；5. 参加建设过程中工程测量误差、错误的处置，并提出处置方案； 6. 参加竣工测量和竣工交接工作 ;7. 总体单位负责进行全线贯通测量和复测 ;8. 对设计测量数据的准确性负责。 第十条 施工单位测量管理工作职责及内容1. 按合同约定参加测量设计交底，复核设计单位测量方案 ,点收设计单位移交测量基桩，并进行施工复测 ;2. 按有关测量标准、规范进行施工控制测量和施工放样测量工作 ,配合和接受测量监

33、理工作，按监理要求提交相关测量资料 ；3. 配合公司委托的第三方测量机构进行建设过程中对本线进行测量验收、抽检、复核 , 误差、错误争议的核查，对重要工点和重点工程进行沉降观测和施工过程的变形监测 ;4. 参加建设过程中工程测量误差、错误的处置，并提出处理意见 ,按批准的处置方案进行相应的工程处置，负责竣工测量和参加竣工交接。第十一条 监理单位测量管理工作职责及内容1. 监理单位负责应结合工程实际情况编写测量实施细则 , 依据监理合同和监理规范对测量工作进行监理 ；2. 负责检查施工单位测量人员资格 , 测量仪器和设备的鉴定 情况 ; 审核施工单位的测量方案 ; 检查施工单位施工测量的内外 业

34、成果资料 , 对其正确性和完整性进行复核 ;3. 配合公司委托的第三方测量机构进行建设过程中对本线进行测量验收、抽检、复核及误差/错误争议的核查 ;4. 主持建设过程中工程测量误差、错误的处置，并提出处置 意见 ; 按公司批准的处置方案对相应工程处置进行监理 ; 对所监 理的各施工单位接合部的联接测量进行协调。第三章 测量工作的基本内容和要求第十二条 京沪高速铁路工程测量技术依据1.客运专线无碴轨道铁路工程测量暂行规定( 铁建2006 189 号 );2. 客运专线无碴轨道铁路设计指南( 铁建设函 2005 754号 );3. 客运专线铁路无碴轨道铺设条件评估技术指南( 铁建设2006 158

35、 号 );4.新建铁路工程测量规范(TB10101-99);5.工程测量规范 (GB0026-93);6. 国家一、二等水准测量规范 ( GB12879-91 )；7. 全球定位系统 ( GPS ) 铁路测量规程 (TB1 0054 );8. 全球定位系统 ( GPS ) 测量规程 (GB/T18314-2001); 9. 京沪高速铁路设计文件 ;10. 公司有关本工程的的文件、通知和会议纪要。第十三条 京沪高速铁路施工测量的基本工作内容1. 精测网测量 ;2. 土建工程施工测量 ;3. 建筑物、构筑物变形测量 ;4. 轨道工程测量 ;5. 安装工程测量 ;6. 竣工测量。 第十四条 全线的精

36、测网设计由设计单位按铁道部规定编制 ,符合本线设计标准 , 满足建设和运用维护需要。第十五条 精测网建设由设计单位按铁道部现行标准规范合本线设计标准及要求由设计单位实施。精测网的建设要满足建设和运用维护的需要 , 做到三网合一。第十六条 土建工程施工测量 , 构筑物变形测量、安装工程测 量和竣工测量施工单位按铁道部现行标准、规范合本线设计文件 在勘测设计控制测量网的基础上组织实施 , 建立单位监理。第十七条 所有的控制测量和施工放样测量必须进行换手测量。对工程项目的关键测量科目必须实行彻底换手测量 , 一般测量科目应实行同级换手测量。彻底换手测量 , 需更换全部测量人 员、仪器及计算资料 ;

