总监办质保体系

1、第一章 监理岗位职责 1) 总监理工程师职责 1) 统一负责和领导被委任项目的监理工作。 2) 负责组建总监办的监理机构，任免总监办各部、试验室、驻 地监理工程师办公室负责人，划分各部、室职责范围；适时 调整总监办监理机构分工和职责。 3) 审批承包人主要管理人员(主要指项目经理、总工程师、试 验室主任)、质量管理和质量保证体系、分包人、主要施工机 械、施工工艺、重要施工方案等。 4) 主持制定工程项目建设监理规划，并全面组织实施； 5) 在规定的时间内及时对工程实施的有关工作做出决策，如计 划审批、工程变更、事故处理、合同争议、工程索赔、实施 方案等； 6) 审核并签署开工令、停工令、复工令

2、、付款证明、竣工资料、 监理文件和报告等； 7) 及时组织阶段性检查、总结和经验交流，组织制定、修改、 补充和完善有关规章制度和监理程序、图表。 8) 主持建立监理信息系统，全面负责信息沟通工作。 9) 及时向业主、监理本部提交监理报告。 10) 统一制定和掌握监理总监办及其驻地办各级、各类人员的奖 惩办法。 2) 工程部长岗位职责 在总监理工程师领导下： 1）统一负责和领导工程部的工作。 2）督促、检查、指导各合同段驻地监理工程师办公室的监理和 检测试验工作。 3）负责对单位主要管理人员、质量保证体系和质量管理、分包 商、主要施工机械、施工工艺和施工方案的审批工作。 4）具体组织有关人员对重

3、大工程事故的调查分析与处理。 5）负责解释、修正、补充施工图纸。 6）审批和办理工程变更方案。 7）组织并实施对已完分项分部工程进行验收和质量评定。 8）及时组织各合同段阶段性检查、总结和经验交流。 9）负责组织制订、修改、补充和完善有关施工监理程序、图表。 3）工程专业监理工程师岗位职责 在工程部长领导下具体负责： 1）项目道路、结构、隧道、房建、测量工程方面的监理工作。 2）督促、检查、指导各合同段驻地监理工程师办公室以上工程 方面的监理工作， 并负责对各合同段结构工程方面表格使用、 资料 产生进行规定和指导。 3）审批各承包人工程方面施工设备、施工方案、施工工艺和检 测试验设备。 4）与

4、中心试验室配合检查驻地办公室监理人员的监理工作和抽 查承包人的施工质量 5）审批和办理工程变更或工程材料代换。 6）与中心试验室、驻地监理工程师配合审查工程方面的施工检 测试验数据、资料和报表。 7）对有关工程方面监理程序、图表的制定、修改、补充和完善 8）配合驻地办对工程质量检验进行评定并指导 。 4）合同部长的岗位职责 在总监理工程师的领导下： 1）统一负责和领导总监办合同部的工作。 2）负责解释合同条款，处理合同文件的疏漏、错误及含糊不清 的问题，协助解决合同争端。 3）监督检查单位合同执行情况，并及时报告总监理工程师和业 主。 4）督促、检查、指导各合同段的合同管理、计划统计和中间计

5、量工作。 5）审查计量支付报表，办理计量手续。 6）审查处理单位提交的单价变更、额外工程、索赔、延期等报 告；及时向总监理工程师报告有关合同管理情况。 7）对驻地监理工程师办公室计量工作进行指导。 5）合同部计划统计工程师岗位职责 在合同部长领导下具体负责： 1）审批各合同段的施工进度计划，并汇总工程进度计划。 2）监督、检查、指导各合同段驻地监理工程师办公室的计划统 计工作。 3）监督各合同段承包人施工进度计划的执行情况。 4）计划统计图表的制订、修改、补充和完善。 5）及时编写阶段统计报表，经总监理工程师同意认可，报送业 主。 6）合同部合同管理工程师岗位职责 在合同部长领导下具体负责：

6、1）合同条款的补充、解释说明和合同纠纷的处理。 2）监督检查承包人对合同的执行情况并及时报告合同部长。 3）与计量支付工程师配合负责单价变更、索赔、罚金和违约清 偿的批审。 4）起草办理工程变更令、开工、停工和复工令。 7）合同部计量支付专业监理工程师岗位职责 在合同部主任领导下具体负责： 1）项目工程的计量与支付工作。 2）对驻地监理办公室计量工作的指导。 3）制定、修改、补充和完善计量支付工作程序和图表。 4）与合同管理工程师配合负责单价变更、索赔、罚金和违约清 偿的初步审核。 5）总监办合同部档案管理。 8）中心试验室主任职责 在总监理工程师的领导下： 1）统一负责和领导试验室各项工作。

