加强施工企业质量管理的思考

1、加强施工企 业质 量管理的思考我国加入世 贸组织 后，国外发达国家的施工企 业更多地 进入我国的建筑市 场，如何提高我们 的实力与之竞争是一个十分重要的 问题。质 量 是企业的生命，施工企 业的质量更是与施工企 业的命运息息相关。而管理和技术 是推 动企业 发展的两个 轮子，缺一不可。所以在新形势 下， 搞好管理 创新和技术创新特别是加强施工企 业 的 质量管理更具有十分重要的意 义。 质 量管理起源于美国， 发展于日本。随着时间 的 推移及科技的 进步，人们对质量管理的 认识也 在不断提高，质量管理也 经历了一个漫长的发 展过程。从质 量管理的第一 阶段即从 1920年到 1 940年的质量

2、检查阶段也叫事后 检查阶段开始， 发展到从 40年代到 50年代的统计质 量管理 阶段 ，最后发展到第三阶段即从 1961年到现在的全 面质量管理 阶段，它的每一次 发展都意味着人 类对质量管理的重 视进一步提高。如今面对 日 益激烈的市 场竞 争，企业必须树 立全新的科学 质量观，即推行全面 质量管理。那么如何加强 施 工企业的质量管理呢？我 认为应 有以下几种具体做法：一、以质 量管理 为中心，大力开展工程 创优 活动1、强 化质量教育，增强职 工质量意识。牢固树 立 质量意 识是不断提高工程 质量的前提和基 础。 施工企 业要始 终坚持“振兴质量、以人为本、提 高质量、教育先行 ”的方针

3、，把质量教育 摆在突 出位置。充分利用报纸、标语 等媒介 对职工进行 质量教育，使全体 职工增 强质量第一意 识、质 量取 胜意识、质 量从严意识、质 量自控意 识、质 量责任意识、质 量标准意 识、用 户满 意为最终目标意识。2、建立质 量保证体系，推动质量管理 规范化、科 学化。所谓质 量保 证体系就是指企 业为保证工 程产品质量，运用系统的概念和方法，把企 业所 有的质量管理 职能组织起来形成一个有 职有责 有权、互相协调、互相促进的有机整体。形成由 线到面，由一面到多面、环环相扣、连结紧 密的 有机整体。质 量保 证体系的运行是按科学程序 运行，基本方式是PDCA循环。其中P为plan

4、（计 划卜D为do实施）、C为check检查）、A为action（ 处理）。现在，我国普遍采用的是 ISO 质量保证体 系。自从 ISO9000 族标准引入我国以来，便以其 旺盛的市 场 生命力，迅速在我国企 业中生根 发 芽，为我国企 业质量管理工作 带来了新的面貌。 随着我国改革开放的不断深入，企 业之间 的竞 争已经不仅仅是国内 竞争，他已提升到全球化 的新高度。企业 意识到质量认证是提高 质量管 理、增加市场竞争力的有效途径。于是 ISO 认证 在我国 进入高潮。 ISO 认证对 于进一步加 强我国 认证 工作，保证机构工作 质量起到非常重要的 作用，为我国企 业走向世界打下了基 础。

5、目前， 我国质量体系 认证工作已取得 长足发展，认可 制度已 经确立，全社会特 别是施工企 业对质 量 认证的认识迅速提高，一批具有相当 规模的 认 证机构和一支具有国 际水平的 认证队 伍已经形 成。当前 ISO9000 族贯标取证活动已在建筑行 业 普遍开展。为 此，建设部成立了 专门 机构，出台 了相关的方案和措施， 对该项 工作实施监督和 指导。几年来，获证 企业逐渐增多，企业贯标 力 度进一步加大，管理水平有了提高，市场竞 争实力也有所增 强。3、解决好施工企业 的质 量体系在运行中存在的 一些 问题。当前存在的主要问题 ：第一是内部体 系运行和外部市 场的矛盾。由于我国的市场经 济