37、同级换手测量 , 需更换测量和计算人员。第十八条 测量工作必须做好原始记录 , 坚持复核签人制度 , 不得随意涂改和损坏 , 工程测量资料和测量成果资料妥善归档保 管 , 装订成册。第十九条 监理单位必须配置测量专业监理工程师设备和仪器 , 设备和仪器满足相应的精度要求。第二十条 施工单位在测量中采取行之有效的多级复核制 , 完 成交桩复测、控制测量、施工放样测量、竣工测量以及导线测量 和水准点保护工作。第四章交接桩和复测 ( 含贯通测量 )第二十一条 保证相邻标段交接处测量结果及资料的符合性 ,必要时公司组织相邻标段进行贯通测量和跨标段联测。1. 开工前 ，由指挥部主持 , 监理单位参加 ,

38、 设计单位在现场向施工单位进行桩概以及测量成果资料交接。交桩后 , 施工单位 应立即组织进行全面复测。复测要延伸至相 II 台标段不少于 2 个控 制桩 , 复测精度符合规定要求 , 并经驻地监理现场检测合格后 ,施工单位、设计单位、驻地监理办理交接手续。设计单位向施工单位交桩的范围应包括:CPI控制桩成果表及点之记；CPII控制桩成果表及点之记；水准点成果表及点之记；线路曲线要素表。需交接的控制桩应包括：CPI控制桩；CPII控制桩；勘测水准点桩。3. 交桩时 , 各主要标桩应确保完整、稳固 , 测量资料必须齐 全 , 并应附标桩示意图 , 标明各种标桩平面位置和标高 , 必要时 附文字说明

39、 o 监理单位、施工单位应按照招标文件和规范要求进 行现场核对 , 检查交桩数量、精度。若重要桩位丢失不能满足施 工测量要求 , 设计单位负责补桩补测并提供补测成果资料。4. 交接桩工作办理完毕后，必须履行手续，填写交接桩记录表一式四份，公司、指挥部、设计单位、施工单位各一份，交 接桩记录表存入工程档案。5. 施工单位负责对复测后的测量控制桩采取必要的保护措施，定期进行检查和复测。6. 施工单位负责对中线进行贯通复测 , 中线桩丢失后负责根 据中线逐桩座标进行恢复。贯通复测发现与定测成果资料不符时，及时通知设计单位负责解决。7. 施工单位复测工作完成后，及时编制完整的复测报告,报监理工程师复核

40、，监理工程师根据复核结果编写复查报告 ，报指挥部工程管理部、技术质量部 , 同时报送公司工程管理部、 技术质量部。第五章 施工控制测量第二十二条 所有的控制测量均应在监理工程师在场的情况下进行 , 监理工程师对重要的控制桩要进行独立的平行测量，测量 结果与施工单位复核。第二十三条 施工单位要按照有关标准、规范的规定建立满足施工需要的平面和高程控制网。第二十四条 一个单项工程或一段路基工程完成后，及时恢复线路中线桩，并埋设固桩；测设无缝线路和无渣轨道施工基桩。第六章 施工放样第二十五条 路基、桥涵、隧道、轨道、站场及附属工程、给排水设备、通信及电力沟槽、房屋建筑、接触网杆等工程施工前 施工单位均

41、应按设计图进行施工放线，测量精度需符合规范规定要求。第二十六条 驻地监理工程师应按照设计图纸及规范检查施工 单位的测量成果，按规定比例抽检并签署意见，未经监理工程师 签认的施工放样结果禁止采用。第二十七条 对于大型和重点工程建筑物和设计文件中要求进行变形测量的工程，在工程开始时施工单位要按设计要求进行变 形测量 , 监理单位负责督促检查。其质量控制要点如下 :1. 施工单位提出测量方案和测量计划，报监理单位批准。技术复杂的 ，报咨询单位批准；2. 监理单位要检查基准点、变形观测点的位置和精度。每个工程至少要设置3个稳固可靠的观测基准点，工作基点要选在比 较稳定的位置，变形观测点应选在变形体上能