7、 2）负责筹建、组建试验室及人员组成，任免各专业组长，明确 各专业监理工程师的职责范围。 3）负责组织建立，健全各项规章制度，确保各专业组科学准确 地进行各项检测试验工作。 4）配合驻地监理工程师负责督促、检查、指导各合同段承包人 的检测试验工作，以及必要的人员培训。 5）配合驻地监理工程师组织检查、检定和认证工地试验室各种 检测仪器设备， 审批检查和抽查承包人的检测试验频率和成果， 并 对其检测试验成果有最终认证与否决权。 6）单项工程完成后，配合驻地监理工程师对工程质量进行检测 评定。 7）负责对施工前的原材料标准试验（包括土壤）和各种混合料 组成配合比试验的复核及认可工作。 8）配合驻地

8、监理工程师组织对重点环节以及可疑点的检测试验 结果进行检验和复验。 9）配合驻地监理工程师组织审查单位的检测试验资料、数据和 图表。 10）及时组织阶段性检查、总结和经验交流，组织制订、修改、 补充和完善各种检测试验程序、图表。 11）组织检测试验人员配合驻地监理工程师对工程事故进行调查 分析 l2 ）指导检查驻地监理工程师办公室试验工作。 9）中心试验室专业检测试验工程师岗位职责 在总监办试验室主任领导下： 1）负责业务范围内的检测试验工作，确定相应试验人员的岗位 职责和业务分工。 2）负责本组各种试验仪器的安装调试和校验工作。 3）指导本组成员熟练掌握各种仪器的操作规程与技术标准。 4）检

9、查承包人有关本项目检测试验设备、 技术力量和操作水平 5）抽查承包人拟用的原材料物理力学性能是否符合规范和设计 要求。 6）组织有关人员参加工程检测和质量事故调查分析。 7）审查承包人有关项目的检测试验频率、资料和数据。 8）制订、修改、补充和完善本组内各种检测试验程序和图表。 10）高级驻地监理工程师岗位职责 在总监理工程师的领导下： 1）全面负责和领导本合同段工程的监理工作。 2）审查施工单位的主要管理人员、分包商及主要施工机械、施 工工艺和施工方案。 3）配合总监理工程师审批开工报告，发布开工、暂停和复工令。 4）监督检查施工单位按照规范进行施工。 5）配合总监理工程师审查施工单位变更设

10、计方案。 6）监督检查和抽查施工单位的检测试验频率和成果。 7）签发中间交工验收证书和中间计量， 签发报送上级各类文件 8）协调监理、施工单位和业主之间的关系。 9）组织阶段性总结检查和经验交流。 10）副驻地协助驻地工作，驻地不在时代行驻地职责。 11）结构项目监理工程师的职责 在驻地监理工程师的领导下： 1）负责结构工程方面的监理工作。 2）负责审查施工单位结构工程的主要施工设备、施工方案和施 工工艺，检测试验设备，工序控制和管理。 3）监督、检查结构工程施工检测试验频率和检测试验结果，监 督、检查和抽查施工单位的结构工程质量。 4）监督检查施工单位按照规范进行施工。 5）监督、检查施工单

11、位工地现场对材料的保管、堆放及安全施 工。 6）对施工单位结构工程的工程量遗漏、变更形成的工程量的审 核、认可。 7）负责结构工程各分项工程中间计量审核。 8）对结构各分项工程进行检查、评定。 9）指导、安排结构工程师助理对各分项工程质量的旁站监督。 （ 12） 道路项目监理工程师职责 在高级驻地监理工程师领导下： 1）全面负责道路工程方面的监理工作。 2）负责审查施工单位道路工程的主要施工设备、施工方案和施 工工艺，检测试验设备，工序控制和管理。 3）监督、指导施工单位进行的各分项工程的试验路段的铺筑， 资料的产生。 4）监督检查道路工程施工检测试验频率和检测试验结果，并监 督施工单位按照规

12、范进行施工。 5）监督、检查和抽查施工单位的道路工程质量。 6）对施工单位道路各分项工程工程量遗漏、变更形成的工程量 的复核、认可。 7）负责道路工程各分项工程中间计量审核。 8）对道路各分项工程进行验收、评定。 9）指导、安排道路工程师助理对各分项工程质量的旁站监督。 13）隧道项目监理工程师职责 1）负责有关隧道工程方面的监理工作。 2）参与编制、审核监理规划和监理实施细则。 3）负责编制隧道工程方面的有关监理文件，组织、指导、检查 和监督监理人员的隧道工程监理工作。 4）审查承包人提交隧道工程方面的方案、 变更等，并向总监理工 程师提出报告。 5）参加重要的隧道分项工程验收及隐蔽工程验收

