三 安全管理体系与措施

1、第十一章 安全管理体系与措施第一节 安全管理体系安全为了生产，生产必须安全，本公司在施工过程中，将始终贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，抓好施工中的安全工作，制定并实行各种安全措施，使安全生产深入人心，把安全生产贯到整个施工过程，并将采用以下具体措施：1、施工安全的管理体系建立（1）建立安全管理机构，明确安全生产职责。项目经理部成安全领领导小组，项目经理为安全生产第一责任人，坚持“管生产必须管安全”的原则，使各级管理人员和生产工人都重视安全生产，将安全生产责任落实到人。（2）安全施工目标我单位严格按照施工组织设计中的安全生产方案组织施工，确保不出现任何重大安全事故，保证零伤亡率。安全管理体

2、系见下图:项目部经理技术负责人质量办、安全办各职能部主任、施工队队长班组兼职安全员第二节 安全管理措施（一） 组织措施（1）制定安全生产措施。项目部制定详细的安全生产措施，包括防火、防盗、救护、治安、劳动保护、用电安全等。以上措施经监理工程师批准后，由安全工程师和安全员贯彻实施，层层交底，使每个施工管理人员和生产工人都遵照执行。（2）深化安全教育，强化安全意识，加强全体职工安全生产意识教育，开工前，根据本工程的施工特点，对所有参与施工的人员在上岗之前进行一次全面、系统的安全生产教育，认真学习有关法规、规定，树立法制观念和安全第一思想，对操作人员进行安全生产技术培训，持证上岗，激发安全生产的自觉

3、性。（3）实施安全生产检查制度。各作业班组织在下班前应对本班组的安全作业情况进行检查和总结，并及时处理工程施工中存在的安全问题。项目部定期进行安全生产检查，检查安全生产措施执行情况，检查施工安全设施等。对检查中发现的安全隐患，要责成相关单位限期进行整改，将问题隐患消除在萌芽状态。（4）实施安全问题报告制度。在任何时候，如发生重大安全问题，项目部必须及时向业主、监理工程师、我公司总部安全部递交问题报告。其内容包括：分析问题原因，明确问题责任，对问题现任的处理意见和整改措施。（5）做好施工区的安全保卫工作。项目部同当地公安、城市治安，交通等部门取得联系，协商共同建立一个现场治安管理机构，统一管理工

4、地的治安保卫和防盗工作，项目部教育职工遵纪守法，服从现场管理机构的管理，作好施工工地的治安保卫工作，维护工程施工现场的政党生产和生活秩序。（6）实行安全生产承包责任制，安全生产与经济效益、评比先进等挂钩。定期或不定期进行检查执行情况，做到奖罚严明，人人肩上有责任。对完成安全生产目标的工程队、作业班组给予一定的奖励；对未完成安全生产目标者给予批评；对发生重大安全问题的工程队作业班组，给工程队长、技术负责人、班组长和直接责任人通报批评按规定给予经济上的处罚，直到按要求整改完毕，情节严重的还要给予行政处分。（7）项目部要建立健全安全生产保证体系，并严格实施。（二）安全教育及防范措施把“安全生产”作为

5、一项主要管理工作来抓。制定各种安全措施，使“安全生产”深入人心，把“安全生产”贯穿于整个施工全过程。建立施工班组安全生产管理制度，重点实行以讲评、教育、交底、检查为手段的安全管理措施。使每个施工人员都牢牢树立起“以防为主”的安全生产意识。强化职工的安全生产和安全常识教育，牢固树立法制观念和“安全第一”的思想。认真学习施工安全技术标准，对操作人员进行技术培训，经考试合格后再上岗操作。根据该项目部所需工种，制订各工种的安全操作规程，对操作人员事先进行岗位培训，做到持证上岗操作，同时对各种机械设备在使用过程中进行检查、保养，以确保人机安全，正常生产。严格执行国家安全生产法令法规和上级有关安全生产的规