42、反映变形特征的位置；3. 变形测量的观测周期，应根据建筑物、构筑物的特征、变形速率、观测精度要求和工程条件综合考虑；4. 监理单位要检查变形测量的测量方法、测量精度和测量结果。技术复杂的报咨询单位审批。第二十八条 路基工程测量1. 路基工程每填筑层均需施工单位按要求进行测量，经驻地监理抽检确认合格方可进行下道工序施工。工程总监理室每月进 行现场抽查并对驻地监理路堤填筑资料检查，将检查结论报送公司。2. 软土地段采用桩及刚性混凝土板工程均为隐蔽工程，施工单位对施工放线、成品检测的测量工作，均应在监理工程师在场 的情况下进行，经驻地监理确认合格，由驻地监理报送总监理室 ,经总监审核批准后方可对隐蔽

43、工程进行隐蔽。3. 路基上铺设无碴轨道时，施工单位应沿线路在路基施工地段布置地质勘察横断面，问距及沉降观测点应严格按设计要求设置，并定期进行沉降观测并绘制沉降曲线，驻地监理抽检。工后沉降基本稳定符合设计要求后，将沉降观测资料经驻地监理确认后，报送咨询单位进行评估是否具备铺设无碴轨道条件。 第二十九条 桥涵工程测量1. 施工单位完成特大桥、大桥施工控制测量，报驻地监理复测确认合格后，方可进行各分项工程施工。2. 每分项工程的位置、结构尺寸、高程均是施工测量的控制重点，施工单位按要求进行测量，经驻地监理复测确认合格方可进行混凝土浇注施工。总监理室每月进行现场抽查和对驻地监理资料检查。3. 灌注桩、

44、桥梁基础及涵洞均为隐蔽工程，施工单位对施工放线、成品检测的测量工作完成后，经驻地监理复测确认合格，由驻地监理报送工程监理 , 经工程监理审核批准后方可对隐蔽工 程进行隐蔽。4. 单位工程完成后，施工单位按要求进行测量 , 经驻地监理复测确认合格报总监理室审核。5. 处于地质不良地段 ( 如采空区、地表沉陷区，岩溶地区等 ) 的桥梁 , 应进行工后沉降观测，并对沉降进行分析，绘制沉降曲线图。第三十条 隧道工程测量1. 施工单位完成隧道施工控制测量，报驻地监理复测确认合格后，由驻地监理报送总监理室，经总监审核批准后，方可进行隧道施工。2. 隧道进洞开挖施工后，施工单位应在监理工程师在场的情况下经常

45、进行中线控制和高程测量，经驻地监理确认合格，由驻地监理报送总监理室。总监理室每月进行现场抽查和对驻地监理资料检查。隧道贯通后，及时进行贯通测量，发现误差及时调整。3. 隧道开挖断面尺寸、衬砌厚度、仰拱厚度均为隐蔽工程 ,施工单位测量，经驻地监理复测确认合格，经驻地监理审核批准 后方可对隐蔽工程进行隐蔽施工。4. 单位工程完成后，施工单位按要求进行测量，经驻地监理复测确认合格报总监理室审核。第二十一条 无碴轨道测量1. 无碴轨道施工前应对已完成线下工程进行贯通测量。施工单位在完成线下工程后，应按规定的项目和精度要求进行本标段 贯通测量。贯通测量应延伸至相临标段不少于 2 个控制桩，埋设线路中心桩

46、和观测基桩，施工单位测量合格后，经驻地监理复测确认合格，由驻地监理报送总监理室，经总监理室审核符合设计要求后报送所在指挥部。经指挥部同意后由总监下达无碴轨道施工开工令，并报公司核备。2. 严格按铁路测量规范规定的精度要求，对底座、CA 砂浆调整层、轨道板每个分部工程的中线、高程进行测量，合格后报驻 地监理审核符合设计要求 , 方可进行该分部工程施工。分部工程 完成后, 施工单位进行测量 , 中线、高程符合精度要求后 , 经驻 地监理复测确认合格，由驻地监理报送总监理室，经总监理室审核符合设计要求方可进行下一道分部工程施工。总监理室对每个 分部工程均需定期进行现场抽查和对驻地监理资料检查。3.