13、。 6）负责隧道工程施工中质量事件和质量事故的处理，并完成报 7）配合、协助其他监理工程师完成监理工作，参与编制监理周、 月报。 8）负责主持召开隧道工程质量专题会，贯彻总监办质量意图。 14）测量项目监理工程师职责 1）配合隧道工程师、道路工程师、结构工程师，严格按规范要 求的精度监督，抽测承包人放线、放样；审查批准承包人测量内外 业成果及道路和构造物几何尺寸、标高等； 2）负责检查承包人对水准点及其它控制点的护桩设施保证不受 损坏，如有变更需在图上说明。 3）承包人在进行施工测量时必须在场，操作时随时抽测；各项 测量记录，要认真核对，经签认后，承包人才可施工。 4）审查批准承包人的检验申请

14、，经现场检验复核后，如符合要 求规范的精度， 方可签字认可， 否则应将所有不合格部分及时通知 有关人员。 5）每月计量时，协助隧道、道路、结构、计量工程师检测路基 （填方和挖方）施工标高，并督促承包人标绘在横断面图上，以便 计算当月完成的工程量。 6）协助隧道、道路、结构工程师审核承包人报送的施工和竣工 图纸，配合计量工程师进行计量丈量，审核计算数据。 7）定期检查承包人使用的测量仪器的精度， 每日填写监理日志。 8）完成总监理工程师交办的其它工作。 15）试验项目监理工程师的职责 在高级驻地监理工程师的领导下： 1）检查施工单位的各种检测仪器及检测试验方法。 2）配合总监办中心试验室会同施工

15、单位对原材料料源进行选定， 监督检查施工单位的检测试验频率和检测试验结果， 并按规范规定 的频率进行抽样试验。 3）检查施工单位拟用的原材料（包括土壤）的性能和各种混合 料组成配合比试验。 4）及时进行阶段性总结和测试资料的汇总。 5）配合其他项目监理工程师对工程事故进行调查、分析。 6）指导、安排试验工程师助理对单项试验进行旁站监督和独立 试验。 16）项目监理工程师助理职责 1）严格施工现场监理，对施工现场进行有效的质量控制，对工 程重要环节关键部位进行旁站监理。 2）检查施工单位的各项试验、测量工作，复核所有试验、测量 记录，并作好监理日志，填好各种监理图表。 3）初审施工单位提交的各种

16、资料和表格、核定单位提交的工程 计量表。 4）办理项目监理工程师交付的其它工作。 17）安全监理员的职责 1）负责各合同段承包人专职安全员、安全保证体系和方案的审 查或审批工作。 2）监督、检查各合同段承包人或驻地监理办公室安全生产工作， 发现较大安全隐患及时报告总监理工程师或业主。 3）负责组织阶段性的安全生产检查、总结或交流；必要时负责 组织安全生产会议或知识讲座。 4）对存在重大安全隐患对施工工序，报由总监理工程师同意， 可以下达（暂）停工令。 18）环保监理工程师岗位职责： 在总监理工程师的领导下： 1）掌握所要监理的内容和要求，对整个监理工作的内容和要求 做到心中有数； 2）对承包人

17、提出的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计 划提出环保方面的改进意见； 3）负责对施工现场的日常巡视工作； 4）负责对已结束施工地段的回顾性检查工作 5）编制各种监理记录表格，对现场监理情况进行记录； 6）对巡视中发现的不符合环境保护要求的施工问题，负责通知 施工方停止违规作业，并提出整改要求； 7）负责对整改的问题进行跟踪检查验收； 8）参加由实施单位组织的初步验收和由业主或有关主管部门主 持的竣工验收活动 ; 9）负责将所有技术资料整理归档； 10）负责编写环境监理月报、季报 第二章监理程序 工程施工质量工作总流程 为保证监理工程师能够有效的控制质量， 质量监理工作标准化、规范化、程 序

