江门市拥军优属实施办法

1、江门市拥军优属实施办法(修订稿）第一条 为做好拥军优属工作， 加强军政军民团结， 保卫国家安全，维护社会稳定，促进经济建设，根据国家有关法律、法规和广东省拥军优属规定，结合江门市实际，制定本办法。第二条 拥军优属， 人人有责。 在本市行政区域内的机关、 团体、企事业单位、社会组织、基层群众自治组织和公民都应自觉履行拥军优属的职责和义务。第三条 各级人民政府要进一步加强拥军优属工作的领导， 设立领导机构，明确职责和制定措施，把拥军优属工作作为任期目标管理和干部政绩考核的内容。第四条 各级人民政府要把拥军优属的宣传工作作为国防教育的一项重要内容，各地要仔细开展拥军优属宣传活动，广播、电视、报刊和微

2、信、微博等新媒体应当在重大节日期间加强拥军优属的宣传报道，全面提高市民的国防观念。第五条 各级人民政府和有关部门应当保障驻军粮油、水电、燃料、副食品和日常生活用品的供应；支持和配合驻军完成军事训练、战备执勤、军事演习、国防施工、营房建设等任务；支持帮助驻海岛、边远地区的部队搞好水、电、道路、交通、通讯等基础设施建设和农副业生产， 改善部队的工作和生活条件。1 / 9第六条 各级人民政府应当并动员社会各界开展智力拥军和科技拥军活动，帮助部队开展文化教育和科技培训，协助培养军地两用人才。各级人民政府应当并动员社会各界关心支持部队、军休所和光荣院建设，扶持优抚对象发展生产。第七条 保护军事设施的安全

3、， 任何单位或个人不得占用或毁坏军事设施。在建设开发或施工过程中，如涉及军事设施时，应事前与部队协商解决。第八条 在本市行政区域内的公路、 桥梁、隧道、渡口等， 军队车辆一律免费通行；在公共场所的停车场（含酒店停车场），军队车辆一律免费停放。第九条 各级人民政府及有关部门和单位应当按照国家、 省和市有关安置政策做好军队转业复员退伍军人、军队离退休干部、军队无军籍退休退职职工、部队随军家属和军转干部随调配偶等对象的接收安置工作。部队随军家属工作安排实行指导安置与自谋职业相结合办法。人力资源社会保障部门根据部队随军家属的职业、学历、专业技能、工作经历和个人的求职愿望实行就业指导和推荐：（一）随军前

4、为公务员且符合公务员转任规定或事业单位专业技术人员的，由人力资源社会保障部门根据有关单位人员编制、岗位空缺等情况给予妥善安置，有关单位应予接收。其中事业单位专业技术人员经人力资源社会保障部门审核确认后可免于公开2 / 9招聘，有关单位进行针对性的专业技术业务考核后安排适当的单位和岗位；（二）经推荐非因个人原因无法就业的部队随军家属，由干部驻军所在市、区民政部门按不低于当地城镇最低生活保障线的标准给予生活补助。生活补助所需经费由当地财政负责。第十条 人力资源社会保障部门负责做好计划落实安置工作，机构编制部门配合做好计划落实安置的有关工作。任何单位不得拒绝接收安置部门统一分配的军队转业干部、复员退

5、伍军人、部队随军家属和军转干部随调配偶。对拒绝接收、安置军队转业干部、复员退伍军人、部队随军家属和军转干部随调配偶任务的单位，由当地人民政府批评教育并限期改正。经批评教育不改正的，当年该单位在机关作风考评中不得被评为标兵单位或满意单位，对负有责任的主管领导和其他工作人员，给予相应的党纪政纪处分。第十一条 企事业单位接收安置的军队转业干部、 符合政策安排就业的复员退伍军人、部队随军家属等优抚对象，与其它职工同等条件下，应当在安排工种、班次等方面给予照顾。在企业兼并、改制实行经济性裁员中，在同等条件下优先留（聘）用。复员转业退伍军人创业，符合江门市人民政府关于进一步促进创业带动就业的实施意见（江府

6、 号）规定的，可按转发省财政厅 省人力资源和社会保障厅 关于印发广东省省级创业3 / 9带动就业专项资金管理办法（江财社 号）文件要求，享受有关创业扶持政策。复员转业退伍军人失业，符合条件的，可根据我市关于做好就业困难人员认定和灵活就业登记工作的通知（江人社发 号）认定为就业困难人员，并按转发关于明确广东省省级促进就业专项资金补贴项目申请和核发有关事项的通知的通知（江人社 号）等有关文件要求，享受就业创业扶持政策。在机关、社会团体、企业事业单位工作的残疾军人，享受与所在单位工伤人员同等的生活福利和医疗待遇。所在单位不得因残疾将其辞退、解聘或者解除劳动关系。第十二条 各级人民政府应当落实各项优抚

