数字城市空间框架项目建设方案

1、数字城市地理空间框架项目建设方案一、 “数字城市地理空间框架”建设背景2006年9月，国家测绘局、国务院信息化工作办公室共同印发了关于加强数字中国地理空间框架建设与应用服务的指导意见（国测国字200635号），启动了“数字城市地理空间框架建设示范工程”项目。意见指出，在各级政府有关部门和应用服务主体之间基本建成基础地理信息目录服务交换体系，建成一批业务化运行的地理信息应用系统和地理信息服务平台。2009年为贯彻落实国务院关于加强测绘工作的意见和国家地理信息公共服务平台建设专项规划（20092015年），国家测绘局决定加快基于互联网的公众版地理信息公共服务平台建设。2010年福建省正式启动了省级

2、公共服务平台项目建设以及“数字泉州”作为数字城市项目建设在福建省的首个试点城市。随着“数字泉州”项目的实施，福建全省数字城市项目建设也即将全面展开。二、 “数字城市地理空间框架”建设思路数字城市地理空间信息资源主要指支撑服务平台运行的基础地理数据、地理框架数据以及相应的数据规范、数据标准。城市基础数据库建设是城市信息化建设的战略基础。公共服务平台建设要做好空间信息资源的建设，即地理空间框架库的建设，它是整个服务平台建设的核心。 根据国家颁布的公共地理框架数据标准，充分利用现有数据，以流程化、批量化的作业方式，生产符合公共服务平台框架数据标准的地理实体数据，并建设公共地理框架数据库。以公共地理框

3、架数据库为数据源，按照国家公共服务平台电子地图标准，生产用于地理信息服务平台所需的电子地图及电子地图瓦片。其建设流程如下图所示：考虑到项目建设的复杂性和项目建设的独特性，为了便于项目建设，可以采取分期建设，逐步实施的策略。在已经的基础上，项目建设分两期进行实施：一期主要进行数据的整理整合以及基础地理信息数据库管理系统的建设；按照基础地理信息数据库标准，通过一定的技术流程对图数据的整理整合，形成符合入库标准的GIS数据，并建立基础数据地理数据库和管理系统，对基础地理信息数据进行高效存储，有效管理。二期建设在一期建设的基础上，利用一期建设的基础地理信息数据库，进行地理实体数据加工及电子地图数据生产

4、，并且建设框架数据库管理系统，对二期生产的地理实体数据、电子地图数据和电子地图瓦片以及其他专题数据进行统一管理。三、 一期建设方案项目一期主要进行数据的整理整合以及基础地理信息数据库管理系统的建设。按照基础地理信息数据库标准，通过一定的技术流程对图数据的整理整合，形成符合入库标准的GIS数据，并建立基础数据地理数据库和管理系统，对基础地理信息数据进行高效存储，有效管理。3.1项目一期技术流程根据项目一期建设的目标，一期建设总体流程如下：（1）原始数据整理整合数字城市地理空间框架建设的初始数据是多种多样的，为了提高数据建库的标准性和一致性，必须对多源数据按照一定的数据标准进行数据整理整合。具体内

5、容包括：制图数据的转换、各类要素的图形化整理、各类要素的属性信息补充、各类要素的空间位置关系调整、各类要素的拓扑关系调整等，以上内容由GEOWAY Frame Data软件实现。（2）基础地理信息数据建库管理城市基础数据库建设是数字城市空间框架建设的战略基础，它不仅仅是基础测绘的最终成果，也是服务平台建设的重要支撑。为了保证城市基础数据库建设的权威性和标准性，必须制定一套严格的数据建库标准，对数据进行入库管理。基础地理数据库管理系统可以实现一定区域内多源、多尺度、多分辨率海量地理信息的一体化存储、组织、管理和维护；可以面向快速数据更新服务、多样化产品制作分发服务以及网络电子地图形式的地理信息内

6、容提供等多重业务。3.2 一期原始数据分析现有的数据成果情况如下表所示：序号图幅数存储方式说明1文件DXF数据（数据具体情况）2文件DXF数据3文件DOM数据4文件DEM数据注明：此处仅概要统计现有数据源情况，详细数据分析待后续实际工作开展之时再进行详细分析。3.3项目一期作业安排数据内容图幅数加工效率人数（人）工天（天）小计（人天）数据整理整合数据建库标准制定原始数据整理基础地理信息数据入库管理数据入库管理3.4项目一期成果规格序号指标规格要求1基础地理数据库按照基础地理信息建库标准对初始数据进行整理后形成的基础地理信息数据库。ORACLE+SDE存储2基础地理数据库管理系统根据基础地理信息