6、体制尚不 够完善，法制不 够健全，人们的思想 观念还没有完全 转变，导致了市 场不规范、配套 建设不同步等 现象。为 此，建议国家及行 业主管 部 门或地方政府尽快出台适合建筑行 业特殊性 的有关方案和措施， 积极筹措、统 筹规划，搞好 配套建设。进 一步加大有关法律法 规的实施力 度，并不断完善，使各类市场行 为得到有效 规范 ，建立公平竞争的市 场机制，形成科学合理的市 场体系，促进企 业标 准化管理走上良性循 环的 轨道。第二是 质量标准与建筑企 业实际结 合的 问题。 贯彻IS09000标准必须紧密结合企业实际，灵活 运用，才能具有 较强的适宜性和可操作性。建筑 企业的施工生 产具有较

7、大的流 动性，且多数是 手工操作，各工序之 间的穿插 错纵复杂。这给过 程控制的 严密性和科学性提出了更高的要求。建筑 产品具有普遍的 单一性，难以形成模式化 的重复生 产 ，不可能按照固定的生 产工艺 流程 进行控制，而必须针对 每一个施工 项目进行质 量策划，制定生 产程序。建筑产 品先有 顾客后有 产品，顾 客参与整个施工生 产过程。在材料采购 、服务、生产过 程控制等 环节中融入了 顾客的意 见。如何做好与顾 客的协调 工作，将关系到工程 质量目标的最终实现。为 此，一是促使广大管理 人员和职工对标准化质量管理 进行再认识，对 企业体系文件 进行再学 习、再培训，并从思想、 组织、行为

8、 上引起高度重 视。二是注重各个基础 环节，加强以班 组为单位的基 础管理，适当时应对职 工进行一定范 围 的管理知 识培训。按照体系的要求，切实 将责任 分解到每一个人；三是 进一步抓好垂直 贯标 ，企 业各职能部 门应 按照要素分配的 职责 ，对主控 程序的培 训、检查、整改等自始至终负责 到底， 运用“ PDCA循环的原理不断改 进实施效果，为 体系的有效运行提供 强有力的 组织保障；要深入 基层一线，搞好调查研究，掌握相关 单位体系运 行状况，针对存在问题，即时协商制定纠正和预 防措施，认真贯彻实施；四是在年终汇集各方面 信息，对质量体系的总体情况进行科学合理、实 事求是的定性定量分析

9、，及时检查体系运行的 得失，总结先进经验，发现存在问题，为下一年 度对体系进行改进和完善作好准 备。第三是关系问题即企业管理水平与 标准要求的 关系。客观上讲，由于长期计划经济模式的制约 ，传统的习惯做法，还未彻底改进的机构设置、 人事制度等因素对体系的运行十分不利，存在 着管理简单化、习惯化、人为化、随意化问题。 说到底，这仍然是一个体制问题。另外是贯彻质 量标准和日常工作的关系 问题。贯标是一种自 成体系的专业管理，他和成本（包括项目管理）、 财务等其它管理体系没有直接的关 联，因而常 出现一些矛盾。如何协调 好使贯标与其他专业 管理融为一体，是又一个必须解决的课题。要处 理好这几个关系，

10、一是处理好体系运行与企 业 深化改革的关系。贯标 的实质是要从单项的专 业系统管理转变为 过程网络”的科学管理，从权利相对集中转变到“分级授权管理”，真正形成主 次分明、职责明确、渠道畅通、管理科学的 “过程 网络”。因此，不能将贯标 活 动作为 一个孤立的 事物来 对待，应有效地将 贯标和企 业的深化改革密切 结合起 来，充分认识到建立 质量体系的目的是加 强企 业的管理，是进 一步深化企 业改革，建立现代化 企 业制度的基 础这一根本宗旨。二是处 理好体 系运行与 项目管理的关系。项 目管理是一种新 型的管理模式，已在国内得到普遍推广。项 目管 理以实现“劳务层 和管理 层相分离”为主要特

11、征， 这在本质上与 标准化管理的要求是相通的。加 强过程控制，有利于项目部增收 节支；强化材料 采购，使用控制，有利于提高工程 质量。可以认 为，密切结合质 量体系的运行，使之与 项目管理 融 为一体，是使 项目施工更加 规范化、科学化的 必然途径。三是处 理好体系运行与 实际 工作的 关系。（1）从落实岗位责任，严格考核制度入手， 将贯标与实际 工作紧密结合，克服体系运行与 实际工作脱 节的弊病，使职工从传统的计划经 济管理方式中解脱出来，真正在 观念和行 动上 得到质的转变，形成系统、科学的管理体系。 （2） 标准化管理是以全 员参与 为基础的，每一名职 工，每一个部门（单位）均与体系密切

