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文档简介
1、精品文档如何从国外工业化发展中汲取教训工业化就是指工业生产部门在传统农业社会中形成、发展和壮大,并带动传 统农业社会向现代工业社会过渡经济转变的过程。 其实质是一个国家的产业结构 与就业结构的根本性转变。有些经济学家把经济发达国家的工业化过程称为 “内 生型工业化”,其实质是自由竞争的、自发的工业化过程,其代表性国家是英国 和美国;根据工业化和产业之间的关联,可把日本与新兴工业化国家和地区归为 赶超型模式。接下来就以与中国工业化发展最相似的英国为例来说明如何从国外 工业化发展中汲取教训。在人类历史发展的进程中,英国是第一个进行和实现工业化及现代化的国 家。英国的工业化不仅使区区一个英伦岛国一度
2、成为“世界工厂”,长期主宰世界事务;而且开创了 一条工业化的道路,形成了颇具先导性的发展模式。 然而不 可否认的是,英国的工业化由于毫无先例可循 ,且完全是在自由放任的状态下进 行的,因此它在留下许多成功经验的同时,也留下了一些深刻的历史教训。总结 这些历史教训将有助于我们树立真正科学的工业化发展理念,从而寻求人类社会 的健康、持续发展。英国工业化发展的弊端主要体现在三个方面:一是工业化与农业的牺牲;二 是工业化与社会两极分化;三是工业化与环境污染。工业化实际上就是传统农业社会向现代工业化社会转变的过程,工业化的实现离不开农业的变革和支撑。总体而言,英国工业化进程中,农业与工业的关系 特别密切
3、,彼此推动。毛纺织业的发展开启了资本主义发展, 重要原因正在于当 时农业的发展及毛纺织与农业的密切关系。 农业的发展又为工业的发展及工业革 命的发生,创造了前提条件;而工业革命的发生发展又促使农业向深度和广度发 展。正是农业的迅速发展,使工业革命的顺利进行成为可能, 农业的巨大作用由 此可见一斑。然而,当工业化和现代化接近完成之时, 曾经作为强有力经济杠杆 的英国农业却无情地被牺牲了。随着产业革命的完成,英国资本主义经济有了巨 大发展。这时的英国已经成为“世界工厂”,工商业资产阶级对此欢欣鼓舞,纷 纷要求改变国策。于是他们相继按照区域比较利益观点而实行帝国内部的区域分 工,牺牲了对本土具有重要
4、意义,但成本较大、经济利益较少的农业部门,把农 业的赌注压在落后国家,特别是殖民地上,导致了本国农业的逐渐萎缩。从长远看,农业落后于工业,通过牺牲农业发展工业,似乎是工业化和资本主 义发展经济的一般规律和特点。但是,这并不意味着农业基础地位的放弃。 不论 什么类型的国家,若缺乏农业的基础支撑,其国民经济的发展是不可能持续快速 发展的,至少是畸形的。果然,19世纪后期,随着英国“世界工厂”地位的丧 失,英国农业不仅衰落,而且一直陷于困境中。直至今日,如何振兴农业仍成为 英国历届政府所面临的棘手问题之一。 可见,英国工业化所遗留的教训是极其深 刻的,具消极影响也极为久远。工业化意味着经济的飞速发展
5、和社会财富的巨大积累。按理说,财富的巨大 增加给英国每个社会成员享受工业化成果并过上幸福生活开创了可能性,并且为创造一个美好社会提供了物质基础,但是在工业革命时期,英国的情况却恰恰相 反。工业化的确使英国的财富迅速增长, 但由于社会忽视了公平分配的问题, 从 而使财富在各阶层或社会成员中的分配极不合理。 社会财富的大部分被少数人所 垄断,多数人没有分享到应得的成果, 甚至有一些人还受到工业化的危害, 生活 状况反而恶化了。工业革命时期的英国,贫富差距越拉越大,而且由于工业化带 来的财富太多,这种差距比世界上其他任何地方都更为鲜明。 分配不均引起贫富 悬殊,贫富悬殊又加强两极分化。然而,在自由放