7、数据应用和管理需求定制基础地理信息数据库管理系统四、 二期建设方案二期建设在一期建设的基础上，利用一期建设的基础地理信息数据库，进行地理实体数据加工及电子地图数据生产，并且建设框架数据库管理系统，对二期生产的地理实体数据、电子地图数据和电子地图瓦片以及其他专题数据进行统一管理。4.1项目一期技术流程根据项目二期建设的目标二期建设技术流程如下：（1）基于“库对库”的框架数据生产转换以一期的建设成果-基础地理信息数据作为二期建设的输入源，进行“库对库”框架数据生产转换。具体内容包括：模型配置与转换，代码转换，数据自动抽取，任务分配与管理，与实体数据加工及质检软件进行作业交互，任务汇交，任务监控与统

8、计。以上内容由框架数据转换系统实现。框架数据转换系统利用基础地理数据库，采用数据自动抽取转换系统（ETL）快速提取并进行批量自动化模型转换和代码转换。可直接对数据库已拼接成果操作，数据分幅裁切和后续拼接工作在后台由计算机完成，减少了人工处理带来的诸多问题。框架数据转换系统提供框架数据生产任务规划和分配功能,根据任务管理员制定的任务分配方案进行自动任务分配与管理，作业员在客户端接收任务并进行作业，待作业完成后进行“一键式”任务提交。系统此项功能有效提高了多作业员同时作业的生产效率，能够有效缩短工程实施周期，降低项目风险。（2）框架数据库体建设框架数据库是地理信息公共服务平台数据系统建设的核心。高

9、质量的框架数据库能够满足地理信息框架数据的组织、管理、入库、更新、配送和备份等多种功能需求。作为框架数据库的根基-框架数据库体结构是框架数据库建设的重中之重，只有结构清晰、分类明确的框架数据库结构，才能够满足地理框架数据的业务需求。根据国家框架数据结构标准，结合各省市地理实体加工经验，基于“库对库”的地理实体加工模式，我们提供了一套框架数据库体结构，它能够合理、高效的存储地理框架数据，提高地理实体加工效率。（3）地理数据实体化加工针对地理实体数据的特点，采用分专题的作业模式，以及批量实体构建，极大地提高了生产效率。具体内容包括：批量化的构建拓扑、实体化的批量处理（根据省级实体对象的处理要求自动

10、实现道路、铁路、河流、地名、政区以及境界线的实体化处理）、数据精修等。此环节中数据的实体化验证与数据精修工作只需要在少量人工参与下使用地理实体加工软件实现。（4）地理实体数据质检根据国家地理实体数据标准定制的数据质检规则。具体内容包括质检方案制作、按照质检方案进行地理实体数据批量质检、检查结果的管理、质检报告生成及数据质量评定四个部分，地理实体数据质检的目的在于明确实体数据质量情况，做到对不合格数据进行早发现早修复。此环节通过框架地理实体数据质检软件自动实现实体数据的质量检查处理，之后由人工参与结合质检结果进行错误数据的再修改处理操作。（5）电子地图及瓦片制作基于实体数据加工后的框架数据库进行

11、电子地图制作，保证了图库数据的一致性。且采用自主技术，基于专业制图出版软件进行电子地图制作，以制图模板为驱动，采用规则驱动下的智能配图，进行快速制图，图面效果整齐美观。具体内容包括制图预处理、配图模板制作、按照配图模板进行电子地图配制和调整、基于规则进行批量瓦片切图。（6）公共地理框架数据建库管理公共地理框架数据库是地理信息公共服务平台建设的核心。高质量的框架数据库能够满足地理信息框架数据的组织、管理、入库、更新、配送和备份等多种功能需求。公共地理框架数据库可以分为地理实体分库、电子地图分库、电子地图瓦片分库、专题数据库以及影像数据库。空间框架建设中生产的最终成果数据根据数据类型，分别对应相应的分库进行存储管理。公共地理框架数据库管理系统实现了各类公共地理框架数据的统一存储，集中管理。实现了入库、更新、提取配送、产品制作等业务流程。可以直接向服务平台提供数据资源和数据服务。4.2项目二期作业安排数据内容图幅数加工效率人数（人）工天（天）小计（人天）框架数据转换框架数据自动转换实体数据加工、质检实体数据加工实体数据质检框架数据入库管理框架数据入库管理电子地图制作电子地图配图电子地图切片总 计4.3项目二期成果规格序号指标规格要求1框架数据转换系统实行基础地理数据到框架数据结构的自动转换和生产任务规划管理2公共地理框架数据库地理实体数据