7、政策， 对按照政策规定享受抚恤定补的残疾军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、在乡复员军人、带病回乡退伍军人、参战涉核退役人员，由所在县级民政部门按照不低于省规定的标准给予抚恤补助。各市、区人民政府应当根据当地经济社会发展和人民群众生活水平的实际，把抚恤补助经费列入每年的财政预算；运行抚恤补助标准自然增长机制，确保抚恤补助经费与经济社会发展相适应，确保优抚对象的生活水平与当地人民群众的生活水平同步提高。4 / 9第十三条义务兵服役期间， 其家庭由当地人民政府发给优待金或给予其他优待，优待标准和办法由各市、区人民政府制定，优待金支出列入当地财政预算。第十四条凡本市籍入伍的现役军人，在部

8、队立功受奖的， 户籍所在地的镇人民政府（街道办）组织基层群众性自治组织或基层单位人员到其家中走访慰问祝贺，并给予一次性奖励，奖励标准如下：（一）荣获中央军委授予荣誉称号者，给予元人民币奖励；（二）荣获大军区和各军兵种授予荣誉称号者，给予元人民币奖励；（三）荣立一等功者，给予元人民币奖励；（四）荣立二等功者，给予元人民币奖励；（五）荣立三等功者，给予元人民币奖励；（六）评为优秀士兵者，给予元人民币奖励。第十五条 一至六级残疾军人、 孤老烈属、 孤老复员军人的医疗费用按照规定予以保障。 享受抚恤补助的残疾军人、 烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、在乡复员军人、带病回乡退伍军人、参战涉核退役

9、人员享受医疗优惠待遇。困难转复退军人等优抚对象参加医疗保险的享受个人缴费补助；因重、特大疾病住院的由当地政府给予医疗救助。具体按照印发江门市城乡居民基本医疗保险暂行办法的通知（江府号）、关于印发的通知(江办发5 / 9号 )和关于印发 的通知（江民优号）办理。移交地方政府安置的军队离退休干部、退休士官、自主择业的军队转业干部、军队无军籍退休退职职工以及军队离退休干部无经济收入的家属、遗属的医疗保障，按照国家、省有关规定执行。在本市范围内的医疗机构，现役军人和享受抚恤补助的残疾军人、烈士遗属、 因公牺牲军人遗属、 病故军人遗属、 复员军人、带病回乡退伍军人、参战涉核退役人员以及军队离退休干部，凭

10、有效证件免收普通门诊挂号费，挂号、就诊、检查、化验、取药享受优先服务等优待。医疗机构应当在服务窗口设立明显的优先优惠标志。第十六条 困难复转退军人等优抚对象承租廉租住房和公租房的，由户籍所在市（区）给予补贴优待，具体优待按照关于印发 的通知（江房号）办理。第十七条 现役军人子女接受学前教育和义务教育， 按照广东省教育厅广东省军区政治部关于军人子女教育优待办法的实施细则（政干【】号）规定给予优待安排。在义务教育方面，由部队驻地县级以上人民政府教育部门同意协调，根据学位情况予6 / 9以统筹安排到教育质量较好的小学、初级中学就读。在学前教育方面，对没有条件进入部队幼儿园的军人子女，为便于照顾，由部

11、队驻地县级以上人民政府教育行政部门同意协调，就近就便优先安排地方公办幼儿园或普惠性民办幼儿园。转业干部随迁子女当年转学、入学的，享受与驻军现役干部子女转学、入学同等的优惠待遇。对困难转复退军人的直系子女入读本市、县（区）普通高中（含中等职业学校）及参加普通高考考取全日制本科、大专院校的给予助学金补助，具体补助办法按照关于印发 的通知（江教发字号）办理。第十八条 现役军人和残疾军人凭有效证件进入本市行政区域内的公园、旅游景点、图书馆、博物馆、展览馆以及爱国主义教育基地等公共场所（设施），在正式开放期间一律免收门票。现役军人凭军官证、警官证、士兵证，享受定期抚恤补助的残疾军人、烈士遗属、因公牺牲军

12、人遗属、病故军人遗属、在乡复员军人、带病回乡退伍军人、参战涉核退役人员凭公交公司的卡免费乘坐市内公共汽车。本市行政区域的客运汽车站、码头和公共汽车站及其他公共性服务单位，应对上述对象要设立优先服务窗口。7 / 9第十九条 各级人民政府分别为现役军人家属、 烈士遗属和因公牺牲军人遗属张挂 “光荣军属 ”和“光荣之家 ”门牌。第二十条 各级人民政府应当加强对处理军队官兵涉法问题的组织领导，依法保护军人的合法权益。司法行政机关应当指导法律援助机构、法律服务机构协调和处理军队官兵及其家属涉法问题，及时有效地提供法律服务。第二十一条 按照 “团结 协商 团结 ”的方针， 妥善处理军民、军地矛盾和纠纷。发生军民、军地矛盾和纠纷，地方应坚持爱护军队，维护团结，实事求是，互让互谅的原则，及时化解矛盾，解决纠纷。第二十二条 各级人民政府应当每年组织检查拥军优属政策的落实情况，对在拥军优属工作中做出贡献的单位和个人，按照中央和省的规定做好表彰奖励工作。 对违反本规定的单位和个人，视情节予以批评或处理。第二十三条 各级