6、则规范，并在施工中抓好落实。施工人员进行施工现场必须戴安全帽和安全劳防用品，不得赤脚、不得穿拖鞋。 遵守交通法规，车辆在工地运输过程中，要按指定的路线行驶，在车辆交叉地点设专人负责交叉车辆的了望。施工现场沟、槽、坑、井设红色警示灯。（三）防火措施1.对全体施工人员进行防火教育，培训兼职消防员，建立健全防火组织机构及防火规章制度。2.施工现场配备充足的消防器材。3.用火地区要采取一定隔离防火措施，生活区及工地重要电器设施周围，设置接地或避雷装置，防止雷击起火。4.仓库及料场配置灭火器，并设置醒目的禁止烟火标志。油罐等易然危险品储存处严禁带火种入内，并安排专人值班。5.设专职防火检查员巡查，发现火

7、患及时采取措施灭火，对违反防火规章制度的人员进行严厉处罚。（四）施工现场临时用电安全措施施工用电设施投入运行前，明确管理及维修人员的职责和管理范围; 电力施工人员必须持证上岗、有处理触电者的紧急救护的能力;使用电动工具的人员，要戴绝缘手套。在潮湿现场作业，要穿绝缘鞋。手持电动工具要装安全防护罩。使用时不得用手触刃具、模具、砂轮等，要按国家规定进行定期检查和维修。施工现场用高、低压线路，严格按照电力线路标准操作规程、规范。严禁使用破损或绝缘性能不良的电线，严禁电线随地走，所有电闸应有门、有锁、有防雨盖板，有危险标志。加强用电管理，严格执行“三相五线制”和“一机一闸一保护”，配电箱全部采用标准规格

8、，熔丝搭配合理，人走上锁，进出电缆整齐有序。机电设备专人管理，严禁非电工私拉、乱扯乱动机电设备。施工用电、管线的安装符合规定，排列整齐，禁止任意拉线、接电。夜间施工保证有充足的照明。雨天时，对所有用电设备进行覆盖，并安装漏电保护器。1.支线架设1.1 配电箱的电缆线应有套管，电线进出不混乱。1.2 支线绝缘好，无老化、破损和漏电。1.3 支线应沿墙或电杆架空敷设，并用绝缘子固定。1.4 过道电线采用硬质护套管理地并作标记。1.5 室外支线用橡皮线架空，接头不受拉力并符合绝缘要求。2.现场照明2.1 危险、潮湿场所和手持照明灯具采用符合要求的安全电压。2.2 照明导线有绝缘子固定。严禁使用花线或

9、塑料胶质线。导线不得随地拖拉或绑在脚手架上。2.3 照明灯具的金属外壳必须接地或接零线。单相回路内的照明开关箱必须装设漏电保护器。2.4 室外照明灯具距地面不得低于3m；室内距地面不得低于2.4m。3.架空线3.1 架空线必须设在专用电杆上，严禁架设在树或脚手架上。3.2 架空线装设横担和绝缘子，其规格、线间距离、档距离等符合架空线路要求，其电板线离地2.5m以上应加绝缘子。3.3 架空线离地4m以上，机动车道为6m以上。（五）机械设备安全管理措施1.根据该项目部所需工种，制订各工种的安全操作规程，对操作人员事先进行岗位培训，做到持证上岗操作，同时对各种机械设备在使用过程中进行检查、保养，以确

10、保人机安全，正常生产。2.严格要求机械操作人员一丝不苟地按操作规程操作，坚决杜绝违章驾驶和违章作业，特殊工种持证上岗，杜绝违章指挥。3.遵守交通法规，车辆在工地运输过程中，要按指定的路线行驶，在车辆交叉地点设专人负责交叉车辆的了望。4.加强机械养护维修，机械停止运转后，机械维护人员立即对机械进行维护保养，保证机械正常运转。5.安全员及机械负责人负责机械设备安全检查，组织分析事故隐患，采取预防措施，发现紧急情况，有权停止作业并立即汇报项目经理。6.操作手有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业劝阻和制止（六）脚手架搭设与临边防护1.脚手架搭设与临边防护均采用483.5钢管作为基材，以扣件固定。搭设

