食品安全调研报告

1、2016 食品安全调研报告食品安全咨询题向来是社会关注的重要咨询题。 本文将介绍 2016 食品安全调研报告。 2016 食品安全调研报告 （1） 为全面了解我县食品安全工作开展事情，依照县人大常委会 20xx 年工作要点安排， 10 月 19 日， 县人大常委会副主任凌钢带领财经工委及相关部门负责人组成调研组，就我县食品安全工作开展事情进行调研。 经过走访调查、 听取汇报、 座谈交流等方式较全面地了解 目前我县食品安全工作开展事情以及存在的咨询题。现将调研事情报告如下：一、全县食品安全基本事情和工作成效近年来， 县政府及有关职能部门高度重视食品安全工作， 多层次、 多途径开展食品安 全宣传教

2、育，稳步推进体制机制改革，逐步理顺部门监管职责。以创建文明县城为切入点， 开展文明餐桌和食品安全专项整治等系列活动， 进一步规范行业秩序， 食品安全保障体系日 渐完善，日常监管别断加强，保障能力有了较大提高，全县食品安全形势总体稳定。（一）强化组织领导，完善监管机制，食品安全工作体系别断完善。 县政府把食品安全纳入年度工作目标考核， 每年都召开全县食品安全工作会议和定期 召开专题会、 现场会， 研究部署食品安全监管工作。 为切实加强对食品安全工作的统一领导 和综合协调， 成立了县食品安全委员会， 明确了各成员单位职责， 确立了食品安全委员会统 一领导， 食安办组织协调的工作体制。 县政府相继出

3、台了 五河县食品安全督查督办工作制 度、五河县食品安全工作考核制度 等规章制度， 降实食品安全工作责任制和责任追究制， 切实保障监管体系有序运作 ;每年都与乡镇和农业、卫生、教育等要紧监管部门签订目标治 理责任书 ;建立了食品安全监管四员队伍，初步形成了食品安全监管络体系。（二）强化日常监管，开展专项整治，食品安全监管工作成效明显。 县政府以农产品质量环节、食品生产环节、 食品流通环节、 餐饮消费环节、 畜禽屠宰 环节为重点，采取有力措施，强化食品安全监管力度;针对群众关注、妨碍面广的食品安全咨询题和监管工作中的薄弱环节，有重点、有步骤地开展集中专项整治，取得明显成效，我 县食品安全总体水平得

4、到有效提升。（三）强化宣传教育，贯彻法律法规，全社会食品安全意识增强。 县政府注重食品安全宣传教育。 每年 315 消费者权益爱护日， 开展食品安全宣传活动， 积极开展各领域、 各环节食品从业人员培训班， 提升食品生产经营者第一责任人意识， 取得 了明显效果。 经过宣传， 提高了公众的食品安全意识、 法律意识及食品安全与质量的辨别能 力，营造了人人关怀食品安全、人人重视食品安全的良好社会氛围。二、存在的要紧咨询题（一）食品安全宣传别够广泛全面。 目前宣传形式仍以分发资料、 张贴标语、 电视广播报道信息为主， 宣传内容仍以法律 条文、食品安全知识为主，缺少一些生动的、典型的案例，宣传教育针对性、

5、实效性别强 农村地区获得食品安全知识的渠道和办法还比较欠缺， 相当一部分农村居民对食品安全咨询 题比较盲然，食品安全相关知识仍然较为缺乏。（二）食品安全监管部门监管力量薄弱。我县绝大多数食品生产加工、 经营者主体规模小， 流淌性大，条件简陋，从业人员素 养别高，客观上造成食品监管战线长，治理难度大。机构改革后，由于受到编制职数、人员 流淌等因素的妨碍， 食品安全监管责任部门普遍存在人员少， 监管力量薄弱的咨询题， 人少 事多这一矛盾在农村基层监管部门尤为突出。 这一突出咨询题直接导致对使用食品非法添加 剂、重点行业领域隐患排查及小作坊、 小摊贩、 小餐饮治理等薄弱环节无法实现全程有效监 管。（

6、三）食品安全形势还是严重。目前， 我县的食品安全仍然面临着检测手段降后， 专业人员缺乏， 工作经费别脚的状 况。肉食品市场也还存在安全隐患， 目前， 我县还没有一家经过专业部门认证的肉食品质量 检验检测机构。 校园食品安全形势还是严重， 部分学校食堂基础设施差， 与学校集中用餐人 数别相习惯。 有的学校及食堂治理人员食品安全意识别强， 食堂治理工作存在薄弱环节。 校 园周边尤其是农村校园周边商店所售食品还别同程度存在销售三无食品的事情。 学校营养餐 仍然存在隐患， 全县学生营养餐缺乏统一的供餐要求和风险评估， 个别学校对营养餐的安全 管控还别到位。三、意见和建议（一）进一步推进食品安全法治建设

7、。深入宣传食品安全法律法规。 将食品安全法学习宣传教育列入六五普法规划， 加强食 品安全法律法规宣传和食品生产经营者诚信自律教育力度， 建立食品安全宣传教育长效措施。 加大对食品安全违法行为的打击力度。 对涉及食品安全的生产、 经营及监管中的违法违规行 为，必须依法严管重罚，且别能以罚代刑、以罚代管，必须按照法律规定予以顶格处理。（二）进一步推进体制改革和机制完善。 进一步发挥食品安全委员会及其办公室的协调领导机构作用， 切实抓好涉及食品安全 的统筹协调工作 ;食品安全监管各责任单位既要降实分工负责制，又要加强部门之间的协调 配合， 关于法律规定的监督主体别明确的咨询题， 政府应本着有利于监管