6、任和物欲横流的年代里,英国 的决策者们将社会的两极分化视为最正常的现象,完全忽视了其可能产生的后 果。直到20世纪初,英国人才认识到社会公正原则的重要性,并采取由国家在 财富分配领域进行调节的办法,纠正以前的失误,解决绝对贫困化的问题。尽管 说“亡羊补牢,犹为未晚”,但英国的教训还是极为深刻的。图一:中产阶级与工人阶级的贫富差距英国城市化既是工业化的结果,又是工业化发展的需要。对于英国来说,城 市化如同工业化一样也不存在可供借鉴的经验,一切都是自然发展的。工业化和与之俱来的城市化如此迅速,大大超出了人们的想像,它所带来的福祉和祸患同 样使人们感到措手不及。于是,由工业化和城市化所引发的一系列“
7、城市病”便 发作起来。工业化时期英国“城市病”的表现是多方面的,其中最突出的病症就 是日益严重的城市环境污染问题。英国城市环境问题主要表现为水污染和空气污 染,而这两种表现显然都与工业化有关。 工业革命时期英国的环境污染特别是城 市环境污染已达到了非常严重的地步, 已经直接或间接地形成了诸如霍乱、 呼吸 系统疾病流行等社会公害,严重侵害着工业革命的成果。直到19世纪末和20世纪初环境污染的后果充分显露后, 英国政府才相继颁布了一系列社会立法, 以 纠正工业化时期的重大失误。英国的这种先污染、后治理的模式显然不利于社会 经济的持续、健康发展。图二:英国“城市化”带来的空气污染由此可见,英国工业化
8、走的是“先污染后治理,先工业化后信息化”的旧工 业路子,我们要坚持走新型工业化道路,要从英国工业化的弊端中汲取教训和吸 收经验:必须坚持从资源型加工业起步,不断推进产业结构调整,创造和保持长久的 产业竞争力。英国在工业化发展中后期由于牺牲农业发展工业,使英国的资源产业结构畸形发展,至今如何发展农业仍是历届英国政府面对的难题。我们应该在 高度重视农业、建立有特色的农副产品基地,打好农业基础的同时,应从资源型 加工业起步,立足于高科技技术的应用和发展,针对制约传统产业发展的突出问 题,推广和普及对提高生产工艺和技术水平有重大作用的高新技术,实现核心技术的跨越。同时,要从较高的起点开始,直接开发、应
9、用新技术和新产品,大力 发展高新技术产业,实现跨越式发展;坚持政府干预、执政党出台新的政策,通过改革体制和完善制度,在社会各 方面的参与下减小贫富差距。英国工业化发展进程中由于坚持自由放任的发展模 式,在本该每个社会成员享受工业化成果、过上富裕生活的时候,政府忽视公平 分配的重要性,财富被少数人垄断,出现了巨大的贫富差距,产生了一系列严重 的后果。出现贫富差距,与政策有关,与市场体制有关,与新旧体制的转换有关, 是在工业化发展的特定历史条件下各个阶层与利益集团博弈中不可避免的结果。 在现阶段,中国应该增加实现社会公正公平和先富帮后富、 最终达到共同富裕的 政策供给。缩小贫富差距不是“劫富济贫”,缩小贫富差距首先是进一步发展经 济,在提升整个社会的富裕程度的基础上避免两极分化。坚持加速产业结构调整,合理安排企业布局,有效减少环境污染,避免走上“先污染后治理”的老路。英国在工业化发展时忽略了工业化给环境带来的危害, 造成严重污染,我国正在经历这个时期。中国面临的环境问题甚至比当时的英国 严重,西北荒漠化、雾霾侵袭等问题让我们苦不堪言。 政府应该调整企业的产业 结构,制定相应的产业政策鼓励发展无污染、 少污染的行业和产品,促使工业结 构从劳动密集型向技术密集型转化; 加强区域规划和合理布局,大力提高
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