11、前钢管油漆成红白色标杆。2.脚手架钢管搭接长度不小于40度cm，不少于2个扣件，扣件设置钢管未端不少于5cm，各类扣件必须紧固，使之扭力距达到4.556。3.脚手架完毕经验收合格后挂牌施工，架件外侧设置醒目的安全标志，夜间施工配足照明灯光。4.脚手架拆除，按后搭先拆、先搭后拆，自上而下逐步下降的原则进行并设专人看管，在拆除时禁止向下乱抛物件，做好落手清。（七）夜间施工措施由于该工程工作量大，工期紧，整个工程施工期间必须安排，因此应做好夜间施工准备工作。1.首先从工序及工艺要求上选择安排适于夜间施工的工作。2.设专职夜间施工安全员4名，确保夜间施工安全并对夜间施工人员、司机等进行专项安全培训。3

12、.各夜间施工段设专人负责，确保施工质量。项目部安排好夜间施工值班表，项目成员通讯工具夜间正常运行，以便及时处理问题。4.施工中如遇恶劣天气应设专人值班，确保夜间施工安全。5.控制使用强噪声、强振动的施工机具，防止扰民。22点以后禁止使用强噪声施工机具。如确因工期或施工技术要求夜间施工的，施工单位会同建设单位办理有关许可手续，并告知周边单位、居民。（八）其它安全措施1.凡进入现场的人员， 均要服从值班员指挥，遵守各项安全生产管理制度，正确使用个人防护用品。操作人员必须配戴安全帽，无安全帽者不得进入施工现场进行施工。禁止穿拖鞋、高跟鞋或光脚进入施工现场。2.抓好现场管理，搞好文明施工，经常保持现场

13、管线整齐。灯明、路平、无积水。易燃、易爆物品仓库要设专人防守，危险区要设有栏杆和标志，备齐消防器材，并能防盗。3.生活区、拌合站、加工场，要符合防水要求，切实做好防洪、防火、防中毒、防淹等工作。杜绝重大伤亡事故，减少一般性事故。4.施工场地的油库、 料库、拌和站、变压器等临时设施，设置防雷装置，防止雷击。5.经常与当地政府联系， 密切同当地群众的关系，征求意见，改进工作，严肃群众纪律，搞好工农联防，共同做好施工期间的安全工作。（九）安全事故应急预案如下：邻水县合流职业技术学校中职基础能力建设项目施工应急预案突发性停电应急准备与响应预案一、目的为确保我项目部发生突然停电后，能迅速有效地组织对本工

14、程供电电流的维护，将恢复供电后的触电和机械伤害事故风险降低到最小程度。二、组织机械及职责由项目部成立应急响应指挥部，负责指挥与协调工作。三、突发性停电的应急措施1、立即切断总配电房的电源开关，离开时锁好门。2、分别切断各路分箱、分配电箱、开关箱的电路。3、检查正在使用的各种小型机械的等机状况，确保供电后安全、有序地恢复工作。4、检查大型机械如停止运行后的状态及限位效果。5、有序地组织人员的安全撤离。6、有序地组织混凝土浇捣的质量控制，避免造成严重的质量事故。7、充分了解停电的原因及可能恢复停电的时机。8、有效地组织食堂伙食的安排。9、组织检查本工地供电线路是否因施工不当造成断电。10、对可能造

15、成的不稳定秩序及时进行排解。四、注意事项1、恢复供电后应先检查各类机械设备是否处于安全待机状态。2、恢复供电后，合闸顺序应为总配电房分箱分配箱开关箱。3、对可能造成的其他事故，应启动相应的应急救援预案。汛期防洪抢险应急预案一、目的因本工程在施工中正处于汛期，为确保我项目部在施工过程中出现汛情后能迅速有效地展开抢险工作，最大限度地降低员工及相关方生命安全风险和经济损失，特制订本预案。二、组织机构及职责由项目部成立应急响应指挥部，负责指挥与协调工作。三、应急措施1、立即疏散人员转移至安全地带。2、联系有关部门了解停电供电情况。3、检查工地材料、机具情况，及时切断电源。4、维持现场秩序，引导上游的漂