47、路基沉降稳定后，施工单位应对设置的基桩进行测量调 整标高，施工单位完成基桩的测量后，报驻地监理复测，确认合 格后由驻地监理报送咨询单位审查批准。工程建成竣工，基桩及 其测量成果资料在工程验交中交与运营养护单位，为维修养护提 供测量依据。第三十二条 附属工程、给排水设备、通信及电力沟槽、房屋建筑、接触网杆等工程测量1. 施工单位按设计要求完成测量工作，报驻地监理复测确认合格后，经总监审核批准后，方可进行施工。2. 工程完成后，施工单位进行测量，报驻地监理复测确认合格后，方可进行下道工程施工。总监理室每月进行现场抽查和 对驻地监理资料检查。第七章竣工测量第三十三条 工程竣工后，施工单位应进行水准基

48、点高程测 量、线路高程测量和横断面测量，并贯通全线的里程和高程。施工单位按客运专线无碴轨道铁路工程测量暂行规定、新建铁 路工程测量规范、客运专线铁路无碴轨道铺设条件评估技术指南要求完成测量工作，报驻地监理，监理独立复测确认合格后，由驻地监理报送总监批准。第三十四条 线路中线贯通测量时，线路中线应与桥、隧建筑物中线相符合。在有桥梁、隧道的中线向两端引测贯通，贯通测量后中线位置应符合路基宽度和铁路建筑界线的要求。线路中线竣工测量的加桩设置，应满足编制竣工文件的要求。第三十五条 竣工测量师对工程进行全面的测量，以检验其平面位置、高程位置及外形尺寸与设计相符的程度，其结果将成为竣工验收的一个依据。第八

49、章 误差和错误的报告与处理第三十七条 误差的报告制度和处理程序及方法：施工单位在测量过程中应建立严格的误差报告制度，监理单位负责检查。应复测与设计单位提供的勘测成果不符时，必须重新复测。当误差在相关标准规范和设计文件规定的范围内，由监理审核，指挥部批准，按规定处置，处理方案报公司核备。第三十八条 错误的报告制度和处置程序及方法：当施工单位确定定策资源有误或精度不符合规定要求，则应及时报监理单位，由指挥部、设计单位、咨询单位、监理单位、施工单位协调解决。当出现测量错误有争议时，由公司委托具有相应资质的第三方对本线进行核查、裁决。第九章 附则第三十九条 本办法由技术质量部负责解释，自公司公布之日起

50、执行。施工测量设计单位施工测量方案公司审批设计单位测量设计、施工交接施工单位复测复测方案监理复核指挥部工程部、质量部公司工程部、质量部施工放样测量监理复核监理复核监理审批复杂的咨询审批测量计划施工测量监理参加 测量成果监理复核重点工程监理单独测量复核五. 变更设计管理办法第一章 总则第一条 为规范京沪高速铁路工程变更设计管理工作，根据铁路建设项目变更设计管理办法（铁建设2005146号），结合京沪高速铁路建设的具体情况，制定本规定。第二条 对经审核批准的施工图的变更应按本规定办理。第二章 变更设计分类及审批权限第三条变更设计分类与项目划分按铁路建设项目变更设计管理办法（铁建2005146号）规定办理。第四条 变更设计分为以下5种原因：1完善设计的变更，是指对设计文件缺陷、错误、遗漏的修改、补充完善或优化；2工程质量事故的变更，是指按铁路建设工程质量事故处理规定(铁建设200348号)界定的工程质量事故引起的变更设计；3标准的变更，是指铁道部批准的技术标准、规范和规模的变化引起的变更设计；4不可预见的变更，是指不可抗力、不可预见的外部因素等引起的变更设计；5其他变更，是指不属于上述原因的变更设计。第五条 类变更设计由公司负责组织初审并报铁道部工程设计鉴定中心审批，同时抄报部发展计划司、建设管理司。类变更设计视具体情况分为两类：1类指一次变更设计增减投资在1