8、的原则， 明确执法 主体，明确工作职责，采取有效措施加强对生产加工小作坊、食品摊贩等空白区域的监管， 消除监管死角和盲区。（三）进一步降实重点工作和重点环节的有效监管。县政府要加大财政投入， 完善我县农产品批发市场建设、 加大食品安全工作基础设施 投入， 充实食品安全监管执法人员， 保障食品安全行政执法经费， 建立健全食品质量检验检 测机构 ;食品安全监管部门要抓住重点地区、重点环节、重要场所、重要时节，加大食品安 全监管力度 ;完善食品安全监管长效机制，完善食品安全应急治理机制，提高应急处置能力 和食品安全治理水平。（四）进一步形成食品安全，人人有责的良好社会氛围。 县政府及相关部门要进一步

9、加大宣传力度， 在全社会普及食品安全科学常识。 经过多 种途径， 采取多种方式， 及时向社会发布食品安全的相关信息。 大力倡导食品生产经营企业 树立诚信意识，履行社会责任，引导企业增强主体意识，提高信用水平，使依法经营、规范 生产成为食品生产经营者的自觉行为，形成全社会齐抓共管食品安全的良好氛围。2016 食品安全调研报告 （2） 为了全面了解辖 XX 区内食品安全状况及进展态势，充分发挥综合监督，组织协调职 能，更好地监管餐饮服务行业， 确保群众饮食安全，今年我对全市食品安全的状况、存在的 咨询题进行了深入的调研。现将调研内容汇报如下：一、食品安全基本状况（1）食品安全监管状况。经过一年的食

10、品安全专项整治， 我们分析研究辖区内食品安全形势， 针对发觉的咨询 题整体部署专项整治工作， 有效整合了各食品安全监管职能部门的执法资源和力量。 每逢元 旦、春节、五一、中秋、 国庆等重要节日， 我们精心组织成员单位开展专项检查和联合检查， 规范整顿市场秩序，确保广阔群众饮食安全。食品安全专项整治取得了明显成效。（2）食品安全状况依照对市场调查了解， 辖区内的食品安全存在着一定隐患。 蔬菜等农产品中残留有毒 有害物质 ;食品加工企业生产条件达别到国家要求，质量治理意识别强，产品别精别细，特 别是熟食加工、 豆制品加工烧饼馒头等面食品加工都为小作坊式生产， 滥用食品添加剂， 粗制滥造，卫生环境差

11、 ;一些企业质量意识、诚信意识差，经销过期变质食品和三无食品;餐饮业中大型企业和学校食堂基本可以达到卫生标准，但一些小吃部、小饭店多数卫生环境差， 餐具没有按要求消毒， 80%配置的消毒柜未使用。二、我市食品安全方面存在的要紧咨询题(1) 餐饮食堂内卫生状况较差、生熟别分，没有必要的消毒设施;街头饮食摊点和夜市大排档的卫生状况堪忧。 随着我市社会经济的进展， 许多有特色的街头小吃摊点和夜市大排 档日益增多， 在我市约有上百户。 绝大多数的碗筷等用具消毒别够， 食用油的购进渠道别正， 加之治理涉及各个部门，容易形成监督的盲点，是一具病从口入的隐患。(2) 按照一具监管环节由一具部门监管的原则，明

12、确划分了各部门的具体监管职责， 较好的解决了交叉监管， 多头监管的咨询题。 但在实际工作中， 还是存在职责别清的咨询题。(3) 农民在种植上为了防治病虫害、除草、促使农作物增产增收、农药、化胖的使用 率较高， 许多蔬菜上残留农药， 而小餐饮饭店不过进行简单的清洗， 许多农药仍残留于蔬菜 上，为消费者饮食带来很大的危害。(4) 小食品生产加工作坊无证生产的现象比较普遍，对所生产的产品别能检测，卫生 条件比较差，对所生产的产品的安全就埋下了安全隐患。(5) 从业人员素养低，技术力量薄弱，效率低下，别具备市场竞争能力，产品质量保 证能力严峻别脚，对食品安全意识淡薄。三、食品安全监管对策 针对辖区内的

13、食品安全现状，我们认为应从以下几方面加强工作： (1)进一步理顺食品安全监管体制，形成统一、权威、高效的食品安全监管模式。统 一协调，整合监管资源，明确监管职责，加大食品综合监管力度。整合现有执法力量，推进 综合执法和联合执法，使各部门既各负其责又加强协作， 解决各自为政，多头执法、交叉执 法咨询题。加强对各部门工作的督察督办力度。(2)完善食品安全监管络，建立食品安全监管长效机制。一是推进食品安全信用体系 建设工作。二是构建广泛的社会监督体系。(3) 加大食品安全宣传力度，营造浓烈社会氛围。大力宣传和普及食品安全知识，使 广阔群众， 特别是农村群众掌握鉴别假劣食品知识， 了解食品监管的有关政策， 把健康的消 费观念植根于群众心中， 倡导消费者的绿色有机消费行为， 形成人人关注食品安全， 人人关 爱生命和健康的浓烈社会氛围。(4) 加强对食品安全源头监督治理，把监管关卡前移。一是严格农药、兽药、饲料添加剂的登记审批，购进、销售实行登记备查制度、索证索票制度，加强源头污染管理。二是 提高餐饮行业的市场准入门槛。 制定符合地点实际的市场准入标准， 实施资格强制认证制度。 对新办经营企业发证时必须达标， 使企业上规模上档次， 把小作坊式食品企业逐步淘汰出局。(5) 进一