12、相关。企业 工会、团委、宣传、组织 等党群 组织应 通过各种 途径开展多形式、多层次、多方位、多渠道的宣 传鼓动及其他活 动，营造良好氛 围 ，全身心投入 贯标，协助贯标 ，支持贯标，为企业质 量体系的 有效运行保 驾护航。（3）任何先进的管理体系都 需要高素 质的人来操作。所以，关键 是抓好人才 队伍建 设这 一系 统工程。要进 一步深化人事制 度的改革，加 强 人才培养和挖潜，牢固 树立“人 才是企 业的未来，是发展的根本 ”的思想。从内 部培养挖潜和外部引 进两个方面入手，加 强人 才资源的开 发。另外就是大力开展工程创优 活 动，推进工程安全 质量基 础建设。在提高职 工质量意识和推行

13、 质量标准化、规 范化管理的 基础上，把提高工程 质量落实到具体的工程 创 优活动和基 础建设中。一是明确创优 目标。二是 落 实创优责 任，加大奖惩力度。三是狠抓基础 工 作，开展安全文明 标准工地活 动，以项目为载 体 ，以标准 为准绳 ，以干好每一件工作 为 目标，实 施文明施工、科学施工、标准施工。通过 大力开 展创优活动，使公司上下形成以 创优质工程为 荣的良好的 风 尚，使广大职工把每一件工程都 按精品要求施工，使之取得良好的 质量成效。 二、推行全面质 量管理，树立创新的科学 质量观 ，不断提高工程 质 量全面质量管理，简称TQC，是六十年代初由美国 通用 电气公司菲根 鲍姆首先

14、提出的。所谓 全面 质量管理也就是企 业全体人 员参加以数理 统计 方法为基本手段，充分发挥组织 管理和专业技 术的作用，建立起一套 严密的 质量管理保 证体 系，有效控制影响 质量的各种因素，生 产出满足 社会和用 户需要的产品。全面质 量管理是和 传 统的质量管理相 对而言。他是从系统 理论出发， 把企业作为产 品生产的整体，以最优生产，最低 消耗和最佳服 务，使用户得到满意的 产品质量 为目的，他是用一定的 组织 体系和科学的管理 方法，动员、组织 企业各个部 门及全体 职工，在 产品质量形成的所有环节上，对影响产品质量 的各种因素进行综合的治理，他比检验的质量 管理、统计的质量管理更加

15、完善，所以称 为全面 质量管理。全面质量管理的主要特点就在于 全”字。这个特 征反映在他是全过程质量管理；全企业质量管理 ;銀质量管理；全面性质量管理；全部科学化质量管理。全面质量管理的基础工作主要包括标准化工作 、计量工作、质量情报工作、质量管理小组活动 、质量教育工作和 质量责任制等。标 准化是质量 管理的重要基础工作之一。搞好标准化工作对 于稳定和提高产品质量，合理的发展品种、规格 ,改豁营管理，提高经济效益，促进生产技术 发展都具有重要作用。产 品标准是判断产品合 格与否的技术依据。一般指正式批准的图纸、技 术条件、标准样件及上级批准的各种标准。产品 标准按颁发单位和使用范围可分为国家

16、标准、 部颁标准、企业标准。按标 准的性质和内容可分 为基础标准、产品标准、方法标准、安全卫 生与 环境保 护标准。产 品标准化内容包括 标准的 统 一化，系列化和通用化。而对 全面质量管理的 标 准化，指的是广 义的标准化，是指企业的一切 经 营 管理工作都 实行 标 准化，即把一切工作都 订 成条文、规 范，使企业 全体人 员有章可循。计 量 工作也是 质量管理的一 项重要基 础工作。它是 确保 产品质量的重要手段和方法。质 量管理要 用数据 说话。但准确的数据是来自于准确的计 量，所以加强计量工作主要 应抓好以下几个 环 节：（1）正确合理的使用计量器具。（2）计量器具 的检定和维修。（

