2016电大行政管理学形考作业参考答案

1、行政管理学形考作业 任务1共12题（满分客观题30分）一、单项选择题（共6题，每题2分）为了解决在实施决策的过程中出现的而一时乂难以查清原因的问题的决.1题第策方案，称为（a）o 6临时方案a. r追踪方案b. c应变方案c. r积极方案 d.第2题.中国的公共行政的最大特点是（d 民主性 a. r高效性 b. c公平性c.伶中国共产党领导政府 d.组织文化包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观等，其中（b）是.题第3 组织文化的核心。ra.组织观念田b.价值观 cc.道德感情 rd.法律意识国务院常务会议任命各部委领导者的副职，直属机关和办事机关的正、.题第4副职领导者的制度均属于（d）o

2、 c聘任制a. r选任制b. c考任制c. a委任制 d.第5题.组织文化包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观等，其中（b ）是 组织文化的核心。组织观念a.密价值观b. cc. c道姆感情 c. rd.法律意识国务院常务会议任命各部委领导者的副职，直属机关和办事机关的正、.第6题d副职领导者的制度均属于（）。c聘任制a.r选任制b.c考任制c.f委任制 d.二、多项选择题（共6题，每题3分）舆论监督具有监督机关所不具有的特点，它们是（b、c、d. e）o题.第7厂监督内容的广泛性a. *监督方式的公开化b.监督效果具有社会效应 c. *监督表达形式的直接性 d. *监督效应的及时性 e.

3、行政领导权力的来源主要有（b、c、d、e）o题.第8厂决策权力 a. 9 归属权 b. 1 专业知识权 c. ” 奖惩权力 d.旷 合法权力 e.政府职能的特点是（a、b、c、d、e）。 第.9题口 a,普遍性向b.不可替代性麻c.服务性 ”d.系统性 ”e.强制性a、b、c、d、e）。机关行政的作用主要表现在（题10.第* a.发动作用.b.枢纽作用审c.效率作用*保障作用d. .e.联系作用要正确界定政府职能，必须正确地处理（a、c、d、e）的关系，同时也.题第 11必须考虑到社会的发展程度和政治民主的发展水平。b 政府与市场 a. r 政府与政党b.歹政府与社会 c. 政府与公民 d.

4、1 政府与社会组织 e.行政领导权力的来源主要有（b、c、d、e）o .题第12厂决策权力 a.歹归属权 b. *专业知识权 c. *奖惩权力d.合法权力 e.主观题 共5题（满分70分）三、论述题（共2题，每题20分）试述行政监督的作用。 题.第13第一，行政监督能有效地强化和改善公共行政, 提高行政效能，促进行政机关廉政建设。公共行政关系到公民、法人和其他组织的切身 利益，行政机关及其工作人员只有依法、廉洁、高效地开展工作，才能维护被管理者的 合法权益，行政监督正是保障人民群众的利益和对行政机关及其工作人员进行有力监督 和制约的有效途径；第二，行政监督是健全社会主义法治，进一步保障公民、法

5、人和其 他组织合法权益的有效制度，行政监督作为法治建设的重要组成部分，其目的和任务就 是防止行政机关及其工作人员贪污行政，维护国家法律、法规、政策和决定、命令在公 共行政领域中的正确实施；第三，行政监督是改革开放和经济建设顺利发展的重要保 障，改革开发和社会主义经济建设顺利进行的重要先决条件是有一个稳定的政治局面和 良好的外部环境，监督机关通过惩治腐败，纠正行业不正之风，加强廉政建设，维护政 治稳定，为改革开发和经济建设的顺利发展提供政治保证和监督。第14题.你认为应从哪些方面理解行政改革？行政改革是指政府为了适应社会环境，或者高效公平地处理社会公共事务，调整内部体 制和组织结构，重新进行权力

6、配置，并调整政府与社会之间关系的过程。理解行政改革，应注意：（1）行政改革是个政治过程。行政体制是政治体制的组成部分， 政治决定行政。在西方发达国家，行政也必须从属于国家政治的要求，在我国政治与行 政更是密不可分。因此，行政改革过程不是纯技术实施的过程，政行政改革的目的是为 了适应社会环境，）2 （治的各种因素决定了行政改革的复杂性。.提高行政效率，高效公平地处理社会公共事务。公共组织与社会环境是输出输入的关系, 两者必须保持动态平衡。行政改革以适应社会环境为取向意味着公共组织必须适应社会 变迁，它的组织结构、规章制度和运行方式必须随着社会变化而变化，而是积极而高效 地管理社会公共事务。但行政

7、改革不是消极地适应社会环境的变化，行政改革要注意行 政效率问题，同时乂不能忽视社会公平和公众利益的实现程度。行政改革要对行重新配 置行政权力。3）行政改革必须改革内部体制和组织机构，（政权力体制、行政领导体制、 行政区划体制、组织机构、人事制度等进行改革，它是一个系统工程。因此，行政改革 应该进行科学地论证，严密地计划，强有力地组）行政改革必须正确处理政府与4织, 有步骤、有重点地开展，而不能盲目进行。（社会之间的关系。政府必须不断地调整与 社会的关系，界定白已在社会中的角色，必须对政府的行政权的行使的范围、程度和方 式进行调整。从总的发展趋势来看，政府的行政权对社会的干预逐步减少，社会的自主

8、 权和自治权越来越多，社会团体和非营利组织以及市场的作用越来越大。但政府必须对社会进行干预，无政府主义是不可取的。分）题，每题10四、简答题（共3制定切实可行的行政改革对策，需要注意哪些方面？第15题.制定切实可行的行政改革对策需要符合实际、符合法律、符合科学、符合社会发展规律。 具体需注意：（1）制定政策要从实际出发，实事求是，要进行广泛深入的调查研究, 占有第一手资料：（2 ）行政改革政策应该以大多数人的利益不受损（4）制定政策一 定要充分考虑和利用行政（3 ）公众参与制定政策；失为原则：改革的一切有利条件， 调动一切积极因素。同时，也要充分研究不利条件，充分估条件在行政改革的过程中 所起

9、的负作用。计这些不利第16题.行政监督的原则主要体现在哪些方面？主要体现：1行政监督机关依法行使职权，不受其它部门、社会团体和个人干涉的原则 它有以下三点基本含义：第一，依法监督，第二，自主行使监督权，第三，监督机关依 法行使职权不受其它部门、社会团体和个人的干涉；2实事求是、重证据、重调查研究 的原则，坚持实事求是，就是要尊重客观实际，一切从实际出发，重证据就要充分收集 和掌握证据，使违法违纪案件的处理建立在尊重客观事实的基础上，确保案件质量，调 查研究是坚持实事求是的基本环节，是了解真实情况的基本途径和方法：3在适用法律 和行政纪律上人人平等的原则，坚持和实施这一原则，在行政监督工作中的要求是：第 一，任何监督对象的合法权益都平等地受法律保护，第二，任何监督对象都必须履行法 定义务，遵守法律和行政纪律，不允许有超越法律和行政纪律的特权，第三，一切违反 法律和行政纪律的行为都必须受到追究，任何监督对象都不能例外：4教育与惩处相结 合的原则，是行政监督机关在查处违法违纪案件等工作