16、浮物顺利通过加固桥，以免造成堵塞而影响安全和工程质量。四、注意事项1、恢复供电后应先检查各类机械设备是否处于安全待机状态。2、恢复供电后，合闸顺序应为总配电房分箱分配箱开关箱。3、对施工现场的钢管架及机具进行全面检查，排除隐患。4、对可能造成的其他事故，应启动相应的应急救援预案。食物中毒事故应急准备与响应预案一、目的施工现场人员多，饮食卫生关系众多人员的生命健康。一旦发现食物中毒事故，将会导致施工现场人员的生命健康受到威胁和直接的经济损失。为确保我项目部中毒事故发生以后，能迅速有效地开展抢救工作，并能积极而因地制宜、分秒必争地给予妥善的处理，最大限度地降低员工及相关方生命安全风险，提高后期的抢

17、救成功率，特制订本预案。二、组织机构及职责由项目部成立应急响应指挥部，负责指挥及协调工作。三、食物中毒事故应急措施1、用硫酸镁1530g加水200ml来给中毒者导泻。2、事故出现立即向急救中心120呼救。讲清中毒人员症状、持续时间、人数、地点，并派人到路口接应。3、对可疑的食物禁止再食用，收集呕吐物、排泄物及血尿送到医院做毒物分析。4、用人工刺激法，用手指或钝物刺激中毒者的咽弓及咽后壁，用来催吐，如此反复直到吐出物为清亮液体为止。5、对于催吐无效或神志不清者可让其喝牛奶或蛋清等润滑剂来洗胃，结合毒物而防止毒物的吸收并保护胃黏膜。6、现场安全员应对中毒事故进行原因分析，制订相应的纠正预防措施，认

18、真填写事故调查报告，并上报公司及有关上级机关。7、项目部指挥部接到报告后，即指令全体人员在第一时间赶赴现场，了解和掌握疫情，开展抢救和维护现场秩序封存事故现场，获取中毒仪器化验样品，供卫生防疫站检验。四、应急物资常备药品：消毒用品、氧气袋五、注意事项1、不可做口对口人工呼吸，以免将毒物吸人施救者体内造成中毒。2、如果患者昏迷则需侧躺送医院救治，以免自然呕吐时，将呕吐物吸入气管里面。3、误食腐蚀性毒物（如强酸、强碱类）者或昏迷者，或抽筋者或中毒孕妇不可进行催吐。4、重症中毒者要禁食812h，可静脉输液，待病情好转后，再吃米汤、面条等易消化食物。5、事故发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打12

19、0急救电话和马上通知有关负责人。高处坠落事故应急准备与响应预案一、目的为确保我项目部高处坠落事故发生以后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地降低员工及相关方生命安全风险，特制订本预案。二、组织机构及职责由项目部成立应急响应指挥部，负责指挥及协调工作。三、高处坠落事故应急措施1、迅速将伤员脱离危险场地，移至安全地带。2、有效止血，包扎伤口。3、保持呼吸道通畅，若发现窒息者，应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍，应立即解开伤员衣领，消除伤员口鼻、咽、喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。4、预防感染、止痛，可以给伤员用抗生素和止痛剂。5、伤员有骨折，关节伤、肢体挤压伤，大块软组织伤都要固定。6、视

20、其伤情采取报警直接送往医院，或待简单处理后去医院检查。7、若伤员有断肢情况发生应尽最用干净的干布（灭菌敷料）包裹装入塑料袋内，随伤员一起转送。8、记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制，受伤部位，受伤程度等第一手资料。9、市即拨打120向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。10、项目指挥部接到报告后，应立即在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。四、应急物资常备药品：急救物品（无菌敷料、绷带）、消毒用品及各种常用小夹板、止血带、氧气袋。五、注意事项1、事故发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救电话和马上通知有关负责人。2、重伤员运送应用担架，腹部创伤及脊柱损伤者，应用卧位运送；胸部伤者一般取半卧位，颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位，以免呕吐误吸。3、注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。坍