18、化，我们制定了一套完整的质量控制监理程序，用来指导本工程的施工和监理， 规范承包人的施工活动，统一承包人和监理工程师监督、检查和管理的工作步骤。 工程开工前的监理工作流程 1 承包人自检。 2 上报总监办，由总监办对应的专业项目监理工程师审核、抽检、 验收、签认。 3 总监办专业项目监理工程师签认后，上报总监理工程师审核、签 认。 4 总监理工程师签认后，由总监办对应的职能部门审核、复查、签 认或备案。 5 总监办职能部门签认后，再根据具体情况报总监理工程师备案或 审批。 6 总体开工令由总监理工程师审批签发；一般分项开工令由专业监 理工程师审批签发。 7 一般性技术方案由专业监理工程师处负责

19、审批；重大或特殊的技 术方案由总监理工程师审批。 8 工程经济类问题，各专业项目监理工程师签认后，上报总监理工 程师审核、签认；总监办合同部审核、签认；由总监理工程师负责 审批；最终以业主审批结果为主。 .9 凡是不按程序或不符合合同规定的申报资料，一律按上报途径退 回，由承包人修正后重新逐级上报。 资料上报时，一律挂签，各级监理必须在规定的时间内提前或按时完成。 3质量控制监理工作流程 施工阶段质量控制监理工作流程 2工序质量检查验收工作流程 不合格 3隐蔽工程检查控制流程图 合格 4质量问题处理控制流程图 第三章 监理工作方法及措施 1 质量控制手段 每道工序开工前， 施工单位必须提出开工

20、申请单， 向监理工程师 说明材料、设备、 工艺及人员等的准备情况；开工申请得到监理工程 师批准后才能开工。为了保证工程质量，首先坚持做到六不准： （1）人力、材料、机械设备准备不足不准开工。 （2）未经检查认可的材料不准进场、不准使用。 （3）未经批准的施工图纸不得使用。 （4）施工工艺未经批准，施工中不准采用。 （5）前道工序未经验收，后道工序不准进行。 （6）未签质量检验认可书的工程不准计量。 2 现场巡视 巡视是监理人员在工程施工过程中对施工现场进行的经常性巡 回检查活动。 监理人员应重点巡视正在施工的分项、 分部工程是否已 批复开工； 质量检测人员是否按规定到岗； 现场使用的原材料或混

21、合 料、外购产品、施工机械及采用的施工方法与工艺是否与批复的一致； 试验检测仪器设备是否按规定进行了标定； 是否按规定进行了自检和 工序交接等。 通过巡视以便使监理人员了解施工现场情况， 发现质量 隐患及影响质量的不利因素，及时采取措施加以排除。 3 旁站监理 监理人员在施工单位施工期间， 应用大部分时间在施工现场， 对 施工单位的各项工程活动进行跟踪监理， 随时检查施工过程中的每个 细节，如施工中所用的材料与已批准的材料是否相符， 施工单位是否 按技术规范和开工申请中被批准的工艺施工， 施工单位自身的质量控 制人员在现场的作用如何等等。 监理人员在旁站监理中， 一旦发现问 题应及时指令单位予

22、以纠正。 以杜绝或减少质量缺陷的发生。 旁站监 理由驻地监理办人员承担， 坚持进行旁站监理是驻地监理办人员的重 要职责。 4 测量控制 工程建设中的测量贯穿整个施工监理的全过程。 首先应复核并审 批施工单位申报的导线及水准复测成果， 开工前，监理工程师应对施 工单位的施工放线进行核查； 在施工过程中也要采用测量手段进行施 工控制；对已完成的工程。 也需要采用测量手段，对各部位的几何尺 寸、高程、坡度等方面验收。采用测量手段，控制工程质量。 5 试验与抽检 对任何项目， 或项目的任何部分的质量评价， 其最终的依据就是 试验数据。试验数据达到规范标准就为合格。否则就不允许使用。对 于已完工的项目的

23、验收，监理工程师只依靠试验数据，作出“确认” 或“拒绝”的决定，因此，试验是质量监理不可缺少的手段。采用经 验的方法，根据目测或感觉，对工程质量进行任何评价只能是初步的。 6 监理指令性文件 采用指令性文件， 对施工单位的施工质量进行管理。 施工单位要 严格履行监理工程师对任何事项发出的指示， 监理工程师的指示一般 采用书面形式。 在质量监理中， 监理工程师应当充分利用指令性文件 对单位进行质量控制。 7 计量与支付 从根本上讲，项目管理是采用经济手段，而不是采用行政手段。 因此，质量监理是以计量支付确认权为保障的。 工程支付的条件之一， 就是工程质量要达到合同规定的标准。 因此，如果施工单位