17、 3）计量器具的妥善保管。 （4）改 革计量器具的 计量方法，实现检测 手段的 现代 化。质 量情报工作中的 质量情 报指的是反映 产 品质量和产供销各个环节的工作 质量的信息、 基本数据、原始记录 以至产品使用 过程中反映 出来的各种技 术经济资料。为 了充分 发挥质 量 情报作用，对质 量情报的基本要求是必 须作到 准确、及时、全面和系统。此外质 量管理教育的 现 代科学技 术 的发 展极其迅速，原有的知 识 在不断的更新，因此必 须把对技 术人员和每个 职工的教育和培 训作为企业一项 基本建 设工作来抓。只有知识 不断更新才能使 技 术人 员和每个 职 工的文化技 术 水平适 应生 产

18、技术发展的要求。质 量责任制，他是全面 质量管 理的一 项重要基 础工作，是保证和提高 产品质 量的重要措施，是 经济责任制的重要 组成部分， 是组织 共同 劳动、保证 生产正常 进行、确保产 品 质量的基本条件，也是正确 处理人 们在生 产中 的相互关系，把广大 职工工作干 劲 和科学管理 密切结合起来的基本手段之一。此外，还有广泛开展质量管理小组QC）活动。 作为群众质量管理活 动的一种组织形式，质量 管理小 组是推行全面 质量管理的基 础和支柱。 质量管理小 组是指在生 产或工作 岗位从事各种 劳动 的职工围绕企业经营战略、方针 目标和现 场存在的 问题，以改进质量、降低消耗、提高效 益

19、和人的素 质为目的而 组织起来，运用质量管 理的理 论和方法开展活 动的小组。实践证明，借 助质量管理小 组这个载体，是促进企业现场 提 高工作质量、产品质量和服务质量，实现技术进 步，不断适应市场需求变化的有效途径。三、以成本管理为 基础，实现质量效益目标 施工企业在狠抓工程 质量的同时，应注重成本 管理，提高企业经济效益，坚定地走质量效益型 的发展道路。通过加强质量管理来提高企 业的经济效益主要 从两个方面来体 现：一是通过提高产品质量来增 加销售收入，提高利润和市场份额；二是通过有 效管理来降低产品质量形成中所需的资源投入 。因此，应将实施质量经济性管理作为重点工作来抓，以 提高质量管理

20、的有效性和企 业的经济效益。质 量经济性管理的基本原 则是：从企业方面考虑一 降低经营资源成本，实施质量成本管理；从顾客 方面考虑提高顾客满意度，实施质量经济性管理。对于大多数企业而言，都需要问自己如下问题: 现行的质量管理体系运行状况是什么？是否有效？每年对质量管理的投入是多少？对预防质 量成本、鉴定质量成本和故障质量成本的投入 是多少？比例是否恰当？ 这些都是一个企业决 策者应明了的企业基础资料。如果实施了质量 成本管理，这些问题也就迎刃而解了，通 过对以 上问题的解决从而提高 质量管理的有效性。这 对帮助企业决策者进行正确、科学、基于事实 的 决策和有效管理是非常重要的。通过实施质量 成

21、本管理可使 质量成本的分配 优化，从而在实 施的过程中合理分配经营资源成本，降低成本， 提高企业综合经济效益，而且可在进行质量成 本构成分析中科学评价质量管理体系的有效性O在实施质量成本管理的过程中，最重要的是正 确进行质量成本科目的划分，其次是 对质量成 本构成优劣的分析，然后才是运用相 应的管理 手段对质量管理体系进行调整和改进。首先是 质量成本科目划分。对质 量成本科目的正确划 分是分析质量成本机构的关键。质量成本科目 划分可根据质量成本的构成划分，一般分 为三 大科目：预防成本、鉴定成本、故障成本（包括内 部故障和外部故障） 。而这 三大科目又可根据其 内涵划分 为许 多的小科目，这些

22、具体的小科目 可在进行表格 设计时 体现出来。其次是质 量成 本最佳构成分析。在进 行质 量成本分析 时，经常会使用 质量成本的 结构指 标：预 防成本率、鉴定成本率、故障成本率。据统计 分 析，一般这三率的最佳构成 为 1：4：5，如果以销 售收入来 进行评价，则最优比例为质 量成本占 销售额的 1，理想的为 5。通过 各部 门上报的 质量成本 测量报表，财务每半年或每年按三大 科目进行统计 ，计算出预防成本率、鉴 定成本率 与故障成本率的比例，并将 质量成本与 销 售收 入进行比例 统计，结果报至质量管理部 门。质 量 管理部 门针对财务报 告，做出质量成本构成的 优劣分析。三是运用相应 的