24、的工程质 量没有达到合同的规定的标准，监理工程师有权采取拒绝支付的手 段，停止对施工单位部分或全部工程款的支付， 由此造成的损失由施 工单位自己负责。 这是对施工单位十分有效的约束， 也是监理工程师 在质量监理中有效的方法。 8 工序控制 在质量监理过程中， 严格执行监理程序， 也是保证工程质量的有 效手段。在监理过程中， 严格执行如前所述的质量监理程序中的几个 主要环节，能够强化单位的质量管理意识，提高工程质量水平。只有 坚持监理程序， 就能控制施工单位的施工程序， 这对保证工程质量是 非常必要的。质量监理程序只是其中的一个部分。除此之外还有：工 程变更程序、计量支付程序、延期与索赔程序等，

25、它们对施工质量同 样起到控制的作用。 9 在质量监理工作中的办法 （ 1）对施工单位质量自检系统进行监督 施工单位应在工程的施工期间， 应进行一切必要的自身的质量监 督。因此，施工单位应当建立质量自检系统（内部质量保证体系）控 制施工质量。按监理程序，在施工过程中，每道工序完工后，首先由 施工单位的质量自检系统进行检查， 自检不合格的项目和工序， 由施 工单位自行返工或修补，直至施工单位认为已达到规范要求的标准， 才向监理工程师提出检验申请。 在施工过程中， 施工单位的质量控制系统如果失效， 监理工程师 有权停止施工单位的施工。 在履行职责中， 对不能胜任或玩忽职守的 施工单位的质量控制人员，

26、监理工程师有权要求施工单位予以撤换， 以确保其质量控制系统具有良好的机能。 （2）对各项工程活动的监督 监理工程师在监督单位的质量控制系统的同时， 还要在施工过程 中进行跟踪监理， 监督单位的各项工程活动， 包括施工中材料质量和 混合料的配比、设备的运行及工艺、人员的组成等情况的每个环节。 一旦发现施工单位有违反合同条件的行为或质量缺陷， 例如：材料的 质量不合格， 或施工工艺不符合规范要求， 或现场施工人员技术条件 差，操作水平低， 监理工程师有权立即指令施工单位予以纠正或停止 施工，直至达到监理工程师的满意为止。 （ 3）成品中间验收 监理工程师验收就是对产品的检查验收。 监理工程师对产品

27、的验 收，必须首先由施工单位将自身的各种记录， 提交给监理工程师审查。 如果监工程师认为施工单位的质量验收可以接受， 然后从三个方面对 产品进行检查验收。 进行外观检查。 外观的检查是一种宏观控制， 一般先用目测的 方法，例如：对沥青混凝土路面工程是否有花面或松散现象，水泥碎 石基层是否发生了开裂等。 发现问题后再进行量测以便作为采取处理 措施的依据。 对内在的质量进行检查。 所谓内在质量包括材料的性质， 产品 的强度及有关特殊的要求。 这些方面的检测应以试验数据为依据加以 判断。 要对几何尺寸进行检查。 对于产品的几何尺寸， 首先检查产品本身的外形尺寸是否符合设 计图纸及其他方面的要求。包括

28、表面平整度，实体的长、宽、高。同 时还要检查本部分与其相关部分及其总体关系的几何位置， 包括高程 及平面位置的坐标是否满足设计要求等。 上述检查均需根据规定的标准与检测频率进行， 并将检查结果填 入有关检验单内予以记载。 监理工程师验收合格的产品（项目或工序） ，应签发中间交工证 书。签发了中间交工证书的项目或工序，才能进行下一步施工。 签发中间交工证书的项目，即完成了该项目或工序的质量监理， 从而进入计量管理阶段，计量监理工程师对签发中间交工证书的项 目，进行中间计量，并编制付款证书。但是，签发中间交工证书的任 何项目，并不是对该项目的最终验收。当工程基本完工后，根据合同 的规定， 监理工程师还要进行竣工检验， 再一次对每一项工程进行检 查。 （4）认真、正确地对待和处理质量缺陷。 a 、质量缺陷的调查与处理 质量缺陷是指工程中出现的质量问题， 它不仅包括工程施工中存 在的一般性质量缺陷， 而且还包括需要部分或全部返工的重大质量事 故。在公路工程的施工中，由于种种主客观原因，出现质量缺陷，甚 至出现质量事故是在所难免的， 监理工程师应从质量控制的要求出发 进行认真的调查和分析，分清质量缺陷的性质、责任，及时妥善地进 行处理。 b 、监理工程师对质量缺陷的处理必须坚持的原则： 监理